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Elecciones generales irlandesas de 2020

Las elecciones generales irlandesas de 2020 tuvieron lugar el sábado 8 de febrero para elegir al 33.º Dáil , la cámara baja del parlamento de Irlanda . Las elecciones fueron convocadas tras la disolución del 32.º Dáil por el presidente , a petición del Taoiseach , Leo Varadkar , el 14 de enero de 2020. Los miembros, Teachtaí Dála (TD), fueron elegidos por voto único transferible en distritos electorales de varios escaños. . Fueron las primeras elecciones desde 1918 que se celebraron en fin de semana.

La elección fue una carrera a tres bandas sin precedentes, en la que los tres partidos más grandes obtuvieron cada uno una proporción de los votos entre el 20% y el 25%. Fianna Fáil terminó con 38 escaños (incluido un TD que regresó automáticamente como Ceann Comhairle saliente ). El Sinn Féin logró avances significativos; recibió la mayor cantidad de votos de primera preferencia y obtuvo 37 escaños, el mejor resultado del partido desde 1923. Fine Gael , el partido gobernante dirigido por Varadkar, quedó tercero tanto en escaños (35) como en votos de primera preferencia. Los medios de comunicación internacionales han descrito el resultado como una ruptura histórica con el sistema bipartidista , ya que fue la primera vez en casi un siglo que ni el Fianna Fáil ni el Fine Gael obtuvieron la mayor cantidad de votos. Además, el porcentaje de votos combinado de los dos principales partidos tradicionales cayó a un mínimo histórico. [3] [4] Los líderes de esos partidos habían descartado durante mucho tiempo formar un gobierno de coalición con el Sinn Féin.

El 33º Dáil se reunió por primera vez el 20 de febrero. El saliente Ceann Comhairle , Seán Ó Fearghaíl del Fianna Fáil, fue reelegido , reduciendo a 37 el número de TD del Fianna Fáil. Se propusieron cuatro candidatos para el puesto de Taoiseach , pero ninguno tuvo éxito. Varadkar dimitió formalmente como Taoiseach ese día, como estaba obligado constitucionalmente a hacerlo, pero él y los demás miembros del gobierno continuaron desempeñando sus funciones hasta el nombramiento de sus sucesores. [5] Las negociaciones para formar un nuevo gobierno continuaron hasta junio, impactadas por la llegada de la pandemia de COVID-19 a Irlanda . [6] El 15 de junio de 2020 se publicó un Programa de Gobierno acordado por Fianna Fáil, Fine Gael y el Partido Verde . [7] [8] El 26 de junio, los tres partidos votaron para ingresar al gobierno bajo el Programa de Gobierno. El 27 de junio, Micheál Martin fue nombrado Taoiseach y formó un nuevo gobierno . Las partes acordaron que en diciembre de 2022, Varadkar volvería a ocupar el cargo de Taoiseach. [9]

Fondo

Desde las elecciones generales irlandesas de 2016 , Fine Gael había liderado un gobierno minoritario con el apoyo de los TD independientes , incluida la Alianza Independiente . Se basó en un acuerdo de confianza y suministro con Fianna Fáil .

El 3 de diciembre de 2019, una moción de censura contra el Ministro de Vivienda, Planificación y Gobierno Local, Eoghan Murphy , propuesta por Catherine Murphy para los socialdemócratas , fue rechazada, con 53 votos a favor, 56 votos en contra y 35 abstenciones registradas. [10] El 9 de enero de 2020, el TD independiente Michael Collins pidió una moción de censura contra el Ministro de Salud Simon Harris . [11] El 14 de enero, Taoiseach Leo Varadkar solicitó la disolución del Dáil, que fue concedida por el presidente , y el 33º Dáil se reunirá el 20 de febrero a las 12 del mediodía. [12] [13] Las elecciones se fijaron para el 8 de febrero, la primera vez que se celebraron elecciones generales en sábado desde 1918 . [14] [15]

Sistema electoral

Distritos electorales del Dáil utilizados en las elecciones de 2020.

Los miembros del Dáil Éireann conocidos como TD (diputados del Dáil) fueron elegidos mediante voto único transferible (STV) en 39 distritos electorales con entre tres y cinco escaños. Los votantes completan una boleta en papel, numerando a los candidatos 1, 2, 3, etc. en orden de preferencia. Las urnas se envían al centro de recuento de distritos electorales después del cierre de las urnas y se cuentan a la mañana siguiente. Los votantes pueden marcar tantas o tan pocas preferencias como deseen. Cada boleta se acredita inicialmente a su candidato de primera preferencia, pero si el candidato de primera preferencia es elegido o eliminado en conteos posteriores, el voto puede transferirse a la siguiente preferencia disponible, en cuyo caso no se utiliza para elegir al candidato marcado como el primera preferencia. (El voto sólo se utiliza para elegir un candidato al final o ninguno). [16] El método de votación total se utiliza para las transferencias de votos excedentes en poder de los candidatos electos. [17] Como el Ceann Comhairle saliente , Seán Ó Fearghaíl , no anunció su retiro, fue devuelto automáticamente, y los 159 restantes de los 160 escaños estaban disponibles para elección. [18]

Cambios en los límites de los distritos electorales

Una Comisión de Distritos Electorales, convocada en julio de 2016 en virtud de las disposiciones de la Ley Electoral de 1997, presidida por el juez del Tribunal Superior Robert Haughton , hizo recomendaciones sobre cambios en los límites de los distritos electorales después de la publicación de los datos de población iniciales del censo de 2016. [19] [20] La comisión tenía cierta discreción, pero estaba constitucionalmente obligada a permitir no más de 30.000 personas por miembro electo, y estaba obligada por ley a recomendar distritos electorales de tres, cuatro o cinco escaños, y a evitar, como en la medida de lo posible, violando los límites del condado . El informe de la Comisión, publicado el 27 de junio de 2017, recomendaba un aumento del número de DT de 158 a 160 elegidos en 39 distritos electorales. [21] [22] Estos cambios fueron implementados por la Ley Electoral (Enmienda) (Dáil Circunscripciones) de 2017 . [23] [24] Por lo tanto, la elección del 33º Dáil se celebró utilizando los nuevos límites, para 160 escaños.

Titulares jubilados

Los siguientes miembros del 32º Dáil no buscaron la reelección.

Campaña

La campaña comenzó oficialmente después de la disolución del Dáil Éireann el 14 de enero de 2020 y duró hasta el día de las elecciones el 8 de febrero de 2020. La votación tuvo lugar poco más de una semana después de que el Reino Unido (que incluye Irlanda del Norte ) se retirara de la Unión Europea , convirtiéndolo en el Primeras elecciones importantes que se celebran dentro de la UE después del Brexit. Las elecciones tuvieron lugar un sábado por primera vez desde las elecciones de 1918. [43] Leo Varadkar dijo que el cambio de día era para evitar el cierre de escuelas (muchas escuelas en Irlanda se utilizan como colegios electorales ) y para facilitar el voto a los estudiantes de tercer nivel y a aquellos que trabajan fuera de casa. [44]

La nominación de candidatos se cerró el miércoles 22 de enero. Se nominó un número récord de mujeres: 162 de los 531 candidatos. [45] Esta fue la primera elección general irlandesa en la que hubo una candidata femenina en cada distrito electoral. Si un partido no tiene un mínimo de 30% de candidatos masculinos y 30% de mujeres, pierde la mitad de su financiación estatal. Al cierre de las nominaciones, Fine Gael tenía un 30,5% de candidatas mujeres, Fianna Fáil tenía un 31%, los laboristas tenían un 32%, el Sinn Féin tenía un 33%, People Before Profit tenía un 38%, el Partido Verde tenía un 41% y los socialdemócratas tenían 57%. %, todos superando la cuota. [46]

Los partidos que participaron en una elección general por primera vez incluyeron a Aontú , el Partido Irlandés de la Libertad , el Partido Nacional y RISE (como parte del S-PBP ).

El registro de votantes a través del Registro Suplementario de Electores se cerró el 23 de enero, y el último día se registró un número muy alto de registros: el Ayuntamiento de Dublín , por ejemplo, informó 3.500 registros el último día permitido, y un total de 14.000 registros adicionales, informó a ser el doble de la cantidad normal para una elección general. [47]

El 3 de febrero de 2020, el escrutador de Tipperary canceló el auto de elección allí, como exige el artículo 62 de la Ley Electoral de 1992, tras la muerte del candidato Marese Skehan. [48] ​​Sin embargo, el Ministro de Vivienda, Planificación y Gobierno Local consideró que la disposición de 1992 violaba el requisito constitucional de que las elecciones se llevaran a cabo dentro de los 30 días siguientes a la disolución del Dáil, por lo que el 5 de febrero emitió una Orden de Dificultad Especial que permitía la elección. proceder en la misma fecha que otras circunscripciones. [49] [50] [51] El nombre de Skehan permaneció en la papeleta de votación. [52] [53]

Manifiestos y consignas del partido

Debates televisivos

El primer debate de dirigentes tuvo lugar el 22 de enero en Virgin Media One, pero se limitó a Leo Varadkar y Micheál Martin. [67]

El lunes 27 de enero, desde NUI Galway , tuvo lugar en RTÉ One un debate de líderes en el que participaron siete líderes y representantes de partidos . [68] [69]

El 27 de enero, RTÉ publicó un artículo explicando sus motivos sobre a quién invitaba a aparecer en debates televisados ​​sobre liderazgo. [70] Aontú anunció que solicitaría una orden judicial del Tribunal Superior para impedir la transmisión del debate de líderes programado para el mismo día, pero más tarde ese mismo día anunciaron que no procederían con la acción. [71]

Se programó otro debate en RTÉ para el 4 de febrero, nuevamente en RTÉ One, y en el que participarán únicamente Varadkar y Martin. Mary Lou McDonald, líder del Sinn Féin, se había opuesto a su exclusión, y el Sinn Féin amenazó con emprender acciones legales si era excluido de este debate. [72] El 3 de febrero, RTÉ anunció que había invitado a McDonald a participar en el debate final, en parte debido a la posición del Sinn Féin en encuestas de opinión recientes, y Sinn Féin confirmó que aceptaría la invitación. [73] [74]

El 6 de febrero tuvo lugar en RTÉ One un debate final entre los líderes de los partidos más pequeños.

Candidatos

La siguiente tabla enumera todos los candidatos nominados. [75] Los candidatos electos se muestran en negrita .

^  *:  TD saliente.

Las encuestas de opinión

Se realizaron periódicamente encuestas de opinión sobre la intención de voto. Las encuestas fueron publicadas aproximadamente mensualmente por The Sunday Business Post (que utiliza la empresa encuestadora Red C) y The Sunday Times (que utilizó la empresa encuestadora Behavior and Attitudes para todas sus encuestas desde 2016 hasta su encuesta final antes de las elecciones. , para lo cual utilizó Panelbase).

The Irish Times , Sunday Independent , Irish Mail on Sunday , RTÉ News y otros publicaron encuestas con menos frecuencia .

El siguiente gráfico muestra los resultados de las encuestas de opinión desde las elecciones generales anteriores.

Gráfico de encuestas de opinión realizadas. Las líneas de tendencia representan regresiones locales .

Resultados

Miembros electos en cada circunscripción

Las urnas se abrieron a las 07:00 UTC y cerraron a las 22:00 UTC. La encuesta total bajó un 2,2% hasta el 62,9% en comparación con las elecciones anteriores, a pesar de que se celebraron un sábado. Sin embargo, se emitieron advertencias de clima severo en gran parte del país debido a la tormenta Ciara .

El recuento de votos comenzó a las 09:00 UTC del 9 de febrero y concluyó a las 23:59 UTC del 10 de febrero, siendo Galway East el primer distrito electoral en informar y Cavan-Monaghan el último distrito electoral en informar. [76] [77]

El resultado mostró una contienda reñida entre tres partidos. Fianna Fáil ganó 38 escaños (incluido Seán Ó Fearghaíl que regresó automáticamente como Ceann Comhairle saliente ), ocho menos de los que habían tenido antes. El Sinn Féin obtuvo 37 escaños, quince más que en las elecciones anteriores. Fine Gael, el partido del Taoiseach Leo Varadkar, obtuvo 35 escaños, doce menos de los que había tenido. Entre los partidos más pequeños, el Partido Verde mostró los mayores avances, pasando de tres a doce escaños, un aumento de nueve con respecto a las elecciones anteriores. En términos de voto popular, a pesar de su estrecho segundo puesto en términos de escaños parlamentarios, el Sinn Féin recibió la mayor cantidad de votos de primera preferencia en todo el país, aunque ningún partido obtuvo más del 25% de los votos de primera preferencia, ni más del 25% de los votos de primera preferencia. % de los escaños. Según el politólogo Eoin O'Malley de la Universidad de la Ciudad de Dublín , fue el Dáil más fragmentado de la historia, con un número efectivo de partidos de 5,95. [78]

El número del Fianna Fáil cayó a 37 cuando Ó Fearghaíl fue reelegido como Ceann Comhairle el primer día del 33º Dáil. [79]

Los periodistas comentaron sobre los efectos del tardío aumento del Sinn Féin y el inesperadamente alto voto de primera preferencia. John Drennan enumeró once distritos electorales en los que podría haber ganado otro escaño si hubiera presentado un candidato adicional. [80] Marie O'Halloran observó que las transferencias del Sinn Féin afectaron el resultado de 21 distritos electorales, favoreciendo a otros partidos de izquierda. [81] Sean Murray señaló que Solidaridad: las personas antes que las ganancias se beneficiaron más de las transferencias del Sinn Féin. [82]

Los socialdemócratas obtuvieron el mejor resultado de su historia, con 6 escaños; lo atribuyeron a centrar sus esfuerzos en escaños ganables en lugar de presentar candidatos en cada distrito electoral. [83]

El Partido Verde también obtuvo el mejor resultado de su historia, con 12 escaños, lo que refleja un mayor interés en el ambientalismo y el cambio climático en Irlanda. [84] [85]

A los partidos menores de extrema derecha y antiinmigración (el Partido Nacional , el Partido Irlandés de la Libertad y la Irlanda Anticorrupción ) les fue muy mal, ganando menos del dos por ciento dondequiera que estuvieran. Sin embargo, algunos políticos independientes que habían expresado opiniones antiinmigración fueron elegidos, como Verona Murphy y Noel Grealish . [86] [87]

Resumen de votaciones

Porcentaje de votos de primera preferencia de diferentes partidos en la elección.

  Sinn Féin (24,5%)
  Fianna Fáil (22,2%)
  Fine Gael (20,9%)
  Verde (7,1%)
  Trabajo (4,4%)
  Aontú (1,9%)
  Indias. 4 Cambio (0,4%)
  Otros (13,1%)

Resumen de transferencias de votos

Nota: Los recuentos de eliminación suelen incluir varios candidatos. Hubo 253 recuentos en los que se eliminaron candidatos, que a menudo incluían candidatos de diferentes partidos.

Resumen de asientos

Proporción de escaños del Dáil de diferentes partidos en las elecciones.

  Fianna Fáil (23,1%)
  Sinn Féin (23,1%)
  Fine Gael (21,9%)
  Verde (7,5%)
  Trabajo (3,8%)
  Aontú (0,6%)
  Indias. 4 Cambio (0,6%)
  Otros (12,5%)

TD que perdieron sus asientos

Formación de gobierno

Con 160 TD en el 33º Dáil (incluido Ceann Comhairle , que vota sólo en caso de empate), se necesitaron 80 TD para formar una coalición de gobierno . Un grupo más pequeño podría formar un gobierno minoritario si negociara un acuerdo de confianza y suministro con otro partido.

Durante la campaña, los líderes tanto del Fine Gael como del Fianna Fáil descartaron formar un gobierno de coalición con el Sinn Féin. [93] Se informó que algunos en Fianna Fáil estaban a favor de formar una coalición con el Sinn Féin en lugar de renovar un acuerdo con Fine Gael. La líder del Sinn Féin, Mary Lou McDonald , anunció su intención de intentar formar un gobierno de coalición sin Fine Gael ni Fianna Fáil, pero no descartó una coalición con ninguno de los partidos. [93] Después de que llegaron los resultados el 10 y 11 de febrero, el Taoiseach Leo Varadkar siguió descartando una coalición del Fine Gael con el Sinn Féin, mientras que Micheál Martin cambió de rumbo y dejó abierta la posibilidad de una coalición Fianna Fáil-Sinn Féin o una gran coalición. coalición con Fine Gael. [94] El 12 de febrero, Varadkar admitió que Fine Gael probablemente se opondría. Varadkar argumentó que dado que el Sinn Féin logró la mayor votación, tenía la responsabilidad de construir una coalición que le permitiera cumplir sus promesas de campaña, y que Fine Gael estaba "dispuesto a dar un paso atrás" para permitir que el Sinn Féin lo hiciera. [95]

El Sinn Féin manifestó su intención de formar una amplia coalición de izquierda ; Los partidos de izquierda combinados tienen 67 escaños (37 Sinn Féin, 12 Verdes, 6 Laboristas, 6 Socialdemócratas, 5 Solidaridad-PBP y 1 Independientes 4 Cambio), pero otros partidos de izquierda han planteado dudas sobre tal perspectiva. Además, el Sinn Féin habría necesitado el apoyo de al menos 13 independientes (de 19 en total) para formar gobierno. [94] [96]

Una coalición Fianna Fáil-Fine Gael habría tenido 72 escaños y, por lo tanto, necesitaría el apoyo de partidos más pequeños o independientes para formar un gobierno. Una coalición Fianna Fáil-Sinn Féin habría tenido 74 escaños, lo que también habría requerido el apoyo de partidos más pequeños o independientes. [97] Estas tres opciones en una encuesta de opinión realizada la semana después de las elecciones recibieron el apoyo respectivo del 26%, 26% y 19% de los votantes, y el 15% prefirió otras elecciones. [98]

El 20 de febrero se reunió por primera vez el nuevo Dáil. Ningún candidato del Taoiseach logró conseguir el apoyo del Dáil. Varadkar, al no haber podido ser reelegido Taoiseach, dimitió, de acuerdo con el requisito constitucional de que un Taoiseach no pueda disfrutar del apoyo de la mayoría del Dáil. Él y los demás miembros del gobierno continuaron desempeñando sus funciones en espera del nombramiento de sus sucesores. Se informó que Fine Gael estaba dispuesto a oponerse. [99] El 11 de marzo, Fianna Fáil y Fine Gael entablaron conversaciones detalladas para establecer una gran coalición, potencialmente con el Partido Verde, y hacer frente a la pandemia de COVID-19 en Irlanda . [100] [101] Al 17 de marzo, esas conversaciones todavía estaban programadas para esa misma semana. Sin embargo, el Partido Verde sugirió que no se uniría a dicha coalición, prefiriendo un gobierno de unidad nacional . [102] El 4 de abril, se informó que FF y FG estaban avanzando en sus conversaciones y que se prefería al Partido Laborista al Partido Verde como tercer socio de coalición debido a las divisiones internas en el Partido Verde. Sin embargo, el Partido Laborista afirmó que prefería permanecer en la oposición. Otra opción sería una gran coalición que podría alcanzar una mayoría con el apoyo de los independientes, pero dicha coalición sería frágil. Algunos políticos del Fine Gael predijeron otras elecciones en septiembre, que el Fianna Fáil estaba ansioso por evitar. [103]

El 14 de abril, Fianna Fáil y Fine Gael alcanzaron un acuerdo de coalición que incluye una rotación para el Taoiseach. Sin embargo, carecían de mayoría y necesitaban incorporar a otros partidos o independientes a la coalición para formar un gobierno. [104] Los Verdes exigieron un recorte anual del 7% de las emisiones de carbono , entre otras demandas, para participar como tercero en el gobierno; Estas demandas no incluían la participación del líder verde, Eamon Ryan, en el esquema de rotación del Taoiseach, a pesar de los rumores en sentido contrario. [105] [106] [107] Los socialdemócratas , Aontú y grupos técnicos de independientes también expresaron diversos grados de interés en entablar negociaciones de formación de gobierno con Fianna Fáil y Fine Gael. [108] [109] [110] [111]

El 15 de junio de 2020 se acordó un borrador de programa de gobierno entre Fianna Fáil, Fine Gael y el Partido Verde. Se determinó que el puesto de Taoiseach rotaría entre Micheál Martin y Leo Varadkar. Martin serviría como Taoiseach durante la primera mitad del mandato, con Varadkar como Tánaiste; los dos cambiarían de posición durante la segunda mitad del mandato. [7] El programa necesitaba la aprobación de los miembros de cada partido. Fianna Fáil y el Partido Verde requieren una mayoría simple y una mayoría del 67%, respectivamente, en una votación por correo de todos los miembros, mientras que Fine Gael utiliza un sistema de colegio electoral, en el que su partido parlamentario representa el 50% del electorado, delegados de circunscripción 25 %, los concejales el 15% y el consejo ejecutivo del partido el 10% final. [112]

El 26 de junio, Fine Gael votó con un 80%, Fianna Fáil votó con un 74% y el Partido Verde votó con un 76% a favor del programa. Clare Bailey , líder del Partido Verde en Irlanda del Norte –una rama del Partido Verde irlandés– rechazó públicamente la idea de que los Verdes formen parte del acuerdo de coalición con Fianna Fáil y Fine Gael. Dijo que el acuerdo de coalición proponía "los acuerdos fiscalmente más conservadores en una generación". [113] El acuerdo de coalición permitió que se formara un gobierno el 27 de junio, con el líder del Fianna Fáil, Micheál Martin, como Taoiseach hasta diciembre de 2022. [114] [115] Posteriormente, el Dáil votó el 27 de junio para nominar a Micheál Martin como Taoiseach. . Posteriormente fue nombrado por el presidente Michael D. Higgins y anunció su gabinete ese mismo día. [116]

Votación

Ver también

Notas

  1. ^ abcd Incluyendo a Seán Ó Fearghaíl (FF), regresó automáticamente para Kildare South como Ceann Comhairle saliente, según el art. 16.6 de la Constitución y la Ley Electoral de 1992. [1] [2]
  2. ^ ab El 19 de mayo de 2018, Dara Murphy de Cork North-Central anunció su intención de retirarse en las próximas elecciones generales. Sin embargo, posteriormente dimitió del Dáil Éireann el 3 de diciembre de 2019, dejando su puesto vacante tras la disolución.
  3. ^ abcde People Before Profit , Solidarity y RISE disputaron esta elección como Solidarity – People Before Profit . People Before Profit tenía 27 candidatos, Solidarity tenía 9 candidatos y RISE tenía 1 candidato. Emitieron manifiestos separados.
  4. ^ Los partidos tienen derecho a financiación pública proporcional a su voto de primera preferencia (sujeto a un mínimo de 2% FPv). [91]
  5. Incluyendo a Seán Barrett , regresó automáticamente en 2016 para Dún Laoghaire como Ceann Comhairle saliente. [92]
  6. ^ abc Las cifras de 2016 incluyen un 4,2% de votos de primera preferencia y seis TD de la Alianza Independiente , que no es un partido político.
  7. ^ Aylward perdió su asiento en 2011 pero lo recuperó en 2015.
  8. ^ Curran perdió su asiento en 2011 pero lo recuperó en 2016.
  9. ^ Gallagher fue anteriormente TD de 1981 a 1997 y de 2002 a 2009.
  10. ^ Scanlon perdió su asiento en 2011 pero lo recuperó en 2016.
  11. ^ D'Arcy perdió su asiento en 2011 pero lo recuperó en 2016.
  12. ^ Burton perdió su asiento en 1997 pero lo recuperó en 2002.
  13. ^ Healy perdió su asiento en 2007 pero lo recuperó en 2011.

Referencias

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