El 28 de noviembre de 2010 se celebraron en Haití elecciones generales , previstas inicialmente para el 28 de febrero. Se eligieron diez senadores y los 99 diputados . [1]
También se celebraron elecciones presidenciales. En un principio, se había programado una segunda vuelta para el 16 de enero, ya que ningún candidato había obtenido el 50% de los votos emitidos. [2] Sin embargo, se pospuso hasta el 20 de marzo de 2011, ya que los funcionarios electorales dijeron que no podían celebrar la segunda vuelta mientras esperaban los resultados de la nueva votación, [3] que se esperaban para el 31 de marzo.
Los resultados oficiales, anunciados el 21 de abril de 2011, mostraron que Michel Martelly derrotó a Mirlande Manigat en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. [4] [5]
Debido al terremoto de enero de 2010 , las elecciones presidenciales haitianas se pospusieron indefinidamente; [6] aunque luego se decidió el 28 de noviembre como la fecha para celebrar las elecciones presidenciales y legislativas . Después del terremoto de magnitud 7,0, hubo preocupaciones de inestabilidad en el país, y la elección se llevó a cabo en medio de la presión internacional por la inestabilidad en el país. [7] Esta sería la tercera elección democrática en la historia de Haití. [8]
La fecha límite para presentar candidaturas para las elecciones fue el 7 de agosto . [9]
La lista de candidatos presidenciales debía haberse hecho oficial el 17 de agosto después de que el consejo electoral provisional de nueve miembros anunciara los criterios de elegibilidad. [10] Sin embargo, la comisión electoral pospuso su decisión hasta el 19 de agosto debido a un desacuerdo sobre la ley electoral que estipula que los candidatos deben tener un pasaporte haitiano y tener cinco años consecutivos de residencia en Haití, entre otros requisitos. Esto afectaría a Wyclef Jean , Jacques Edouard Alexis y Leslie Voltaire . [11]
La ausencia del partido Fanmi Lavalas (FL) fue notable por su apoyo popular. Peter Hallward explicó: "La lista final de candidatos del FL fue aprobada por el líder del partido ( Jean Bertrand Aristide ) por fax, pero en el último minuto el CEP inventó un nuevo requisito, sabiendo que el FL no podría cumplirlo: Aristide, todavía exiliado en Sudáfrica y sin entrada a Haití, tendría que firmar la lista en persona". [12]
El músico Wyclef Jean , que abandonó Haití para trasladarse a Estados Unidos a los 9 años, dijo que está cualificado para presentarse como candidato a la presidencia y que se encontraba en Haití para iniciar el proceso legal con abogados y que la policía judicial le tomara las huellas dactilares para presentarse como candidato a la presidencia. Sin embargo, declaró que "hay muchos rumores de que me presentaré como candidato a la presidencia. No lo he declarado. Si decidimos seguir adelante, estoy bastante seguro de que [tendremos] todos nuestros papeles en regla". Añadió que después de hablar con su familia "decidiría lo que vamos a hacer porque es un gran sacrificio". Sus colaboradores dijeron que anunciaría oficialmente su candidatura en la CNN en Estados Unidos antes de volar de vuelta a Haití para presentarse a la contienda. Algunos analistas predijeron que la popularidad de Jean entre los jóvenes de Haití podría ayudarle a "ganar fácilmente las elecciones presidenciales si su candidatura fuera aprobada". [13] [14] El 5 de agosto, se registró oficialmente como candidato del partido Viv Ansanm ("Vivir juntos") [15] con el lema " Fas a Fas ". ("Cara a cara"). El líder del partido, Daniel Jean Jacques, confirmó que Jean sería el candidato del partido a la presidencia. Jean habló de su nominación como "un momento en el tiempo y en la historia. Es muy emotivo. Estados Unidos tiene a Barack Obama y Haití tiene a Wyclef Jean". [16] Le dijo a Wolf Blitzer de CNN que se postularía, a pesar de las preguntas de Blitzer sobre la ciudadanía real de Jean y los datos del pasaporte. También renunció a la presidencia de Yéle Haití . [17]
Fue criticado por Pras Michel , uno de sus antiguos compañeros de banda en los Fugees , por la decisión de presentarse como candidato a la presidencia. [18] Otros lo criticaron por su falta de experiencia política y por la vaga plataforma que tenía para presentarse como candidato. En Estados Unidos también fue criticado por Sean Penn y Win Butler de Arcade Fire , que dijo: "Técnicamente, [Wyclef Jean] no debería ser elegible porque no ha sido residente de Haití. Y creo que el hecho de que no hable francés ni hable criollo con fluidez sería un problema muy importante a la hora de intentar dirigir un gobierno realmente complejo, como el de Haití. Sería como si Arnold Schwarzenegger sólo hablara austríaco y fuera elegido presidente de los Estados Unidos después de que Nueva York y Los Ángeles se hubieran quemado hasta los cimientos... Creo que es un gran músico y que se preocupa apasionadamente por Haití. Realmente espero que apoye a alguien que sea realmente competente y realmente elegible". [19]
El 20 de agosto de 2010, se le consideró inelegible para postularse a la presidencia y su candidatura fue rechazada por el Consejo Electoral de Haití. Si bien aceptó la decisión, muchos partidarios protestaron por ella. [20] Pidió a sus partidarios que mantuvieran la calma tras la sentencia. También respondió diciendo que presentaría una apelación y que "[el establishment político] está tratando de mantenernos fuera de la carrera". Argumentó que no podía cumplir con la ley de manera tan estricta porque el presidente René Préval lo había designado embajador itinerante en 2007 y se le permitía viajar y vivir fuera del país. [21] [22]
Se suponía que habría 34 candidatos en la carrera preliminar, pero un sitio web político haitiano presentó 38. [10]
Otros candidatos fueron Axan Abellard, Charles Voigt , Claire Lydie Parent, Déjean Bélizaire , Duroseau Vilaire Cluny, Eric Charles, Francois Turnier, Garaudy Laguerre, Gary Guiteau, Genard Joseph, Gerard Blot, Guy Theodore, Jacques Philippe Eugene, Jean Bertin , Jean Hector. Anacacis, Josette Bijou, Kesnel Dalmacy, Leon Jeune, Mario Eddy Rodríguez, Menelas Vilsaint, Olicier Pieriche, René Saint-Fort, Wilkens C. Gilles, Yves Cristalin y Paul Arthur Fleurival.
El Presidente René Préval declaró ante la ONU: "Es importante que llevemos este difícil proceso a buen puerto con rigor, igualdad y transparencia, condiciones indispensables para consolidar nuestra joven democracia. Por ello, hago un llamamiento a todos los actores nacionales y a nuestros amigos de ultramar para que juntos podamos superar con éxito esta encrucijada electoral". [30]
Dos cuestiones que los candidatos tuvieron que responder fueron la reconstrucción tras el terremoto ocurrido a principios de año y un brote de cólera a menos de dos meses de las elecciones, del que muchos haitianos culparon a las Naciones Unidas. [8] Una investigación independiente confirmó que el origen del brote de cólera estaba vinculado a las tropas nepalesas de la ONU, y un informe de la ONU de 2011 lo admitió. La ONU alegó que el brote se utilizó por "razones políticas debido a las próximas elecciones", ya que el gobierno de Haití envió sus propias fuerzas para "proteger" a las fuerzas de paz. [31]
Los medios de comunicación calificaron la elección de "sísmica". [8]
2 de octubre de 2010: [32]
14 de noviembre de 2010: [33]
6–10 de febrero de 2011 (segunda vuelta): [34]
El día de la primera vuelta, Martelly y Manigat, al igual que la mayoría de los demás candidatos, denunciaron los resultados como inválidos al mediodía, antes incluso de que terminara la votación. Una notable excepción a esta denuncia fue Jude Celestin.
Tras las manifestaciones y las demandas de la oposición para que se celebren elecciones en medio de un llamamiento parlamentario a favor de que se quede en el cargo más allá de su mandato del 7 de febrero, el Presidente René Préval emitió decretos que ordenaban al consejo electoral provisional del país, integrado por nueve miembros, que organizara las elecciones. Sin embargo, todavía no respondió a los llamamientos para que se sustituyera al propio consejo antes de que se celebraran las elecciones. [7] A pesar de que se ha cuestionado la legitimidad constitucional y la imparcialidad del CEP . [35]
Algunos se preguntaban si Haití estaba preparado para celebrar elecciones tras el terremoto que dejó a más de un millón de personas en campamentos improvisados y sin documentos de identidad. También existía el temor de que las elecciones pudieran llevar al país a una crisis política debido a la falta de transparencia y al fraude electoral. [36]
Canadá también había presionado a Haití para que celebrara elecciones como lo estipulaba su constitución . Quería un compromiso firme de celebrar elecciones antes de fin de año, ya que la oposición interna a la respuesta del presidente en ejercicio René Préval al terremoto aumentó. [37]
Debido a las elecciones y a la inestabilidad supuestamente aceptada, los servicios de seguridad haitianos recibieron entrenamiento especial por parte de fuerzas extranjeras. [38]
Las Naciones Unidas votaron a favor de extender el mandato de la MINUSTAH en medio de temores de inestabilidad. La decisión fue recibida con manifestantes en Puerto Príncipe que portaban carteles que decían "Abajo la ocupación" y quemaban la bandera de Brasil , ya que este país tenía el mayor contingente en la MINUSTAH. A pesar de los meses de relativa calma después del terremoto, esto representó un "coro de oposición a René Préval, presidente de Haití, y a las fuerzas de la ONU". [39]
Debido al brote de cólera, se temía que las elecciones pudieran posponerse. Sin embargo, el jefe de la MINUSTAH, Edmond Mulet , dijo que no se debía retrasar porque eso podría llevar a un vacío político con incalculables problemas potenciales. [40]
Tras una visita de la entonces Secretaria de Estado Hillary Clinton, Manigat y Martelly acordaron aceptar los resultados de la primera ronda de votación.
Durante la primera ronda de votación, dos personas murieron en un tiroteo entre partidarios de partidos rivales en Aquin , y varias resultaron heridas en actos de violencia en todo el país. [41]
Se pidió que Martelly fuera incluido en la segunda vuelta, pero él declaró que no participaría si Célestin también era candidato en la segunda vuelta. [42] El 10 de diciembre se anunció un recuento. [43] Sin embargo, tanto Manigat como Martelly rechazaron la propuesta de recuento, y sólo Célestin la aceptó. Manigat y Martelly también criticaron la falta de procedimientos claros o de un calendario. [44]
Tras un acuerdo alcanzado a finales de diciembre de 2010 para examinar el proceso de recuento de votos y volver a realizar las elecciones en determinados distritos electorales, [¿ cuáles? ] la segunda vuelta se pospuso al menos hasta febrero de 2011. [45] Pierre-Louis Opont, director general del Consejo Electoral Provisional, dijo: "Será materialmente imposible celebrar la segunda vuelta el 16 de enero. A partir de la fecha de publicación de los resultados finales de la primera vuelta, necesitaremos al menos un mes para celebrar la segunda vuelta". También dijo que primero sería necesario un informe de la Organización de los Estados Americanos y que se completara la revisión de los resultados que habían sido impugnados. [46]
El informe de la OEA propuso que Manigat y Martelly avanzaran a la segunda vuelta, eliminando a Célestin de la segunda vuelta. [47] Sin embargo, el Consejo Electoral Provisional rechazó esa sugerencia el 19 de enero de 2011. [48] Además, algunos análisis mostraron que el informe de la OEA tenía fallas estadísticas y recomendó eliminar a Célestin sin justificación aparente. En un informe de enero de 2011, el Centro de Investigación Económica y Política concluyó que el 71,5% de la población haitiana elegible no votó durante la primera vuelta de la elección el 28 de noviembre de 2010. [49] Además, de los votos restantes, el 8,1% se consideró inválido, lo que dejó solo el 20,1% de los votos emitidos para uno de los candidatos en la elección. La alta tasa de votos irregulares llevó al CEPR a concluir que no era posible una selección no arbitraria y basada en estadísticas de un candidato en segundo lugar. [49] En un informe posterior de agosto de 2011, el CEPR concluyó además que los datos en realidad contradecían la recomendación de la OEA de revocar los recuentos iniciales de votos y seleccionar a Martelly como candidato en segundo lugar, y que esta medida no estaba en línea con los procesos normales de resolución de elecciones internacionales, lo que sugiere un sesgo por parte de la OEA. [50]
Sin embargo, según declaró un miembro de su partido el 25 de enero de 2011, era probable que Célestin se retirara de la segunda vuelta por sí solo, en parte como resultado de la presión internacional. [51] La declaración oficial de retirada se produjo el 26 de enero de 2011. [52]
Baby Doc regresó a Haití el 16 de enero de 2011 en lo que se consideró como posiblemente más incertidumbre. [53] Luego se presentaron cargos de corrupción y robo en su contra. [53] Jean-Bertrand Aristide regresó en marzo en medio de la preocupación por la estabilidad de ambos candidatos de la segunda vuelta. [54] El rumor de su regreso llevó a varios miles de sus partidarios en Puerto Príncipe a exigir que sin Aristide no debería haber una segunda vuelta electoral. [55] La protesta llegó incluso hasta Miami, donde aproximadamente 60 manifestantes se reunieron frente a las oficinas de The Miami Herald . [56] Luego se hicieron preguntas sobre el efecto que los ex presidentes podrían tener en el proceso político.
La campaña para la segunda vuelta de las elecciones presidenciales comenzó oficialmente el jueves 17 de febrero. Mientras Mirlande Manigat discutía sus planes futuros para Haití en un hotel con los periodistas, Martelly salió a las calles de Cap-Haïtien , la segunda ciudad más grande de Haití, donde él y sus seguidores bailaron y cantaron en las calles. [57] Martelly incluso llegó a hacer campaña en Miami, en los Estados Unidos de América , [58] donde vive un gran número de expatriados haitianos .
El 17 de febrero, Wyclef Jean anunció su apoyo a Martelly en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales. [59] Wyclef Jean también recibió un disparo y fue rozado por una bala el día antes de la segunda vuelta de las elecciones durante la campaña a favor de Martelly. Fue herido y llevado a un hospital. [41]
Durante la votación de la segunda vuelta algunos colegios electorales no abrieron a tiempo por falta de equipamiento y documentos necesarios. [60]
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, pidió al gobierno de Sudáfrica que retrasara el intento del ex presidente Jean-Bertrand Aristide de regresar a Haití, [61] sin embargo, la solicitud fue rechazada por el propio Aristide. [62]
El resultado de la primera vuelta de las elecciones presidenciales se anunció el 3 de febrero de 2011, y la segunda vuelta se fijó para el 20 de marzo [3] entre Manigat y Martelly. [63]
A pesar de que el Consejo Electoral Provisional había aprobado la elección, las protestas continuaron al día siguiente. Casi dos tercios de los candidatos también pidieron que se anularan las elecciones alegando fraude y que a muchos votantes se les había negado el voto. [41] A pesar de esto, los observadores electorales internacionales declararon que las elecciones eran válidas y dijeron que los resultados no debían invalidarse. [64] Esta opinión no fue compartida por la OEA y la CARICOM que, después de un informe preliminar, dijeron que había muchos problemas en torno a las elecciones. [ Se necesita una aclaración ] [65] Después de más protestas de varios candidatos, la ONU hizo un llamado a la calma e instó a los candidatos a pedir a sus partidarios que no instigaran problemas. También dijo que un deterioro de la situación de seguridad podría socavar la contención de la epidemia de cólera. [41] Los periodistas de CBC News también dijeron que hubo un "fraude masivo". [66] Puerto Príncipe tuvo cuatro días consecutivos de protestas. [67]