El 22 de abril de 2009 se celebraron elecciones generales en Sudáfrica para elegir a los miembros de la Asamblea Nacional y las legislaturas provinciales . [1] Estas fueron las cuartas elecciones generales celebradas desde el fin de la era del apartheid .
El Tribunal Superior de Gauteng del Norte dictaminó el 9 de febrero de 2009 que los ciudadanos sudafricanos residentes en el extranjero debían tener derecho a votar en las elecciones. [2] La sentencia fue confirmada por el Tribunal Constitucional el 12 de marzo de 2009, cuando decidió que los votantes en el extranjero que ya estuvieran registrados podrían votar. [3] Los votantes registrados que se encontraran fuera de sus distritos electorales registrados el día de las elecciones también podían votar en las urnas nacionales en cualquier centro de votación de Sudáfrica.
El resultado fue una victoria para el gobernante Congreso Nacional Africano (ANC), que obtuvo 264 de los 400 escaños de la Asamblea Nacional, lo que supone una reducción de quince escaños en comparación con las elecciones de 2004 y la pérdida de su supermayoría de dos tercios. El líder del ANC, Jacob Zuma, se convirtió en presidente.
El Congreso Nacional Africano fue el partido gobernante en el parlamento antes de las elecciones de 2009, tras haber ganado el 69,69% de los votos en las elecciones de 2004. Durante su mandato se produjeron una serie de cambios internos, siendo el principal la elección de Jacob Zuma como presidente del partido por delante de Thabo Mbeki en la 52ª Conferencia Nacional del Congreso Nacional Africano celebrada el 18 de diciembre de 2007. [4] La victoria de Zuma en las elecciones se debió en parte al amplio grado de apoyo que recibió de la Liga Juvenil del Congreso Nacional Africano , el Partido Comunista Sudafricano y el Congreso de Sindicatos Sudafricanos . [ cita requerida ]
Posteriormente, en 2008, los tribunales desestimaron el proceso por corrupción que se estaba llevando a cabo contra Zuma en relación con un negocio de armas valorado en miles de millones de rands, al insinuar que Mbeki había influido indebidamente en la investigación sobre Zuma. A la luz de las conclusiones del tribunal, el Comité Ejecutivo Nacional del Congreso Nacional Africano pidió a Mbeki que dimitiera como presidente del país , lo que hizo el 20 de septiembre de 2008.
Mbeki fue reemplazado por Kgalema Motlanthe , quien había sido elegido vicepresidente de la ANC en la conferencia de 2007. Motlanthe no era el candidato presidencial de la ANC para las elecciones generales de 2009, sino el actual presidente de la ANC, Jacob Zuma . [5] La lista electoral de la ANC estaba encabezada por Zuma, seguido por Motlanthe, el vicepresidente de Sudáfrica Baleka Mbete , el ministro de finanzas Trevor Manuel y Winnie Mandela , ex esposa de Nelson Mandela . [6]
La destitución de Mbeki, entre otras cuestiones, generó graves tensiones y divisiones dentro del partido, y finalmente condujo a la formación del Congreso del Pueblo, un nuevo partido político formado por antiguos miembros del CNA. No obstante, la mayoría de las predicciones previas a las elecciones daban al CNA entre el sesenta y el setenta por ciento del voto popular; incluso la predicción más baja, que daba al CNA el 47 por ciento, lo convertía cómodamente en el partido político más favorecido de Sudáfrica. [7]
La Alianza Democrática , el principal partido de oposición de Sudáfrica, había experimentado un cambio de liderazgo: la alcaldesa de Ciudad del Cabo y ex activista contra el apartheid, Helen Zille, había sucedido a Tony Leon, quien llevaba mucho tiempo en el cargo , en mayo de 2007.
La DA, que se centró de forma desproporcionada en la provincia del Cabo Occidental , que había identificado como una provincia en la que se podía ganar, lanzó su campaña electoral con el lema “Vote para ganar” y publicó su manifiesto el 14 de febrero. [8]
Se esperaba que el partido tuviera un buen desempeño en el Cabo Occidental, y los analistas sugerían que tomaría el control de la provincia del ANC gobernante. [9] El apoyo del ANC en la provincia estaba en declive, mientras que el DA había tenido un buen desempeño en las elecciones parciales en la provincia previas a las elecciones. [10]
El partido proyectó que gobernaría en la provincia del Cabo Occidental –una tarea facilitada por la división entre el ANC y el COPE–, aunque esperaba tener que formar una coalición gobernante para hacerlo. [11] El partido anticipó que tomaría el control de varias otras ciudades y pueblos importantes en las elecciones locales de 2011 y, con lo que denominó un "realineamiento de la política sudafricana", predijo que llevaría su "racha ganadora" a las elecciones de 2014, cuando planea competir por el manto del partido gobernante. [12]
La relación de la DA con el partido disidente del Congreso Nacional Africano (COPE) comenzó con fuerza. El líder del COPE, Mosiuoa Lekota, mostró su voluntad de cooperar con Zille en el futuro. [13] [14] Posteriormente, Zille criticó las estructuras internas del COPE y sugirió que muchos de los nuevos miembros del partido eran simplemente leales a Mbeki que esperaban resucitar carreras políticas fallidas. [15]
En las últimas etapas de la campaña, la DA lanzó su campaña "Stop Zuma ", que fue objeto de muchas críticas en la prensa; los analistas políticos calificaron la táctica de ejemplo de política "negativa". Sin embargo, Zille replicó más tarde que lo que era realmente negativo era la idea de entregar el derecho a cambiar la Constitución unilateralmente a Jacob Zuma y su "red cerrada de compinches", ya que abusarían de ese derecho tanto para enriquecerse como para protegerse de ser procesados . Más tarde afirmó que la disminución de la base de apoyo del ANC y el aumento concomitante de la de su propio partido eran resultado de la campaña "Stop Zuma" de la DA.
Los 400 miembros de la Asamblea Nacional fueron elegidos por representación proporcional en listas cerradas ; doscientos miembros fueron elegidos a partir de listas de partidos nacionales y 200 a partir de listas de partidos provinciales en cada una de las nueve provincias . El Presidente de Sudáfrica fue elegido por la Asamblea Nacional después de la elección; en 2009, la elección presidencial se celebró el 6 de mayo. Los primeros ministros de cada provincia son elegidos por la mayoría ganadora en cada legislatura provincial.
Varias comunidades, organizaciones, movimientos sociales y personalidades conocidas amenazaron con no votar en las elecciones de 2009. [16] La personalidad más conocida fue el arzobispo Desmond Tutu, que en un principio dijo que no votaría, pero luego cambió de opinión. [17] La Alianza de los Pobres de Sudáfrica , el Foro Antiprivatización , NOPE y el sindicato independiente de trabajadores agrícolas Sikhula Sonke resolvieron boicotear las elecciones bajo el lema ¡Sin tierra! ¡Sin casa! ¡Sin voto!. [ 18]
El ANC, que está en el poder desde 1994, obtuvo el 65,90% de los votos válidos emitidos en las elecciones nacionales, lo que le dejó a las puertas de poder cambiar la constitución . El DA mantuvo su posición como oposición oficial y también ganó las elecciones en la provincia del Cabo Occidental con una mayoría absoluta.
En las elecciones generales de 2009 se registraron unas 23 millones de personas, unos 2,5 millones más que en 2004. La participación de los votantes registrados fue del 77,3%, de los cuales el 1,34% anuló sus votos, lo que los invalidó. [19] Unos 12 millones de personas con derecho a voto no se registraron para votar (unos 7 millones) o se registraron pero no votaron (5,4 millones). [20] En estas elecciones hubo una ligera disminución de la abstención de los votantes, aunque hubo al menos una campaña de alto perfil para boicotear las elecciones y el registro: la campaña ¡ Sin tierra! ¡Sin casa! ¡Sin voto !.
La Comisión Electoral Independiente publicó en su sitio web los resultados tal como los recibió de los distritos electorales, filtrados por país, provincia, municipio y distrito electoral. [21]
En la siguiente tabla se resumen los resultados de las elecciones a las legislaturas provinciales . El partido mayoritario en cada provincia se indica en negrita.
El Consejo Nacional de Provincias (NCOP) está integrado por 90 miembros, diez de los cuales son elegidos por cada legislatura provincial. Los miembros del NCOP deben ser elegidos en proporción al número de miembros del partido en la legislatura provincial.
El ANC recibió numerosas felicitaciones por su decisiva victoria nacional, tanto de fuentes internacionales como nacionales. Esto incluyó a la oposición, y la líder de la DA, Helen Zille, reconoció que el pueblo le había dado un fuerte mandato para gobernar. "Confiamos en que el ANC no abusará de esta confianza y gobernará bien y en beneficio de todos los sudafricanos". [22] Sin embargo, con el 65,9% de los votos y 264 escaños en la Asamblea Nacional (frente al 74,3% y 297 escaños), el ANC ya no tenía la mayoría de dos tercios que necesitaba para cambiar la Constitución unilateralmente. El partido gobernante había perdido un apoyo considerable en 8 de las 9 provincias, parcialmente compensado por un gran aumento en KwaZulu-Natal a expensas del IFP.
La semana siguiente, al dar las gracias a sus partidarios, [23] la líder del DA, Helen Zille, relató orgullosamente que su partido había logrado sus tres objetivos principales: había mantenido al ANC por debajo de una mayoría de dos tercios (aunque sólo por poco), había ganado una mayoría absoluta en el Cabo Occidental y había mejorado significativamente su posición en el parlamento . [24] Zille vio los resultados como una reivindicación de la declaración del partido al comienzo de su campaña de que las únicas dos fuerzas políticas genuinas en Sudáfrica eran el DA y el ANC, con este último perdiendo apoyo mientras que el primero lo ganaba consistentemente, y los votantes negándose a desperdiciar sus votos en partidos pequeños e insignificantes.