Argentina celebró elecciones presidenciales el 24 de octubre de 1999. Las elecciones legislativas se celebraron en cuatro fechas: 8 de agosto, 12 de septiembre, 26 de septiembre y 24 de octubre, aunque la mayoría de las elecciones tuvieron lugar el 24 de octubre.
El Plan de Convertibilidad , que había ayudado a generar precios estables y una recuperación económica y modernización, había resistido la crisis del peso mexicano de 1995 , la crisis financiera asiática de 1997 y otras conmociones globales; pero no sin tensiones. La confianza empresarial argentina se vio afectada después de estos eventos y el desempleo, que ya era más alto como resultado de una ola de importaciones y fuertes ganancias en productividad después de 1990, había rondado el 15% desde 1995. Los problemas económicos también llevaron a un aumento repentino de la delincuencia, en particular los delitos contra la propiedad, y la impopularidad del presidente Carlos Menem había debilitado a su Partido Justicialista (cuya plataforma populista peronista había abandonado en gran medida). [1] [2]
Habiendo experimentado él mismo las cargas de una economía en crisis, el ex presidente y líder centrista de la Unión Cívica Radical (UCR) Raúl Alfonsín negoció la Alianza por el Trabajo, la Justicia y la Educación entre el partido de centroizquierda FREPASO , que había terminado segundo en las elecciones generales de 1995 , y su propio partido UCR. La Alianza tuvo un gran éxito electoral en las elecciones intermedias de 1997, ganando la mayoría de los escaños en el Congreso en juego, impidiendo que el Partido Justicialista obtuviera una mayoría legislativa, aunque mantuvo una pluralidad legislativa. Después de su victoria inicial, el partido se preparó para las elecciones de 1999 nominando al alcalde de Buenos Aires Fernando de la Rúa para presidente y al líder del FREPASO Carlos 'Chacho' Álvarez como su compañero de fórmula. De la Rúa había ganado abrumadoramente las primarias presidenciales del partido en 1998. Álvarez , un ex peronista que había roto filas con su partido tras el giro a la derecha de Menem en 1989, siguió siendo la figura de centroizquierda más destacada del país tras la derrota del FREPASO en 1995. También proporcionó un contrapeso ideológico a De la Rúa, una figura moderadamente conservadora de la UCR que, en 1973 , había sido previamente compañero de fórmula en una fórmula de la UCR derrotada por Juan Perón.
El Partido Justicialista estaba mal posicionado cuando la economía volvió a entrar en recesión a fines de 1998. El presidente Menem sólo había empeorado su imagen al coquetear con la posibilidad de buscar un tercer mandato consecutivo, algo sin precedentes, aunque esto estaba prohibido por la Constitución argentina . Incapaz de persuadir al Congreso para que aprobara estos planes, prometió presentarse nuevamente en 2003, declarando que "si me hubieran permitido presentarme, estoy seguro de que habría ganado". [3] Su desestimación de De la Rúa como "aburrido" fue utilizada además de manera efectiva por la campaña de la Alianza en sus anuncios, por los cuales el tedio de De la Rúa se convirtió en una alternativa deseable al "partido" de Menem (una referencia a los numerosos escándalos de corrupción del gobierno saliente). [4]
Ataques como estos sólo socavaron aún más al candidato de su partido, el gobernador de la provincia de Buenos Aires Eduardo Duhalde , quien como un peronista más tradicional, se había distanciado del presidente desde que fue elegido gobernador en 1991. Sin embargo, la propia aprobación de Duhalde sufrió, ya que las tasas de criminalidad en el área del Gran Buenos Aires (hogar de 2/3 de sus electores) aumentaron constantemente. Esta debilidad se puso de relieve por la masacre de Ramallo , una fallida intervención policial en un robo a un banco el 17 de septiembre en el que estuvieron implicados miembros de la fuerza. Una figura imponente en su partido a pesar de su diminuta altura, Duhalde sólo pudo ponerse de acuerdo sobre una figura marginal en el partido como su compañero de fórmula: el músico pop y ex gobernador de la provincia de Tucumán Ramón Ortega . [5]
Domingo Cavallo , el economista que estuvo detrás del "milagro argentino" de principios de los años 1990, se había vuelto impopular durante la recesión de 1995. Fue despedido acérrimamente por el Presidente en 1996 tras sus acusaciones públicas de que había "mafias" influyentes en el entorno de Menem. Sin embargo, sus declaraciones ganaron validez tras el asesinato en 1997 de un fotoperiodista de una revista de noticias que había sido perseguido por un magnate naviero cercano a Menem. Cavallo fundó Acción por la República y, por lo tanto, se convirtió en un obstáculo más para Duhalde, que ahora perdería una gran parte del voto de Menem ante el impredecible economista. [5]
La recesión, que había comenzado a disminuir en vísperas de las elecciones del 24 de octubre, siguió siendo un tema central de la campaña. De la Rúa, que había recibido elogios por su disciplina fiscal mientras fue alcalde de Buenos Aires , enfatizó la necesidad de acabar con la corrupción. Además de referirse al propio Menem, señaló la presencia del exiliado hombre fuerte paraguayo, el general Lino Oviedo (a quien Menem había permitido entrar como fugitivo) como un ejemplo del estado de derecho imperante. Duhalde se centró en las promesas de combatir la recesión y el desempleo de dos dígitos. En última instancia, no fue necesaria una segunda vuelta electoral anticipada , ya que la Alianza obtuvo el 48% del total de los votos, ganando en la primera vuelta por un 10% sobre Duhalde. Cavallo recibió sólo el 10%, y gran parte del resto fue a parar a los partidos de izquierda (en contraste con 1995, cuando la extrema derecha ganó el estatus de principal partido minoritario). [5]
Las elecciones legislativas de 1999 renovaron aproximadamente la mitad de la Cámara de Diputados (130 escaños); no hubo elecciones al Senado . La Alianza obtuvo 63 escaños, el Partido Justicialista 51 y Acción por la República de Domingo Cavallo 7. Esto dejó a los justicialistas en minoría en la Cámara Baja por primera vez desde 1989. [6]
Se celebraron elecciones provinciales en todas las provincias, excepto Corrientes . En mayo siguiente se celebraron elecciones para intendente de la ciudad de Buenos Aires. El Partido Justicialista aumentó su mayoría entre los gobernadores en uno, a 15; el vicepresidente saliente Carlos Ruckauf fue elegido gobernador de la provincia de Buenos Aires, la más grande del país. La UCR retuvo 6, principalmente en la Alianza (todos menos 3 candidatos de la Alianza, a su vez, eran de la UCR). Los justicialistas arrebataron las gobernaciones a la UCR (Córdoba), al MPF en Tierra del Fuego (que respaldó a los justicialistas) y a la ultraderechista Fuerza Republicana (Tucumán); la UCR, a su vez, desplazó a los justicialistas en Entre Ríos, Mendoza y San Juan. [10] [11]