El 31 de marzo de 2005 se celebraron en Zimbabwe elecciones parlamentarias para elegir a los miembros de la Asamblea Legislativa de Zimbabwe . Se renovó la totalidad de los 120 escaños electos de los 150 que tiene la Asamblea. Había otros 20 miembros designados por el Presidente y diez elegidos por los jefes tradicionales, que en su mayoría apoyan al gobierno. Los colegios electorales para la elección de los diez jefes parlamentarios se celebrarían el 8 de abril.
El partido gobernante , la Unión Nacional Africana de Zimbabwe-Frente Patriótico (ZANU-PF), del presidente Robert Mugabe, ganó las elecciones con una mayoría ampliada frente al opositor Movimiento por el Cambio Democrático (MDC). La ZANU-PF obtuvo 78 escaños frente a los 41 del MDC, con un independiente (en las elecciones de 2000 , la ZANU-PF obtuvo 62 escaños frente a los 57 del MDC). Según la Comisión Electoral de Zimbabwe , la ZANU-PF obtuvo casi el 60% de los votos, un aumento del 11% respecto a los resultados de 2000. El voto del MDC cayó entre un 9% y un 39%. Como resultado de las elecciones, la ZANU-PF obtuvo una mayoría de dos tercios en la legislatura, lo que permitió al gobierno cambiar la Constitución.
Las elecciones no fueron libres ni justas, ya que el partido gobernante ZANU-PF recurrió a la violencia contra la oposición. [1]
Cuando se conocieron los resultados, el MDC denunció lo que llamó "elecciones fraudulentas", que según dijo se habían caracterizado por un fraude electoral masivo. "No se puede decir que las elecciones hayan sido libres y justas", afirmó un comunicado del MDC. "La naturaleza distorsionada del campo de juego preelectoral y la falta de solución de los déficits democráticos fundamentales impidieron una elección libre y justa". El MDC afirmó que habría ganado 90 escaños si la votación hubiera sido libre y justa.
En el sitio web del MDC se puede consultar un relato detallado de las denuncias de fraude electoral formuladas por el MDC. Sokwanele , un movimiento pro democracia clandestino de Zimbabwe, también publicó un informe titulado “Lo que ocurrió el jueves por la noche”. Su informe se centra específicamente en el tiempo transcurrido entre la votación y el anuncio de los resultados.
Educación de los votantes De conformidad con una ley del Parlamento:
Centros de votación
El juez del Tribunal Supremo George Chiweshe, que preside la recientemente creada Comisión Electoral de Zimbabwe, declaró que se instalarán 8.227 centros de votación en las 10 provincias del país, más del doble del número utilizado en elecciones anteriores. [1]
Se espera que en Harare haya 522 colegios electorales, frente a los 167 que había en las elecciones presidenciales. Por primera vez desde la independencia de la minoría blanca en 1980, Zimbabwe celebrará elecciones en un solo día en lugar de dos. El recuento de votos también se realizará en colegios electorales individuales y se utilizarán urnas nuevas y translúcidas para reemplazar las de madera que se utilizaron en elecciones anteriores.
La votación debe realizarse en estos colegios electorales: por lo tanto, todos los zimbabuenses que viven en el extranjero deben haberse inscrito en el censo electoral antes del 4 de febrero y deben votar en Zimbabue. Requisitos como estos no son infrecuentes en los países democráticos.
El presidente Robert Mugabe fijó la fecha de las elecciones para el 1 de febrero. El 31 de marzo fue un día festivo para facilitar la participación de los votantes. El parlamento se disolvió el 30 de marzo, un día antes de las elecciones. [2] El censo de votantes se cerró el 4 de febrero. [3] Los tribunales de nominación se reunieron el 18 de febrero para recibir los nombres de quienes tenían la intención de presentarse a las elecciones (resultados).
El censo electoral es la piedra angular del principio de "una persona, un voto". Los intentos de verificarlo han resultado extremadamente difíciles debido a la obstrucción y la falta de cooperación del Registro General de Zimbabwe. [4]
El Registro General se negó a entregar el padrón en formato electrónico, apoyándose en sentencias de la Corte Suprema, lo que obliga a realizar cualquier análisis a partir de una copia en papel. La Ley Electoral es muy específica en cuanto a que el padrón debe estar disponible de forma fácil y gratuita para cualquier persona, sin embargo, se necesitaron dos años para obtener dicha copia.
En febrero, el presidente sudafricano Thabo Mbeki admitió que el censo electoral de Zimbabwe era defectuoso y necesitaba ser revisado. [5]
Sólo un distrito electoral del MDC logró completar la auditoría antes de la fecha límite para presentar objeciones al padrón electoral: un mes antes de las elecciones. [6]
En ese distrito, el 64 por ciento de los habitantes de un bloque densamente poblado del norte de Harare no son conocidos por sus direcciones registradas en el padrón electoral.
Decenas de miles de antiguos trabajadores de granjas propiedad de blancos se vieron privados de sus derechos de voto en las elecciones de marzo. [7] Los trabajadores fueron expulsados de sus hogares en las granjas junto con sus empleadores. Por lo tanto, no tenían el fajo de documentos oficiales necesarios para registrarse como votantes. Además, muchos no podían permitirse el lujo de viajar a sus distritos agrícolas originales para verificar sus datos en las listas de votantes. Las leyes promulgadas recientemente exigen que los potenciales votantes proporcionen una prueba de residencia antes de poder registrarse. Los zimbabuenses rurales presentan cartas de su jefe o jefe o de su empleador agrícola como prueba de residencia.
Los principales partidos participantes fueron:
La ZANU-PF está utilizando como tema electoral la supuesta interferencia del primer ministro británico Tony Blair y del presidente estadounidense George W. Bush en la política de Zimbabwe. La ZANU-PF también está haciendo hincapié en los beneficios obtenidos mediante su política de reforma agraria .
El MDC considera que los principales problemas son el empleo, la alimentación, la paz, medicamentos asequibles contra el sida y un liderazgo honesto, competente y enfático. Su lema es ¡Cambio! y su símbolo es una mano abierta.
Sin embargo, el 15 de marzo, el nuevo Tribunal Electoral de Zimbabwe dictaminó que podía presentarse a las elecciones parlamentarias. La candidatura se aceptaría el 4 de abril, mientras que la votación se celebraría el 30 de abril. Una apelación presentada por el gobierno revocó esta decisión. La apelación no fue impugnada por el MDC ni por los Bennett, que consideraron que los votantes estarían más seguros votando el mismo día que en el resto del país, donde un retraso permitiría a la ZANU-PF concentrar sus esfuerzos en ese distrito. El MDC nunca ha ganado una elección parcial.
La solicitud de Roy Bennett de ser liberado antes de las elecciones, basándose en su buena conducta y en la disolución del parlamento que ordenó su encarcelamiento, fue rechazada. [10]
Sikhumbuzo Ndiweni, exsecretario provincial de Información y Publicidad del ZANU PF de Bulawayo, está coordinando la Red de Solidaridad de Candidatos Independientes. Los miembros son:
El opositor MDC y Jonathan Moyo afirmaron que se ha amenazado a los votantes con hambruna o violencia si no apoyan a la ZANU-PF. [14] [15] Se han declarado zonas prohibidas en Bindura. [16]
Los candidatos de Zanu-PF asumieron el control de las reservas de granos en Manicaland y Masvingo de la Junta de Comercialización de Granos (GMB) y están examinando a los beneficiarios. [17]
Muchauraya dijo que en Chipinge South, Enock Porusingazi estaba entregando insignias con la inscripción "Elecciones 2005" a los partidarios que asistían a sus mítines. Las insignias se utilizan luego como boleto para comprar maíz.
El 8 de marzo, en la aldea de Betura, distrito 16, más de 2.000 personas no pudieron comprar cereales porque supuestamente no llevaban las insignias. Sólo 200 personas que habían asistido a las manifestaciones de la ZANU-PF durante el fin de semana tenían las insignias y pudieron comprar maíz.
El principal partido de oposición de Zimbabwe afirmó que una investigación indica un fraude electoral masivo en al menos 30 escaños ganados por el partido gobernante Zanu-PF. [18]
El Movimiento para el Cambio Democrático afirmó que en 11 elecciones el candidato ganador del Zanu-PF obtuvo más votos en los resultados oficiales de los que la propia comisión electoral del gobierno afirmó que se emitieron en esas elecciones.
En cada caso, el MDC afirmó que su candidato tenía una ventaja indiscutible, al haber obtenido más de la mitad del total oficial de votos emitidos. Sin embargo, los resultados oficiales indicaron 183.000 votos más de los que la comisión electoral dijo que se emitieron.
El portavoz del MDC, Paul Themba Nyathi, dijo que el MDC limitó su análisis a los 30 escaños porque la comisión electoral se negó a publicar las cifras de otras contiendas, una decisión que, según él, "indica irregularidades generalizadas" en esas otras áreas.
En agosto de 2004, Zimbabwe ratificó las nuevas normas de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional [19] que rigen los principios y directrices sobre elecciones; sin embargo, el organismo no ha emitido informes sobre su cumplimiento por parte de Zimbabwe. Una de las estipulaciones es que se invite a los observadores de la SADC 90 días antes de las elecciones.
Hasta el 4 de febrero, un equipo de la SADC encargado de garantizar que Zimbabwe cumpliera con el protocolo regional aún no había recibido permiso para realizar la visita. [20]
Las organizaciones no gubernamentales (ONG), entre ellas Amnistía Internacional , 32 ONG nigerianas y 17 de Zimbabwe, han expresado su preocupación por los continuos abusos de los derechos humanos en el país. Se ha instado al Presidente de la Unión Africana , Olusegun Obasanjo , a que convenza a Zimbabwe de que aplique plenamente las recomendaciones de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) sobre la mejora de las condiciones de los derechos humanos. La Comisión realizó una misión de investigación a Zimbabwe en junio de 2002, y las conclusiones y recomendaciones de la Unión se adoptaron en enero de 2005, en su cumbre de Abuja .
"La mayoría de los problemas de derechos humanos documentados por la misión de investigación de 2002 siguen siendo graves hoy en día", afirmaron las ONG.
El 19 de febrero de 2005, el Presidente Robert Mugabe invitó a 32 naciones a observar las elecciones parlamentarias en Zimbabwe. [21]
Otras organizaciones entre las invitadas son el Consejo de Iglesias de Zimbabwe , la Sociedad de Abogados de Zimbabwe , la Red de Apoyo Electoral de Zimbabwe, Abogados de Zimbabwe por los Derechos Humanos , el Grupo de Acción Afirmativa, la Comunidad Evangélica de Zimbabwe, el Centro de Iniciativas de Paz en el África Meridional y el Instituto de África Meridional para la Democracia y el Buen Gobierno.
Aziz Pahad , viceministro de Asuntos Exteriores de Sudáfrica, dijo que el país ha sido invitado a observar las elecciones de Zimbabwe en al menos cinco capacidades diferentes.
Se le ha invitado como miembro de la SADC, como presidente del órgano de política, defensa y seguridad y como país vecino. También se le ha pedido al Congreso Nacional Africano, en el poder , que envíe un equipo de observadores, mientras que el Parlamento ha creado una delegación multipartidaria.
Cinco miembros del gobernante partido Congreso Nacional Africano de Sudáfrica llegaron a Harare el 10 de marzo encabezados por James Motlatsi, el primer observador extranjero.
La misión de observación parlamentaria sudafricana, integrada por 20 miembros y encabezada por el jefe del grupo parlamentario del Congreso Nacional Africano (ANC), Mbulelo Goniwe, partió hacia Zimbabwe el 14 de marzo y regresará a Sudáfrica el 3 de abril. El 18 de abril, el miembro del Parlamento de los Demócratas Independientes y miembro de la misión, Vincent Gore, se retiró, afirmando que desde su llegada a Harare, la misión se había visto afectada por la ineficiencia, la mala planificación "y la pérdida de tiempo". [23]
También hay una delegación del gobierno sudafricano, encabezada por el Ministro de Trabajo Membathisi Mdladlana, que llegó el 15 de marzo. [24]
La misión de observadores de la SADC, compuesta por 50 miembros, incluidos 10 delegados sudafricanos encabezados por el Ministro de Minerales y Energía, Phumzile Mlambo-Ngcuka (posteriormente Vicepresidente), y el portavoz del funcionario de asuntos exteriores sudafricano, Nomfanelo Kota, partió el 15 de marzo. [25]
En octubre de 2004, el Congreso de Sindicatos Sudafricanos (COSATU), miembro de la alianza de partidos gobernantes de Sudáfrica , envió una misión de investigación para hablar con el Congreso de Sindicatos de Zimbabwe (ZCTU) e investigar las condiciones para una elección justa. Fueron deportados de Zimbabwe pocas horas después de que la policía disolviera una reunión entre ellos y el ZCTU.
El 2 de febrero de 2005, una segunda misión encabezada por Zwelinzima Vavi , Secretario General de COSATU, fue rechazada [26] en el aeropuerto de Harare , acusada de infringir la Sección 18A de la Ley de Inmigración, que se refiere a los inmigrantes prohibidos. En respuesta, George Bizos , un respetado abogado de derechos humanos, dijo que todos los miembros de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional pueden entrar en Zimbabwe sin solicitar un visado. [27]
Tras una reunión celebrada al día siguiente entre los sindicatos de Sudáfrica, el portavoz de COSATU, Patrick Craven, dijo : "Está bastante claro en este momento, tal y como están las cosas, que no puede haber elecciones libres y justas" .
La ZCTU solicitó que se estableciera una comisión electoral independiente y que se permitiera el ingreso de observadores internacionales al país, y el gobierno también debía eliminar las leyes estrictas que restringían el acceso de la oposición a los medios de comunicación y le impedían celebrar manifestaciones y reuniones públicas sin permiso de la policía.
En virtud de la Ley de Orden Público y Seguridad (POSA), los organizadores de reuniones públicas deben notificar previamente a la policía su intención de reunirse. Según la misma ley, constituye un delito que más de cinco personas se reúnan sin notificar a la policía, que tiene la prerrogativa de permitir o denegar el permiso para celebrar reuniones públicas. [28] La ZTCU sugirió que se pospusiera la fecha de las elecciones. A la propia ZCTU se le ha prohibido observar las elecciones. [29]
Amnistía Internacional ha afirmado que la ZANU-PF ha utilizado amenazas e intimidación contra partidarios de la oposición antes de las elecciones, que ahora no pueden ser libres y justas. [30]
"La misión considera que las elecciones parlamentarias de 2005 en Zimbabwe reflejan la libre voluntad del pueblo de Zimbabwe", dijo el Ministro de Trabajo sudafricano, Membathisi Mdladlana, quien encabezó la misión de observación del gobierno sudafricano para las elecciones.
Mdladlana dijo que las elecciones del jueves "en general" se ajustaron a las directrices electorales adoptadas por los líderes del sur de África el año pasado para celebrar una votación democrática.
"Permítanme felicitar al pueblo de Zimbabwe por celebrar una elección pacífica, creíble y bien organizada que creemos refleja la voluntad del pueblo", dijo Phumzile Mlambo-Ngcuka , la ministra del gabinete sudafricano que encabezó la misión de observadores de 55 miembros y 11 países de la Comunidad de Desarrollo de África Austral .
Mlambo Ngcuka dijo que la misión de observación había pedido al opositor Movimiento para el Cambio Democrático (MDC) que proporcionara evidencia para respaldar sus afirmaciones de discrepancias en 32 de los 120 distritos electorales.
"Hemos recibido denuncias y hemos pedido información. Todavía no la tenemos. No hay mucho más que podamos hacer", afirmó.
Los resultados mostraron el mismo patrón que en 2000. El MDC ganó prácticamente todos los escaños en las principales ciudades, Harare y Bulawayo , donde las organizaciones de la sociedad civil son relativamente fuertes y capaces de impedir la manipulación electoral. El MDC también ganó la mayoría de los escaños en la región meridional de Matabeleland , donde el pueblo ndebele , que en el pasado apoyó al ZAPU de Joshua Nkomo , sigue oponiéndose al ZANU-PF dominado por los shona . Pero en la Mashonaland rural , en el centro y norte de Zimbabwe, donde vive la mayoría de la población, el ZANU-PF ganó todos los escaños menos uno.
En algunos resultados locales notables, Emmerson Mnangagwa , presidente del parlamento anterior y considerado en un momento como el sucesor de Mugabe, pero recientemente caído en desgracia, perdió su escaño de Kwe-kwe ante Blessing Chebundo del MDC. Jonathan Moyo , un independiente, ganó el distrito electoral de Tsholotsho del MDC. Otra pérdida significativa para el MDC fue Chimanimani, disputado por la esposa de Roy Bennett , Heather.
La Red de Apoyo Electoral de Zimbabwe, que tenía unos 6.000 observadores en 8.000 centros de votación, dice que alrededor del 10% de los posibles votantes fueron rechazados, ya sea porque sus nombres no estaban en el censo electoral, no tenían los documentos de identidad correctos o estaban en el distrito electoral equivocado.