El documento de identidad noruego , comúnmente conocido como documento de identidad nacional ( noruego : nasjonalt ID-kort , sami septentrional : ID-duođaštus ) en Noruega, es un documento de identidad biométrico no obligatorio emitido desde el 30 de noviembre de 2020. [4] [5 ] Es uno de los dos documentos de identidad oficiales emitidos por el Servicio de Policía de Noruega , el otro es el pasaporte noruego . Sólo se expide a ciudadanos noruegos y puede indicar ciudadanía, por lo que puede usarse como documento de viaje que facilita la libertad de movimiento dentro de la Asociación Europea de Libre Comercio [6] y el Espacio Económico Europeo . [7] [8] [9] [10] [11] [3] Para viajar dentro de los países nórdicos , no se requiere legalmente ningún documento de identidad para los ciudadanos nórdicos debido a la Unión Nórdica de Pasaportes .
Durante la Segunda Guerra Mundial, las autoridades emitieron un documento de identidad obligatorio. Esta carta fue abandonada después del final de la guerra, ya que estaba fuertemente asociada con la fuerza de ocupación y su régimen de control.
El Correo de Noruega empezó a emitir un documento de identidad con fotografía el 1 de marzo de 1957, inicialmente gratuito para todos los residentes mayores de 15 años. Estos estaban destinados a ser utilizados en las oficinas de correos, pero rápidamente fueron adoptados por otras instancias públicas y privadas como una identificación con fotografía válida. Durante varias décadas, estos fueron, junto con los pasaportes y los permisos de conducir, los únicos documentos de identidad ampliamente reconocidos en la sociedad noruega. Durante la década de 1970, los documentos de identidad postales eran los únicos documentos válidos para acreditar la edad en el transporte público. [12]
Las tarjetas bancarias se lanzaron en 1977 y originalmente solo servían como tarjeta de identificación. Estaban destinados a que un empleado pudiera verificar la identidad de la persona que redactaba el cheque. En la década de 1980, las tarjetas se utilizaban como tarjetas de débito , e incluso después de que los cheques desaparecieran del uso común a principios de la década de 1990, las tarjetas bancarias conservaban una identificación con fotografía, incluido el número de identidad nacional de la persona. El uso generalizado de tarjetas bancarias como identificación llevó gradualmente a la desaparición de las tarjetas de identificación postales. [12] Legalmente, las tarjetas bancarias son tarjetas de cliente que no tienen ningún propósito legal particular. Sin embargo, debido a los estrictos requisitos necesarios para verificar la identidad de uno en el banco para poder abrir una cuenta y recibir una tarjeta bancaria, las tarjetas bancarias se volvieron ampliamente aceptadas como tarjetas de identificación, incluso en instituciones públicas. [13]
El sector bancario se mostró firmemente a favor de sustituir los documentos de identidad basados en tarjetas bancarias por documentos de identidad emitidos por el gobierno. Los bancos no tenían obligación de emitir documentos de identidad. Un problema fue que los bancos asumieron el costo de emitir las identificaciones. La otra era que los bancos no tenían la misma capacidad para autenticar a las personas con confianza que las autoridades gubernamentales, lo que aumentaba el riesgo de que se emitieran identificaciones falsas. Con el anuncio de los planes para el documento nacional de identidad, varios bancos dejaron de emitir campos de identificación en sus tarjetas bancarias. [14]
A mediados de la década de 2000, la situación se había vuelto insostenible, ya que no se disponía de una tarjeta de identificación genérica emitida por el gobierno. Los documentos de identidad postales fueron eliminados, los bancos querían liberarse de su obligación, los pasaportes sólo podían expedirse a los ciudadanos noruegos y los permisos de conducir estaban restringidos a quienes tenían derecho a conducir vehículos de motor. Algunas personas se quedaron usando sus pasaportes como única identificación válida. [15] [16] Cierto grupo de inmigrantes no pudieron adquirir identificaciones por completo. A los ciudadanos no noruegos no se les podía expedir pasaportes y, sin un documento de identidad emitido por el gobierno que mostrara su número de identidad nacional, no podían abrir una cuenta bancaria. Esto les impidió aún más conseguir empleo, ya que las leyes noruegas contra el lavado de dinero exigen que los salarios se paguen en una cuenta bancaria. [13] La situación se vio exacerbada por el hecho de que Noruega en ese momento no permitía la ciudadanía múltiple , lo que desalentó a muchos extranjeros que eran residentes de larga duración a solicitar la ciudadanía noruega.
Otro problema fue la falta de una identificación electrónica emitida por el gobierno. La banca, la mayoría de los servicios privados y de gobierno electrónico dependían en gran medida de los servicios privados de identificación electrónica, siendo el más común el BankID emitido por el banco . NorSIS afirmó que esto era problemático porque el gobierno no tenía forma de emitir directamente una identificación electrónica con niveles de seguridad suficientemente altos. Esto afectó en gran medida a las mismas personas que no pudieron abrir cuentas bancarias, ya que tener una cuenta bancaria válida se había convertido en el medio de facto para adquirir una identificación electrónica. [13] A NorSIS también le preocupaba que la calidad de la autenticación emitida por los bancos fuera inferior a la realizada por la policía, lo que podría dar lugar a más identificaciones falsas. Además, era posible que un impostor recibiera una identificación electrónica para otra persona, sin que la víctima tuviera conocimiento de la emisión de la identificación electrónica. NorSIS recomendó que todos los residentes y otras personas inscritas en el Registro Nacional de Población reciban una identificación electrónica raíz del gobierno, como parte de una tarjeta de identificación, y que otras identificaciones electrónicas utilicen estas identificaciones electrónicas raíz como base para su verificación. [17]
Noruega decidió en 2007 introducir un documento nacional de identidad voluntario, que podría utilizarse para viajar a países del EEE. Desde entonces, se retrasaron [18] [19] [20] hasta su introducción el 30 de noviembre de 2020. [21] El motivo del retraso fue que las autoridades responsables exigieron seguridad absoluta tanto en las tarjetas como en la validación de la identidad en el momento de su emisión, emitiendo nuevos requisitos de seguridad repetidamente.
El costo total de implementación, incluido el desarrollo y las mejoras de las oficinas de pasaportes, para el proyecto combinado de tarjeta de identificación y pasaporte, había alcanzado los 596 millones de coronas noruegas en 2018. [22] 120 millones de esto fueron el costo de reconstruir las oficinas de pasaportes. [15]
El Ministerio de Justicia y Seguridad Pública enviará una audiencia, para posibilitar que todas las personas que tengan número nacional de identidad, obtengan su cédula nacional de identidad. La tarjeta no indicará la nacionalidad y por lo tanto no se puede utilizar para viajar. [23] Hasta entonces, los ciudadanos residentes no noruegos no pueden obtener documentos de identidad, y para esas personas sin licencia de conducir, muchos todavía no tienen forma de obtener un documento de identidad con su número de identidad personal.
A partir del 2 de agosto de 2021, el documento de identidad europeo [24] [25] sustituirá y estandarizará los distintos estilos de documentos de identidad actualmente en uso en la UE/EEE. [a] [27] [28] No significará tantos cambios para el documento de identidad noruego, ya que la mayoría de las características requeridas, como un chip, ya están ahí. Un cambio significativo es que el chip contendrá información sobre las huellas dactilares. Esto significa que las huellas dactilares deben leerse en el momento de la solicitud si la autoridad aún no las ha almacenado, pero esto ya se hace al solicitar el pasaporte.
Con la introducción del documento nacional de identidad, varios bancos importantes anunciaron que eliminarían la sección de identificación en las tarjetas bancarias. Algunos afirmaron que la identificación de la tarjeta bancaria sería una opción para sus clientes, mientras que otros dejaron de ofrecer identificaciones por completo. Es posible que en el futuro se produzca una retirada total de las tarjetas de identificación bancarias, una vez que las tarjetas de identificación nacionales se hayan implementado por completo. [13]
Los documentos de identidad los expide el Servicio de Policía de Noruega . La emisión de documentos de identidad utiliza el mismo marco que para la emisión de pasaportes noruegos y ambos pueden emitirse como parte de la misma transacción. Hay 77 comisarías equipadas para expedir pasaportes y documentos de identidad, y muchas comisarías más pequeñas ya no expiden pasaportes. Esto se ha promulgado para mejorar la calidad de la autenticación de personas y reducir la posibilidad de que se emita documentación falsa, [29] en parte debido a un informe de 2015 de la Oficina del Auditor General que mostraba la falta de medidas de seguridad relacionadas con la emisión de pasaportes. [30]
Como miembro de la AELC , los ciudadanos noruegos tienen libertad de movimiento para vivir y trabajar en otros países de la AELC de acuerdo con la convención de la AELC. [31] Además, en virtud de la membresía de Noruega en el Espacio Económico Europeo , los ciudadanos noruegos también tienen libertad de movimiento para vivir y trabajar en todos los estados miembros del EEE. [32]
Como alternativa a la presentación de un pasaporte , los ciudadanos noruegos tienen derecho a utilizar un documento nacional de identidad válido para ejercer su derecho de libre circulación en la AELC [6] y el Espacio Económico Europeo. [7] [8] Estrictamente hablando, no es necesario que un ciudadano suizo o del EEE posea un documento nacional de identidad o pasaporte válido para ingresar al EEE y a Suiza. En teoría, si un ciudadano del EEE o suizo puede demostrar su nacionalidad por cualquier otro medio (por ejemplo, presentando un documento nacional de identidad o pasaporte caducado, o un certificado de ciudadanía), se le debe permitir entrar en el EEE y en Suiza. No obstante, un ciudadano del EEE o suizo que no pueda demostrar su nacionalidad satisfactoriamente debe tener "todas las oportunidades razonables" para obtener los documentos necesarios o para que se los entreguen en un plazo razonable. [33] [34] [35] [36] [37]
Además, la tarjeta se puede utilizar como documento de viaje a los microestados europeos , los países balcánicos, los territorios franceses de ultramar y Montserrat (durante un máximo de 14 días). El documento de identidad no permite la entrada a Túnez. [38] Hasta el 30 de septiembre de 2021, el Reino Unido también aceptó la tarjeta. Desde entonces, el Reino Unido y las Dependencias de la Corona solo permiten que los ciudadanos de la UE/EEE y Suiza que cumplan requisitos específicos utilicen documentos de identidad nacionales, al menos hasta el 31 de diciembre de 2025. [39] [40] [41] [42] [43] [44 ]
Para viajar dentro de los países nórdicos, no se exige legalmente ningún documento de identidad a los ciudadanos nórdicos debido a la Unión Nórdica de Pasaportes .
Existen dos variantes del documento de identidad. Los documentos de identidad nacionales con derechos de viaje se pueden utilizar como identificación y como documento de viaje dentro del EEE y Suiza. Los documentos nacionales de identidad sin derecho a viajar sólo son válidos a efectos de identificación. [45]
Los documentos de identidad tienen un tamaño de 85 × 54 milímetros. En la parte superior izquierda, el nombre Noruega está escrito en las dos formas del noruego ; Bokmål , Nynorsk y Sami del Norte " NORGE NOREG NORGA " y debajo, en letras más pequeñas en inglés " NORWAY " , y en la parte superior derecha de la tarjeta las palabras " ID-KORT ID-DUOĐAŠTUS " están colocadas encima de la palabra inglesa " TARJETA DE IDENTIDAD” (en letras más pequeñas) . En la tarjeta válida para viajar, se agregó el código de país de dos letras "NO" dentro de un rectángulo rojo a la izquierda del nombre del país. [46] [47] [48] El símbolo del pasaporte biométrico (
) se coloca en el medio. [49]
Las descripciones de los campos están impresas en bokmål , nynorsk , sami septentrional e inglés .
El chip es compatible con ICAO 9303, 7ª edición. Todos los grupos de datos obligatorios según ICOAO 9303 tienen información. La información se puede recuperar del número CAN en el anverso o de la zona MRZ en el reverso. La foto del tarjetero es en color, tamaño 446x580px y codificada en JPEG 2000. [49]
En la nueva versión publicada desde el 29 de julio de 2021, se utilizan los siguientes campos opcionales: [46]
Grupo de datos 11:
Grupo de datos 12:
En las tarjetas emitidas hasta el 29 de julio de 2021, se utilizan los siguientes campos opcionales: [49]
Grupo de datos 11:
Grupo de datos 12:
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