El 18 de septiembre de 2005 se celebraron elecciones parlamentarias en Afganistán junto con las elecciones provinciales. Los antiguos caudillos y sus seguidores obtuvieron la mayoría de los escaños tanto en la cámara baja como en el consejo provincial (que elige a los miembros de la cámara alta ). Las mujeres obtuvieron el 28% de los escaños en la cámara baja, seis más que el 25% garantizado en la constitución de 2004 .
Aproximadamente doce millones de electores estaban habilitados para votar en las elecciones a la Wolesi Jirga , la cámara baja del parlamento, compuesta por 249 escaños, y a los 34 consejos provinciales . Los 2.707 candidatos parlamentarios (328 mujeres y 2.379 hombres) son todos independientes; los partidos no están reconocidos por la ley y no existen listas. Esto ha sido objeto de críticas: personas relativamente desconocidas podían ganar un escaño con la misma facilidad que candidatos muy populares. También ha dificultado considerablemente que la población decida por quién votar, aunque algunos candidatos puedan ser miembros de un partido político o estar respaldados (económicamente) por él .
Otra fuente de críticas es el uso del voto único e intransferible en distritos plurinominales, sobre todo cuando no hay listas de partidos. En otras palabras, cada provincia elige a un número determinado de miembros, pero cada elector puede votar sólo por un candidato. Esto corre el riesgo de fragmentar el voto hasta el punto de que los candidatos pueden ser elegidos prácticamente al azar. Los primeros resultados confirmaron este temor. Por ejemplo, en la provincia de Farah, una de las primeras en anunciar sus resultados, compitieron 46 candidatos por cinco escaños. Ningún candidato obtuvo más del 11%, y cuatro de los cinco candidatos elegidos obtuvieron menos del 8%. En Kabul, donde había 33 escaños disponibles, la mayoría de los candidatos elegidos obtuvieron mucho menos del 1%, mientras que más del 30% de los votos emitidos fueron para tres candidatos, y el candidato líder recibió más de 25 veces los votos del candidato elegido con el porcentaje más bajo, y varios candidatos elegidos recibieron menos de 2.000 votos. [1] Esto crea el riesgo de una legislatura en la que la mayoría de los miembros tengan poca o ninguna legitimidad.
Como un porcentaje considerable de la población afgana no sabe leer ni escribir, todos los candidatos tenían también un icono. Esos iconos se incluyeron en las listas. Entre ellos se encontraban, entre otros, imágenes de balones de fútbol , coches o diferentes tipos de flores . Como no había suficientes iconos diferentes, algunos candidatos tenían varios iconos como símbolo: dos o tres balones de fútbol uno detrás del otro, como Gulallay Habib (página 16 de la lista de candidatos al parlamento de Kabul ). Por ejemplo, la lista de candidatos para la sección de Nuristán del parlamento era así. Los candidatos no pudieron elegir los iconos ellos mismos: en su lugar, los eligió el comité electoral. Cuarenta y cinco candidatos fueron rechazados por sus conexiones con grupos armados o por no renunciar a sus puestos en el gobierno.
La gente vota por un candidato en su propia provincia . Cada provincia tiene un número de representantes en el parlamento, dependiendo de la población. La provincia más poblada, Kabul , tiene 33 escaños (390 candidatos, 50 mujeres, 340 hombres), mientras que las pequeñas como Nuristán, Nimruz y Panjshir , tienen solo dos.
El número total de candidatos a los consejos provinciales fue de 3.025. En todas las provincias, excepto Oruzgan , hubo mujeres que se presentaron a los escaños del consejo provincial. En todos los distritos hubo candidatas al parlamento. Las elecciones a los consejos de distrito, previstas originalmente para la misma fecha, no se celebraron en 2005 (antes había que determinar el número de distritos, los límites y las cifras de población).
Estas fueron las primeras elecciones parlamentarias en Afganistán en 33 años: después del régimen comunista, la guerra civil y el régimen talibán, la invasión estadounidense de Afganistán derrocó al régimen talibán y, después de las elecciones presidenciales de 2004 , se organizaron elecciones parlamentarias en 2005. Originalmente, según el acuerdo de Bonn de 2001 , las elecciones debían celebrarse en junio de 2004. Sin embargo, debido a la situación de seguridad, Hamid Karzai (entonces presidente interino, ahora presidente de Afganistán ) aplazó las elecciones más de un año. La seguridad seguía siendo un problema, ya que los talibanes y otros amenazaron con perturbar las elecciones violentamente. Varios candidatos fueron asesinados antes de la votación.
Una cuarta parte de los escaños (68) del Parlamento están reservados para mujeres, así como 10 escaños para la comunidad kuchi . Se trata de un número mínimo: no hay un máximo para el número de escaños para esos grupos. Los 102 miembros de la Meshrano Jirga , la cámara alta, son elegidos indirectamente por los consejos provinciales.
Durante las elecciones afganas de 2009, el ex embajador de Estados Unidos en Afganistán, Ronald E. Neumann, recordó que la tinta "indeleble" utilizada en las elecciones de 2005 para impedir que la gente votara más de una vez resultó ser lavable. [2] El mismo problema se había producido también en las elecciones presidenciales de 2004 y se repitió de nuevo en las elecciones de 2009. [3]
Se estima que la participación fue del 50%, sustancialmente inferior a la de las elecciones presidenciales de octubre de 2004. Esto se atribuye a la falta de listas de partidos identificables como resultado de la nueva ley electoral de Afganistán, que dejó a los votantes en muchos casos sin saber por quién estaban votando. La participación fue más alta en las provincias pobladas por turcomanos , uzbekos y tayikos en el norte (en general, más del 60%) y del 50% en algunas de las zonas pastunes del sudeste, donde la insurgencia talibán es más fuerte. La participación también fue sorprendentemente baja (34%) en la capital, Kabul , que está dominada por tayikos.
Los primeros resultados se anunciaron el 9 de octubre, pero los resultados finales se retrasaron por acusaciones de fraude y finalmente se anunciaron el 12 de noviembre. Solo una minoría de candidatos se presentaron a las elecciones en listas de partidos, mientras que varios diputados electos estaban vinculados vagamente a ciertos partidos.
También en otra parte de la sesión, Mirwis Yasini, primer adjunto del WJ, presentó los informes de la reunión de ayer con el presidente del país sobre las negociaciones con los talibanes afganos y los bombardeos de las zonas de residencia, la falta de consonancia de los ataques de las fuerzas extranjeras con los órganos gubernamentales y la falta de sistemas claros de justicia y de castigo de los criminales.[ enlace muerto ]
Su vida comenzó de forma muy similar a la de otras mujeres de Herat. A los 13 años, mientras todavía jugaba con muñecas, la obligaron a casarse con un hombre 15 años mayor. Ella era su segunda esposa. Pero después de mudarse a Irán durante las guerras de Afganistán, Gailani se enamoró de los deportes. Comenzó a hacer ejercicio y trabajó en un gimnasio para mujeres. Cuando su familia regresó a Herat después de la caída de los talibanes, trajo dos autos llenos de equipo para comenzar a abrir gimnasios para mujeres en Herat.
Malalai Shinwari, que quedó en primer lugar entre las candidatas de Kabul, dijo que las amenazas y la intimidación han aumentado desde su aparente victoria. Culpa a los comandantes armados que también parecen haber ganado escaños en el parlamento de instigar la violencia en beneficio de sus propios intereses políticos.