El desarme es el acto de reducir, limitar o abolir las armas . El desarme se refiere generalmente al armamento militar o a un tipo específico de armamento de un país. A menudo se entiende por desarme la eliminación total de las armas de destrucción masiva , como las armas nucleares . La Asamblea General de las Naciones Unidas definió el desarme general y completo como la eliminación de todas las armas de destrucción masiva, junto con la “reducción equilibrada de las fuerzas armadas y los armamentos convencionales, basada en el principio de la seguridad sin menoscabo de las partes con miras a promover o mejorar la estabilidad a un nivel militar inferior, teniendo en cuenta la necesidad de todos los Estados de proteger su seguridad”. [1]
En las Conferencias de Paz de La Haya de 1899 y 1907, las delegaciones gubernamentales debatieron sobre el desarme y la creación de un tribunal internacional con poderes vinculantes. El tribunal se consideró necesario porque se entendió que los estados-nación no podían desarmarse en el vacío. Después de la Primera Guerra Mundial, la repulsión por la inutilidad y el tremendo costo de la guerra fue generalizada. Una creencia común era que la causa de la guerra había sido la creciente acumulación de armamentos en el medio siglo anterior entre las grandes potencias (véase la carrera armamentista naval anglo-alemana ). Aunque el Tratado de Versalles desarmó efectivamente a Alemania, se insertó una cláusula que instaba a todas las grandes potencias a desarmarse progresivamente a lo largo de un período de tiempo. La recién formada Sociedad de Naciones hizo de esto un objetivo explícito en el pacto de la sociedad , que comprometía a sus signatarios a reducir los armamentos "al punto más bajo compatible con la seguridad nacional y el cumplimiento mediante la acción común de las obligaciones internacionales". [2]
Uno de los primeros logros exitosos en materia de desarme se obtuvo con el Tratado Naval de Washington . Firmado por los gobiernos de Gran Bretaña, Estados Unidos, Japón, Francia e Italia, impidió la construcción continua de buques capitales y limitó los buques de otra clasificación a un desplazamiento inferior a 10.000 toneladas. El tamaño de las armadas de los tres países (la Marina Real Británica , la Armada de los Estados Unidos y la Armada Imperial Japonesa ) se fijó en la proporción 5-5-3. [3]
En 1921, la Sociedad de Naciones creó la Comisión Mixta Temporal sobre Armamentos para explorar las posibilidades de desarme. No estaba formada por representantes gubernamentales, sino por personas famosas que rara vez se ponían de acuerdo. Las propuestas iban desde la abolición de la guerra química y los bombardeos estratégicos hasta la limitación de las armas más convencionales, como los tanques. En 1923 se elaboró un proyecto de tratado que ilegalizaba la guerra de agresión y obligaba a los Estados miembros a defender a las víctimas de la agresión por la fuerza. Como la responsabilidad recaería, en la práctica, sobre las grandes potencias de la Sociedad, el Primer Ministro MacDonald del gobierno británico se opuso al tratado, cuya oposición al tratado, oficializada el 5 de julio de 1924, "enterró de hecho la propuesta para siempre". [4]
Otra comisión creada en 1926 para explorar las posibilidades de reducir el tamaño del ejército se topó con dificultades similares, aunque actuando al margen de la Liga. El ministro de Asuntos Exteriores francés, Aristide Briand , y el secretario de Estado estadounidense, Frank Kellogg, redactaron un tratado conocido como el Pacto Briand-Kellogg , que denunciaba la guerra de agresión. El pacto contó con 65 signatarios, pero no establecía directrices para la acción en caso de guerra. En 1946 se utilizó para condenar y ejecutar a los líderes nazis por crímenes de guerra. [5] [6]
Un último intento se produjo en la Conferencia de Desarme de Ginebra , celebrada entre 1932 y 1937 y presidida por el ex ministro de Asuntos Exteriores británico Arthur Henderson . Alemania exigía la revisión del Tratado de Versalles y la concesión de la paridad militar con las demás potencias, mientras que Francia estaba decidida a mantener a Alemania desmilitarizada por su propia seguridad. Mientras tanto, los británicos y los estadounidenses no estaban dispuestos a ofrecer a Francia compromisos de seguridad a cambio de la conciliación con Alemania. Las conversaciones fracasaron en 1933, cuando Adolf Hitler retiró a Alemania de la conferencia. [7]
El desarme nuclear se refiere tanto al acto de reducir o eliminar las armas nucleares como al estado final de un mundo libre de armas nucleares, en el que las armas nucleares se eliminan completamente.
En el Reino Unido, la Campaña para el Desarme Nuclear (CND) celebró una reunión pública inaugural en el Central Hall, Westminster , el 17 de febrero de 1958, a la que asistieron cinco mil personas. Después de la reunión, unos cientos de personas se marcharon a manifestarse en Downing Street . [8] [9]
Las políticas declaradas de la CND eran la renuncia incondicional al uso, producción o dependencia de armas nucleares por parte de Gran Bretaña y la realización de una convención general de desarme. La primera Marcha de Aldermaston fue organizada por la CND y tuvo lugar en Semana Santa de 1958, cuando varios miles de personas marcharon durante cuatro días desde Trafalgar Square , Londres, hasta el Establecimiento de Investigación de Armas Atómicas cerca de Aldermaston en Berkshire , Inglaterra, para manifestar su oposición a las armas nucleares. [10] [11] Las marchas de Aldermaston continuaron hasta finales de la década de 1960, cuando decenas de miles de personas participaron en las marchas de cuatro días.
En 1961, el presidente estadounidense John F. Kennedy pronunció un discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en el que anunció la "intención de Estados Unidos de desafiar a la Unión Soviética, no a una carrera armamentista, sino a una carrera por la paz, para avanzar juntos paso a paso, etapa por etapa, hasta que se haya logrado el desarme general y completo". A continuación, hizo un llamamiento a favor de un desarme general y completo a escala mundial, ofreciendo un esbozo de cómo podría lograrse:
El programa que se presentará a esta Asamblea –para un desarme general y completo bajo un control internacional eficaz– tendería a salvar la brecha entre quienes insisten en un enfoque gradual y quienes sólo hablan de un logro final y total. Crearía un mecanismo para mantener la paz mientras destruye el mecanismo de la guerra. Procedería por etapas equilibradas y seguras, diseñadas para que ningún Estado tenga ventaja militar sobre otro. Colocaría la responsabilidad final de la verificación y el control donde corresponde, no sólo a las grandes potencias, ni al adversario ni a uno mismo, sino a una organización internacional dentro del marco de las Naciones Unidas. Garantizaría esa condición indispensable del desarme –la verdadera inspección– y la aplicaría en etapas proporcionales a la etapa del desarme. Abarcaría los sistemas de lanzamiento así como las armas. En última instancia, detendría su producción así como sus pruebas, su transferencia así como su posesión. Lograría, bajo la mirada de una organización internacional de desarme, una reducción constante de la fuerza, tanto nuclear como convencional, hasta haber abolido todos los ejércitos y todas las armas excepto las necesarias para el orden interno y una nueva Fuerza de Paz de las Naciones Unidas. Y ese proceso comienza ahora, hoy, cuando empiezan las conversaciones. En resumen, el desarme general y completo ya no debe ser un eslogan que se utilice para resistir los primeros pasos. Ya no debe ser un objetivo sin medios para alcanzarlo, sin medios para verificar su progreso, sin medios para mantener la paz. Ahora es un plan realista y una prueba: una prueba para aquellos que sólo están dispuestos a hablar y una prueba para aquellos que están dispuestos a actuar. [12]
Los principales grupos de desarme nuclear incluyen la Campaña para el Desarme Nuclear , Greenpeace y Médicos Internacionales para la Prevención de la Guerra Nuclear . Ha habido muchas grandes manifestaciones y protestas antinucleares . El 12 de junio de 1982, un millón de personas se manifestaron en el Central Park de la ciudad de Nueva York contra las armas nucleares y por el fin de la carrera armamentista de la Guerra Fría . Fue la protesta antinuclear más grande y la manifestación política más grande en la historia de Estados Unidos. [13] [14] Después de décadas de campaña, el gobierno de Nueva Zelanda prohibió a los barcos con armas y propulsión nuclear ingresar a las aguas territoriales del país en 1984, y la prohibición luego se extendió para cubrir la tierra y el espacio aéreo. [15]
El movimiento de desarme policial es un movimiento político que aboga por desarmar a los agentes de policía y a los agentes de la ley que portan armas regularmente, como los de los Estados Unidos . Los métodos propuestos para el desarme policial van desde simplemente enfatizar la desescalada y las alternativas menos letales en lugar de la fuerza letal ; hasta limitar el acceso de la policía a las armas de fuego a unidades específicas (como las unidades tácticas policiales o los agentes de armas de fuego autorizados ) o cuando esté autorizado o sea necesario; hasta desfinanciar o reemplazar a la policía con otros sistemas de seguridad pública . El concepto se remonta a la década de 1900 y ha sido defendido históricamente por anarquistas y libertarios por igual.
Los defensores del desarme policial citan la brutalidad policial y la militarización , las preocupaciones sobre la seguridad y la confianza, y la posibilidad de que otros aparatos de seguridad pública sustituyan a la policía armada, como factores que hacen que el desarme policial sea ideal o necesario. Los críticos del desarme policial sostienen que el concepto es poco realista, citando la necesidad de que los agentes de policía se defiendan a sí mismos, la incapacidad de los agentes de seguridad pública desarmados para manejar eficazmente los delitos violentos y el terrorismo , y la necesidad de la aplicación de la ley para mantener la sociedad.
En su definición de "desarme", David Carlton escribe en el diccionario político de Oxford University Press : "Pero la confianza en esas medidas de control de armamentos, especialmente cuando no van acompañadas de amplios medios de verificación, no se ha visto reforzada por la revelación de que la Unión Soviética en sus últimos años ocultó con éxito un incumplimiento sistemático y constante de sus obligaciones en virtud de la Convención sobre Armas Biológicas ". También señala: "Ahora bien, una congelación o un aumento mutuamente acordado no es en absoluto desarme en sentido estricto. Y es posible que esas medidas ni siquiera estén destinadas a ser un primer paso hacia algún tipo de reducción o abolición, ya que el objetivo puede ser simplemente promover la estabilidad en las estructuras de fuerza. Por eso, desde los años 1960 se ha puesto de moda un nuevo término para cubrir esos casos, a saber, el control de armamentos". [18]