El 15 de abril de 2020 se celebraron elecciones legislativas en Corea del Sur . Se eligieron a los 300 miembros de la Asamblea Nacional , 253 de distritos electorales mayoritarios y 47 de listas proporcionales de partidos . Fueron las primeras elecciones celebradas bajo un nuevo sistema electoral. [1] Los dos partidos más grandes, el liberal Partido Demócrata y el conservador Partido Futuro Unido , crearon nuevos partidos satélites (también conocidos como partidos de bloque) para aprovechar el sistema electoral revisado. Las reformas también redujeron la edad para votar de 19 a 18 años.
El Partido Demócrata y su partido satélite, el Partido Plataforma , obtuvieron una victoria aplastante , al obtener 180 de los 300 escaños (60%) entre ambos. [2] El Partido Demócrata por sí solo ganó 163 escaños, la mayor cantidad obtenida por cualquier partido desde 1960. Esto garantizó a la alianza liberal gobernante una mayoría absoluta en la cámara legislativa y la supermayoría de tres quintos necesaria para acelerar sus procedimientos. La alianza conservadora entre el Partido Futuro Unido y su partido satélite, el Partido Futuro de Corea , obtuvo 103 escaños, el peor resultado conservador desde 1960 .
En las elecciones de 2016 se eligieron 300 miembros de la Asamblea Nacional, de los cuales 253 (84%) fueron elegidos en distritos uninominales sobre la base del sistema de mayoría simple y 47 (16%) en listas cerradas de partidos a través de representación proporcional (RP) por el método de cuota Hare de mayor resto . [3] Para ganar escaños a través de la representación proporcional, los partidos necesitaban superar un umbral electoral de 5 distritos uninominales o el 3% del total de votos de la lista. [4]
En febrero de 2019 se presentó un proyecto de ley de reforma electoral que cambiaría la asignación de parte de los escaños de RP con un sistema de miembros adicionales . [5]
El proceso legislativo utilizó el artículo 85 de la ley de la Asamblea Nacional, llamado sistema "Fasttrack", que no requiere el acuerdo entre todas las partes. Esto fue rechazado por el principal partido de la oposición, el Partido de la Libertad de Corea , y el miembro del Partido Bareunmirae , Yoo Seong-min . [6] La decisión de Sohn Hak-kyu , líder del Bareunmirae, de aprobar el Fasttrack, y su destitución de su compañero miembro del comité permanente Oh Shin-hwan , provocó una controversia legal. [7] [8] La Fiscalía declaró que las acciones de Sohn no ameritaban cargos penales. [9]
En abril de 2019, el Partido Libertad de Corea irrumpió físicamente en la Secretaría de la Asamblea Nacional para interrumpir la maniobra legal de Fastrack. La Fiscalía abrió entonces una investigación sobre la violencia en la Asamblea Nacional y la posible violación de la ley de la Asamblea Nacional. [10] [11] [12] [13] Varios miembros destacados del LKP fueron acusados , incluido el líder Hwang Kyo-ahn y el entonces líder de la sala Na Kyung-won . Los cargos penales incluían violencia y violación del orden. [9] Varios miembros del Partido Demócrata también fueron acusados. [14] [ necesita actualización ]
El proyecto de ley se aprobó el 27 de diciembre de 2019 a pesar de la obstrucción física en el área de votación de la Asamblea por parte del Partido Libertad de Corea. [5]
La Asamblea Nacional siguió teniendo 300 escaños, con 253 escaños por circunscripción y 47 por representación proporcional, como en elecciones anteriores. Sin embargo, 30 de los escaños de RP se asignaron mediante el sistema de miembros adicionales , mientras que 17 escaños de RP siguen utilizando el antiguo método de votación paralela . [5] [15] La edad para votar también se redujo de 19 a 18 años, ampliando el electorado en más de medio millón de votantes. [16] [17]
En respuesta al nuevo sistema, el principal partido de oposición, el Partido de la Libertad de Corea , creó un partido satélite (llamado Partido del Futuro de Corea ) para maximizar el número de escaños de RP que obtendría. [18] El Partido Demócrata respondió creando su propio partido satélite, el Partido de la Plataforma . En ambos casos, el partido principal presentó candidatos solo en los escaños de los distritos electorales, mientras que el partido satélite se presentó solo en las listas de RP. Esto significaba que el partido satélite recibiría el número máximo de escaños compensatorios, independientemente de cuán sobrerrepresentados estuvieran los partidos principales en los distritos electorales. Los partidos más pequeños no crearon satélites, porque la ventaja solo aparece si el partido está sobrerrepresentado en los distritos electorales.
Las elecciones de 2020 para la Asamblea Nacional se celebraron el 15 de abril, de conformidad con el artículo 34 de la Ley de Elecciones de Funcionarios Públicos, que especifica que el día de las elecciones para las elecciones legislativas es "el primer miércoles a partir del día 50 anterior al vencimiento del mandato de los miembros de la Asamblea Nacional". [19] Los votantes elegibles debían estar registrados y tener al menos 18 años el día de la elección, [20] y mostrar una forma de identificación aprobada en el lugar de votación . Las urnas el día de las elecciones estuvieron abiertas desde las 6 am hasta las 6 pm, hora estándar de Corea . [21]
Desde 2009, los electores tienen derecho a votar desde el extranjero. [20] Sin embargo, debido a las medidas de cuarentena por el COVID-19 , la votación desde más de 50 países extranjeros se vio restringida o cancelada. [22] Los electores también podían emitir su voto anticipado en cualquier centro de votación de Corea sin previo aviso. [23]
Los dos partidos principales se dividieron para aprovechar el nuevo sistema electoral: el partido principal sólo compitió en los distritos electorales y el partido satélite sólo en los escaños proporcionales. [24] Aparecen enumerados juntos en la siguiente tabla, que está ordenada por el número de escaños antes de la elección.
En el período previo a las elecciones, el Partido Libertad de Corea absorbió al Nuevo Partido Conservador y a varios partidos más pequeños, formando el Partido Futuro Unido . [25]
Los partidos que no están representados en la Asamblea Nacional de 2016 pero que planeaban [ necesita actualización ] presentar candidatos incluyen:
Las elecciones se celebraron durante la pandemia de COVID-19 , que tuvo impactos prácticos en la realización de las elecciones e impactos políticos en la elección de los votantes de los partidos a los que apoyar. [26] En febrero de 2020, Corea del Sur tuvo el segundo mayor número de casos de cualquier país, después de China . Para el día de las elecciones, Corea del Sur había registrado más de 10.000 casos y 200 muertes . [27] El país había introducido uno de los programas más completos del mundo de pruebas de COVID-19 , rastreo de contactos y cuarentena de casos sospechosos. [28] Como resultado, la tasa de letalidad en Corea del Sur fue del 1,95%, inferior al promedio mundial del 4,34%, [29] y el país evitó los cierres generalizados que se implementaron en otros lugares. Los funcionarios electorales se negaron a posponer las elecciones; Corea del Sur nunca ha pospuesto ninguna elección, ni siquiera la elección de 1952 que se celebró durante la Guerra de Corea . [17]
Se requirieron arreglos especiales para asegurar el distanciamiento social durante la elección y prevenir más infecciones. Los votantes debían usar mascarillas y mantenerse al menos a 1 metro (3 pies) de distancia cuando hacían cola o emitían sus votos. [26] [27] Antes de ingresar al colegio electoral , se controló a cada votante para ver si tenía fiebre con un termómetro , se le exigió que usara desinfectante para manos y se le entregaron guantes de plástico desechables. Cualquier votante con una temperatura corporal superior a 37,5 °C (99,5 °F) fue llevado a una cabina de votación segregada, que se desinfectó después de cada uso. [26] [17] A los miles de votantes que habían sido colocados en autoaislamiento debido a posibles infecciones se les permitió votar, pero solo después de que los colegios electorales se hubieran cerrado a todos los demás votantes, y siempre que fueran asintomáticos . [27] [26] Aproximadamente el 26% de los votos se emitieron por adelantado, ya sea por correo o en colegios electorales especiales de cuarentena que funcionaron el 10 y 11 de abril. [17]
Antes del estallido de la pandemia, se esperaba que el Partido Demócrata tuviera dificultades en las elecciones: las encuestas de opinión en 2019 habían predicho que ganaría entre el 37% y el 41% de los votos en los distritos electorales. La respuesta del gobierno al brote fue elogiada por la Organización Mundial de la Salud y recibió un amplio apoyo en Corea del Sur. El presidente de Corea del Sur , Moon Jae-in del Partido Demócrata, no se presentó a la reelección, pero su respuesta a la pandemia fue popular y benefició a su partido en las elecciones legislativas. [26]
Después de las elecciones, la gente estaba preocupada por la nueva normalidad de las restricciones por el COVID que el gobierno llamó "cuarentena cotidiana". [30]
El Partido Demócrata ganó 163 escaños en distritos electorales, mientras que su partido satélite Plataforma ganó 17 escaños de representación proporcional, lo que le dio a la alianza un total de 180 escaños en la asamblea de 300 escaños, suficiente para alcanzar la supermayoría de tres quintos requerida para acelerar los procedimientos de la asamblea y "hacer todo menos revisar la Constitución en el parlamento". [31] Esta fue la mayoría más grande para cualquier partido desde que se restableció la democracia en 1987. [ 26] El Partido Futuro Unido y su partido satélite, el Partido del Futuro de Corea, ganaron 84 distritos electorales y 19 escaños proporcionales respectivamente; su total de 103 escaños (34,3%) fue el peor resultado conservador desde las elecciones legislativas de 1960. Los comentarios han informado de este resultado como una elección de realineamiento para Corea del Sur. [32] [33]
Un distrito electoral del distrito de Gangnam en Seúl fue ganado por el candidato del Partido Futuro Unido Thae Ku-min, un ex diplomático norcoreano anteriormente conocido como Thae Yong-ho . Si bien el escaño fue considerado un escaño conservador seguro, sin embargo marca la primera vez en la historia que un desertor norcoreano gana un escaño en un distrito electoral de la asamblea. [34] [35] [36] Hwang Kyo-ahn del Partido Futuro Unido , quien se desempeñó como primer ministro de 2015 a 2017 y presidente interino durante la suspensión de Park Geun-hye de 2016 a 2017, fue derrotado por el candidato del Partido Demócrata Lee Nak-yeon , quien se desempeñó como primer ministro de 2017 a 2020. [2]
La participación electoral fue del 66,2%, el nivel más alto desde 1992 , a pesar de la pandemia de COVID-19 en curso. [26] Además de la participación electoral, el número de mujeres elegidas también alcanzó su número más alto, 59 que componen el 19% de toda la asamblea. [37] Además, el número de personas que se desempeñan como parlamentarios por primera vez constituyó más de la mitad de toda la asamblea, la primera en hacerlo en 16 años. [38] Además, no hay ningún parlamentario de siete mandatos y solo un parlamentario de seis mandatos que asumió el cargo de Presidente de la Asamblea Nacional . [39] El número de parlamentarios elegidos que cumplieron más de 3 mandatos también se redujo significativamente de 51 en la elección anterior a 33. [38]
Tras las elecciones, los partidos proporcionales recién formados, el Partido Plataforma y el Partido Futuro de Corea, iniciaron el proceso de absorción por el Partido Democrático y el Partido Futuro Unido, respectivamente. Hubo llamados a revisar la nueva ley electoral antes de la integración, lo que tuvo el efecto contrario de su intención de aumentar la representación de los partidos pequeños a medida que los partidos grandes ganaban más escaños. [40]
Tras las elecciones, algunos candidatos derrotados del Partido Futuro Unido afirmaron que las elecciones habían sido fraudulentas debido al hecho de que las ventajas que se tenían al principio del recuento se eliminaron cuando se contaron los votos anticipados y por correo (que favorecían al Partido Demócrata). [42] Algunos afirmaron que el Partido Comunista Chino y el equipo de Huawei estaban involucrados . [42] Sin embargo, otros miembros del UFP criticaron las acusaciones, diciendo que no había pruebas de fraude. [43] Aunque las afirmaciones fueron ampliamente consideradas como teorías de conspiración, [44] [45] [46] llevaron a protestas denominadas Protestas de los Paraguas Negros, donde los manifestantes usaron paraguas para reflejar las protestas de Hong Kong de 2019-2020 . [47] [48] [49] Una gran protesta se llevó a cabo el 15 de agosto a pesar de la prohibición gubernamental de las protestas debido al COVID-19. Los organizadores de la protesta afirmaron que hubo más de un millón de participantes. [50] La protesta de agosto resultó en un fuerte aumento de la infección por COVID-19 en Corea del Sur durante el período de agosto a septiembre, lo que provocó que el Partido Demócrata pidiera el arresto de Jeon Kwang-hoon , candidato a la representación proporcional bajo el Partido de Unificación de la Libertad Cristiana , que había sido su organizador. [51] Fue arrestado sin fianza el 7 de septiembre y acusado de violar la prohibición de protestar. [52] También se presentaron 120 demandas electorales en la Corte Suprema de Corea del Sur, algunas de las cuales están en curso en 2021. [ necesita actualización ] [53] [54]