Los derechos de lesbianas , gays , bisexuales y transgénero ( LGBT ) en Austria han avanzado significativamente en el siglo XXI y ahora se consideran en general progresistas. [1] [2] Tanto las formas masculinas como femeninas de actividad sexual entre personas del mismo sexo son legales en Austria . Las uniones registradas se introdujeron en 2010, otorgando a las parejas del mismo sexo algunos de los derechos del matrimonio. La adopción de hijastros fue legalizada en 2013, mientras que la adopción conjunta plena fue legalizada por el Tribunal Constitucional de Austria en 2016. El 5 de diciembre de 2017, el Tribunal Constitucional de Austria decidió legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo y la sentencia entró en vigor el 1 de enero de 2019. [3]
El país, aunque influenciado por el catolicismo romano , se ha vuelto más liberal con leyes y opiniones sociales sobre la orientación sexual y la identidad de género con el tiempo. Sin embargo, todavía hay muchas minorías LGBT que piensan que ser diferente es un problema. [4] En junio de 2019, la ministra de Educación, Ciencia e Investigación, Iris Eliisa Rauskala, se convirtió en la primera ministra del gobierno en declararse lesbiana . [5] [6]
El presidente austriaco, Alexander Van der Bellen, apoya los derechos LGBT y dijo que son derechos humanos . [7] [8] En 2019, se convirtió en el primer jefe de Estado en participar en el desfile EuroPride en Viena. [9]
En 1770, la Constitutio Criminalis Theresiana, la primera ley penal unificada para las tierras hereditarias de los Habsburgo, tipificó como delito diversos actos sexuales, incluida la sodomía. Los delincuentes eran objeto de decapitación, quema y, a veces, marca. Sin embargo, los actos entre personas del mismo sexo no se persiguieron de manera constante y María Teresa tenía la autoridad para conceder indultos. [10]
En 1787, José II reformó la ley introduciendo castigos más leves. Aunque la pena de muerte por homosexualidad fue abolida oficialmente, fue reemplazada por trabajos forzados, incluida la brutal práctica de tirar barcos. [10]
En 1803, una nueva ley penal abolió la pesca en barcos para homosexuales, sustituyéndola por penas de prisión de seis meses a un año. [10]
El código penal sufrió varias modificaciones hasta 1852, cuando la conducta indebida contra natura todavía era punible, con penas de prisión aumentadas de uno a cinco años. [10]
Las interpretaciones legales evolucionaron con el tiempo, inicialmente eximieron ciertos actos pero luego ampliaron el alcance para incluir todos los actos inmorales con una persona del mismo sexo. [10]
Tras el "Anschluss", el intento de establecer una legislación penal coherente e incorporar los principios nacionalsocialistas en la legislación austriaca fracasó, lo que dio lugar a la conservación del Código Penal de 1852. Por tanto, había una diferencia en el procesamiento de homosexuales entre Alemania y Austria. [10]
En 1971, una enmienda al Código Penal despenalizó los actos sexuales no comerciales entre personas del mismo sexo entre adultos, al tiempo que introdujo una nueva disposición (artículo 209), que fijó la edad de consentimiento para las relaciones sexuales entre hombres homosexuales en 18,4 años. más alta que la edad de consentimiento para lesbianas y heterosexuales, que en cambio se fijó en 14 años.
El 10 de julio de 2002, el Parlamento aprobó una ley que derogaba formalmente el artículo 209, que ya había sido declarado inconstitucional e inaplicable por el Tribunal Constitucional de Austria el 2 de junio de 2002. [11]
En 2003, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó en SL contra Austria que establecer una edad de consentimiento desigual era incompatible con la Convención ; el caso había sido llevado ante el Tribunal antes de la derogación del artículo 209.
A pesar del apoyo generalizado para establecer un "plan de eliminación o compensación" de antiguos antecedentes penales históricos por sexo gay , en julio de 2020, el gobierno de Austria aún no lo ha implementado. [12]
Tras el fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso Karner contra Austria en 2003, las parejas del mismo sexo que convivían tenían los mismos derechos que las parejas de sexos opuestos que convivían.
Planificadas por primera vez en 2007, las uniones registradas son legales en Austria desde el 1 de enero de 2010.
Antes de que el Tribunal Constitucional decidiera legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo, el Gobierno austriaco no lo había legalizado debido a la oposición del Partido Popular Austriaco (ÖVP). Sin embargo , los Verdes presentaron un proyecto de ley en el Parlamento y, en 2015, una iniciativa ciudadana "¡Ehe Gleich!" se creó para solicitar al Parlamento que considerara la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo. También presentaron una demanda impugnando la ley actual; sin embargo, fue desestimado por un tribunal inferior. [13] Una segunda demanda se conoció el 21 de marzo de 2016 en Linz. [14] El 15 de abril de 2016, un tribunal también desestimó el caso. [15]
El 5 de diciembre de 2017, el Tribunal Constitucional anuló la prohibición del matrimonio entre personas del mismo sexo por considerarla inconstitucional. El fallo entraría en vigor el 1 de enero de 2019, aunque a los demandantes en el caso judicial se les permitió casarse antes de esa fecha. [3] En enero de 2018, el nuevo Canciller del ÖVP, Sebastian Kurz , dijo en la televisión nacional que su nuevo Gobierno respetará el fallo del Tribunal Constitucional. Como los legisladores no tomaron medidas para legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo antes de la fecha límite, el matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal el 1 de enero de 2019. [16]
El 19 de febrero de 2013, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó en X y otros contra Austria que una pareja en una unión del mismo sexo tiene derecho a adoptar al hijo biológico de su pareja. El 4 de julio de 2013, el Parlamento austriaco aprobó un proyecto de ley gubernamental que permite la adopción de hijastros por parte de parejas del mismo sexo. La ley entró en vigor el 1 de agosto de 2013. [17] [18]
En enero de 2015, el Tribunal Constitucional consideró inconstitucionales las leyes existentes sobre adopción y ordenó que se modificaran antes del 31 de diciembre de 2015 para permitir la adopción conjunta por parte de parejas del mismo sexo. [19] [20] El 30 de octubre de 2015, el Ministro de Justicia anunció que la prohibición ya no se aplicaría a partir del 1 de enero de 2016, permitiendo así la decisión del Tribunal de cancelar automáticamente la prohibición de adopción conjunta. [21]
Además, las parejas de lesbianas pueden tener acceso a inseminación artificial y tratamientos de FIV . [22]
En octubre de 2018, en un caso sobre cuestiones de adopción tras el fin de una relación, el Tribunal Constitucional de Austria dictaminó que las parejas del mismo sexo deben ser tratadas de la misma manera que las parejas del sexo opuesto. Decidió que la madre no biológica debe ser reconocida plenamente como progenitora, a través de la adopción, y gozar de los mismos derechos, trato y obligaciones que tendría un padre heterosexual, incluso si la pareja se ha separado. El interés superior de los niños debe tenerse en cuenta y garantizarse en cada proceso de adopción, dictaminó el tribunal. [23] [24]
La Ley de Igualdad de Trato ( en alemán : Gleichbehandlungsgesetz ) ha incluido protecciones contra la discriminación por motivos de orientación sexual en el empleo desde 2004, para seguir la implementación de la legislación de la UE que prohíbe la discriminación por ese motivo. La identidad de género y la condición de intersexual no se incluyen explícitamente, pero se perciben como cubiertas bajo el término "género". [25] En enero de 2017, Baja Austria se convirtió en el último estado austriaco ( Bundesland ) en actualizar sus leyes contra la discriminación para cubrir la orientación sexual en la provisión de bienes y servicios. [26] Todos los demás estados ya habían establecido leyes contra la discriminación que cubrían la orientación sexual.
La Ley de policía de seguridad de 1993 ( en alemán : Sicherheitspolizeigesetz ) exige que la policía se abstenga de realizar cualquier acción que pueda crear la impresión de parcialidad o que pueda percibirse como discriminación por motivos de orientación sexual. Además, la ciudad de Bludenz adoptó en 1998 una declaración simbólica de no discriminación que incluye la orientación sexual. Aunque la Constitución Federal protege a todos los ciudadanos por igual y prohíbe la discriminación, la orientación sexual no está incluida explícitamente. [27] [28] [29]
En 2015, el Parlamento austriaco aprobó enmiendas al Código Penal, tipificando como pena agravante la comisión de un delito debido a la orientación sexual de la víctima y prohibiendo el discurso de odio por motivos de orientación sexual. [26] Los cambios entraron en vigor el 1 de enero de 2016.
Las personas transgénero en Austria pueden cambiar su género y nombre legal para que coincidan con su identidad de género. No están obligados a someterse previamente a una cirugía de reasignación de sexo . Sin embargo, el cambio legal de género y nombre está sujeto a la presentación de un dictamen psiquiátrico, al igual que el pago del tratamiento de cambio de sexo por parte del seguro médico público está sujeto a la presentación de diversos dictamen psiquiátrico. [26]
El 14 de marzo de 2018, el Tribunal Constitucional dictaminó preliminarmente que las personas intersexuales , que biológicamente no son ni hombres ni mujeres, pueden optar por que su entrada en el registro de nacimiento se deje en blanco o se cambie a "inter", "otro" o "X". En mayo de 2019, como resultado del fallo, el activista intersexual austriaco Alex Jürgen recibió documentos que presentaban una opción de tercer género. [30] La Corte también dictaminó que las intervenciones médicas intersexuales no son constitucionales y deben evitarse en la medida de lo posible. Declaró que tales intervenciones médicas sólo podían justificarse en casos excepcionales, como por ejemplo en casos en los que la vida estuviera en peligro. La sentencia definitiva fue publicada el 29 de junio de 2018 y entró en vigor de forma inmediata. [31] [32]
En julio de 2020, se reconoció legalmente y se emitió el primer certificado de nacimiento intersexual a nombre de una persona física en Austria . [33]
Austria permite que las personas LGBT sirvan abiertamente en las Fuerzas Armadas de Austria . [34]
A partir de 2014, Austria permitió que las personas transgénero sirvieran abiertamente en sus fuerzas militares. [35] Según se informa, la política de inclusión todavía estaba vigente en 2017. [36]
En junio y julio de 2018, la asociación LGBT HOSI Salzburg criticó a la asociación cristiana ultraconservadora "TeenSTAR" por afirmar que "la homosexualidad se considera un problema de identidad y una 'aberración'". El grupo ofreció a menores clases de terapia de conversión enseñándoles que la orientación sexual era "cambiable" mediante una combinación de terapia, grupos de autoayuda y atención pastoral, según informó el periódico Salzburger Nachrichten . El miembro del Consejo Nacional Mario Lindner ( SPÖ ) presentó una solicitud parlamentaria al ex Ministro de Educación, Heinz Faßmann, sobre las acusaciones; Otra pregunta parlamentaria fue lanzada por la miembro del Consejo Nacional Ewa Dziedzic ( Verdes ). [37] [38] En octubre de 2018, la Dirección de Educación de Salzburgo prohibió los talleres de TeenSTAR hasta el resultado de la revisión. Aunque el Ministerio de Educación anunció la prohibición de la asociación y un decreto para la Navidad de 2018, en febrero de 2019 no se había publicado ningún decreto y TeenSTAR continuó trabajando en las escuelas. [39] En abril, la asociación fue finalmente prohibida. [40]
En diciembre de 2018, el portavoz del SPÖ , Mario Lindner, presentó al Parlamento una resolución que pedía la prohibición de la terapia de conversión en menores . [41] [42] Inicialmente, la coalición gobernante ÖVP y FPÖ impidió y retrasó una votación. Sin embargo, el 13 de junio de 2019, en votación preliminar, el Consejo Nacional aprobó la resolución. A favor de la resolución votaron el Partido Socialdemócrata de Austria (SPÖ), NEOS – Nueva Austria y el Foro Liberal (NEOS) JETZT – Lista Pilz (JETZT), los dos miembros independientes y el Partido Popular Austriaco (ÖVP); con la oposición del Partido de la Libertad de Austria (FPÖ). [43] El 2 de julio de 2019, el Consejo Nacional aprobó la resolución en una votación final. En esta votación, el FPÖ también estuvo de acuerdo, argumentando que los niños y adolescentes siempre deberían tener protección prioritaria. La resolución pide al Gobierno de Austria que "presente inmediatamente al Consejo Federal un proyecto de ley que prohíba el uso de terapias de conversión y reparadoras en menores", fijando un plazo antes del verano. [44] [45] [46] [47] [ necesita actualización ]
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En 1995, el Tribunal Internacional de Derechos Humanos instigó el debate político sobre la discriminación y persecución de las personas LGBT en Austria. Los primeros debates parlamentarios importantes sobre esta cuestión tuvieron lugar posteriormente, iniciados por el Foro Liberal (LIF), que hacía una fuerte campaña contra la discriminación de los homosexuales, que en aquel momento existía a través del artículo 209 del Código Penal austriaco, y también por la completa igualdad de trato. incluyendo el matrimonio y la adopción. La sección 209 fijó una edad de consentimiento más alta para los hombres homosexuales, en 18 años (4 años más que la edad de consentimiento para heterosexuales y lesbianas, que se fijó en 14). Los socialdemócratas (SPÖ) y el Partido Verde apoyaron entonces la cuestión de la igualdad de trato para las parejas del mismo sexo.
Después de que el LIF no superó el umbral electoral del cuatro por ciento en las elecciones de 1999, los socialdemócratas y el Partido Verde comenzaron a abordar más esta cuestión. El SPÖ, en su convención federal bianual del partido, tomó una decisión sobre la cuestión de la igualdad de trato para las parejas del mismo sexo. Propusieron un modelo de unión registrada ("Eingetragene Partnerschaft") que incluía la adopción de hijastros. El Partido Verde austríaco propuso el pacto civil ("Zivilpakt") como un modelo algo similar al de los socialdemócratas en 2004.
Sin embargo, los avances fueron visibles hasta cierto punto. Desde 1998, Austria reconoce el derecho a no testificar contra su pareja si ésta es del mismo sexo, según lo modificado en el Código Penal. En junio de 2002, el Tribunal Constitucional derogó el artículo 209 del Código Penal, lo que llevó a la introducción del artículo 207b como sustituto por parte de la coalición del conservador ÖVP y el derechista FPÖ . La sección 207b redujo la edad de consentimiento para todos, independientemente de su orientación sexual, a 14 años, con una exención de edad cercana a los 3 años. También prohíbe corromper a un menor de 16 años para que tenga relaciones sexuales. Tras la decisión de 2003 del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso Karner contra Austria , las parejas del mismo sexo que cohabitan tienen los mismos derechos que las parejas del mismo sexo que no están casadas. En 2005, el Partido Verde hizo una intensa campaña a favor de las uniones registradas durante la campaña electoral de Viena de 2005. El 26 de julio de 2006 se celebró el primer matrimonio legal entre personas del mismo sexo, cuando Angelika Frasl, una mujer transexual con dos hijos, fue autorizada por la Constitución. Corte para cambiar su género legal a femenino mientras permanece casada con su esposa.
Karin Gastinger , entonces ministra de Justicia y ex miembro de la Alianza para el Futuro de Austria, de centroderecha , había luchado en diciembre de 2005 para que las parejas de gays y lesbianas obtuvieran derechos sobre el patrimonio de sus socios y atención médica. Sin embargo, su caso fue finalmente fracasado. [48]
No se creía probable que la coalición de conservadores y socialdemócratas formada en 2007 diera como resultado pasos importantes hacia una mayor igualdad rápidamente. Aunque la entonces ministra de Justicia, la socialdemócrata Maria Berger , tenía la intención de mejorar la situación, ella misma esperaba una gran oposición por parte del socio conservador de la coalición ÖVP, [49] probablemente porque su situación era similar a la de su predecesor Gastinger.
Además, Maria Fekter , ex presidenta de la comisión parlamentaria para el poder judicial y ex ministra del Interior, anunció repetidamente su oposición al registro de parejas del mismo sexo y que prevalecerían los valores conservadores. Sin embargo, a pesar de tal oposición, las asociaciones se aprobaron en diciembre de 2009. [50]
Otros partidos políticos más conservadores, como el Partido Popular Austriaco y el Partido de la Libertad, tienden a oponerse a los derechos LGBT.
Entre los políticos abiertamente LGBT en Austria se encuentra Ulrike Lunacek , ex líder de los Verdes y vicepresidenta del Parlamento Europeo . Lunacek fue elegida miembro del Consejo Nacional en 1999 y permaneció como miembro hasta 2009. En 2009, se convirtió en la primera eurodiputada abiertamente lesbiana . Se retiró de la política en 2020. En 2017, Mario Lindner ( SPÖ ) se convirtió en el primer político abiertamente gay elegido para el Consejo Nacional. Gerald Grosz, miembro del Consejo Nacional entre 2008 y 2013 y líder del partido Alianza para el Futuro de Austria entre 2013 y 2015, declaró su homosexualidad en 2013, justo antes de retirarse de la política en 2015. Miembro del Consejo Federal Ewa Dziedzic ( Verdes ) y miembro del Gemeinderat y Landtag de Viena Faika El-Nagashi ( Verdes ) son ambas lesbianas. En abril de 2019, Georg Djundja ( SPÖ ) fue elegido primer alcalde abiertamente gay en Austria, de la ciudad de Oberndorf bei Salzburg . [51] [52] [53]
En junio de 2019, la ministra de Educación, Ciencia e Investigación, Iris Eliisa Rauskala, se declaró lesbiana y anunció que estaba casada con una mujer, convirtiéndose en la primera ministra abiertamente LGBT en el Gobierno de Austria . [5] [6]
Desde las elecciones nacionales de 2019, siete políticos del Consejo Nacional son abiertamente homosexuales. El Partido Verde tiene el mayor número de representantes LGBT con cuatro políticos (Ewa Dziedzic, Faika El-Nagashi, David Stögmüller y Meri Disoski). Además de Yannik Shetty del partido liberal NEOS – Das Neue Österreich, también hay dos políticos abiertamente homosexuales del conservador Partido Popular Austriaco: Nico Marchetti y Martina Kaufmann.
Se ha especulado mucho sobre la orientación sexual de Jörg Haider , quien tomó el control del derechista Partido de la Libertad en 1986 y luego creó la Alianza para el Futuro de Austria, más convencional pero aún socialmente conservadora . [54] La controversia continuó después de la muerte de Haider en un accidente el 11 de octubre de 2008. En 2009, una orden judicial prohibió a algunas publicaciones austriacas por "violación de los derechos personales y de privacidad del Dr. Jörg Haider" y, por tanto, hacer afirmaciones de que Jörg Haider no era heterosexual. [55]
La comunidad gay se desarrolla en todas las ciudades más grandes, como Viena , Linz , Innsbruck , Salzburgo y Graz . Cada año, la capital austriaca acoge el Orgullo Gay de Viena , que incluye el Regenbogenparade , el "Rainbow Parade".
Las principales organizaciones LGBT incluyen HOSI Wien , [56] que fue fundada en 1979 y es la asociación de gays, lesbianas y bisexuales más antigua y más grande de Austria, el Foro Austriaco de Lesbianas y Gays (ALGF), que estuvo activo durante la década de 1990, y Afro Rainbow Austria ( ARA), la primera organización de y para inmigrantes LGBT de África en Austria. [57]
El Eurobarómetro de 2023 encontró que el 65% de los austriacos pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, y el 66% estuvo de acuerdo en que "no hay nada malo en una relación sexual entre dos personas del mismo sexo". [58]
