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Elecciones municipales de Toronto de 2018

Las elecciones municipales de Toronto de 2018 se llevaron a cabo el 22 de octubre de 2018 para elegir un alcalde y concejales de la ciudad de Toronto , Ontario , Canadá . [1] La inscripción para candidatos para el cargo de alcalde, concejal y administrador de la junta escolar se abrió el 1 de mayo de 2018 y se cerró inicialmente el 27 de julio de 2018. John Tory ganó la elección de alcalde con más del 60% de los votos. [1]

Para dar cuenta de la creciente población de la ciudad, los distritos del consejo de Toronto se sometieron a una realineación, con la eliminación de un distrito en el extremo oeste, se agregaron tres nuevos distritos en el centro de la ciudad y un nuevo distrito en North York, expandiendo la ciudad a 47 distritos. Sin embargo, en julio de 2018, el recién elegido primer ministro de Ontario, Doug Ford, introdujo una legislación para exigir que las elecciones municipales de Toronto utilicen las mismas circunscripciones que para las elecciones provinciales y federales, reduciendo así el consejo a 25 distritos. El proyecto de ley generó controversia por su intención de cambiar los límites electorales en medio de una campaña y fue anulado por inconstitucional en septiembre de 2018. [2] Sin embargo, el Tribunal de Apelaciones de Ontario concedió una suspensión de este fallo nueve días después. ; el panel de tres jueces dictaminó que el Proyecto de Ley 5 es constitucional y que el fallo anterior era "dudoso", restableciendo así la elección de 25 distritos. [3]

Diecisiete concejales de Toronto fueron elegidos con menos de la mitad de todos los votos emitidos. Una concejala, Cynthia Lai, fue elegida con aproximadamente el 27% de los votos emitidos. [4]

Ajuste de límites de barrio

El Ayuntamiento de Toronto encargó una revisión independiente de los límites de sus distritos para tener en cuenta el crecimiento demográfico previsto en áreas específicas de la ciudad. Los consultores recomendaron la realineación de los 44 distritos de la ciudad en 47. [5] [6] Según el modelo de 47 distritos, los distritos no alcanzarían la paridad de votantes hasta 2026 (cuando la proyección de población de 61.000 residentes por distrito eventualmente entraría en vigor). La Corte Suprema considera que la paridad de los votantes es crucial para lograr una representación efectiva. [5] [7]

Se agregaron tres nuevos distritos en el centro , uno en North York , mientras que uno se eliminó del extremo oeste de Toronto al consolidar 3 distritos en 2. [8] [7] Basado en los patrones de los titulares que cambian a distritos sucesores, los cuatro "nuevos" los distritos son el distrito 20, el distrito 21, el distrito 25 y el distrito 29; La reducción de distritos en el extremo oeste se refleja en la fusión efectiva de lo que había sido designado como Distrito 17 y Distrito 18 en el mapa anterior en el nuevo Distrito 16.

Dos concejales de la ciudad, Giorgio Mammoliti y Justin Di Ciano , junto con varios ciudadanos de Toronto, apelaron el rediseño de los límites de los distritos ante la Junta Municipal de Ontario . [9] La apelación fue rechazada y se aprobaron nuevos límites de distrito en una decisión de 38 páginas. [10] El Consejo tuvo que aprobar un estatuto antes de enero de 2018 para que se cambiaran los límites antes de las elecciones. [11]

Reducción de salas

El 27 de julio de 2018, último día para el registro de candidatos, el ex concejal y nuevo primer ministro de Ontario, Doug Ford, presentó la Ley de Mejor Gobierno Local , también conocida como Proyecto de Ley 5 . La legislación exige que el ayuntamiento de Toronto alinee sus distritos municipales con los de las circunscripciones electorales federales y provinciales , reduciendo así el tamaño del consejo de Toronto de 47 a 25 distritos. Cada miembro del consejo prestaría servicios a un área que representa un promedio de 111.000 residentes. Ford justificó la legislación afirmando que el consejo "no había actuado sobre las cuestiones críticas que enfrenta la ciudad" y que ampliarla a 47 distritos exacerbaría la "disfunción" existente. La provincia afirmó que tal reducción resultaría en un ahorro de $25 millones durante los próximos cuatro años (en comparación con el presupuesto operativo de la ciudad de $11,12 mil millones por año). [5] El proyecto de ley también canceló las elecciones pendientes para presidente regional en los municipios regionales de Niágara y Muskoka , Peel y York , restableciendo los cuatro puestos nuevamente a cargos designados, en lugar de elegidos. [12]

El proyecto de ley resultó controvertido, y la oposición oficial Ontario NDP cuestionó su intención y lo consideró un abuso de poder , [13] mientras que otros grupos (incluidos los candidatos y la Junta Escolar del Distrito de Toronto ) sostuvieron que el proyecto de ley socavaba el proceso democrático. [5] El alcalde de Toronto, John Tory, sugirió que cambios tan significativos estén sujetos a un referéndum público . El concejo municipal de Toronto votó 24-17 sobre una moción para oponerse al proyecto de ley 5 y apoyar el llamado de los conservadores a un referéndum. [13] Tory también criticó a Ford por no brindar ninguna oportunidad de consultar con el gobierno municipal sobre el proyecto de ley. Ford negó la declaración de Tory y afirmó que se había reunido con Tory y otros funcionarios varias veces. [14] [15] [5] El proyecto de ley 5 se aprobó el 14 de agosto de 2018. Rocco Achampong, candidato de uno de los distritos eliminados en la consolidación, lanzó una impugnación legal sobre el proyecto de ley en el Tribunal Superior de Ontario . [dieciséis]

El gobierno de Ontario argumentó que los distritos más grandes tenían como objetivo mejorar la paridad de votantes para las elecciones municipales de 2018 (ya que el modelo de 47 distritos no lograría la paridad de votantes hasta 2026). [5] Sin embargo, la ciudad afirmó que la estructura de 25 distritos no proporcionaba mejor paridad que la estructura de 47 distritos recientemente implementada, y un consultor argumentó que la población de distrito aproximadamente duplicada reducía la capacidad de los concejales para servir a sus comunidades, otro aspecto de representación efectiva. [5] En una declaración jurada, la administradora de la ciudad de Toronto, Giuliana Carbone, cuestionó los ahorros de costos reclamados, afirmando que solo ahorraría $6 millones en cuatro años, teniendo en cuenta el aumento de personal que se requeriría para operar los distritos más grandes y los costos incurridos. realineando la elección para que coincida con los nuevos límites. [5]

El 10 de septiembre de 2018, la Ley de Mejor Gobierno Local fue anulada por inconstitucional por el juez del Tribunal Superior Edward Belobaba, dictaminando que los distritos más grandes infringían los derechos de los ciudadanos a una representación electoral efectiva y que cambiar unilateralmente los límites electorales en medio de una campaña vulneró la libertad de expresión de los candidatos. Explicó que "aprobar una ley que cambia los distritos electorales de la ciudad en medio de su elección y socava la imparcialidad general de la elección es la antítesis de los principios básicos de nuestra democracia", y cuestionó la intención y el momento de la legislación de la provincia. [17] Ford criticó el fallo, sosteniendo que sus únicos partidarios eran un "pequeño grupo de concejales de izquierda que buscaban continuar su aprovechamiento gratuito del dólar de los contribuyentes y una red de grupos activistas que han afianzado su poder bajo el status quo. " [17]

El gobierno de Ford presentó la Ley de Gobierno Local Eficiente , también conocida como Proyecto de Ley 31 , el 12 de septiembre de 2018. El proyecto de ley habría invocado la Sección 33 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , también conocida como cláusula no obstante, para implementar los efectos de Proyecto de ley 5 desafiando el fallo judicial. De aprobarse, habría sido la primera vez que se hubiera invocado la cláusula no obstante en Ontario. [18] [19] [20] El ayuntamiento de Toronto votó 29 a 7 a favor de ordenar al abogado de la ciudad que impugne la nueva legislación en los tribunales y solicite al gobierno federal que invoque una cláusula constitucional que le permita rechazar la legislación provincial ( un mecanismo utilizado sólo una vez desde 1943) en caso de aprobarse. En un retiro del caucus del Partido Liberal en Saskatoon , el primer ministro Justin Trudeau declaró que no contribuiría a las discusiones sobre el tamaño de los gobiernos municipales en Ontario, ya que "[no] era un papel que el gobierno federal deba asumir". [21]

El 19 de septiembre de 2018, el Tribunal de Apelaciones de Ontario en Toronto (Ciudad) contra Ontario (Fiscal General) emitió una suspensión de la decisión anterior del Tribunal Superior, dictaminando que el Proyecto de Ley 5 "interrumpió las campañas que ya estaban en marcha" pero "no limitar o restringir cualquier mensaje que los candidatos deseen transmitir a los votantes", y fue un "fallo dudoso que invalida la legislación debidamente aprobada por el legislativo". [22] Como tal, se requeriría que la elección utilizara la alineación de 25 distritos exigida por el Proyecto de Ley 5. Dado que la suspensión lo hizo redundante, el Proyecto de Ley 31 también fue retirado. [23] [24] El período de nominación se reabrió como resultado de la suspensión y se cerró el 21 de septiembre de 2018. [25] El 1 de octubre de 2021, por una mayoría de 5 a 4, la Corte Suprema de Canadá sostuvo que Ontario era Se permitió reducir el tamaño del Ayuntamiento de Toronto durante las elecciones municipales de 2018. [26]

Ayuntamiento

Distrito 1 Etobicoke Norte

Distrito 2 Centro Etobicoke

Distrito 3 Etobicoke—Lakeshore

Distrito 4 Parkdale—High Park

Distrito 5 York Sur — Weston

Distrito 6 Centro de York

Distrito 7 Río Humber—Black Creek

Distrito 8 Eglinton—Lawrence

Distrito 9 Davenport

Distrito 10 Spadina—Fuerte York

Universidad del Distrito 11—Rosedale

Distrito 12 Toronto—St. pablo

Distrito 13 del Centro de Toronto

Distrito 14 Toronto—Danforth

Distrito 15 Don Valley Oeste

Distrito 16 Don Valley Este

Distrito 17 Don Valley Norte

Distrito 18 Willowdale

Playas del distrito 19: este de York

Distrito 20 Scarborough Suroeste

Distrito 21 Centro de Scarborough

Distrito 22 Scarborough—Agincourt

Distrito 23 Scarborough Norte

Distrito 24 Scarborough—Guildwood

Distrito 25 Scarborough—Parque Rouge

Titulares que no se postularon para la reelección

Referencias

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