La insurgencia en el noreste de la India involucra a múltiples grupos militantes separatistas y yihadistas que operan en algunos de los estados del noreste de la India , que están conectados al resto del país por el Corredor Siliguri , una franja de tierra de tan solo 14,29 millas (23,00 km) de ancho.
El noreste de la India está formado por siete estados (también conocidos como los Siete Estados Hermanos ): Assam , Meghalaya , Tripura , Arunachal Pradesh , Mizoram , Manipur y Nagaland . Existían tensiones entre los insurgentes de estos estados y el gobierno central, así como entre sus pueblos indígenas nativos y los inmigrantes de otras partes de la India y los inmigrantes ilegales.
En los últimos años, la insurgencia en la región ha experimentado un rápido descenso, con una reducción del 70% en los incidentes de insurgencia y una caída del 80% en las muertes de civiles en 2019 en comparación con 2013. [27]
En las elecciones generales de la India de 2014, la participación de los votantes fue del 80% en todos los estados del noreste, la más alta entre todos los estados de la India según el gobierno indio. Las autoridades indias afirman que esto demuestra la fe de los habitantes del noreste en la democracia india. [28] El jefe del Estado Mayor de la Defensa de la India , general Anil Chauhan , entonces comandante del Ejército Oriental, había declarado que, a partir de 2020, la zona de violencia en todo el noreste se había reducido principalmente a una zona que es la triple unión entre Assam, Arunachal Pradesh y el norte de Nagaland. [29]
El noreste de la India es la zona étnicamente más diversificada del país. Allí viven alrededor de 40 millones de personas, incluidos 213 de los 635 grupos tribales del país . Cada una de estas tribus tiene su propia cultura distintiva y cada grupo tribal se opone a integrarse en la India dominante porque eso significaría perder su identidad única y dar lugar a la insurgencia.
La gran distancia entre la India continental y el noreste, así como la falta de representación de la región en el Parlamento indio , han contribuido a que el noreste esté más desatendido en el marco político del país, lo que ha sido una de las principales razones detrás de las insurgencias que ocurren en la región.
Durante la Guerra de Liberación de Bangladesh , aproximadamente 10 millones de personas de Pakistán Oriental (actual Bangladesh ) huyeron del país y se refugiaron en la India, en particular en los estados indios de Bengala Occidental y el noreste de la India, especialmente Tripura y Assam . Esto cambió la demografía de la zona, lo que dio lugar a una mayor competencia entre los lugareños y los refugiados, lo que contribuyó aún más a la insurgencia en la zona.
El noreste ha sido tradicionalmente desatendido económicamente en la India, y la región ha recibido bajos niveles de inversión tanto del gobierno indio como de otros inversores.
La división del noreste por parte de los británicos durante el régimen colonial dio lugar a divisiones arbitrarias que siguen afectando a la región en la actualidad. Un resultado importante fue la separación de Chittagong del noreste, lo que alteró las conexiones geográficas y culturales. De manera similar, la división de la región Kachin-Chin y Nagalim oriental fragmentó aún más a las comunidades que tenían vínculos históricos. Además, la intervención de líderes como Nehru y organizaciones como la ONU en los asuntos de la región exacerbó las tensiones y profundizó las divisiones. Estas acciones no solo perturbaron la cohesión natural de la región, sino que también sembraron semillas de descontento que persisten hasta el día de hoy. [30] [31] [32]
El levantamiento del Frente Nacional Mizo fue una revuelta contra el gobierno de la India destinada a establecer un estado nacional soberano para el pueblo Mizo , que comenzó el 28 de febrero de 1966.
Las tensiones en Mizoram se debieron en gran medida a la dominación asamés latente y al abandono del pueblo mizo . En 1986, el acuerdo de Mizo puso fin al principal movimiento secesionista liderado por el Frente Nacional Mizo , trayendo la paz a la región. [33] El estado de insurgencia se clasifica como parcialmente activo, debido a las demandas secesionistas/autonómicas de los budistas chakmas y los hindúes brus . Las tribus chakma y reang se quejan de persecución religiosa y étnica, y se quejan de que el grupo étnico dominante mizo, casi en su totalidad cristiano, quiere convertirlos al cristianismo . [34]
La larga tradición de independencia de Manipur se remonta a la fundación del Estado Kangleipak en el año 33 a. C. El Reino de Manipur fue conquistado por Gran Bretaña tras la breve guerra anglo-manipuri de 1891, convirtiéndose en un protectorado británico. [35]
Manipur pasó a formar parte de la Unión India el 15 de octubre de 1949. La incorporación de Manipur al estado indio pronto condujo a la formación de una serie de organizaciones insurgentes, que buscaban la creación de un estado independiente dentro de las fronteras de Manipur y desestimaban la fusión con la India por considerarla involuntaria. [36]
A pesar de que Manipur se convirtió en un estado separado de la Unión India el 21 de enero de 1972, la insurgencia continuó. [35] El 8 de septiembre de 1980, Manipur fue declarada zona de disturbios, cuando el gobierno indio impuso la Ley de las Fuerzas Armadas (Poderes Especiales) de 1958 en la región; la ley sigue vigente en la actualidad. [36]
El auge paralelo del nacionalismo naga en la vecina Nagaland condujo al surgimiento de las actividades del Consejo Nacional Socialista de Nagaland (NSCN) en Manipur. Los enfrentamientos entre las facciones Isak-Muivah y Khaplang del NSCN agravaron aún más las tensiones, ya que las tribus kuki comenzaron a crear sus propios grupos guerrilleros para proteger sus intereses de las supuestas violaciones de los derechos de los naga. Durante la década de 1990 se produjeron escaramuzas entre los dos grupos étnicos. Otros grupos étnicos como los paite , los vaiphei , los pangals y los hmars siguieron su ejemplo y establecieron grupos militantes. [36]
El Ejército Nacional Kuki también mantiene un ala armada en Manipur.
La primera facción separatista, conocida como Frente Unido de Liberación Nacional (UNLF), fue fundada el 24 de noviembre de 1964.
Entre 1977 y 1980 se formaron el Ejército Popular de Liberación de Manipur (EPL), el Partido Revolucionario Popular de Kangleipak (PREPAK) y el Partido Comunista de Kangleipak (KCP), que se unieron inmediatamente a la guerra. [36]
Nagaland fue creado en 1963 como el decimosexto estado de la Unión India, antes de lo cual era un distrito de Assam. Los grupos insurgentes naga-kuki activos exigen principalmente la independencia total. El Consejo Nacional Naga dirigido por Phizo fue el primer grupo en disentir en 1947 y en 1956 pasó a la clandestinidad. [ cita requerida ]
El Consejo Nacional Socialista de Nagaland se formó en 1980 para establecer una Gran Nagaland, que abarcaría partes de Manipur, Nagaland y las colinas del norte de Cachar (Assam). El NSCN se dividió en 1988 para formar dos grupos, el NSCN(IM) y el NSCN(K). En 2015, ambos grupos han observado una tregua de alto el fuego con el gobierno indio. [37]
El Consejo Nacional Socialista de Nagaland—Khaplang es la segunda facción con el mismo objetivo de una Gran Nagaland y se formó en 1988. [38] [39] [40] [41]
Los grupos insurgentes de Tripura surgieron a finales de los años 70, como consecuencia de las tensiones étnicas entre la presunta infiltración bangladesí y la población tribal nativa, que era superada en número por los primeros y procedía de otras partes de la India y del cercano Bangladesh, lo que hizo que se los redujera a la condición de minoría, lo que incluso los amenazaba económica, social y culturalmente; esto dio lugar a un claro llamado a la salvaguardia de los derechos y las culturas tribales. Tal fue el grado de desesperación que, naturalmente, derivó en odio y sospecha, y su condición se clasifica como activa.
El primer grupo militante que se formó fue Tripura National Volunteers (TNV), que estuvo activo hasta 1988.
El Frente de Liberación Nacional de Tripura se formó en marzo de 1989. Durante el período comprendido entre 1992 y 2001, un total de 764 civiles y 184 miembros de las fuerzas de seguridad murieron en ataques del Frente. En 2019, firmó el Acuerdo de Paz de Tripura para poner fin a la insurgencia.
La All Tripura Tiger Force fue formada por tribus aborígenes locales en 1990, que gradualmente fueron superadas en número tanto directa como indirectamente, incluso a costa de ver amenazada su supervivencia económica y cultural, por no hablar de quedar reducidas a una población minoritaria; su único objetivo es la expulsión de toda infiltración bangladesí cercana a Bangladesh.
El Acuerdo de Paz de Tripura de 2024 fue firmado entre los grupos insurgentes NLFT , ATTF y el Gobierno de la India, el Gobierno de Tripura poniendo fin a la insurgencia de 35 años en el estado de Tripura. Los últimos 328 militantes restantes de ambos grupos se rindieron a las fuerzas gubernamentales como parte del acuerdo y el Gobierno de la India anunció un paquete financiero de ₹250 crore para la rehabilitación de los cuadros rendidos a la sociedad en general. [42] [43]
Assam ha sido un refugio para militantes durante varios años, debido a sus porosas fronteras con Bangladesh y Bután y también debido a su gran proximidad con Birmania . Las principales causas de la fricción incluyen la agitación contra los extranjeros en la década de 1980 y las tensiones latentes entre indígenas y migrantes. El gobierno de Bangladesh ha arrestado y extraditado a altos dirigentes del ULFA. [44]
El Frente Unido de Liberación de Assam se formó en abril de 1979 para establecer un estado soberano de Assam para el pueblo indígena de Assam mediante la lucha armada. En los últimos tiempos, la organización ha perdido a sus dirigentes de rango medio después de que la mayoría de ellos fueran arrestados. [44]
El objetivo de la Organización de Liberación de Kamtapur (KLO) es crear una nación Kamtapur independiente . El estado propuesto comprenderá seis distritos en Bengala Occidental y cuatro distritos contiguos de Assam , que son Cooch Behar , Darjeeling , Jalpaiguri , Dinajpur Norte y Sur y Malda de Bengala Occidental y cuatro distritos contiguos de Assam: Kokrajhar , Bongaigaon , Dhubri y Goalpara . La KLO, en un principio, era una organización no oculta, que se formó para abordar los problemas del pueblo Koch Rajbongshi , como el desempleo a gran escala, la alienación de tierras, la percepción de abandono de la lengua y la identidad kamtapuri y las quejas por privaciones económicas. [46]
El estado de Meghalaya se separó del estado de Assam en 1971, con el fin de satisfacer a los khasi , synteng y garo, que querían un estado separado. La decisión fue inicialmente elogiada como un ejemplo de integración nacional exitosa en el estado indio más amplio. [47]
Sin embargo, esto no impidió que surgiera una conciencia nacional entre las poblaciones tribales locales, lo que más tarde condujo a una confrontación directa entre el nacionalismo indio y los nacionalismos garo y khasi, de reciente creación. Un aumento paralelo del nacionalismo en los demás miembros de los Siete Estados Hermanos complicó aún más la situación, lo que dio lugar a enfrentamientos ocasionales entre grupos rebeldes. [47]
El sistema de distribución de la riqueza estatal alimentó aún más los crecientes movimientos separatistas, ya que la financiación se practica mediante transferencias per cápita, que benefician en gran medida al grupo étnico líder. [47]
El primer grupo militante que surgió en la región fue el Consejo de Liberación Hynniewtrep Achik (HALC), creado en 1992 con el objetivo de proteger los intereses de la población indígena de Meghalaya frente al aumento de la inmigración no tribal ("dkhar"). [48]
Un conflicto de intereses pronto llevó a una división del HALC. Los miembros garos formaron el Ejército de Liberación Achik Matgrik (AMLA), mientras que la alianza conjunta Jaintia-Khasi del Consejo de Liberación Nacional Hynniewtrep (HNLC) se formó en 1993. El HNLC afirma representar al pueblo Khasi - Jaintia y su objetivo es liberar a Meghalaya de la supuesta dominación de los garos y los forasteros (los "Dkhars").
La AMLA pasó al olvido, mientras que el Consejo Nacional de Voluntarios de Achik (ANVC) ocupó su lugar. La deriva garo-khasi persistió, ya que el HNLC se había fijado el objetivo de convertir Meghalaya en una región exclusivamente khasi; el ANVC, por su parte, buscaba la creación de un estado independiente en las colinas de Garo. [48]
Varios grupos separatistas no meghalayanos también han operado en la región, entre ellos el Frente Unido de Liberación de Assam y el Frente Democrático Nacional de Bodoland , entre otros. [49]
El grupo más activo en el estado es el Ejército de Liberación Nacional Garo (GNLA), que se formó en 2009. [50]
Zomi es un término genérico que engloba a nueve tribus del estado de Manipur. En 1993, se creó la Organización de Reunificación Zomi (ZRO) y su brazo armado, el Ejército Revolucionario Zomi (ZRA), con el objetivo de salvaguardar y proteger los intereses del pueblo zomi . En la actualidad, el ZRA está llevando a cabo una operación de suspensión (SoO) con el gobierno indio, en busca de una solución política para la comunidad zo , que ha sufrido durante mucho tiempo el abandono y la represión a manos de la tribu dominante en Manipur.
La Convención Popular Hmar-Democracia (HPC-D) es un grupo insurgente armado formado en 1995 para crear un Estado Hmar independiente en el noreste de la India. Es el descendiente de la Convención Popular Hmar (HPC), que firmó un acuerdo con el Gobierno de Mizoram en 1994 que dio lugar a la formación del Consejo de Desarrollo de las Colinas Sinlung (SHDC) en el norte de Mizoram. Sus cuadros reclutados proceden de los estados donde se encuentra disperso el pueblo Hmar: Assam, Manipur, Mizoram, Tripura y Meghalaya. La HPC(D) exige una unidad administrativa separada en virtud del Sexto Anexo de la Constitución de la India . [ cita requerida ]
El Consejo Nacional de Liberación de Taniland (NLCT) estuvo activo a lo largo de la frontera entre Assam y Arunachal Pradesh, y sus miembros pertenecen a los grupos de personas Tani que exigen Taniland. El grupo no disfruta del apoyo de la población local de Arunachal Pradesh, que es ferozmente pro-India, y el grupo está prácticamente extinto en la actualidad. [54] [55] Los grupos Tani son uno de los grupos étnicos del noreste de la India (conocidos como Mising en Assam y Adi , Nyishi , Galo , Apatani, Tagin , en Arunachal Pradesh ) en la India, así como los Lhoba en China, que viven a lo largo de la frontera de la India. [56]
Tras las operaciones Rhino y Bajrang de 1990 , los grupos separatistas asamés trasladaron sus campamentos a Bután. [57] En 1996, el gobierno de Bután se percató de la existencia de un gran número de campamentos en su frontera sur con la India. Los campamentos fueron establecidos por cuatro movimientos separatistas asamés: el ULFA, el NDFB, la Fuerza de los Tigres de Liberación de Bodo (BLTF) y la Organización de Liberación de Kamtapur (KLO). Los campamentos también albergaban a separatistas pertenecientes al Consejo Nacional Socialista de Nagaland (NSCN) y a la Fuerza de los Tigres de Tripura (ATTF). [58]
La India ejerció entonces presión diplomática sobre Bután, ofreciendo apoyo para expulsar a las organizaciones rebeldes de su territorio. El gobierno de Bután inicialmente buscó una solución pacífica, abriendo el diálogo con los grupos militantes en 1998. Se celebraron cinco rondas de conversaciones con el ULFA, tres rondas con la DNFB, pero el KLO ignoró todas las invitaciones enviadas por el gobierno. En junio de 2001, el ULFA aceptó cerrar cuatro de sus campamentos; sin embargo, el gobierno de Bután pronto se dio cuenta de que los campamentos simplemente habían sido reubicados. [57]
En 2003, las conversaciones no habían producido ningún resultado significativo. El 14 de julio de 2003, la Asamblea Nacional aprobó la intervención militar. [57] El 13 de diciembre de 2003, el gobierno de Bután emitió un ultimátum de dos días a los rebeldes. El 15 de diciembre de 2003, una vez que el ultimátum había expirado, se lanzó la Operación All Clear, la primera operación jamás realizada por el Ejército Real de Bután . [59]
El 3 de enero de 2004, el Ejército Real de Bután había matado a unos 120 militantes y logró capturar a varios altos mandos del ULFA. Un gran número de rebeldes huyeron a Bangladesh y la India. Los militantes también fueron desalojados de los 30 campamentos y 35 puestos de observación, que fueron quemados y arrasados. [58] [60]
Entre 2008 y 2011, la Policía Real de Bután y el Ejército Real de Bután llevaron a cabo numerosas acciones contra presuntos militantes del norte de la India. Se produjeron varios tiroteos mientras el personal militar de Bután tenía que deshacerse de varios artefactos explosivos y destruir varios campamentos de guerrilleros. [61]
La frontera indobirmana se trazó sobre el territorio de muchos grupos étnicos, como los mizos/chins y los nagas, y en ambos lados de la frontera viven comunidades con fuertes vínculos étnicos. Varios grupos separatistas han operado desde Myanmar y han cruzado hacia la India a través de la porosa frontera. [62]
La cooperación militar entre India y Myanmar se remonta a la década de 1960, cuando el Tatmadaw interceptó a rebeldes naga y mizo que se dirigían a China para recibir entrenamiento. El apoyo indio al movimiento pro democracia en la década de 1980 había hecho que el Tatmadaw detuviera sus operaciones contra los grupos rebeldes del noreste. [63]
Después de la emboscada de Manipur de 2015 , India llevó a cabo ataques quirúrgicos contra los campamentos del NSCN-K en el interior de Myanmar , causando importantes bajas. [64]
En febrero y junio de 2019, el ejército indio y el Tatmadaw birmano llevaron a cabo las operaciones conjuntas Sunrise y Sunrise II , dirigidas en coordinación contra varios grupos militantes a lo largo de la frontera entre India y Birmania, entre ellos la Organización de Liberación de Kamtapur (KLO), el NSCN-K, el Frente Unido de Liberación de Assam (I) y el Frente Democrático Nacional de Boroland (NDFB). [65] En febrero, las tropas birmanas irrumpieron en la sede del NSCN-K en Taga, en el municipio de Hkamti . [66] El ejército indio respondió iniciando una importante operación contra el Ejército de Arakan en el sur de Mizoram. [63]
En Manipur, los siguientes grupos militantes se han unido para formar el CorCOM [67] [68], que es un nombre corto para el Comité de Coordinación. [69]
CorCom está en la lista de organizaciones extremistas del Gobierno de la India y es responsable de muchos atentados generalmente asociados con días festivos y elecciones indias. [70]
Algunos de los grupos militantes antes mencionados han formado una alianza para luchar contra los gobiernos de la India, Bután y Myanmar. [71] Utilizan el término "Asia Sudoriental Occidental" (WESEA, por sus siglas en inglés) para describir la región en la que operan: noreste de la India, Bután, Bengala del Norte y Myanmar. Estos grupos incluyen:
Partido Comunista de Kangleipak (KCP), Kanglei Yawol Kanna Lup (KYKL), Partido Revolucionario Popular de Kangleipak (PREPAK), Partido Revolucionario Popular de Kangleipak-Pro (PREPAK-Pro), Frente Revolucionario Popular y Frente Unido de Liberación Nacional de Manipur. Consejo de Liberación Nacional Hynniewtrep de Meghalaya. Organización de Liberación de Kamtapur, que opera en Assam y Bengala del Norte. Frente Unido de Liberación de Asom (ULFA). Frente Nacional de Liberación de Tripura (NLFT) de Tripura. Además, otros grupos como el Ejército de Independencia Kachin, el Ejército Nacional Chin y los grupos insurgentes Naga en Myanmar, así como organizaciones como la Convención Popular Democrática de Hmar, el Ejército de Liberación de Gorkha, los aliados contra la anexión de Sikkim, el Ejército Kuki, el Consejo de Liberación Nacional de Tani, el Frente de Liberación de Tripura, el Ejército de Liberación Nacional Garo (GNLA), el Frente Democrático Nacional de Boroland (NDFB) y el Ejército de Liberación Nacional de Dimasa (DNLA) también forman parte de esta alianza. [72] [73] [74]
Recientemente, algunos de estos grupos han aprovechado la situación en Myanmar y han declarado la independencia, aumentando aún más las tensiones en la región. [75] [76] [77] [78] [79]
Nueve grupos militantes del noreste, incluido el NSCN (Khaplang) y la facción ULFA liderada por Paresh Baruah, se han unido para formar un nuevo frente unificado conocido como UNLFW durante una reunión celebrada en Myanmar a principios de 2015. [80] [81] Además del NSCN (K) y el ULFA-Independiente, otros grupos que participaron en la reunión celebrada en Taga en la división Sagaing de Myanmar a principios de este mes fueron el Partido Comunista Kangleipak (KCP), Kanglei Yawol Kunna Lup (KYKL), el Partido Revolucionario Popular de Kangleipak (PREPAK), el Ejército Popular de Liberación (PLA), el Frente Unido de Liberación Nacional (UNLF) y el Frente Democrático Nacional de Bodoland (facción Songbijit) (NDFB).
En 1955, una orden del día del entonces Jefe del Estado Mayor del Ejército Rajendrasinhji Jadeja a las tropas que luchaban contra la insurgencia en el noreste decía: [82]
Debéis recordar que todos los habitantes de la zona en la que trabajáis son compatriotas indios... y el hecho mismo de que sean diferentes y, sin embargo, parte de la India es un reflejo de la grandeza de la India. Algunas de estas personas están equivocadas y han tomado las armas contra su propio pueblo, perturbando la paz en esta zona. Vosotros debéis proteger a la masa del pueblo de estos elementos perturbadores. No estáis allí para luchar contra la gente de la zona, sino para protegerla. Estáis luchando sólo contra aquellos que amenazan a la gente y que son un peligro para la vida y las propiedades de la gente. Por tanto, debéis hacer todo lo posible para ganaros su confianza y respeto y ayudarles a sentir que pertenecen a la India.
A su vez, se dice que los maoístas están proporcionando explosivos (nitrato de amonio) y fondos a los grupos del noreste.
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