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Elecciones presidenciales de Ucrania de 2014

El 25 de mayo de 2014 se celebraron elecciones presidenciales anticipadas en Ucrania , en las que Petro Poroshenko fue elegido presidente de Ucrania . [1] Originalmente programadas para el 29 de marzo de 2015, la fecha se adelantó tras la revolución ucraniana de 2014. [2] [3] Poroshenko ganó las elecciones con el 55% de los votos, suficiente para ganar en una sola vuelta. [4] [5] Su competidora más cercana, Yulia Tymoshenko , recibió el 13% de los votos. [4] La Comisión Electoral Central informó de una participación de más del 60%, excluyendo las regiones que no estaban bajo control gubernamental. [6] [7] Dado que Poroshenko obtuvo una mayoría absoluta en la primera vuelta, no fue necesaria una segunda vuelta (programada para el 15 de junio de 2014 [8] ). [1] [9]

No se celebraron elecciones en todas partes de Ucrania. Durante la crisis de Crimea de 2014 , Ucrania perdió el control de Crimea , que fue anexada unilateralmente por Rusia en marzo de 2014. [10] [11] [a] Como resultado, no se celebraron elecciones en Crimea. [1] De las 2.430 mesas electorales planificadas (en el Donbás), solo se abrieron 426 para la votación. [13] Las autoproclamadas República Popular de Donetsk y República Popular de Luhansk , que controlan grandes partes del Donbás, habían prometido hacer todo lo posible para perturbar las elecciones en su territorio. [14]

Petro Poroshenko ganó la presidencia y cumplió un mandato presidencial completo hasta 2019 , perdiendo ante Volodymyr Zelenskyy .

Fondo

Antes de la reprogramación de las elecciones

Inicialmente las elecciones estaban previstas para el 29 de marzo de 2015. [15]

El 7 de diciembre de 2012 Batkivshchyna nominó a Yulia Tymoshenko como su candidata presidencial. [16] El 14 de junio de 2013, el congreso de su partido aprobó la decisión de nominarla como su candidata para las elecciones presidenciales. [17] El 11 de octubre de 2011, un tribunal ucraniano declaró a Tymoshenko culpable de abuso de poder , la condenó a siete años de cárcel y le prohibió postularse a un cargo electivo durante su período de prisión. [18] [19] [20] Debido a que Tymoshenko estaba en prisión durante las elecciones parlamentarias ucranianas de 2012 , Arseniy Yatsenyuk encabezó la lista electoral de Batkivshchyna . [21] [22] Tymoshenko permaneció en prisión hasta el 22 de febrero de 2014, después de que el parlamento votara a favor de su liberación y la eliminación de sus antecedentes penales, lo que le permitió competir por un cargo electivo una vez más. [10]

En mayo de 2013, Batkivshchyna , UDAR y Svoboda prometieron coordinar sus acciones durante la campaña presidencial y prometieron "apoyar al candidato de entre estos partidos que gane un lugar en la segunda vuelta de las elecciones". [23] Si el formato de las elecciones cambiara a una sola vuelta, los tres partidos se comprometieron a ponerse de acuerdo sobre un único candidato. [23]

El 24 de octubre de 2013, el líder [24] de la UDAR , Vitali Klitschko , anunció su intención de participar en las elecciones. [25] Los expertos y abogados argumentaron que no está claro si Klitschko podría participar. [25] Según la ley ucraniana, un candidato presidencial debe haber residido en Ucrania durante los últimos diez años antes del día de las elecciones. Klitschko ha vivido durante muchos años tanto en Ucrania como en Alemania, donde, según informes de los medios, tiene un permiso de residencia. [25] Klitschko confirmó el 28 de febrero de 2014 que participaría en las elecciones presidenciales ucranianas de 2014. [26] Sin embargo, el 29 de marzo se retiró de la carrera por la presidencia, al mismo tiempo que prometió su apoyo a Petro Poroshenko . [27]

El expresidente Viktor Yanukovych , antes de su destitución y posterior huida del país (ver más abajo), era considerado probable que se presentara a su segundo y último mandato. [28] [b] [c] Pero, al 19 de diciembre de 2013, no había tomado ninguna decisión final al respecto. [32] El 19 de diciembre de 2013, Yanukovych aludió a no participar cuando declaró: "Si, teóricamente hablando, mi calificación es baja y no tiene perspectivas, no obstaculizaré el desarrollo del país y su avance". [32]

Elecciones anticipadas de 2014

Programación

El 21 de noviembre de 2013, el segundo gobierno ucraniano de Azarov suspendió los preparativos para la firma de un acuerdo de asociación con la Unión Europea . [10] [33] La decisión de posponer la firma del acuerdo de asociación provocó protestas masivas en toda Ucrania . [34] Estas llevaron a la destitución del presidente Viktor Yanukovych y su gobierno por parte del parlamento en febrero, como parte de la revolución ucraniana de 2014 , durante la cual Yanukovych huyó del país a Rusia. [10] [35] El 22 de febrero de 2014, la Verjovna Rada votó 328-0 [36] para destituir a Yanukovych como presidente. [37] Oleksandr Turchynov , vicepresidente de Batkivshchyna , que había sido designado presidente de la Verjovna Rada ese mismo día, [ cita requerida ] fue nombrado primer ministro interino , [38] y, debido a la deposición de Yanukovych, presidente interino, hasta que se pudieran celebrar nuevas elecciones.

En una conferencia de prensa en la ciudad rusa de Rostov del Don el 28 de febrero, Yanukóvich declaró que no participaría en las elecciones, afirmando que "creo que son ilegales y no participaré en ellas". [39] Más tarde se especuló que Serhiy Tihipko sería el candidato presidencial del Partido de las Regiones , el antiguo partido de Yanukóvich. [40] Sin embargo, la nominación del partido fue para Mykhailo Dobkin , y Tihipko se presentó a las elecciones como candidato independiente. [41] Dobkin estaba entre las personas buscadas por el (entonces nuevo) Gobierno de Yatsenyuk para ser enviadas a juicio en la Corte Penal Internacional . [42]

Durante la crisis de Crimea de 2014 y la intervención militar rusa , Ucrania perdió el control de Crimea , que fue anexada unilateralmente por Rusia en marzo de 2014. [10] [11] Como resultado, no se celebraron elecciones en Crimea, pero a los ucranianos que habían conservado su ciudadanía ucraniana se les permitió votar en otras partes de Ucrania. [1]

La escalada de los disturbios prorrusos

En la región del Donbass , en el este de Ucrania , las protestas prorrusas se intensificaron hasta convertirse en una insurgencia separatista armada a principios de abril de 2014, cuando hombres armados y enmascarados tomaron el control de varios edificios gubernamentales y ciudades de la región. [10] [43]

El 15 de abril de 2014, los medios de comunicación ucranianos informaron de que el Fiscal General de Ucrania había iniciado un proceso penal contra el entonces candidato Oleh Tsarov por presuntamente ayudar a los separatistas y, por tanto, violar la integridad territorial de Ucrania. [44] Tsarov retiró su candidatura el 29 de abril. [45]

El gobernador de Donetsk, Serhiy Taruta , ha propuesto que se celebre un referéndum el 15 de junio, al mismo tiempo que la posible segunda vuelta de las elecciones. El referéndum abordaría la descentralización del poder político, lo que podría dar a las regiones una mayor participación en sus propios asuntos, como un mayor control sobre los impuestos que recaudan y el poder de convertir al ruso en una segunda lengua oficial. [8]

El 16 de mayo de 2014, el Tribunal Constitucional de Ucrania dictaminó que el candidato elegido como resultado de las elecciones presidenciales cumpliría un mandato completo de cinco años. [46]

Participación electoral en la región de Donetsk en las elecciones

El 17 de mayo de 2014, la Comisión Electoral Central de Ucrania (CEC) declaró que, debido a "acciones ilegales de personas desconocidas", no podía organizar la "preparación y celebración de elecciones" en seis distritos electorales de los óblasts de Donetsk y Luhansk . [47] Según la CEC, los miembros de las comisiones electorales de distrito habían recibido amenazas a su propia seguridad personal y a la de sus familias. [47] La ​​CEC advirtió que dos millones de personas en los dos óblasts (provincias), alrededor del 5,6% de los aproximadamente 36 millones de votantes elegibles de Ucrania, podrían verse privados de su derecho a votar si la situación allí no mejoraba. [47] [d] [e] El 22 de mayo, el trabajo de dieciocho de las treinta y cuatro comisiones electorales en los óblasts de Donetsk [f] y Luhansk había sido detenido total o parcialmente por representantes de la autoproclamada República Popular de Donetsk y la República Popular de Luhansk . [49] Para el 23 de mayo, este número había aumentado a veinte de los treinta y cuatro. [50] El Comité de Electores de Ucrania predijo el 23 de mayo que, debido a los "actos de terrorismo e insurgencia armada en curso", el 10% de la población ucraniana no podría votar. [51] [g] El mismo día, el líder de la República Popular de Luhansk aconsejó a los ciudadanos que no fueran a las urnas a votar, advirtiendo de posibles "explosiones" provocadoras realizadas por el ejército ucraniano. [52]

Elecciones municipales simultáneas

El 25 de mayo de 2014 también se celebraron 27 elecciones municipales , [53] incluidas las de Odesa y las elecciones locales de Kiev de 2014. [ 53] [54]

Reacción rusa

Inicialmente Rusia se opuso a reprogramar las elecciones porque el gobierno ruso consideraba ilegal la destitución del entonces presidente Viktor Yanukovych y a sus sucesores temporales una " junta ilegítima ". [55] Pero el 7 de mayo de 2014 el presidente ruso Vladimir Putin declaró que la elección sería un paso "en la dirección correcta", pero que la votación no decidiría nada a menos que se protegieran los derechos de "todos los ciudadanos". [56] En el Foro Económico Internacional de San Petersburgo el 23 de mayo de 2014, Putin pareció alejarse aún más de la posición inicial de Rusia al anunciar que Rusia respetaría el resultado de las elecciones en Ucrania y estaba dispuesto a trabajar con quien ganara la presidencia. [57]

A principios de mayo de 2014, Estados Unidos y la Unión Europea prometieron que impondrían nuevas sanciones contra Rusia (las sanciones han estado vigentes contra Rusia desde su anexión de Crimea [58] ) si perturbaba las elecciones. Sin embargo, a diferencia de las sanciones anteriores, que se limitaban a individuos y empresas, la tercera etapa está destinada a apuntar a sectores enteros de la economía rusa [ 59] . Anteriormente, Estados Unidos y la UE habían acusado a Rusia de desestabilizar a Ucrania al avivar la rebelión prorrusa de 2014 en el este de Ucrania , una acusación que Rusia ha negado [60] .

Sistema electoral

El mandato del presidente ucraniano es de cinco años. [61] [62] [63] Si ningún candidato hubiera obtenido una mayoría absoluta en la primera vuelta, entonces los dos candidatos con mayor porcentaje de votos habrían disputado una segunda vuelta el 15 de junio de 2014. [1] [9]

Marco de tecnologías de la información para el seguimiento electoral – Elecciones 2014

Arsen Avakov [¿ quién? ] subrayó la importancia de las elecciones de 2014, un nuevo sistema informático de seguimiento de las elecciones (" Вибори 2014 " en ucraniano ) que permitía a los votantes seguir el progreso de las elecciones en tiempo real, aumentando potencialmente la transparencia y evitando los disturbios posteriores a las elecciones vistos en elecciones ucranianas anteriores. [64] El 22 de mayo de 2014, tres días antes de las elecciones, el grupo de piratas informáticos CyberBerkut anunció que había comprometido los servidores principales de la Comisión Electoral Central y robado contraseñas de los servidores. [65] [66] Además, el Servicio de Seguridad de Ucrania investigó los servidores y descubrió malware que habría destruido los resultados electorales. [67] El día de las elecciones, las autoridades arrestaron a un grupo de piratas informáticos con equipo especializado en Kiev. Habían estado intentando manipular las elecciones. [68]

Candidatos

En las elecciones participaron 21 candidatos; siete de ellos habían sido nominados por partidos políticos , 15 eran autonominados. [ 41] [69] Un total de 18 candidatos se postularon para presidente en 2010. [70] Antes del 7 de abril de 2014, cuatro miembros del Partido de las Regiones se postularon para las elecciones, pero el 7 de abril de 2014 el consejo político del partido expulsó del partido a los candidatos presidenciales Serhiy Tihipko , Oleh Tsarov y Yuriy Boiko . El 29 de marzo, una convención del Partido de las Regiones apoyó la nominación de Mykhailo Dobkin como candidato presidencial. [71]

Los candidatos pudieron presentarse a la Comisión Electoral Central de Ucrania desde el 25 de febrero de 2014 hasta el 30 de marzo de 2014. La última fecha para registrar candidatos fue el 4 de abril de 2014. [70] [72] [73] Los candidatos debían presentar un paquete completo de documentos y un depósito de 2,5 millones de rupias . [70]

Candidatos registrados

Candidatos retirados

Antes de la fecha límite

Después de la fecha límite

La Comisión Electoral Central no pudo retirar de la papeleta los nombres de los candidatos que se retiraron de la contienda después de la fecha límite del 1 de mayo de 2014. [82] [83]

Candidatos rechazados

La Comisión Electoral Central rechazó algunas solicitudes de inscripción de candidatos al principio del proceso. Se negó a registrar a O. Burnashova, V. Marynych, A. Makhlai, A. Kucheryavenko, V. Chopei, L. Rozhnova, L. Maksymenko, D. Myroshnychenko, P. Rekal, T. Onopriyuk y Z. Abbasov. [84] [85] [86] [87] [88] El 3 de abril de 2014, la CEC rechazó a otros tres candidatos: un hombre llamado Darth Vader , Evhen Terekhov y Yuriy Ivanitsky. [89]

El 29 de marzo de 2014, Vitali Klitschko ( UDAR ) apoyó a Petro Poroshenko , [90] y anunció que se postularía para alcalde de Kiev en las elecciones locales que se celebrarían junto con las elecciones presidenciales. [91] [92]

Encuestas de opinión

Petro Poroshenko con su lema de fondo "Vivir de una manera nueva"

Observadores internacionales

La Comisión Electoral Central de Ucrania (CEC) había registrado 543 observadores oficiales internacionales el 2 de mayo de 2014. [93] El 23 de mayo (dos días antes de la elección) este número había aumentado a 3.607 (la CEC había completado el registro de observadores el 19 de mayo, pero el 23 de mayo había permitido 823 miembros de la organización de observadores Plataforma Europea para Elecciones Democráticas). [94] Entre otros, la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE , la Asamblea Parlamentaria de la OSCE , el Congreso Mundial Ucraniano y los Estados Unidos enviaron observadores. [93] La OSCE desplegó 100 observadores de largo plazo y 900 observadores de corto plazo. [95] El 9 de mayo de 2014, la Secretaria Adjunta de los Estados Unidos para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, Victoria Nuland, declaró que su país apoyaría a 255 observadores de largo plazo y más de 3.300 observadores de corto plazo. [96] Rusia no envió observadores. [97] Los demás miembros de la Comunidad de Estados Independientes tampoco enviaron observadores, porque Ucrania no había enviado una invitación a la Organización de Observación Electoral de la CEI . [98]

Resultados

Participación por regiones

Petro Poroshenko ganó las elecciones con el 55% de los votos. [4] Su competidora más cercana fue Yulia Tymoshenko , quien emergió con el 13% de los votos. [4] La Comisión Electoral Central informó que la participación electoral fue del 60% excluyendo aquellas regiones que no están bajo control gubernamental. [6] [7] En la región de Donbas de Ucrania, solo el 20% de los colegios electorales estaban abiertos debido a las amenazas y la violencia de los separatistas prorrusos . [13] De los 2.430 colegios electorales planificados (en Donbas), solo 426 permanecieron abiertos para la votación. [13]

Las encuestas a la salida del referéndum también habían pronosticado que Poroshenko había ganado las elecciones directamente [99] con más del 55,9% de los votos, [13]

Reacciones

A pesar de la protesta previa de Rusia por la reprogramación de las elecciones y la relación tensa general entre los países en ese momento debido a la anexión de Crimea y la intervención militar rusa en Ucrania , el presidente ruso Vladimir Putin reconoció la votación. [100]

Los líderes de las autoproclamadas Repúblicas Populares de Donetsk y Luhansk , que controlan grandes partes de la región del Donbass en el este de Ucrania , declararon que las regiones habían hecho su elección, como se refleja en los muy controvertidos resultados del referéndum sobre el estatus del 11 de mayo. [13]

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, felicitó por teléfono a Petro Poroshenko por su victoria dos días después de las elecciones. [101] Lo mismo hicieron el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso , el presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, y otros líderes de la UE, como la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente francés, François Hollande . [102] [103]

Notas

  1. ^ El estatus de Crimea y de la ciudad de Sebastopol está actualmente en disputa entre Rusia y Ucrania ; Ucrania y la mayoría de la comunidad internacional consideran que Crimea es una república autónoma de Ucrania y Sebastopol es una de las ciudades de Ucrania con estatus especial , mientras que Rusia, por otro lado, considera que Crimea es un sujeto federal de Rusia y Sebastopol es una de las tres ciudades federales de Rusia . [10] [12]
  2. ^ Según el Capítulo V, Artículo 103 de la Constitución, el Presidente puede ejercer un máximo de dos mandatos completos de cinco años. Sin embargo, en 2003, el Tribunal Constitucional de Ucrania permitió al entonces Presidente Leonid Kuchma presentarse a un tercer mandato en las elecciones presidenciales de 2004, pero decidió no presentarse. [29]
  3. ^ Yanukovych se presentó a las elecciones presidenciales de Ucrania de 2010 como candidato del Partido de las Regiones [30], pero suspendió su membresía en el Partido de las Regiones después de las elecciones. [31]
  4. ^ El óblast de Donetsk alberga a 3,3 millones de votantes elegibles (9,3% del electorado elegible total de Ucrania); el óblast de Luhansk alberga a 1,8 millones (5% del total). [1] En Crimea (1,8 millones de votantes elegibles, que comprenden el 5,1% del electorado elegible total de Ucrania), no hubo votación, debido a su anexión por parte de Rusia . [1]
  5. ^ 25,5 millones de ucranianos votaron en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de 2010. [ 48]
  6. ^ En el oeste de Donetsk, donde grupos paramilitares ayudaron a reprimir la actividad separatista, la votación se llevó a cabo con normalidad. [14]
  7. ^ Según el Comité de Electores de Ucrania , "la mayoría de los comités electorales se reúnen ahora de forma clandestina y ha habido muchos secuestros y amenazas". [14]

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