Haití tiene una economía de libre mercado [10] [11] [12] con bajos costos laborales. Una república, fue una colonia francesa antes de obtener la independencia en un levantamiento de su pueblo esclavizado. Enfrentó embargos y aislamiento después de su independencia, así como crisis políticas marcadas por intervenciones extranjeras y desastres naturales devastadores. La población estimada de Haití en 2018 era de 11.439.646. [13] [14] The Economist informó en 2010: "Conocido durante mucho tiempo como el país más pobre del hemisferio occidental, Haití ha tropezado de una crisis a otra desde los años de Duvalier ( François Duvalier )". [15]
Haití tiene una economía agrícola. Más de la mitad del aceite de vetiver del mundo (un aceite esencial utilizado en perfumes de alta gama) proviene de Haití. Los plátanos, el cacao y los mangos son importantes cultivos de exportación. Haití también ha avanzado hacia la expansión hacia la fabricación de productos de alta gama, produciendo tabletas basadas en Android [16] y sensores de corriente y transformadores [17] . Su principal socio comercial es Estados Unidos (EE. UU.), que proporciona al país acceso comercial preferencial al mercado estadounidense a través de la Ley de Oportunidades Hemisféricas para Haití a través del Fomento de la Asociación (HOPE) y la Ley de Fomento del Programa de Impulso Económico para Haití (HELP).
La vulnerabilidad a los desastres naturales, así como la pobreza y el acceso limitado a la educación se encuentran entre las desventajas más graves de Haití. [5] Dos quintas partes de todos los haitianos dependen del sector agrícola , principalmente la agricultura de subsistencia en pequeña escala , y siguen siendo vulnerables a los daños causados por los frecuentes desastres naturales , exacerbados por la deforestación generalizada del país . [5] Haití sufre un grave déficit comercial , que está trabajando para abordar mediante la transición hacia la fabricación de productos de mayor calidad y de mayor valor añadido en el sector agrícola. Las remesas son la principal fuente de divisas , equivalentes a casi el 20% del PIB. [5] La economía de Haití se vio gravemente afectada por el terremoto de Haití de 2010 , que ocurrió el 12 de enero de 2010. [5]
Antes de que la gente esclavizada en Haití para trabajar en sus plantaciones se rebelara contra la colonización francesa en 1804, Haití estaba clasificada como la colonia más rica y productiva del mundo. [18] En los años formativos de la independencia, Haití sufrió de aislamiento en el escenario internacional, como lo demuestra la temprana falta de reconocimiento diplomático que le otorgaron Europa y los Estados Unidos (que no lo reconocieron hasta 1862); esto tuvo un impacto negativo en la inversión en Haití. Otro obstáculo económico en la independencia temprana de Haití fue su pago de 150 millones de francos a Francia a partir de 1825; esto hizo mucho para drenar el capital social del país. Francia obligó a Haití a pagar por su independencia y su libertad de la colonización. Según un estudio de 2014, la economía haitiana se estancó debido a una combinación de poder estatal débil y relaciones internacionales adversas. [19] Los autores escriben: [19]
Para la recién nacida "república negra" era difícil ser reconocida como un estado nacional soberano, formar alianzas estratégicas, acceder a préstamos extranjeros y salvaguardar los intereses comerciales, y estaba sobrecargada de deudas bajo la amenaza de la violencia externa (la indemnización francesa). El aislamiento autoelegido, por ejemplo mediante la prohibición de la propiedad extranjera de tierras, redujo aún más el conjunto de opciones de las sucesivas administraciones haitianas. Cuando a fines del siglo XIX se abrieron oportunidades para un crecimiento impulsado por las exportaciones, las probabilidades estaban en contra de Haití.
Estados Unidos invadió y ocupó Haití entre 1915 y 1934.
Tras la restauración de la gobernabilidad constitucional en 1994, los funcionarios haitianos han manifestado su compromiso con la reforma económica mediante la aplicación de políticas fiscales y monetarias sólidas y la promulgación de leyes que ordenan la modernización de las empresas estatales. Se creó un consejo para orientar el programa de modernización (CMEP) y se trazó un cronograma para modernizar nueve empresas paraestatales clave . Aunque los molinos de harina y las plantas de cemento de propiedad estatal han sido transferidos a propietarios privados, el progreso en las otras siete empresas paraestatales se ha estancado. La modernización de las empresas estatales de Haití sigue siendo una cuestión política controvertida en Haití.
Durante la presidencia de René Préval (1996-2001, 2006 – 14 de mayo de 2011), la agenda económica del país incluía la liberalización comercial y arancelaria, medidas para controlar el gasto público y aumentar los ingresos fiscales, la reducción del personal de la administración pública, la reforma del sector financiero, la privatización de las empresas estatales y la concesión de contratos de gestión del sector privado o de inversiones conjuntas entre el sector público y el privado. Los acuerdos de ajuste estructural con el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial , el Banco Interamericano de Desarrollo y otras instituciones financieras internacionales, destinados a crear las condiciones necesarias para el crecimiento del sector privado, han tenido un éxito parcial.
Los indicadores sociales y económicos comparativos muestran que Haití se ha quedado atrás de otros países en desarrollo de bajos ingresos (en particular en el hemisferio occidental) desde los años 1980. El estancamiento económico de Haití es resultado de políticas económicas anteriores [ ¿cuándo? ] inadecuadas, inestabilidad política, escasez de buena tierra cultivable, deterioro ambiental, uso continuo de tecnologías tradicionales, subcapitalización y falta de inversión pública en recursos humanos, migración de grandes porciones de la población calificada y una tasa de ahorro nacional débil. [20]
Haití sigue sufriendo las consecuencias del golpe de Estado de 1991. Las políticas económicas y financieras irresponsables de las autoridades de facto aceleraron enormemente [ cita requerida ] la decadencia económica de Haití. Después del golpe, Estados Unidos adoptó sanciones obligatorias y la OEA instituyó sanciones voluntarias destinadas a restablecer el gobierno constitucional . Las sanciones internacionales culminaron en mayo de 1994 con el embargo de las Naciones Unidas de todos los bienes que entraban en Haití, excepto los suministros humanitarios, como alimentos y medicinas. El sector de ensamblaje, que depende en gran medida de los mercados estadounidenses para sus productos, empleaba a casi 80.000 trabajadores a mediados de los años 1980. Durante el embargo, el empleo cayó de 33.000 trabajadores en 1991 a 400 en octubre de 1995. La inversión privada, nacional y extranjera, ha tardado en volver a Haití. Desde el retorno del gobierno constitucional, el empleo en el sector de ensamblaje se ha recuperado gradualmente y ahora hay más de 20.000 empleados, pero el crecimiento posterior se ha estancado por las preocupaciones de los inversores sobre la seguridad y la fiabilidad del suministro.
Las remesas del exterior han constituido consistentemente una fuente importante de apoyo financiero para muchos hogares haitianos.
El Ministerio de Economía y Finanzas de Haití diseñó [ cita requerida ] las reformas económicas de Haití de 1996 para reconstruir la economía del país después de las importantes recesiones sufridas en los años anteriores. Las reformas principales se centraron en el Plan de Recuperación Económica de Emergencia (PREE) y fueron seguidas por reformas presupuestarias .
El crecimiento del PIB real de Haití se tornó negativo en el año fiscal 2001, después de seis años de crecimiento. El PIB real cayó un 1,1% en el año fiscal 2001 y un 0,9% en el año fiscal 2002. La estabilidad macroeconómica se vio afectada negativamente por la incertidumbre política, el colapso de las cooperativas bancarias informales, los altos déficits presupuestarios , la baja inversión y la reducción de los flujos de capital internacional, incluida la suspensión de los préstamos de las instituciones financieras internacionales cuando Haití se atrasó en sus pagos al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y al Banco Mundial.
La economía de Haití se estabilizó en 2003. Aunque el año fiscal 2003 comenzó con una rápida depreciación de la gourde debido a los rumores de que las cuentas de depósito en dólares estadounidenses serían nacionalizadas y debido a la retirada de los subsidios a los combustibles, el gobierno logró estabilizar la gourde al tomar decisiones políticamente difíciles de dejar flotar libremente los precios de los combustibles de acuerdo con los precios del mercado mundial y aumentar las tasas de interés. El acuerdo del gobierno con el Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre un programa supervisado por el personal (SMP), seguido por el pago de sus atrasos de $32 millones al BID en julio, allanó el camino para la renovación de los préstamos del BID. El BID desembolsó $35 millones de un préstamo basado en políticas de $50 millones en julio y comenzó a desembolsar cuatro préstamos para proyectos previamente aprobados por un total de $146 millones. El BID, el FMI y el Banco Mundial también discutieron nuevos préstamos con el gobierno. Gran parte de esto dependería de la adhesión del gobierno a los objetivos fiscales y monetarios y a las reformas políticas, como las iniciadas bajo el SMP, y del pago por parte de Haití de sus atrasos con el Banco Mundial (30 millones de dólares al 30/9/03).
El FMI estimó que el PIB real se mantuvo estable en el año fiscal 2003 y proyectó un crecimiento del PIB real del 1% para el año fiscal 2004. Sin embargo, el PIB per cápita , que ascendió a $425 en el año fiscal 2002, seguirá disminuyendo [ cita requerida ] ya que el crecimiento demográfico se estima en 1.3% anual. Si bien la implementación de reformas de gobernanza y la resolución pacífica del estancamiento político son clave para el crecimiento a largo plazo, [ cita requerida ] el apoyo externo sigue siendo crítico para evitar el colapso económico. El elemento principal son las remesas extranjeras, reportadas en $931 millones en 2002, principalmente de los EE. UU. Mientras tanto, la asistencia extranjera fue de $130 millones en el año fiscal 2002. Los niveles generales de asistencia extranjera han disminuido desde el año fiscal 1995, el año en que el gobierno electo fue restaurado al poder bajo un mandato de las Naciones Unidas , cuando la comunidad internacional proporcionó más de $600 millones en ayuda.
En 1995 se fijó un salario mínimo legal de 36 gourdes al día (unos 1,80 dólares estadounidenses), que se aplica a la mayoría de los trabajadores del sector formal. Posteriormente se elevó a 70 gourdes al día. [21] Este mínimo es de 200 gourdes al día (unos 4,80 dólares estadounidenses). Un dólar estadounidense equivale a 39,175 gourdes.
La economía de Haití sufrió un duro revés en enero de 2010, cuando un terremoto de magnitud 7,0 destruyó gran parte de su capital, Puerto Príncipe, y las zonas vecinas. Haití, que ya era el país más pobre de las Américas (el 80% de su población vivía por debajo del umbral de pobreza y el 54% en la pobreza extrema), sufrió daños por valor de 7.800 millones de dólares y provocó una contracción del PIB del país del 5,4% en 2010. Tras el terremoto, Haití recibió 4.590 millones de dólares en promesas internacionales de ayuda para la reconstrucción, que ha avanzado lentamente. [5]
La participación económica de los Estados Unidos en el marco de la Ley de Oportunidades Hemisféricas para Haití a través del Fomento de la Asociación (HOPE, por sus siglas en inglés), aprobada en diciembre de 2006, ha impulsado las exportaciones y la inversión en el sector textil al brindar acceso libre de impuestos a los Estados Unidos. En 2010, el Congreso votó a favor de extender la legislación hasta 2020 en virtud de la Ley HELP; el sector textil representa alrededor del 90% de las exportaciones haitianas y casi una décima parte del PIB. Las remesas son la principal fuente de divisas, ya que equivalen a casi el 20% del PIB y más del doble de los ingresos por exportaciones. Haití sufre una falta de inversión, en parte debido a la infraestructura limitada y la falta de seguridad. En 2005, Haití pagó sus atrasos al Banco Mundial, allanando el camino para la reanudación de la relación con el Banco. Haití recibió una condonación de la deuda de más de mil millones de dólares a través de la iniciativa para los países pobres altamente endeudados a mediados de 2009. El resto de la deuda externa pendiente fue cancelada por los países donantes tras el terremoto de 2010, pero desde entonces ha aumentado a más de 600 millones de dólares. El gobierno depende de la asistencia económica internacional formal para la sostenibilidad fiscal, y más de la mitad de su presupuesto anual proviene de fuentes externas. En 2011, la administración de Michel Martelly lanzó una campaña destinada a atraer inversiones extranjeras a Haití como medio para el desarrollo sostenible . [5]
En 2005, la deuda externa total de Haití alcanzó unos 1.300 millones de dólares, lo que corresponde a una deuda per cápita de 169 dólares, en contraste con la deuda per cápita de los Estados Unidos, que es de 102.000 dólares. [22] Tras la elección democrática de Aristide en diciembre de 1990, muchos acreedores internacionales respondieron cancelando cantidades significativas de la deuda de Haití, lo que redujo el total a 777 millones de dólares en 1991. Sin embargo, los nuevos préstamos durante la década de 1990 aumentaron la deuda a más de 1.000 millones de dólares.
En su punto máximo, la deuda externa total de Haití se estimaba en 1.800 millones de dólares, incluidos 500 millones de dólares con el Banco Interamericano de Desarrollo, el mayor acreedor del país. En septiembre de 2009, Haití cumplió las condiciones establecidas por el programa para los países pobres muy endeudados del FMI y el Banco Mundial , lo que le permitía condonar parte de su deuda externa. Esto ascendió a una condonación de 1.200 millones de dólares. A pesar de ello, en 2010 grupos de la sociedad civil, como la Campaña Jubilee Debt, hicieron fuertes llamamientos para la condonación de sus deudas restantes de 1.000 millones de dólares en reacción a los efectos del terremoto que azotó al país. [23]
Las industrias primarias son cruciales para mantener la diversidad económica de Haití y su relevancia internacional.
Aunque muchos haitianos se ganan la vida con la agricultura de subsistencia, Haití también cuenta con un sector agrícola exportador. La agricultura, junto con la silvicultura y la pesca, representa aproximadamente una cuarta parte (28% en 2004) del producto interno bruto anual de Haití y emplea a cerca de dos tercios (66% en 2004) de la fuerza laboral. Sin embargo, la expansión ha sido difícil porque las montañas cubren gran parte del campo y limitan la tierra disponible para el cultivo. De las 550.000 hectáreas de tierra cultivable total, 125.000 hectáreas son aptas para el riego, y de ellas sólo 75.000 hectáreas han sido mejoradas con riego. Los cultivos comerciales dominantes de Haití son el café, el mango y el cacao. Haití ha disminuido su producción de caña de azúcar, tradicionalmente un cultivo comercial importante, debido a la caída de los precios y a la feroz competencia internacional. Debido a que los bosques de Haití se han reducido drásticamente, las exportaciones de madera han disminuido. Las extracciones de madera en rollo suman anualmente unos 1.000 kilogramos. Haití también tiene una pequeña industria pesquera. Las capturas anuales en los últimos años han totalizado unas 5.000 toneladas.
Haití tiene una industria minera que extrajo minerales por un valor aproximado de US$13 millones en 2013. La bauxita, el cobre, el carbonato de calcio, el oro y el mármol [24] fueron los minerales más extraídos en Haití. Se extraen cal y agregados y, en menor medida, mármol. Los españoles extrajeron oro en los primeros tiempos coloniales. La bauxita se extrajo durante varios años en tiempos recientes en un sitio cerca de Miragoâne en la península sur. International Halliwell Mines, Ltd. ("Halliwell"), una corporación canadiense, que operó entre 1960 y 1972, a través de su subsidiaria haitiana de propiedad absoluta, La Societe d'Exploitation et de Developpement Economique et Natural d'Haiti ("Sedren") [25] extrajo cobre cerca de Gonaïves .
Se exportaron 0,5 millones de toneladas de mineral de cobre, cuyo valor ascendió a unos 83,5 millones de dólares, de los cuales el gobierno haitiano recibió unos 3 millones de dólares. [26] En 2012 se esperaba la explotación de oro y cobre en el norte de Haití. [27]
En 2012, se informó de que el gobierno haitiano había celebrado acuerdos y negociaciones confidenciales para conceder licencias para la exploración o extracción de oro y metales asociados, como el cobre, en más de 2.600 km2 de la zona mineralizada que se extiende de este a oeste por el norte de Haití. Se estima que el valor del oro que podría extraerse mediante la minería a cielo abierto asciende a 20.000 millones de dólares. Eurasian Minerals y Newmont Mining Corporation son dos de las empresas implicadas. Según Alex Dupuy , catedrático de Estudios Afroamericanos y profesor de Sociología John E. Andrus en la Universidad Wesleyana, la capacidad de Haití para gestionar adecuadamente las operaciones mineras o para obtener y utilizar los fondos obtenidos de las operaciones en beneficio de su pueblo no se ha probado y está seriamente cuestionada. Lakwèv, donde los residentes locales lavan la tierra excavada en túneles hechos a mano para extraer motas de oro gratis, es uno de los lugares. En la misma zona mineralizada de República Dominicana, Barrick Gold y Goldcorp están planeando reabrir la mina Pueblo Viejo. [26] [27] [28]
Las industrias secundarias en Haití se ven afectadas por una variedad de problemas, a pesar de que se han adoptado algunas medidas de austeridad para contrarrestarlos. [ se necesita más explicación ]
Las principales industrias de Haití producen bebidas, mantequilla, cemento, detergentes, aceites comestibles, harina, azúcar refinada, jabón y textiles. El crecimiento, tanto en la industria manufacturera como en la industria en su conjunto, se ha visto frenado por la falta de inversión de capital. Las subvenciones de los Estados Unidos y otros países se han dirigido a este problema, pero sin mucho éxito. La construcción de viviendas particulares parece ser un subsector con perspectivas positivas de crecimiento. [ cita requerida ]
En 2004, la industria representaba alrededor del 20 por ciento del producto interno bruto (PIB) y menos del 10 por ciento de la fuerza laboral trabajaba en la producción industrial. Como porcentaje del PIB, el sector manufacturero se ha contraído desde los años 1980. El embargo de las Naciones Unidas de 1994 dejó sin trabajo a la mayoría de los 80.000 trabajadores del sector de ensamblaje. Además, los años de gobierno militar que siguieron al golpe presidencial de 1991 dieron como resultado el cierre de la mayoría de las plantas de ensamblaje en el extranjero de Haití en las zonas francas que rodean a Puerto Príncipe. Cuando el presidente Aristide regresó a Haití, se produjeron algunas mejoras en el sector manufacturero. [ cita requerida ]
A finales de los años 1990, la mano de obra haitiana más barata trajo consigo algunos trabajos de ensamblaje de textiles y prendas de vestir a la isla. Aunque estos avances se vieron socavados por la competencia internacional, en 2008 el sector de la confección representó dos tercios [29] de las exportaciones anuales de Haití, que ascendían a 490 millones de dólares estadounidenses. [30] La participación económica de los Estados Unidos en virtud de la Ley HOPE, a partir de diciembre de 2006, aumentó las exportaciones y la inversión en prendas de vestir al proporcionar acceso libre de aranceles a los Estados Unidos. La Ley HOPE II, en octubre de 2008, mejoró aún más la situación al extender las preferencias hasta 2018.
Haití consume muy poca energía, el equivalente a unos 250 kilogramos de petróleo por habitante y año. En 2003, Haití produjo 546 millones de kilovatios-hora de electricidad mientras que consumía 508 millones de kilovatios-hora. En 2013, ocupaba el puesto 135 entre 135 países en cuanto a consumo neto total de electricidad. [31]
La mayor parte de la energía del país proviene de la quema de madera. Haití importa petróleo, consumiendo unos 11.800 barriles por día (1.880 m3 / d) en 2003. La presa de Péligre, la más grande del país, abastece de energía a la ciudad capital de Puerto Príncipe. Las plantas térmicas suministran electricidad al resto del país. A pesar del bajo nivel de demanda de energía del país, el suministro de electricidad ha sido tradicionalmente esporádico y propenso a la escasez. La mala gestión del Estado ha anulado más de 100 millones de dólares de inversión extranjera destinada a mejorar la infraestructura energética de Haití. Las empresas han recurrido a fuentes de energía de reserva para hacer frente a los cortes regulares. Existe potencial para una mayor energía hidroeléctrica, si Haití tiene el deseo y los medios para desarrollarla. El gobierno controla los precios del petróleo y el gas, aislando hasta cierto punto a los haitianos de las fluctuaciones de los precios internacionales. [ cita requerida ]
Haití depende en gran medida de las industrias terciarias para su economía.
El sector de servicios de Haití representó el 52 por ciento del producto interno bruto del país en 2004 y empleó al 25 por ciento de la fuerza laboral. Según las estadísticas del Banco Mundial, el sector de servicios es uno de los pocos sectores de la economía de Haití que mantuvo un crecimiento sostenido, aunque modesto, a lo largo de la década de 1990.
Una institución singular en Haití son las Madan Saras , un gran número de mujeres que compran y transportan los productos agrícolas desde la granja hasta el mercado. Las mujeres en Haití han sido tradicionalmente las comercializadoras de los productos agrícolas mientras que los hombres cultivan la tierra. [32]
La falta de un sistema bancario estable y fiable ha impedido el desarrollo económico de Haití. Los bancos del país han quebrado con regularidad y la mayoría de los haitianos no tienen acceso a préstamos de ningún tipo. Cuando fue reelegido en 2000, el Presidente Aristide prometió remediar esta situación, pero en lugar de ello introdujo un plan insostenible de "cooperativas" que garantizaba a los inversores una tasa de rendimiento del 10 por ciento. En 2000, las cooperativas se habían derrumbado y los haitianos habían perdido colectivamente más de 200 millones de dólares en ahorros. [33]
El banco central de Haití, el Banco de la República de Haití , supervisa 10 bancos comerciales y dos bancos extranjeros que operan en el país. La mayor parte de las operaciones bancarias se llevan a cabo en la ciudad capital de Puerto Príncipe. Las Naciones Unidas y el Fondo Monetario Internacional han encabezado los esfuerzos para diversificar y expandir el sector financiero, haciendo que el crédito esté más disponible para las poblaciones rurales. [ cita requerida ] En 2002, la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional dirigió un programa de capacitación para las cooperativas de crédito haitianas. Haití no tiene bolsa de valores.
El turismo en Haití ha sufrido las consecuencias de la agitación política del país. La infraestructura inadecuada también ha limitado el número de visitantes a la isla. Sin embargo, en los años 70 y 80, el turismo era una industria importante, que atraía un promedio de 150.000 visitantes al año. Desde el golpe de Estado de 1991, el turismo se ha recuperado lentamente. La Organización de Turismo del Caribe (CTO) se ha unido al gobierno haitiano en un esfuerzo por restaurar la imagen de la isla como destino turístico. En 2001, 141.000 extranjeros visitaron Haití. La mayoría provenían de los Estados Unidos. Para que el turismo sea una industria importante para Haití, aún se necesitan más mejoras en hoteles, restaurantes y otras infraestructuras.
Las compañías de televisión internacionales han ganado bases de suscriptores de decenas de miles, [ cita requerida ] y Canal+ ve un espacio significativo para desarrollar la industria de la televisión de pago en Haití, habiendo obtenido más de 100.000 suscriptores en el país en 2021. [34]
La siguiente tabla muestra los principales indicadores económicos en el período 1980-2017. [35]
{{cite book}}: |website=ignorado ( ayuda )[...] En su apogeo en la década de 1780, Saint Domingue, en Francia, se había convertido en la colonia más rica y productiva del mundo.
Mármol negro de Haití tipo portoro
Gran parte de este artículo se basa en material de dominio público del gobierno de los EE. UU. Véase: Departamento de Estado de los EE. UU.