El derecho de toda persona a tener la misma voz en la política
El sufragio universal garantiza el derecho a votar del mayor número posible de personas sujetas a las leyes de un gobierno, según lo respalda el principio de " una persona, un voto ". Para muchos, el término sufragio universal supone la exclusión de los jóvenes y los no ciudadanos (entre otros). [1] [2] [3] Al mismo tiempo, algunos insisten en que se necesita una mayor inclusión antes de que el sufragio pueda ser verdaderamente universal. [4] Los teóricos demócratas, especialmente aquellos que esperan lograr un sufragio más universal, apoyan la inclusión presunta , donde el sistema legal protegería los derechos de voto de todos los sujetos a menos que el gobierno pueda demostrar claramente que la privación de derechos es necesaria. [5] El sufragio universal pleno incluye tanto el derecho a votar, también llamado sufragio activo, como el derecho a ser elegido, también llamado sufragio pasivo . [6]
Historia
La votación es una parte importante del proceso democrático formal .El Parlamento Europeo es el único órgano internacional elegido por sufragio universal (desde 1979).
En las primeras democracias modernas, los gobiernos restringieron el voto a aquellos con propiedades y riqueza, lo que casi siempre significaba una minoría de la población masculina. [7] En algunas jurisdicciones, existían otras restricciones, como exigir a los votantes que practicaran una religión determinada. [8] En todas las democracias modernas, el número de personas que pueden votar ha aumentado progresivamente con el tiempo. [9] [10] El siglo XIX vio muchos movimientos que defendían el "sufragio universal [masculino]", sobre todo en Europa y América del Norte. [11] [9] El sufragio femenino fue en gran medida ignorado hasta la segunda mitad del siglo, cuando los movimientos comenzaron a prosperar; el primero de ellos fue en Nueva Zelanda, donde todas las mujeres adultas de todas las etnias obtuvieron el derecho al voto en 1893. [12] A partir de ahí, el movimiento por la idea del sufragio universal que incluía el sufragio femenino se extendió por las colonias británicas. Sin embargo, los derechos de voto a menudo se limitaban a los de la etnia dominante. [13] [14] [15]
Francia, bajo la constitución jacobina de 1793 , fue el primer país importante en promulgar el sufragio para todos los varones adultos, aunque nunca se utilizó formalmente en la práctica (la constitución fue suspendida inmediatamente antes de ser implementada, y las elecciones posteriores se produjeron en 1795, después de la caída de el gobierno jacobino en 1794 desacreditó la mayoría de las ideas asociadas con ellos, incluida esa constitución). En otras partes del mundo francófono , la República de Haití legisló para el sufragio universal masculino en 1816. [22] La Segunda República Francesa instituyó el sufragio masculino adulto después de la revolución de 1848 . [9]
Después de las revoluciones francesas, a principios del siglo XIX se produjeron movimientos en el mundo occidental hacia un sufragio más universal y se centraron en eliminar los requisitos de propiedad para votar. En 1867, Alemania (la Confederación de Alemania del Norte ) promulgó el sufragio para todos los varones adultos. En los Estados Unidos después de la Guerra Civil estadounidense , los esclavos fueron liberados y se les concedieron derechos de ciudadanos , incluido el sufragio para los varones adultos (aunque varios estados establecieron restricciones en gran medida, aunque no completamente, disminuyendo estos derechos). A finales del siglo XIX y principios del XX, el foco del movimiento por el sufragio universal llegó a incluir la extensión del derecho al voto a las mujeres , como ocurrió desde la era posterior a la Guerra Civil en varios estados occidentales y durante la década de 1890 en un número de colonias británicas.
El 19 de septiembre de 1893, el gobernador británico de Nueva Zelanda, Lord Glasgow , dio su aprobación a una nueva ley electoral, que significó que Nueva Zelanda se convirtió en la primera colonia controlada por los británicos en la que las mujeres tenían derecho a votar en las elecciones parlamentarias. [23] A esto le siguió poco después la colonia de Australia del Sur en 1894, que fue la segunda en permitir que las mujeres votaran, pero la primera colonia en permitir que las mujeres también se presentaran a las elecciones. [24] En 1906, el territorio autónomo ruso conocido como Gran Ducado de Finlandia (que se convirtió en la República de Finlandia en 1917) se convirtió en el primer territorio del mundo en implementar el sufragio universal sin restricciones, ya que las mujeres podían presentarse como candidatas, a diferencia de Nueva Zelanda. , y sin exclusión étnica indígena, como en Australia. También condujo a la elección de las primeras mujeres parlamentarias del mundo al año siguiente . [25] [26] Los estados federales y los territorios coloniales o autónomos antes de la Primera Guerra Mundial tienen múltiples ejemplos de introducción temprana del sufragio universal. Sin embargo, estos cambios legales se realizaron con el permiso de los órganos gubernamentales británicos, rusos u otros, que en ese momento eran considerados la nación soberana. Por esta razón, Australia (1901), Nueva Zelanda (1908) y Finlandia (1917) tienen fechas diferentes en las que alcanzaron la independencia como naciones.
Dibujo satírico de Touchatout que representa el nacimiento del sufragio universal, "uno de los derechos más sagrados del Hombre, nacido en Francia el 24 de febrero de 1848".
La Primera República Francesa adoptó brevemente el sufragio universal masculino en 1792; fue uno de los primeros sistemas nacionales que abolió todos los requisitos de propiedad como requisito previo para permitir que los hombres se registraran y votaran. Grecia reconoció el sufragio masculino pleno en 1844. [27] España lo reconoció en la Constitución de 1869 y Francia y Suiza lo han hecho continuamente desde la Revolución de 1848 (para los ciudadanos varones residentes). Tras la independencia en el siglo XIX, varios países latinoamericanos y Liberia en África inicialmente extendieron el sufragio a todos los hombres adultos, pero posteriormente lo restringieron según requisitos de propiedad. El Imperio Alemán implementó el sufragio masculino pleno en 1871. [28]
En 1893, la colonia autónoma de Nueva Zelanda se convirtió en el primer país del mundo (a excepción de la efímera República de Córcega del siglo XVIII ) en conceder el sufragio universal activo al conceder a las mujeres el derecho al voto. No otorgó el sufragio universal pleno (el derecho a votar y ser candidato, o sufragio activo y pasivo) hasta 1919. [31]
En 1902, la Commonwealth de Australia se convirtió en el primer país en conceder el sufragio pleno a las mujeres, es decir, el derecho a votar y a postularse para cargos públicos. [32] Sin embargo, Australia no implementó el sufragio universal en ese momento: los derechos de voto a nivel nacional para los aborígenes australianos no se establecieron hasta 1962, antes de eso variaban según el estado.
Muchas sociedades en el pasado han negado o restringido la representación política por motivos de raza o etnia, en relación con ideas discriminatorias sobre la ciudadanía . Por ejemplo, en la Sudáfrica del apartheid , las personas no blancas generalmente no podían votar en las elecciones nacionales hasta las primeras elecciones multipartidistas en 1994 . Sin embargo, existía una franquicia no racial bajo la Franquicia Calificada del Cabo , que fue reemplazada por varios parlamentarios separados en 1936 (negros) y 1958 (mestizos). Más tarde, el Parlamento Tricameral estableció cámaras separadas para blancos, mestizos e indios. Rhodesia promulgó un estatuto similar al primero en su proclamada independencia de 1965, que sin embargo permitió un número menor de representantes para la mayoría negra considerablemente mayor (según su constitución de 1961, las clases votantes se habían basado en estándares socioeconómicos, lo que marginaba a la mayoría). votantes negros y unos pocos blancos a un conjunto separado de distritos electorales, bajo el principio de votación ponderada (esto fue reemplazado en 1969 por una franquicia explícitamente racial, con todos los negros delegados en la lista de votantes 'B').
En Córcega , el sufragio femenino se concedió en 1755 y duró hasta 1769. [34]
El sufragio femenino (con las mismas condiciones de propiedad que el de los hombres) se concedió en Nueva Jersey en 1776 (la palabra "habitantes" se utilizó en lugar de "hombres" en la Constitución de 1776) y se rescindió en 1807.
Las Islas Pitcairn concedieron el sufragio femenino restringido en 1838. Varios otros países y estados concedieron el sufragio femenino restringido en la segunda mitad del siglo XIX, empezando por Australia del Sur en 1861.
El primer sufragio femenino sin restricciones en un país importante se concedió en Nueva Zelanda en 1893. [31] El proyecto de ley sobre el sufragio femenino se adoptó pocas semanas antes de las elecciones generales de 1893. A los hombres maoríes se les había concedido el sufragio en 1867, a los hombres blancos en 1879. El índice Freedom in the World enumera a Nueva Zelanda como el único país libre del mundo en 1893. [34]
En 1894, Australia del Sur concedió por primera vez el sufragio a las mujeres y les permitió presentarse como candidatas al parlamento .
En 1906, el Gran Principado autónomo de Finlandia se convirtió en el primer territorio en conceder a las mujeres plenos derechos políticos, es decir, el derecho a votar y a postularse para cargos públicos, y fue el segundo en el mundo y el primero en Europa en conceder a las mujeres el derecho a votar. [25] [26] Las primeras mujeres parlamentarias del mundo fueron elegidas en Finlandia el año siguiente, 1907. Después de la Revolución Alemana de 1918-19, la Constitución de Weimar estableció el sufragio universal en 1919 con una edad mínima para votar de 20 años.
Durante un debate sobre la ampliación del derecho de las mujeres al sufragio activo, la radical socialista Victoria Kent se enfrentó a la radical Clara Campoamor . Kent argumentó que las mujeres españolas aún no estaban preparadas para votar y, como estaban demasiado influenciadas por la Iglesia católica , votarían por candidatos de derecha. Sin embargo, Campoamor abogó por los derechos de las mujeres independientemente de su orientación política. Su punto finalmente prevaleció y, en las elecciones de 1933, la derecha política ganó con el voto de los ciudadanos de cualquier sexo mayores de 23 años. Tanto Campoamor como Kent perdieron sus escaños.
En Suiza, el sufragio femenino se introdujo a nivel federal mediante un referéndum (masculino) a nivel nacional en 1971, pero el referéndum no otorgó a las mujeres el derecho a votar a nivel cantonal local. Los cantones votaron de forma independiente para conceder a las mujeres el derecho al voto. El primer cantón que concedió a las mujeres el derecho al voto fue Vaud en 1959. El último cantón, Appenzell Rodas Interiores , tenía una ley centenaria que prohibía a las mujeres votar. Esto no cambió hasta 1990, cuando el Tribunal Federal de Suiza ordenó al cantón que concediera a las mujeres el derecho al voto. [35]
Si bien muchos lugares extienden el derecho a votar en al menos algunas elecciones a los no ciudadanos que viven en su comunidad, muchas personas siguen sin poder votar debido a su estatus de ciudadanía.
Fechas por país
Los Estados han concedido y revocado el sufragio universal en diversas ocasiones.
Nota: este gráfico no indica períodos de gobierno autocrático (cuando el voto tiene poco o ningún poder).
Ciudadanos adultos No existen distinciones entre ciudadanos mayores de cierta edad en ninguna parte de sus territorios por motivos de género, alfabetización, riqueza, estatus social, religión, raza u origen étnico.
Masculino es para todos los hombres mayores de cierta edad en el grupo étnico o sectario mayoritario, independientemente de su alfabetización, riqueza o estatus social.
Femenino es cuando todas las mujeres mayores de cierta edad pueden votar en las mismas condiciones que los hombres.
La etnicidad se da cuando todos los votantes elegibles mayores de cierta edad pueden votar en los mismos términos que la mayoría o el grupo políticamente dominante, independientemente de su religión, raza u origen étnico.
Dado que históricamente un grupo u otro podría haber perdido los derechos de sufragio solo para recuperarlos más adelante, esta tabla enumera la última vez ininterrumpida desde el presente que a un grupo se le concedió el derecho a votar si el sufragio de ese grupo se ha restablecido por completo.
^ ab Si bien la URSS no se fundó formalmente hasta 1922, un grupo de repúblicas socialistas bajo la influencia de la Rusia soviética existió durante varios años antes.
^ A lo largo de los años, el sufragio aumentó y disminuyó con la introducción, derogación y reintroducción de diversos grados de sufragio universal, patrimonial y censal. En 1848 se concedió el sufragio universal masculino y en 1944 las mujeres tenían los mismos derechos de sufragio universal que los hombres. Los militares obtuvieron el derecho al voto en 1945.
^ En 1792, la asamblea de la Convención fue elegida por todos los varones franceses mayores de 21 años, independientemente de su origen étnico. Si bien no es una etnia, quienes servían en el ejército obtuvieron el derecho al voto en 1945.
^ ab Hasta que la Ley de Reforma de 1832 especificaba las "personas masculinas", algunas mujeres habían podido votar en las elecciones parlamentarias mediante la propiedad, aunque esto era poco común. [101] En las elecciones de gobiernos locales, las mujeres perdieron el derecho al voto en virtud de la Ley de Corporaciones Municipales de 1835 . Las contribuyentes solteras recibieron el derecho a votar en la Ley de Franquicia Municipal de 1869. Este derecho fue confirmado en la Ley de Gobierno Local de 1894 y se amplió para incluir a algunas mujeres casadas. [102] [103] [104] En 1900, más de 1 millón de mujeres estaban registradas para las elecciones de gobiernos locales en Inglaterra. [105]
^ Si bien la manipulación del gobierno local en Irlanda del Norte fue uno de los factores que llevaron a los disturbios , [100] todavía se celebraron elecciones parlamentarias para todos los ciudadanos británicos. En 1972, el Parlamento británico no estaba dispuesto a conceder al gobierno unionista de Irlanda del Norte, mayoritariamente protestante, poderes especiales más autoritarios, ya que ahora estaba convencido de su incapacidad para restablecer el orden. De modo que suspendieron el Parlamento de Irlanda del Norte y el cargo de Gobernador y previeron un gobierno directo por parte del gobierno electo del Reino Unido.
^ Los graduados de las universidades perdieron el derecho a votar en los distritos electorales universitarios , así como en los distritos parlamentarios y los propietarios perdieron el derecho a votar tanto en el distrito electoral donde se encontraba su propiedad como en aquel en el que vivían, si los dos fueran diferentes. Para las elecciones al Parlamento de Irlanda del Norte , estos cambios se realizaron en virtud de la Ley de Derecho Electoral de 1968. [108]
^ La mayoría de los Territorios Británicos de Ultramar y todas las Dependencias de la Corona tienen un gobierno representativo local, aunque la autoridad máxima todavía reside en Westminster. En el pasado se ha propuesto legislación para crear distritos parlamentarios para los territorios británicos de ultramar y las dependencias de la Corona, aunque a partir de 2020 el gobierno británico no ha presentado ningún proyecto de ley [112] [113] [114] [115] [ 116 ] La ley de nacionalidad ha cambiado a lo largo de los años y ha redefinido quién tiene el derecho de nacimiento a vivir y trabajar en el Reino Unido. En 1968 y 1971 , como resultado de los temores sobre el aumento de la inmigración de ciudadanos británicos no blancos, el gobierno del Reino Unido introdujo restricciones a la inmigración y despojó de los derechos de nacimiento a los súbditos británicos de algunos territorios británicos de ultramar. La principal ley de nacionalidad británica actualmente en vigor, desde el 1 de enero de 1983, es la British Nationality Act de 1981 , que estableció el sistema de categorías múltiples de nacionalidad británica.
^ ab Si bien constitucionalmente se le otorgó el derecho al voto mediante la Decimoquinta Enmienda en 1870 y la 19a Enmienda en 1920, la realidad del país era tal que la mayoría de los afroamericanos y algunos blancos pobres no podían votar hasta la aprobación de la Ley de Derecho al Voto de 1965 . A partir de 1888, los estados del sur legalizaron la privación de derechos mediante la promulgación de leyes Jim Crow ; enmendaron sus constituciones y aprobaron leyes para imponer varias restricciones al voto, incluidas pruebas de alfabetización, impuestos electorales, requisitos de propiedad, pruebas de carácter moral, requisitos de que los solicitantes interpreten un documento en particular y cláusulas de abuelo que permitían votar a personas que de otro modo no serían elegibles si su los abuelos votaron (lo que excluyó a muchos afroamericanos cuyos abuelos no habían sido elegibles). Durante este período, la Corte Suprema en general apoyó los esfuerzos estatales para discriminar a las minorías raciales. En Giles contra Harris (1903), la Corte sostuvo que, independientemente de la Decimoquinta Enmienda, el poder judicial no tenía el poder correctivo para obligar a los estados a registrar a las minorías raciales para votar. La Ley de Ciudadanía India de 1924 otorgó a los nativos americanos el derecho a votar y los reconoció oficialmente como ciudadanos, casi dos tercios de los cuales ya tenían la ciudadanía y el derecho a votar. En 1943, la Ley Magnuson concedió a los inmigrantes chinos el derecho a la ciudadanía y el derecho al voto . Los afroamericanos y otras personas obtuvieron pleno derecho a voto mediante la aprobación de la Ley de Derecho al Voto de 1965 .
^ La elección presidencial de 1828 fue la primera en la que los hombres blancos sin propiedades pudieron votar en la gran mayoría de los estados, pero esto no fue consistente en todo el país hasta que el último estado, Carolina del Norte, abolió la calificación de propiedad en 1856, lo que resultó en una estrecha aproximación al sufragio universal masculino blanco (sin embargo, los requisitos de pago de impuestos permanecieron en cinco estados en 1860 y sobrevivieron en dos estados hasta el siglo XX). La Decimocuarta Enmienda de 1868 alteró la forma en que cada estado está representado en la Cámara de Representantes . Contaba a todos los residentes para el reparto, incluidos los esclavos, anulando el compromiso de las tres quintas partes , y reducía el reparto de un estado si negaba injustamente a los varones mayores de 21 años el derecho al voto; sin embargo, esto no se hizo cumplir en la práctica. Algunos hombres blancos pobres permanecieron excluidos al menos hasta 1965. [117] [118] Para las elecciones estatales, no fue hasta que la Corte Suprema de los Estados Unidos falló 6 a 3 en Harper v. Virginia Board of Elections (1966) que todos los impuestos electorales estatales fueron inconstitucional por violar la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda. Esto eliminó una carga para los pobres.
^ La 19.ª Enmienda de 1920 prohibió que a cualquier ciudadano estadounidense se le negara el derecho al voto por motivos de sexo, pero la mayoría de las mujeres afroamericanas, algunas mujeres blancas pobres, permanecieron excluidas al menos hasta 1965. [117] [118] Para las elecciones estatales, No fue hasta que la Corte Suprema de Estados Unidos falló por 6 a 3 en Harper contra la Junta Electoral de Virginia (1966) que todos los impuestos electorales estatales fueron inconstitucionales por violar la Cláusula de Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda. Esto eliminó una carga para los pobres.
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Lectura adicional
Duong, Kevin (2020). "¿Qué fue el sufragio universal?". Teoría y evento . 23 (1): 29–65.
Enlaces externos
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Wikimedia Commons tiene medios relacionados con el sufragio universal.
Sufragio limitado en Inglaterra antes de las reformas de 1832
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Un discurso a las clases media y trabajadora dedicadas al comercio y las manufacturas en todo el imperio sobre la necesidad de unión en la crisis actual (1842) por Richard Gardner
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