El 31 de marzo de 2005 se celebraron elecciones parlamentarias en Zimbabwe para elegir a los miembros de la Cámara de la Asamblea de Zimbabwe . Los 120 escaños electos de la Cámara de la Asamblea de 150 escaños estaban sujetos a elección. Había otros 20 miembros nombrados por el presidente y diez elegidos por los jefes tradicionales, que en su mayoría apoyan al gobierno. El 8 de abril se celebrarían los colegios electorales para la elección de los diez jefes del parlamento.
El gobernante partido Unión Nacional Africana-Frente Patriótico de Zimbabue (ZANU-PF), del presidente Robert Mugabe, ganó las elecciones con una mayoría aumentada frente al opositor Movimiento para el Cambio Democrático (MDC). ZANU-PF obtuvo 78 escaños frente a 41 del MDC, uno de ellos independiente. (En las elecciones de 2000 , el ZANU-PF obtuvo 62 escaños frente a 57 del MDC). Según la Comisión Electoral de Zimbabwe , ZANU-PF obtuvo casi el 60% de los votos, un aumento del 11% con respecto a los resultados de 2000. El voto del MDC cayó entre un 9 y un 39 por ciento. Como resultado de las elecciones, ZANU-PF obtuvo una mayoría de dos tercios en la legislatura, lo que permitió al gobierno cambiar la Constitución.
Las elecciones no fueron libres ni justas, ya que el partido gobernante ZANU-PF participó en actos de violencia contra la oposición. [1]
Cuando los resultados se hicieron claros, el MDC denunció lo que llamó "las elecciones falsas", que según dijo habían estado marcadas por un fraude electoral masivo. "No se puede considerar que las elecciones hayan sido libres y justas", afirmó el MDC en un comunicado. "La naturaleza distorsionada del campo de juego preelectoral y la incapacidad de abordar los déficits democráticos fundamentales impidieron una elección libre y justa". El MDC afirmó que habría obtenido 90 escaños si la votación hubiera sido libre y justa.
Puede verse una descripción detallada de las acusaciones de fraude electoral del MDC en el sitio web del MDC. Sokwanele , un movimiento clandestino a favor de la democracia en Zimbabwe, también publicó un informe titulado “Qué pasó el jueves por la noche”. Su informe se centra específicamente en el tiempo transcurrido desde la votación hasta que se anunciaron los resultados.
Educación electoral De conformidad con una ley del Parlamento:
Centros electorales
El juez del Tribunal Superior George Chiweshe, que preside la recientemente creada Comisión Electoral de Zimbabwe, declaró que se instalarán 8.227 colegios electorales en las 10 provincias del país, más del doble del número utilizado en elecciones anteriores. [1]
Se espera que sólo Harare tenga 522 colegios electorales, frente a los 167 colegios electorales de las elecciones presidenciales. Por primera vez desde que se independizó del gobierno de la minoría blanca en 1980, Zimbabwe celebrará elecciones en un día en lugar de dos. El escrutinio de votos también se llevará a cabo en los colegios electorales individuales y nuevas urnas translúcidas reemplazarán a las de madera utilizadas en elecciones anteriores.
La votación debe tener lugar en estos colegios electorales: cualquier zimbabuense que viva en el extranjero debe, por tanto, haberse inscrito en el censo electoral antes del 4 de febrero y votar en Zimbabue. Requisitos como estos no son infrecuentes en los países democráticos.
La fecha de las elecciones fue fijada por el presidente Robert Mugabe el 1 de febrero. El 31 de marzo fue festivo para facilitar la participación de los votantes. El parlamento fue disuelto el 30 de marzo, un día antes de las elecciones. [2] El censo de votantes se cerró el 4 de febrero. [3] Los tribunales de nominación se reunieron el 18 de febrero para recibir los nombres de quienes pretendían participar en las elecciones (resultados).
El censo de votantes es la piedra angular del principio "una persona, un voto". Los intentos de verificar esto han sido extremadamente difíciles debido a la obstrucción y la falta de cooperación del Registrador General de Zimbabwe. [4]
El Registrador General se negó a publicar la lista en formato electrónico, respaldado por sentencias del Tribunal Supremo, por lo que fue necesario realizar cualquier análisis para trabajar a partir de una copia en papel. La Ley Electoral es muy específica en el sentido de que el padrón debe estar a disposición de cualquier persona de forma fácil y gratuita; sin embargo, se necesitaron dos años para obtener dicha copia.
En febrero, el presidente sudafricano, Thabo Mbeki, admitió que el censo de votantes de Zimbabwe era defectuoso y necesitaba ser examinado. [5]
Sólo un distrito electoral del MDC logró completar la auditoría antes de la fecha límite para presentar objeciones al censo de votantes: un mes antes de las elecciones. [6]
En esa circunscripción, el 64 por ciento de la gente de un bloque densamente poblado en Harare Norte no son conocidos en las direcciones que figuran en el censo de votantes.
Decenas de miles de ex trabajadores de granjas de propiedad blanca se vieron privados de su voto en las elecciones de marzo. [7] Los trabajadores fueron expulsados de sus hogares en las granjas junto con sus empleadores. Por lo tanto, no tenían el fajo de documentos oficiales necesarios para registrarse como votantes. Además, muchos no podían permitirse el lujo de viajar a sus distritos agrícolas originales para verificar sus datos en las listas de votantes. Las leyes promulgadas recientemente exigen que los votantes potenciales proporcionen prueba de residencia antes de poder registrarse. Los zimbabuenses rurales presentan cartas de su jefe o de su empleador agrícola como prueba de residencia.
Los principales partidos participantes fueron:
Zanu-PF está utilizando la supuesta interferencia de Tony Blair , el primer ministro británico, y el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, en la política de Zimbabwe, como una cuestión electoral. ZANU-PF también destaca los beneficios obtenidos gracias a su política de reforma agraria .
El MDC considera que los principales problemas son el empleo, la alimentación, la paz, los medicamentos asequibles contra el SIDA y un liderazgo enfático, honesto y competente. Su grito de guerra es ¡ Cambio! , y su símbolo es una mano abierta.
La esposa de Roy Bennett, Heather Bennett, tenía la intención de presentarse como candidata al distrito rural de Chimanimani después de que el tribunal de nominaciones rechazara los documentos presentados en nombre de su marido encarcelado. [8] [9]
Sin embargo, el 15 de marzo, el nuevo Tribunal Electoral de Zimbabwe dictaminó que podía participar en las elecciones parlamentarias. La nominación se aceptaría el 4 de abril, mientras que la votación se llevaría a cabo el 30 de abril. Un llamamiento del gobierno revirtió esta situación. La apelación no fue impugnada por el MDC ni por los Bennett. Consideraron que los votantes estarían más seguros votando el mismo día que en el resto del país, donde un retraso permitiría al Zanu-PF concentrar sus esfuerzos en ese distrito. El MDC nunca ha ganado una elección parcial.
La solicitud de Roy Bennett de ser liberado antes de las elecciones, basándose en buena conducta y disolución del parlamento que ordenó el encarcelamiento, fracasó. [10]
Sikhumbuzo Ndiweni, exsecretario de Información y Publicidad Provincial de ZANU PF Bulawayo, coordina la Red de Solidaridad de Candidatos Independientes. Los miembros son:
El opositor MDC y Jonathan Moyo alegaron que los votantes han sido amenazados con morir de hambre o violencia si no apoyan a Zanu-PF. [14] [15] Se han declarado zonas prohibidas en Bindura. [dieciséis]
Los candidatos del Zanu-PF asumieron el control de las existencias de cereales en Manicaland y Masvingo de manos de la Junta de Comercialización de Cereales (GMB) y están examinando a los beneficiarios. [17]
Muchauraya dijo que en Chipinge Sur, Enock Porusingazi estaba entregando insignias con la inscripción "Elección 2005" a los partidarios que asistían a sus mítines. Las insignias luego se utilizan como boleto para comprar maíz.
El 8 de marzo, en la aldea de Betura, distrito 16, a más de 2.000 personas se les negó el acceso para comprar cereales por supuestamente no presentar las insignias. Sólo 200 personas que habían asistido a las manifestaciones de Zanu-PF durante el fin de semana tenían las credenciales y se les permitía comprar maíz.
El principal partido de oposición de Zimbabwe dijo que una investigación indica un fraude electoral masivo en al menos 30 escaños ganados por el partido gobernante Zanu-PF. [18]
El Movimiento para el Cambio Democrático dijo que en 11 elecciones el candidato ganador del Zanu-PF obtuvo más votos en los resultados oficiales que los que, según la propia comisión electoral del gobierno, se emitieron en esas elecciones.
En cada caso, el MDC dijo que su candidato tenía una ventaja indiscutible, obteniendo más de la mitad del total oficial de votos emitidos. Sin embargo, los resultados oficiales mostraron 183.000 votos más de los que la comisión electoral dijo que fueron emitidos.
El portavoz del MDC, Paul Themba Nyathi, dijo que el MDC limitó su análisis a los 30 escaños porque la comisión electoral se negó a publicar cifras para otras contiendas, una decisión que, según dijo, "indica irregularidades generalizadas" en esas otras áreas.
Zimbabwe ratificó nuevas normas de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional [19] en agosto de 2004 que rigen los principios y directrices sobre las elecciones; sin embargo, el organismo no ha emitido ningún informe sobre el cumplimiento de Zimbabwe. Una de las estipulaciones es que los observadores de la SADC sean invitados 90 días antes de las elecciones.
El 4 de febrero, un equipo de la SADC encargado de garantizar que Zimbabwe cumpla con el protocolo regional aún no había recibido permiso para visitar el país. [20]
Organizaciones no gubernamentales (ONG), entre ellas Amnistía Internacional , 32 ONG nigerianas y 17 de Zimbabwe, han expresado su preocupación por los continuos abusos de los derechos humanos en el país. Se ha instado al presidente de la Unión Africana , Olusegun Obasanjo , a que prevalezca en Zimbabwe para que implemente plenamente las recomendaciones de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) sobre la mejora de las condiciones de derechos humanos. La Comisión envió una misión de investigación a Zimbabwe en junio de 2002, y las conclusiones y recomendaciones de la Unión se adoptaron en enero de 2005, en su cumbre de Abuja .
"La mayoría de las preocupaciones sobre derechos humanos documentadas por la misión de investigación en 2002 siguen siendo problemas graves hoy", dijeron las ONG.
El 19 de febrero de 2005, el presidente Robert Mugabe invitó a 32 naciones a observar las elecciones parlamentarias en Zimbabwe. [21]
Otras organizaciones entre las invitadas son el Consejo de Iglesias de Zimbabwe , la Sociedad Jurídica de Zimbabwe , la Red de Apoyo a las Elecciones de Zimbabwe, los Abogados de Zimbabwe por los Derechos Humanos , el Grupo de Acción Afirmativa, la Comunidad Evangélica de Zimbabwe, el Centro para Iniciativas de Paz en África Meridional y el Instituto de África Meridional para Democracia y buen gobierno.
Aziz Pahad , viceministro de Asuntos Exteriores de Sudáfrica, dijo que el país ha sido invitado a observar las elecciones de Zimbabwe en al menos cinco capacidades diferentes.
Ha sido invitado como miembro de la SADC, como presidente del órgano de política, defensa y seguridad y como país vecino. También se pidió al gobernante Congreso Nacional Africano que envíe un equipo de observadores, mientras que el parlamento ha creado una delegación multipartidista.
Cinco miembros del partido gobernante Congreso Nacional Africano de Sudáfrica llegaron a Harare el 10 de marzo, encabezados por James Motlatsi, los primeros observadores extranjeros.
La misión de observación parlamentaria sudafricana de 20 miembros encabezada por el líder del ANC, Mbulelo Goniwe, partió hacia Zimbabwe el 14 de marzo y regresará a Sudáfrica el 3 de abril. El 18 de abril, el miembro del Parlamento demócrata independiente y miembro de la misión Vincent Gore se retiró, diciendo que desde su llegada a Harare, la misión había estado plagada de ineficiencia, mala planificación "y pérdida de tiempo". [23]
También hay una delegación del gobierno sudafricano, encabezada por el Ministro de Trabajo, Membathisi Mdladlana, que llegó el 15 de marzo. [24]
La misión de observación de la SADC, compuesta por 50 miembros, incluidos 10 delegados sudafricanos encabezados por el ministro de Minerales y Energía, Phumzile Mlambo-Ngcuka (posteriormente vicepresidente), y el portavoz del funcionario sudafricano de asuntos exteriores Nomfanelo Kota, partió el 15 de marzo. [25]
El Congreso de Sindicatos de Sudáfrica (COSATU), miembro de la alianza del partido gobernante de Sudáfrica , envió una misión de investigación en octubre de 2004 para hablar con el Congreso de Sindicatos de Zimbabwe (ZCTU) e investigar las condiciones para una elección justa. Fueron deportados de Zimbabwe pocas horas después de que la policía disolviera una reunión entre ellos y el ZCTU.
El 2 de febrero de 2005, una segunda misión encabezada por Zwelinzima Vavi , secretario general del COSATU, fue rechazada [26] en el aeropuerto de Harare , acusada en virtud del artículo 18A de la Ley de inmigración, que se refiere a los inmigrantes prohibidos. En respuesta, George Bizos , un respetado abogado de derechos humanos, dijo que todos los miembros de la Comunidad de Desarrollo del África Austral pueden ingresar a Zimbabwe sin solicitar una visa. [27]
Después de una reunión al día siguiente entre los sindicatos de Sudáfrica, el portavoz de Cosatu, Patrick Craven, dijo: "En este momento, tal como están las cosas, está bastante claro que no puede haber elecciones libres y justas" .
El ZCTU solicitó que se estableciera una comisión electoral independiente y se permitiera la entrada de observadores internacionales en el país, y el gobierno también necesitaba derogar leyes estrictas que restringían el acceso de la oposición a los medios de comunicación y le prohibían celebrar mítines y reuniones públicas sin permiso de la policía.
Según la Ley de Seguridad y Orden Público (POSA), es un requisito que los organizadores de reuniones públicas notifiquen primero a la policía su intención de reunirse. Según la misma ley, es delito que más de cinco personas se reúnan sin avisar a la policía, que tiene la prerrogativa de permitir o denegar el permiso para celebrar reuniones públicas. [28] El ZTCU sugirió que se pospusiera la fecha de las elecciones. Al propio ZCTU se le ha prohibido observar las elecciones. [29]
Amnistía Internacional ha dicho que Zanu-PF ha utilizado amenazas e intimidación contra partidarios de la oposición antes de las elecciones que ahora no pueden ser libres y justas. [30]
"La misión considera que las elecciones parlamentarias de 2005 en Zimbabwe reflejan la libre voluntad del pueblo de Zimbabwe", dijo el Ministro de Trabajo sudafricano, Membathisi Mdladlana, que encabezó la misión de observación del gobierno sudafricano para las elecciones.
Mdladlana dijo que las elecciones del jueves "en general" se ajustaron a las directrices electorales adoptadas por los líderes del sur de África el año pasado para celebrar una votación democrática.
"Permítanme felicitar al pueblo de Zimbabwe por celebrar unas elecciones pacíficas, creíbles y bien organizadas que, en nuestra opinión, reflejan la voluntad del pueblo", dijo Phumzile Mlambo-Ngcuka , ministro del gabinete sudafricano que encabezó la elección de 55 miembros y 11 países. Misión de observación de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional .
Mlambo Ngcuka dijo que la misión de observación había pedido al opositor Movimiento para el Cambio Democrático (MDC) que proporcionara pruebas para respaldar sus afirmaciones de discrepancias en 32 de los 120 distritos electorales.
"Hemos recibido quejas y pedido información. Todavía no la tenemos. No hay mucho más que podamos hacer". ella dijo.
Los resultados mostraron el mismo patrón que en 2000. El MDC ganó prácticamente todos los escaños en las principales ciudades, Harare y Bulawayo , donde las organizaciones de la sociedad civil son relativamente fuertes y capaces de impedir la manipulación electoral. El MDC también obtuvo una mayoría de escaños en la región sur de Matabeleland , donde el pueblo ndebele , alguna vez partidario del ZAPU de Joshua Nkomo , continúa oponiéndose al ZANU-PF, dominado por los shona . Pero en la zona rural de Mashonaland , en el centro y norte de Zimbabwe, donde vive la mayoría de la población, el ZANU-PF ganó todos los escaños menos uno.
En algunos resultados locales notables, Emmerson Mnangagwa , presidente del parlamento anterior, y en un momento candidato a suceder a Mugabe pero recientemente caído en desgracia, perdió su escaño en Kwe-kwe ante Blessing Chebundo del MDC. Jonathan Moyo , un independiente, ganó el distrito electoral de Tsholotsho del MDC. Otra pérdida significativa para el MDC fue Chimanimani, impugnada por Heather, la esposa de Roy Bennett .
La Red de Apoyo Electoral de Zimbabue, que contó con unos 6.000 observadores en los 8.000 colegios electorales, afirma que alrededor del 10% de los posibles votantes fueron rechazados, ya sea porque sus nombres no estaban en el censo electoral o porque no tenían los documentos de identidad adecuados. , o estaban en el distrito electoral equivocado.