El Consejo de las Artes de Canadá ( en francés : Conseil des arts du Canada ), comúnmente llamado Consejo de Canadá, es una corporación de la Corona creada en 1957 como consejo de las artes del Gobierno de Canadá . Es el organismo público de financiación de las artes de Canadá, con el mandato de fomentar y promover el estudio y el disfrute de las artes, así como la producción de obras de arte.
Las subvenciones, los servicios, las iniciativas, los premios y los pagos del Consejo contribuyen a la vitalidad de una escena artística y literaria creativa y diversa y respaldan su presencia en todo Canadá y en el extranjero. Las inversiones del Consejo contribuyen a fomentar una mayor participación en las artes entre los canadienses y el público internacional.
Además, el Consejo de Canadá administra el Banco de Arte, que gestiona programas de alquiler de obras de arte y un programa de exposiciones y divulgación. El Banco de Arte del Consejo de Canadá posee la mayor colección de arte contemporáneo canadiense del mundo. El Consejo de Canadá también es responsable de la secretaría de la Comisión Canadiense para la UNESCO y de la Comisión del Derecho de Préstamo Público .
El Consejo de las Artes de Canadá es una organización independiente con sede en Ottawa ( Ontario ) que rinde cuentas al Parlamento a través del Ministro del Patrimonio Canadiense . Los ingresos de su dotación se complementan con asignaciones anuales del Parlamento, donaciones y legados . Su función principal es conceder subvenciones y premios a los artistas canadienses en función de los méritos de sus solicitudes. El Consejo de las Artes de Canadá también financia y administra muchos de los principales premios de arte de Canadá, incluidos los Premios Literarios del Gobernador General y los Premios del Gobernador General en Artes Visuales y Mediáticas .
El Consejo de Canadá es convocado periódicamente a comparecer ante los comités parlamentarios , en particular ante el Comité Permanente sobre el Patrimonio Canadiense de la Cámara de los Comunes de Canadá . Sus cuentas son auditadas por el Auditor General de Canadá e incluidas en un Informe Anual al Parlamento.
“En 1977, el Consejo de Canadá creó el Comité de Pago por Uso Público para discutir la creación de un programa de Derecho de Préstamo Público (PLR). [1] Al año siguiente, el gobierno federal creó el Consejo de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades , asumiendo la responsabilidad de las humanidades y las ciencias sociales del Consejo de Canadá, que ahora solo sería responsable de las artes”. [2] A partir de 1978, hubo intentos de cambiar el nombre del Consejo a Consejo Killam-Dunn, en reconocimiento a las contribuciones al Consejo realizadas por Sir Isaac Walton Killam y Sir James Dunn. [3]
La primera versión de la Ley del Consejo de las Artes de Canadá se tituló Ley para la creación de un Consejo de Canadá para el fomento de las artes, las humanidades y las ciencias sociales . Fue aprobada el 28 de marzo de 1957 por el 22.º parlamento federal bajo el Primer Ministro liberal Louis St. Laurent. Esta versión de la Ley estableció un consejo de 21 miembros que podían desempeñarse entre tres y cinco años, dependiendo de su función en el Consejo. La Ley también les concedió el poder de cooperar con organizaciones que tuvieran objetivos similares (como universidades) para financiar y facilitar el trabajo en las artes, las humanidades y las ciencias sociales en todo Canadá, así como para promover el trabajo canadiense en estos campos en el extranjero.
A lo largo de los años se han introducido varias modificaciones, la mayoría de ellas menores en el lenguaje o en la condición de los miembros del Consejo a efectos fiscales. Dos modificaciones importantes, aprobadas en los años setenta y más tarde en los noventa, fueron más significativas. En 1976-77, una enmienda cambió el nombre de la Ley a simplemente Ley del Consejo de Canadá. Junto con la creación del Consejo de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades, la Ley limitó el mandato del Consejo exclusivamente al "estudio y disfrute de las artes y la producción de obras de arte". Si bien se mantuvieron los poderes del Consejo como organismo de promoción y patrocinio, se eliminaron todas las referencias a las ciencias sociales y las humanidades. En 1992, esto se revirtió y las funciones del Consejo de Investigación, así como las actividades de promoción del Departamento de Asuntos Exteriores, fueron reabsorbidas por el Consejo de Canadá. Esta enmienda también redujo el número de reuniones obligatorias del Consejo a dos y acortó el plazo para que el Consejo presentara sus auditorías financieras.
La última modificación de la Ley del Consejo de las Artes de Canadá se produjo en 2009. [ 4 ] Esta es la versión vigente a partir de 2022. Entre 2002 y 2009 se realizaron varias pequeñas revisiones para llegar a la Ley moderna que tenemos hoy. La mayoría de los cambios introducidos en la Ley del Consejo de las Artes de Canadá desde 2002 implican actualizaciones del lenguaje debido a la evolución de las definiciones. Por ejemplo, en la sección 12 de los Objetivos, poderes y deberes del Consejo, el término "servicio público de Canadá" de 2002 se actualizó a "administración pública federal" a partir de 2005.
Sin embargo, uno de los cambios más significativos se refiere a la Parte 4 (Miembros del Consejo). En la importante Enmienda de 2002, los demás miembros del Consejo que no fueran el Presidente o el Vicepresidente serían nombrados por un período de tres años. En 2006, esto se actualizó y cambió a un período de cuatro años y se ha mantenido así desde entonces, hasta la versión actual.
Otro cambio significativo es la pérdida de miembros del consejo. En lugar de 21 miembros del consejo, en la ley moderna hay un presidente y un vicepresidente junto con otros 9 miembros del consejo. Esto supone una reducción de 10 miembros desde la versión de 1977 de la ley.
El Consejo de las Artes de Canadá, como corporación federal de la Corona , rinde cuentas al Parlamento a través del Ministro del Patrimonio Canadiense y está gobernado por una Junta de 11 miembros. La Junta está compuesta por un presidente, un vicepresidente y otros nueve miembros de todo Canadá. [5]
Junto con el Director y el Director General, los miembros del Consejo son nombrados por el Gobernador en Consejo por períodos fijos. El Consejo se reúne al menos tres veces al año y es responsable de supervisar las políticas, programas, presupuestos y decisiones sobre subvenciones del Consejo de Canadá. Por otra parte, la Dirección Ejecutiva del Consejo de Canadá, dirigida por el Director y el Director General, es responsable de establecer e implementar las orientaciones generales y la visión desarrolladas por el Consejo, así como de gestionar el propio Consejo. [5] El Director también es nombrado por el Gobernador en Consejo y también actúa como director general .
Presidentes del Consejo de Canadá :
Dirección Ejecutiva : [7]
El Consejo Canadiense para las Artes se creó y comenzó a funcionar en 1957 como parte de una importante recomendación del informe de 1951 de la Comisión Real para el Desarrollo Nacional de las Artes, las Letras y las Ciencias , comúnmente conocida como la Comisión Massey. [2]
El informe describía un panorama cultural poco prometedor en Canadá: el teatro profesional estaba "moribundo"; el espacio musical era escaso; las iniciativas artísticas profesionales eran escasas y prácticamente inexistentes fuera de las áreas urbanas más grandes; y el Canadá inglés produjo sólo 14 obras de ficción en un año entero. [2] Además, el informe afirmaba: [2]
Ningún novelista, poeta, cuentista, historiador, biógrafo u otro escritor de libros no técnicos puede ganarse la vida, aunque sea modestamente, vendiendo su obra en Canadá. Ningún compositor de música puede vivir de lo que Canadá le paga por sus composiciones. Aparte del teatro radiofónico, ningún dramaturgo, y sólo unos pocos actores y productores, pueden vivir trabajando en el teatro en Canadá. Los canadienses talentosos "deben contentarse con una vida precaria y sin recompensas en Canadá, o ir al extranjero, donde sus talentos son demandados.
En consecuencia, el informe recomendó que el Gobierno de Canadá estableciera un Consejo Canadiense para el Fomento de las Artes, las Letras, las Humanidades y las Ciencias Sociales . Debido a "los peligros inherentes a cualquier sistema de subvención por parte del gobierno central a las artes y las letras y a la cultura del país en general", la Comisión, que funcionó después de la Segunda Guerra Mundial , propuso que el nuevo consejo se creara con un alto grado de independencia del gobierno. Al presentar la Ley del Consejo Canadiense al Parlamento, el entonces Primer Ministro Louis St-Laurent dijo: [2]
Nuestro principal objetivo al recomendar la creación del Consejo de Canadá es prestar cierta ayuda a las universidades, a las artes, a las humanidades y a las ciencias sociales, así como a los estudiantes de esos campos, sin intentar en modo alguno controlar sus actividades ni interferir en su libertad. Considero que los gobiernos deben apoyar el desarrollo cultural de la nación, pero no intentar controlarlo.
Posteriormente se creó el Consejo Canadiense para las Artes como un organismo independiente , responsable ante el Parlamento a través del Ministro del Patrimonio Canadiense , con la responsabilidad de establecer sus prioridades, políticas y programas de financiación, así como de tomar decisiones sobre subvenciones. En su primer año, a partir de una dotación inicial de 50 millones de dólares canadienses , el Consejo tuvo un presupuesto de 1,5 millones de dólares para las artes , las humanidades y las ciencias sociales . En 1964, el Consejo propuso un aumento sustancial de la dotación. En cambio, la principal fuente de ingresos del Consejo pasaron a ser las asignaciones anuales del gobierno . [2]
En 1977, el Consejo de Canadá crea el Comité de Pago por Uso Público para discutir la creación de un programa de Derecho de Préstamo Público (PLR). [8] Al año siguiente, el gobierno federal creó el Consejo de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades , asumiendo la responsabilidad de las humanidades y las ciencias sociales del Consejo de Canadá, que ahora solo sería responsable de las artes. [2] En marzo de 1986, el programa de Pago por Uso Público (PPU) fue establecido por una decisión del Gabinete, con un presupuesto inicial de $3 millones asignado por la Secretaría del Consejo del Tesoro . Esto convertiría a Canadá en el decimotercer país del mundo en desarrollar un programa PLR. El nombre inicial se cambió rápidamente a Derecho de Préstamo Público, y se adoptó un sistema basado en catálogos. [8]
El proceso de "revisión de programas" de mediados de los años 1990, que el gobierno federal emprendió para frenar el gasto y reducir el déficit, afectó al Consejo de Canadá, al igual que a otras agencias y departamentos federales. Durante el período de mediados de los años 1990, el Consejo fue reestructurado y su personal reducido. Sin embargo, hacia el final de la década llegó lo que el entonces presidente del Consejo, el actor Jean-Louis Roux , llamó "el comienzo de un nuevo período de crecimiento". En octubre de 1997, el Ministro de Patrimonio Canadiense anunció otros 25 millones de dólares de financiación para 1997-98 y para cada uno de los cuatro años siguientes. Un aumento adicional de 10 millones de dólares en la asignación se anunció en el presupuesto federal de febrero de 2000. En mayo de 2001, el gobierno federal proporcionó otros 25 millones de dólares al Consejo entre 2001-02 y 2003-05. En 2006, el gobierno canadiense proporcionó una financiación única de 50 millones de dólares (divididos en 20 millones para 2006-2007 y 30 millones para 2007-2008), que se destinarían en su totalidad a subvenciones. En 2007, el gobierno anunció que se añadirían 30 millones de dólares adicionales de forma permanente al presupuesto básico del Consejo, con lo que la asignación parlamentaria ascendería a unos 180 millones de dólares en 2008-2009. [2]
Âjagemô es un espacio de exhibición y representación de 278,71 m² (3000 pies cuadrados ) en las oficinas del Consejo de Canadá que presenta varias exposiciones de arte contemporáneo canadiense , incluidas obras de la colección del Banco de Arte del Consejo de Canadá. Toma su nombre de la palabra algonquina que significa "encrucijada". [9]
El Consejo de las Artes de Canadá supervisa el Banco de Arte ( en francés : Banque d'art ), [15] una división del Consejo de las Artes de Canadá con el mandato de alquilar obras de arte a oficinas del sector público y privado. [16]
La colección del Art Bank, la mayor colección de arte contemporáneo canadiense del mundo [9] [16] , incluye unas 18.000 obras de arte de más de 3.000 artistas canadienses, incluidos algunos de origen indígena. Entre estas obras se encuentran las 6.400 que actualmente se encuentran en alquiler a más de 200 clientes gubernamentales y corporativos. El banco ofrece acceso público a este arte a través de sus tres programas: alquiler de obras de arte, préstamos a museos y proyectos de divulgación. [9]
Fundado en la década de 1970 y desarrollado por la funcionaria de artes visuales del Consejo de Canadá, Suzanne Rivard-Lemoyne , [17] el Art Bank compra arte de artistas canadienses notables a través de un sistema de jurados de revisión por pares . El banco se autofinancia completamente, obtiene su dinero alquilando obras de su colección y continúa expandiendo su colección comprando obras de acuerdo con su presupuesto anual de compras. [18] La gran mayoría de su arte es alquilada por el gobierno federal , y menos del 10% se alquila al sector privado. Las obras de arte se alquilan por períodos de dos años. La tarifa de alquiler es generalmente el 20% del valor de mercado de la pieza . Aunque está ubicado en Ottawa , Ontario , el Art Bank presta servicios a sus clientes en todo el país. Su colección ha sido valorada en más de 71 millones de dólares. [19]
En 2002, el Banco de Arte del Consejo de Canadá comenzó a comprar arte indígena para enriquecer su colección en el marco de su 45º aniversario. [20]
El Consejo de Canadá supervisa las actividades de la UNESCO en Canadá y dirige la Comisión Canadiense para la UNESCO (CCUNESCO), que ayuda a los gobiernos, las organizaciones y los ciudadanos canadienses a compartir información y a hacer recomendaciones al gobierno federal canadiense sobre los programas y presupuestos de la UNESCO. [9]
Creada por el Consejo Canadiense de las Artes en 1957, [21] la Comisión está administrada por un comité ejecutivo de 17 miembros integrado por representantes de departamentos gubernamentales, académicos y otros expertos en educación, cultura y patrimonio mundial. [9]
El Consejo de las Artes de Canadá promueve la concienciación pública sobre las artes mediante sus actividades de comunicación, investigación y promoción de las artes. En particular, cada año, el Consejo de las Artes otorga una amplia gama de premios a más de 200 artistas y académicos canadienses en reconocimiento a su trabajo. [22]
El Consejo de Canadá administra varios Premios del Gobernador General , incluidas las Medallas de Arquitectura , los Premios Literarios , los Premios de Artes Escénicas y los Premios de Artes Visuales y Mediáticas . [22] Otros premios incluyen el Programa Killam de premios académicos, los Premios JBC Watkins, el Premio John G. Diefenbaker, el Banco de Instrumentos Musicales y el Premio Walter Carsen a la Excelencia en las Artes Escénicas, [23] entre otros. [22]
El premio John G. Diefenbaker , con un premio de hasta 95.000 dólares, permite a un destacado académico alemán en humanidades realizar investigaciones en Canadá y pasar breves períodos adquiriendo experiencia adicional en instituciones estadounidenses. El premio fue creado en 1991, en memoria del ex primer ministro John G. Diefenbaker , como contraparte canadiense del premio Konrad Adenauer, que fue establecido por el Gobierno de Alemania para académicos canadienses en 1988. [24]
La beca de investigación Killam , otorgada por dos años con un premio de $70,000 por año, brinda apoyo a los académicos al otorgarles tiempo para realizar proyectos de investigación de amplia importancia e interés generalizado dentro de las disciplinas de humanidades, ciencias sociales, ciencias naturales, ciencias de la salud, ingeniería o estudios que vinculen cualquiera de estas disciplinas. Este premio es una de las becas de investigación más distinguidas de Canadá y fue establecido por Killam Trusts a través de Dorothy J. Killam , en memoria de su esposo, Izaak Walton Killam . [25]
El Banco de Instrumentos Musicales ( MIB ; en francés : La Banque d'instruments de musique ) es una iniciativa del Consejo de Canadá en la que destacados músicos clásicos canadienses , especialmente artistas jóvenes, compiten por la oportunidad de convertirse en administradores e intérpretes de un instrumento clásico del Banco de Instrumentos Musicales mediante un préstamo a tres años. [26] [27]
El MIB se creó en 1985 con un legado de 100.000 dólares de la familia Barwick junto con los esfuerzos de recaudación de fondos del empresario William Turner y el violonchelista Denis Brott , ambos de Montreal . Desde entonces, el banco ha recibido donaciones y préstamos de violines , violonchelos y arcos (creados por luthiers como Stradivari , Gagliano , Guarneri y Pressenda ), así como generosos legados para que el Consejo de Canadá adquiera instrumentos adicionales. [26]
El Banco de Instrumentos Musicales ha apoyado a varios músicos clásicos canadienses notables, entre ellos Lara St. John , Alexandre Da Costa , Martin Beaver , Judy Kang y Denise Djokic , entre otros. [26]
En 2018-2019, el Consejo de Canadá otorgó subvenciones a más de 2.800 artistas canadienses, casi 450 grupos y más de 2.000 organizaciones artísticas. [28]
Cada año, la organización recibe unas 16.000 solicitudes de subvenciones, que son examinadas por comités de evaluación de pares. En 2006-2007, el Consejo de Canadá concedió unas 6.000 subvenciones a artistas y organizaciones artísticas y realizó pagos a más de 15.400 autores a través de la Comisión de Derecho de Préstamo Público . Las subvenciones y los pagos ascendieron a más de 152 millones de dólares.
A través de su programa de Derecho de Préstamo Público (PLR), el Consejo de Canadá compensa económicamente a más de 17.000 autores canadienses cada año por brindar acceso público gratuito a sus libros en bibliotecas públicas canadienses . Los autores reciben una compensación mediante pagos directos que van desde 50 a 4.500 dólares canadienses al año. Las obras que pueden optar a este programa incluyen textos originales, traducciones, ilustraciones, narraciones y fotografías contenidas en libros de bibliotecas de una amplia gama de países. [1]
La Comisión del Derecho de Préstamo Público es un consejo asesor permanente que trabaja con el Consejo de Canadá "para definir los criterios del programa y promoverlo entre los autores, ilustradores, narradores y traductores elegibles" de una variedad de géneros literarios y académicos. La Comisión está formada por escritores, traductores, bibliotecarios y editores, así como por representantes sin derecho a voto del Consejo de Canadá, el Departamento del Patrimonio Canadiense , Biblioteca y Archivos de Canadá y la Biblioteca y Archivos Nacionales de Quebec . [1] La autora Mélikah Abdelmoumen es la actual presidenta de la Comisión, con el escritor Russell Wangersky como vicepresidente. [29]
La creación de un programa de PLR se debatió por primera vez en 1977, cuando el Consejo creó el Comité de Pago por Uso Público para discutir el asunto. También ese año, se fundó la UNEQ (Union des écrivaines et des écrivains québécois) con el fin de defender los derechos de los autores de Quebec. En 1982, el Comité Applebaum-Hébert recomendó que el gobierno federal creara un programa para pagar a los autores por el uso de sus libros en bibliotecas. Poco después, en marzo de 1986, se estableció el programa de Pago por Uso Público (PPU) por una decisión del Gabinete, con un presupuesto inicial de $3 millones asignado por la Secretaría del Consejo del Tesoro . Esto convertiría a Canadá en el decimotercer país del mundo en desarrollar un programa de PLR. El nombre inicial se cambió rápidamente a Derecho de Préstamo Público y se adoptó el sistema basado en catálogos. [8]
La Comisión PLR elaboró y aprobó su Constitución y Reglamento en 1988, su segundo año de funcionamiento. En 2008, la Comisión adoptaría por unanimidad una estrategia de gestión del crecimiento , incluida una nueva escala de pago de cuatro niveles para los pagos PLR, que se implementó dos años después. La Comisión se movió por primera vez a favor de la posibilidad de que los libros electrónicos fueran elegibles en el Programa PLR en 2011. Sin embargo, no sería hasta 2016, cuando el Programa abriría la inscripción a los libros electrónicos. También en 2016, el Programa comenzaría a considerar la futura elegibilidad de los materiales de audiolibros , y el Consejo de Canadá se comprometería a aumentar los pagos directos a los autores a través del Programa PLR. En 2012, el autor Roy MacSkimming publicó el primero de tres estudios de investigación importantes relacionados con el PLR; los informes posteriores abordarían la llegada de nuevas tecnologías y compararían el modelo canadiense con otros sistemas PLR que operan en todo el mundo. El Programa PLR finalmente abriría el registro para audiolibros en 2019. Por primera vez, las obras deben haber sido publicadas durante los 5 años anteriores para ser elegibles para el registro. [8]
