Se celebraron elecciones generales anticipadas en Tailandia el domingo 2 de febrero de 2014, [1] después de que la Primera Ministra Yingluck Shinawatra pidiera al Rey Bhumibol Adulyadej que disolviera el parlamento más de un año antes debido a la crisis política de Tailandia . Los votantes eligieron una nueva Cámara de Representantes , la cámara baja de la Asamblea Nacional . La votación fue interrumpida en 69 de los 375 distritos electorales por la oposición que había pedido un boicot. Esto hizo necesaria una repetición en varias etapas, dependiendo de la situación de seguridad en los distritos afectados. La primera fecha de repetición fue el 2 de marzo. Se esperaba que los resultados se anunciaran después de que se hubieran celebrado las votaciones en todas partes del país. [2]
El 21 de marzo de 2014, el Tribunal Constitucional anuló las elecciones por no haberse celebrado en el plazo de un día en todo el país. [3] [4] [5]
Después de que el gobernante Partido Pheu Thai intentara aprobar un proyecto de ley de amnistía, la oposición los acusó de intentar traer de vuelta al ex primer ministro Thaksin Shinawatra , que se encuentra en un exilio autoimpuesto tras su condena por abuso de poder. Luego se produjeron protestas, a veces violentas, que incluyeron demandas para que el gobierno dimitiera y la familia Shinawatra abandonara la política tailandesa . Tras una dimisión masiva de parlamentarios de la oposición, el 9 de diciembre Yingluck dijo en un discurso televisado que había pedido al rey que disolviera el parlamento para permitir que el pueblo tailandés resolviera la crisis. Ella dijo: "En esta etapa, cuando hay muchas personas de muchos grupos que se oponen al gobierno, la mejor manera es devolver el poder al pueblo tailandés y celebrar elecciones, para que el pueblo tailandés decida". [6] Sin embargo, el líder de la protesta antigubernamental Suthep Thaugsuban dijo que las protestas continuarían hasta que se cumplieran sus demandas, incluida la formación de un "consejo popular" no electo, ya que "aún no hemos alcanzado nuestro objetivo". No es nuestro objetivo." [7] Yingluck también dijo que no dimitiría antes de las elecciones. [8]
Según la Comisión Electoral , la organización de estas elecciones costó 3,8 mil millones de baht , mientras que las elecciones anteriores de 2011 costaron 3,4 mil millones de baht. El aumento de los gastos se debe al aumento de los distritos electorales de 95.000 a 100.000. La Comisión Electoral también dijo que había 48 millones de votantes elegibles. [9]
El partido de oposición, el Partido Demócrata , decidió boicotear las elecciones. En respuesta, Yingluck dijo que las elecciones se llevarían a cabo según lo planeado. [10]
El 26 de diciembre, la Comisión Electoral celebró una sesión en el estadio tailandés-japonés de Bangkok en la que a los partidos que participaban en las elecciones se les asignaron sus posiciones en las papeletas de votación para la elección nacional de miembros de las listas partidarias. [11] Una multitud de "varios miles" [12] de manifestantes de un grupo llamado Red de Estudiantes y Personas por la Reforma de Tailandia intentaron interrumpir el proceso de inscripción forzando su entrada al estadio. Un camión se acercó a las puertas para intentar derribarlas. La policía respondió con gases lacrimógenos, balas de goma y cañones de agua. La violencia se intensificó con el uso de armas de fuego por ambos lados. Un sargento mayor de policía recibió un disparo en el pecho y murió en el hospital. Un manifestante resultó herido y posteriormente murió en el hospital. A pesar de este intento de perturbación, el registro de candidatos siguió adelante, aunque el personal de la Comisión Electoral tuvo que ser evacuado en helicóptero cuando el proceso concluyó. [13] [14] [15]
A raíz de estos acontecimientos, el presidente de la Comisión Electoral, Supachai Somcharoen, pidió el aplazamiento de las elecciones. [ ¿ por qué? ] "No es difícil predecir que las elecciones no serán fluidas, justas y transparentes en las circunstancias actuales". En respuesta, el viceprimer ministro Phongthep Thepkanchana dijo: "No hay ninguna cláusula en la carta ni en ninguna otra ley que autorice al gobierno a posponer la fecha de las elecciones". El Bangkok Post sugirió que los comisionados electorales podrían dimitir si el gobierno no posponía las elecciones, o podrían posponerlas por su propia autoridad, a pesar de carecer de autoridad legal para hacerlo. [dieciséis]
En el sur de Tailandia, los manifestantes impidieron el registro de candidatos en 28 distritos electorales durante cuatro días consecutivos. Hasta el 31 de diciembre, no se había registrado ningún candidato en las seis provincias del sur: Chumpon , Krabi , Phattalung , Songkhla , Surat Thani y Trang . El registro también fue parcialmente impedido [ vago ] en las provincias de Nakhon Si Thammarat y Phuket . [17] Todas estas áreas son bastiones del Partido Demócrata. [18] Según la Constitución tailandesa, la Cámara de Representantes no puede reunirse a menos que la Comisión Electoral haya certificado la elección de un miembro de al menos el 95% de los 375 distritos electorales. Si no se registran candidatos para las provincias del sur, este requisito no se cumplirá y la nueva Cámara de Representantes no podrá reunirse. [19] El Partido Pheu Thai ha solicitado a la Comisión Electoral que amplíe el plazo para el registro de candidatos. [ cita necesaria ] El Asian Wall Street Journal sugirió que la oposición estaba "rogando abiertamente por otro golpe militar". [20]El 7 de enero, la Comisión Nacional Anticorrupción (NACC) anunció que acusaría de "mala conducta" a 308 miembros de la Cámara de Representantes y del Senado salientes. La base de la acusación es que estos miembros votaron a favor de una legislación para cambiar el Senado de una cámara parcialmente elegida a una cámara totalmente elegida. El Tribunal Constitucional dictaminó que esta legislación violaba el artículo 68 de la Constitución de 2007 . [21] El artículo 68 prohíbe un intento de socavar el "régimen democrático de gobierno con el Rey como Jefe de Estado" o de adquirir el poder administrativo por medios constitucionales, y faculta al Tribunal Constitucional para detener tal intento, disolver cualquier partido político culpable del mismo y privar de sus derechos a los ejecutivos del partido disuelto durante cinco años. [22] La NACC afirmó que, dado que se consideró que la legislación era inconstitucional, quienes votaron a favor eran culpables de mala conducta. [21]
Debido a la violencia y la obstrucción de las protestas, la Comisión Electoral dijo el 11 de enero que ordenaría el aplazamiento de las elecciones o solicitaría al gobierno que lo hiciera. Supachai Somcharoen dijo que la razón para hacerlo fue que la CE no registró candidatos en los 28 distritos electorales del sur. También sugirió que en los 22 distritos electorales en los que sólo se había registrado un candidato, la participación electoral podría no alcanzar el mínimo requerido del 20%. Añadió que temía una mayor violencia política. [ cita necesaria ] Sin embargo, la primera ministra Yingluck argumentó que ni el gobierno ni la comisión están facultados para cancelar o aplazar una elección. [23] El Viceprimer Ministro Thepkanchana añadió que si el gobierno aplazaba las elecciones, por cualquier motivo, más allá del plazo legal de 60 días, podría ser llevado a los tribunales por violar la constitución. [24]
El 23 de enero, la Comisión solicitó al Tribunal Constitucional que decidiera si se pueden aplazar las elecciones y quién es la autoridad competente para hacerlo. El tribunal acordó por unanimidad abordar el caso. [23] El 24 de enero, el tribunal, por siete votos contra uno, dictaminó que el gobierno y la comisión electoral podían posponer las elecciones conjuntamente. Luego, el gobierno ofreció posponer las elecciones con la salvedad de que todos los partidos estarían de acuerdo en que la fecha electoral reprogramada no sería interrumpida ni boicoteada. [25]
El 28 de enero, la Comisión Electoral celebró una conferencia conjunta con el Consejo de Ministros y ofreció retrasar las elecciones tres o cuatro meses, pero si el gobierno insistía en que las elecciones se celebraran según lo previsto originalmente, la Comisión buscaría ayuda de las fuerzas armadas. fuerzas para garantizar la paz y el orden durante las elecciones. [26] Después de la conferencia, la Comisión declaró que las elecciones se llevarían a cabo según lo programado porque la mayor parte del país no se vio obstaculizada por disturbios y la demora no garantizaba que cesarían los disturbios. El Viceprimer Ministro Surapong Tovichakchaikul acusó a la Comisión de "jugar una mala pasada" para aplazar las elecciones. [27]
La votación anticipada para quienes no pudieron votar el 2 de febrero comenzó el 26 de enero. Se estima que hay 2 millones de votantes anticipados registrados. [27] En las provincias del sur y en partes de Bangkok, los manifestantes bloquearon el acceso a los lugares de votación e impidieron que se llevara a cabo la votación anticipada. En algunos colegios electorales se produjeron violentos altercados entre manifestantes y personas que deseaban votar. Un líder de la protesta, Suthin Tharatin, fue asesinado a tiros en un colegio electoral en Bangkok durante un enfrentamiento con los votantes. [ cita necesaria ] La votación anticipada se llevó a cabo sin incidentes en las regiones norte, noreste y central (fuera de Bangkok) de Tailandia. "Este es el día en que Tailandia y el resto del mundo vieron el verdadero rostro del movimiento de protesta", dijo Sunai Phasuk de Human Rights Watch . "Están utilizando la matonería para perturbar el proceso de votación". [27]
La víspera de las elecciones hubo informes de tiroteos entre partidarios y opositores del gobierno en el distrito de Lak Si , en los suburbios del norte de Bangkok. [28] Sin embargo, el 2 de febrero, las elecciones se desarrollaron según lo previsto, sin informes de violencia. La votación no pudo realizarse en el sur y en algunas partes de Bangkok, pero la Primera Ministra Yingluck pudo votar en un colegio electoral de Bangkok. Los funcionarios de seguridad dijeron que unos 130.000 policías habían sido desplegados en toda Tailandia, incluidos 12.000 en Bangkok. "La situación general es tranquila y no hemos recibido ningún informe de violencia esta mañana", dijo el jefe del Consejo de Seguridad Nacional, Paradorn Pattanatabutr. [29] La CE dijo que la votación no había podido realizarse en 42 distritos electorales del sur y en Bangkok. [30]
El recuento de votos comenzó inmediatamente después del cierre de las elecciones, pero la CE dijo que no anunciaría los resultados debido a "problemas", incluido el bloqueo de la votación anticipada y la imposibilidad de celebrar la votación en algunos distritos electorales. El Presidente de la CE, Supachai Somcharoen, declaró en la televisión tailandesa: "Hoy no podemos anunciar los resultados generales de las elecciones". [31]
Según la CE, la participación final en las elecciones del 2 de febrero (contando en 68 provincias y excluyendo las nueve provincias donde se canceló la votación) fue del 47,72 por ciento, o 20.530.359 votantes (la votación se cerró antes de la hora límite de las 3 de la tarde en algunas zonas de estas provincias). La tasa de participación más alta se registró en Chiang Mai, donde participaron 827.808 votantes, o el 75,05 por ciento, de un total de 1.103.069 votantes elegibles. Del total de votos emitidos en Chiang Mai, 530.427 (64,08%) fueron válidos; 129.983, o el 15,7 por ciento, eran inválidos; y 167.398, o el 20,22 por ciento, votaron sin voto. Para la metrópolis de Bangkok, emitieron sus votos un total de 1.133.296 votantes, o el 25,94 por ciento, de un total de 4.369.120 votantes elegibles; 775.821, o el 68,46 por ciento, fueron válidos; 90.923, o el 8,02 por ciento, eran inválidos; y 266.552, o el 23,52 por ciento, fueron votos negativos. [32] La CE anunció que nada menos que 20,1 millones de 43,024 millones de votantes elegibles presentaron sus votos en 68 provincias donde la votación no fue interrumpida por manifestantes, siendo el 71,38 por ciento de esas papeletas válidas, el 12,05 por ciento inválidas y el 16,57 por ciento "no-voto". . La CE discutirá los 28 distritos electorales donde a los candidatos se les impidió registrarse antes de las urnas debido a acciones de protesta y afirmó que consultará con expertos y asesores legales antes de tomar una decisión. [33]
El 4 de febrero de 2014, el Partido Demócrata remitió una solicitud al Tribunal Constitucional para invalidar las elecciones, además de la disolución del Partido Pheu Thai y la privación de derechos de sus ejecutivos. Como parte de su solicitud, los demócratas identificaron la elección como un intento del gobierno de adquirir poder administrativo por medios inconstitucionales, de conformidad con el artículo 68 de la Constitución, [34] [35] el mismo artículo que los demócratas habían invocado con éxito para solicitar la invalidación de la enmienda constitucional en noviembre de 2013. El artículo 68 prohíbe cualquier intento de socavar el "régimen democrático de gobierno con el Rey como Jefe de Estado" o de adquirir poder administrativo por medios constitucionales, y faculta al Tribunal Constitucional para impedir tal intento. intento, disolver cualquier partido político culpable de ello y privar de sus derechos a los ejecutivos del partido disuelto durante cinco años. [36] El Partido Pheu Thai presentó una contrasolicitud en respuesta al Partido Demócrata el 5 de febrero, solicitando también la disolución y privación de derechos de sus ejecutivos con base en el artículo 68. El portavoz del Partido Pheu Thai dijo que la solicitud del Partido Demócrata de invalidar las elecciones es un intento de derrocar al gobierno fuera del régimen democrático. [37]
La CE convocó una reunión de seis horas el 7 de febrero y el miembro de la CE, Somchai, explicó después que si se van a celebrar elecciones en los 28 distritos electorales en los que los candidatos no han podido registrarse para las urnas, se necesita un real decreto escrito del gobierno. necesario. La reunión decidió por unanimidad pedir tal decreto al gobierno y la CE cree que podrá celebrar nuevas elecciones en las cinco provincias de Rayong, Yala, Pattani, Narathiwat y Petchaburi sin dificultad. Sin embargo, Somchai declaró: "No estamos muy seguros de que se puedan celebrar nuevas elecciones con éxito en Prachuap Khiri Khan y Satun, que tienen 222 y 300 colegios electorales, respectivamente", pero añadió que la CE volvería a evaluar la situación el 11 de febrero de 2014. El secretario general de la CE, Puchong Nutrawong, dijo que la CE ha programado el registro de candidaturas del 4 al 8 de marzo, el 23 de marzo para las elecciones anticipadas y el 30 de marzo para las elecciones al Senado [38] .
Trabajos relacionados con el Real Decreto por el que se disuelve la Cámara de los Representantes, BE 2556 (2013) en WikisourceTrabajos relacionados con la Decisión del Tribunal Constitucional No. 15-18/2556 (enmienda constitucional) en WikisourceTrabajos relacionados con la Decisión del Tribunal Constitucional No. 2/2557 (retraso electoral) en Wikisource