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Disturbios de Ürümqi en julio de 2009

El 5 de julio de 2009, en Ürümqi , la capital de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang , en el noroeste de China, estallaron una serie de violentos disturbios que duraron varios días . Los disturbios del primer día, en los que participaron al menos 1.000 uigures , [12] comenzaron como una protesta, pero se intensificaron hasta convertirse en ataques violentos dirigidos principalmente contra el pueblo han . Según los medios de comunicación estatales chinos , murieron un total de 197 personas, la mayoría de las cuales eran han o minorías no musulmanas, [10] [7] y otras 1.721 resultaron heridas [8] y muchos vehículos y edificios fueron destruidos. Muchos uigures desaparecieron durante redadas policiales a gran escala en los días posteriores a los disturbios; Human Rights Watch (HRW) documentó 43 casos [13] y dijo que las cifras de desapariciones reales probablemente fueran mucho más altas. [14]

Los disturbios comenzaron después del incidente de Shaoguan , donde falsas acusaciones de violación de una mujer han por parte de hombres uigures llevaron a una pelea entre trabajadores de fábrica de etnia han y uigures en Shaoguan, lo que resultó en la muerte de dos uigures que eran ambos de Xinjiang. [15] El gobierno chino afirmó que los disturbios fueron planeados desde el extranjero por el Congreso Mundial Uigur (WUC) y su líder Rebiya Kadeer . [16] [1] Kadeer niega fomentar la violencia en su lucha por la autodeterminación uigur . [17]

La cobertura mediática china de los disturbios de Ürümqi fue extensa y fue comparada favorablemente por los medios extranjeros con la de los disturbios en el Tíbet en 2008. [ 18] Cuando comenzaron los disturbios, las conexiones telefónicas y de Internet dentro de Xinjiang se cortaron. En las semanas siguientes, fuentes oficiales informaron que más de 1.000 personas fueron arrestadas y detenidas; [10] Las mezquitas dirigidas por uigures fueron cerradas temporalmente. [19] Las limitaciones de comunicación [20] y la presencia policial armada se mantuvieron en su lugar en enero de 2010. [21] Para noviembre de 2009, más de 400 personas enfrentaron cargos criminales por sus acciones durante los disturbios. [11] Nueve fueron ejecutados en noviembre de 2009. [22] Según China News Service , fueron ejecutados por delitos como asesinato o incendio provocado. [22] Para febrero de 2010, al menos 26 habían recibido sentencias de muerte. [23]

Fondo

Xinjiang es una gran región de Asia central dentro de la República Popular China que comprende numerosos grupos étnicos. Sus dos grupos étnicos más grandes son los uigures y los han, que representan el 45 y el 40 por ciento de la población, respectivamente. [24] Su capital, Ürümqi, altamente industrializada, tiene una población de más de 2,3 millones de habitantes, de los cuales aproximadamente el 75 por ciento son han, el 12,8 por ciento son uigures y el 10 por ciento pertenecen a otros grupos étnicos. [24]

En general, los uigures y el gobierno dominado por los han no están de acuerdo sobre qué grupo tiene mayores derechos históricos sobre la región de Xinjiang: los uigures creen que sus antepasados ​​eran indígenas de la zona, mientras que la política del gobierno considera que la actual Xinjiang ha pertenecido a China desde alrededor del año 200 a. C. [25] Según la política del gobierno chino, los uigures están clasificados como una minoría nacional en lugar de un grupo indígena; en otras palabras, se considera que no son más indígenas de Xinjiang que los han, y no tienen derechos especiales sobre la tierra según la ley. [25] El gobierno chino ha presidido la migración a Xinjiang de millones de han, que dominan la región económica y políticamente. [26] [27] [28] [29]

Durante la dinastía Qing , el emperador Qianlong había ordenado el genocidio de la tribu Dzungar para castigar a su líder Amursana por rebelarse contra el gobierno Qing. Después del genocidio del pueblo Dzungar, el imperio Qing había patrocinado a colonos han, hui , uigures, xibe y kazajos para que se establecieran en la región, lo que resultó en un importante cambio demográfico regional, con un 62 por ciento de uigures concentrados en la cuenca del Tarim del sur de Xinjiang , y alrededor del 30 por ciento de personas han y hui en el norte. [30] [31] El profesor Stanley W. Toops señaló que la situación demográfica actual es similar a la del período Qing temprano en Xinjiang. A principios del siglo XIX, 40 años después de la reconquista Qing del área, había alrededor de 155.000 chinos han y hui en Xinjiang y algo más del doble de ese número de uigures. [32] Un censo de Xinjiang bajo el gobierno Qing a principios del siglo XIX tabuló las proporciones étnicas de la población como 30% han y 60% turcos , mientras que cambió drásticamente a 6% han y 75% uigur en el censo de 1953. Sin embargo, la población registrada, que había aumentado a 18,64 millones de personas, era 40,57% han y 45,21% uigur en 2000. [33]

Aunque la política del gobierno chino en materia de minorías, basada en acciones afirmativas , ha reforzado una identidad étnica uigur distinta de la de la población han, [34] [35] algunos académicos sostienen que Pekín favorece extraoficialmente un modelo monolingüe y monocultural basado en la mayoría. [25] [36] Las autoridades también reprimen cualquier actividad que parezca constituir separatismo. [35] [37] Estas políticas, además de las diferencias culturales de larga data, [38] a veces han dado lugar a "resentimientos" entre los ciudadanos uigures y han. [39] Por un lado, como resultado de la inmigración han y de las políticas gubernamentales, las libertades de religión y de movimiento de los uigures se ven restringidas, [40] [41] mientras que la mayoría de los uigures sostienen que el gobierno resta importancia a su historia y a su cultura tradicional. [25] Por otra parte, algunos ciudadanos han consideran que los uigures se benefician de un trato especial, como la admisión preferencial a las universidades y la exención de la política de hijo único , [42] y que "albergan aspiraciones separatistas". [43]

Las tensiones entre los uigures y los han han dado lugar a oleadas de protestas en los últimos años. [44] Xinjiang ha sido escenario de varios casos de violencia y enfrentamientos étnicos, como el incidente de Ghulja de 1997, el ataque de Kashgar de 2008 , los disturbios generalizados que precedieron a los Juegos Olímpicos de Pekín , así como numerosos ataques menores. [26] [45]

Causas inmediatas

Shaoguan se encuentra en el sureste de China, a una distancia considerable de Ürümqi.
Shaoguan
Shaoguan
Urumqi
Urumqi
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Shaoguan, el lugar del incidente que provocó protestas en julio de 2009. Ürümqi está marcado en verde.

Los disturbios tuvieron lugar varios días después de un incidente violento en Shaoguan, Guangdong , donde muchos trabajadores migrantes son empleados como parte de un programa gubernamental para aliviar la escasez de mano de obra. Según los medios estatales, un ex trabajador descontento difundió rumores a fines de junio de que dos mujeres han habían sido violadas por seis hombres uigures. [15] [46] Fuentes oficiales dijeron más tarde que no encontraron evidencia para apoyar la acusación de violación. [47] Durante la noche del 25 al 26 de junio, las tensiones en la fábrica de Guangdong llevaron a una pelea étnica en toda regla entre trabajadores uigures y han, durante la cual dos uigures fueron asesinados. [48] Los líderes uigures exiliados afirmaron que el número de muertos fue mucho mayor. [49] Si bien la agencia de noticias oficial Xinhua informó que la persona responsable de difundir los rumores había sido arrestada, los uigures afirmaron que las autoridades no habían protegido a los trabajadores uigures ni arrestado a ninguno de los han involucrados en los asesinatos. [49] Organizaron una protesta callejera en Ürümqi el 5 de julio para expresar su descontento [15] [16] y exigir una investigación gubernamental completa. [50]

Tres personas sentadas en una pequeña habitación. En el centro hay una mujer de mediana edad con el pelo negro trenzado, una camisa roja y un sombrero doppa uigur.
El gobierno chino afirmó que Rebiya Kadeer (centro) jugó un papel central en la instigación de los disturbios.

En algún momento, la manifestación se tornó violenta. Un comunicado del gobierno calificó los disturbios como "un crimen violento organizado y anticipado  ... instigado y dirigido desde el extranjero, y llevado a cabo por delincuentes". [51] Nur Bekri , presidente del gobierno regional de Xinjiang, dijo el 6 de julio que las fuerzas separatistas extranjeras habían aprovechado el incidente de Shaoguan "para instigar los disturbios [del 5 de julio] y socavar la unidad étnica y la estabilidad social". [51] El gobierno culpó al Congreso Mundial Uigur (WUC), una organización internacional de grupos uigures exiliados, por coordinar e instigar los disturbios a través de Internet. [51] Fuentes gubernamentales culparon a Kadeer en particular, citando sus discursos públicos después de los disturbios tibetanos y grabaciones telefónicas en las que supuestamente había dicho que algo sucedería en Ürümqi. [52] Las autoridades chinas acusaron a un hombre que supuestamente era un miembro clave del WUC de incitar tensiones étnicas al hacer circular un video violento e instar a los uigures, en un foro en línea, a "luchar [contra los chinos han] con violencia". [53] Jirla Isamuddin, el alcalde de Ürümqi, afirmó que los manifestantes se habían organizado en línea a través de servicios como QQ Groups. [54] China Daily afirmó que los disturbios se organizaron para alimentar el separatismo y beneficiar a las organizaciones terroristas de Oriente Medio. [55] [56] Kadeer negó haber fomentado la violencia, [17] y argumentó que las protestas de Ürümqi y su caída en violencia fueron provocadas por una fuerte vigilancia policial, el descontento por Shaoguan y "años de represión china", en lugar de por la intervención de separatistas o terroristas. [57] Los grupos de exiliados uigures afirmaron que la violencia estalló cuando la policía utilizó una fuerza excesiva para dispersar a la multitud. [2] [3]

Todos los partidos coinciden, pues, en que las protestas se organizaron de antemano; los principales puntos de discordia son si la violencia fue planificada o espontánea, [58] y si las tensiones subyacentes reflejan inclinaciones separatistas o un deseo de justicia social. [50]

Eventos

Manifestaciones iniciales

Mapa de carreteras de Ürümqi, que muestra dónde se produjeron las protestas, dónde se intensificaron y dónde se envió a la policía. Las protestas se produjeron en el Gran Bazar, en el centro del mapa, en la Plaza del Pueblo, al noreste, y en la intersección de las calles Longquan y Jiefang, en el medio; las protestas se intensificaron en los dos últimos lugares. Posteriormente, se envió a la policía a dos lugares al sur del Gran Bazar.
Lugares donde supuestamente ocurrieron protestas y enfrentamientos

Las manifestaciones comenzaron la tarde del 5 de julio con una protesta en el Gran Bazar , un importante sitio turístico, [50] [4] y, según se informa, una multitud se reunió en la zona de la Plaza del Pueblo . [59] La manifestación comenzó pacíficamente, [16] [54] y los relatos oficiales y de testigos presenciales informaron que participaron alrededor de 1.000 uigures; [12] [5] [60] el WUC dijo que participaron aproximadamente 10.000 manifestantes. [12]

El 6 de julio, el presidente de la UARX, Nur Bekri, presentó una cronología oficial de los acontecimientos del día anterior, según la cual más de 200 manifestantes se reunieron en la Plaza del Pueblo de Ürümqi alrededor de las 5 de la tarde, hora local, y unos 70 de sus líderes fueron detenidos. Más tarde, una multitud se reunió en las zonas mayoritariamente uigures de la calle Jiefang Sur, Erdaoqiao y la avenida Shanxi; a las 7:30 de la tarde, más de mil se habían reunido frente a un hospital en la avenida Shanxi. Alrededor de las 7:40 de la tarde, más de 300 personas bloquearon las carreteras de la calle Renmin y la zona de Nanmen. Según Bekri, los alborotadores comenzaron a destrozar autobuses a las 8:18 de la tarde, después de que la policía "controlara y dispersara" a la multitud. [61]

No está claro cómo se volvieron violentas las manifestaciones. [62] [63] [64] Algunos dicen que la policía usó fuerza excesiva contra los manifestantes; [62] [65] [66] el Congreso Mundial Uigur emitió rápidamente comunicados de prensa diciendo que la policía había usado fuerza letal y matado a "decenas" de manifestantes. [67] [68] Kadeer ha alegado que había agentes provocadores entre la multitud. [69] [70] Otros afirman que los manifestantes iniciaron la violencia; por ejemplo, un testigo ocular uigur citado por The New York Times dijo que los manifestantes comenzaron a lanzar piedras a la policía. [15] La línea oficial del gobierno fue que la violencia no solo fue iniciada por los manifestantes, sino que también había sido premeditada y coordinada por separatistas uigures en el extranjero. [51] [54] La oficina de seguridad pública local dijo que encontró evidencia de que muchos uigures habían viajado desde otras ciudades para reunirse para el motín y que habían comenzado a preparar armas dos o tres días antes del motín. [71]

Escalada y propagación

Después de que el enfrentamiento con la policía se tornara violento, los alborotadores comenzaron a lanzar piedras, destrozar vehículos, irrumpir en tiendas y atacar a civiles han. [15] [2] Al menos 1.000 uigures estuvieron involucrados en los disturbios cuando comenzaron, [12] [5] y el número de alborotadores puede haber aumentado hasta 3.000. [1] Jane Macartney de The Times caracterizó los disturbios del primer día como compuestos principalmente de "han apuñalados por bandas merodeadoras de [uigures]"; [72] un informe en The Australian varios meses después sugirió que los uigures religiosamente moderados también pueden haber sido atacados por alborotadores. [21] Aunque la mayoría de los alborotadores eran uigures, no todos los uigures fueron violentos durante los disturbios; hay relatos de civiles han y uigures que se ayudaron mutuamente a escapar de la violencia y esconderse. [73] Se enviaron alrededor de 1.000 agentes de policía; Utilizaron porras, munición real, pistolas Taser , gases lacrimógenos y mangueras de agua para dispersar a los alborotadores y montaron barricadas y apostaron vehículos blindados por toda la ciudad. [3] [4] [5] [62]

Imágenes del primer día de violencia, captadas por el teléfono celular de un testigo

Durante una conferencia de prensa, el alcalde Jirla Isamuddin dijo que alrededor de las 8:15 pm, algunos manifestantes comenzaron a pelear y saquear, volcaron barandillas y destrozaron tres autobuses antes de ser dispersados. [54] A las 8:30 pm, la violencia se intensificó alrededor de la calle Jiefang Sur y la calle Longquan, con alborotadores incendiando patrullas policiales y atacando a los transeúntes. [54] Pronto, entre 700 y 800 personas fueron de la Plaza del Pueblo a la zona de Daximen y Xiaoximen, "luchando, destrozando, saqueando, incendiando y matando" a lo largo del camino. A las 9:30 pm, el gobierno recibió informes de que tres personas habían muerto y 26 habían resultado heridas, seis de las cuales eran agentes de policía. [54] Se enviaron refuerzos policiales a los puntos conflictivos de la calle Renmin, Nanmen, la calle Tuanjie, la calle Yan'An y la calle Xinhua Sur. La policía tomó el control de las principales carreteras y distritos comerciales de la ciudad alrededor de las 10 de la noche, pero los disturbios continuaron en las calles laterales y callejones, con civiles han atacados y autos volcados o incendiados, según el alcalde. [54] La policía formó entonces pequeños equipos y "barrió" toda la ciudad durante los siguientes dos días. [54] Se estableció un estricto toque de queda; [74] las autoridades impusieron un "control integral del tráfico" desde las 9:00 p.m. del 7 de julio hasta las 8:00 a.m. del 8 de julio "para evitar un mayor caos". [75]

La agencia oficial de noticias, Xinhua, informó que la policía creía que los agitadores estaban tratando de organizar más disturbios en otras áreas de Xinjiang, como las prefecturas de Aksu y Yili . [65] También surgieron protestas violentas en Kashgar , en el suroeste de Xinjiang, [76] donde el South China Morning Post informó que muchas tiendas estaban cerradas y que un pelotón del Ejército Popular de Liberación acordonó el área alrededor de la mezquita después de los enfrentamientos. Los uigures locales culparon a las fuerzas de seguridad por usar fuerza excesiva: "atacaron a los manifestantes y arrestaron a 50 personas". [77] Se informó de otro enfrentamiento cerca de la mezquita el 7 de julio y se estima que 50 personas fueron arrestadas. Hasta 12.000 estudiantes del Instituto de Enseñanza de Kashgar fueron confinados en el campus después de los disturbios del 5 de julio, según el Post . Muchos de los estudiantes del instituto aparentemente habían viajado a Ürümqi para las manifestaciones allí. [78]

Víctimas y daños

Durante las primeras horas de los disturbios, los medios estatales sólo informaron de que tres personas habían muerto. [16] [3] [79] Sin embargo, el número aumentó bruscamente después de los disturbios de la primera noche; al mediodía del 6 de julio, Xinhua anunció que 129 personas habían muerto. [80] En los días siguientes, el número de muertos informado por varias fuentes gubernamentales (incluidos Xinhua y funcionarios del partido) aumentó gradualmente, y la última actualización oficial del 18 de julio situó el recuento en 197 muertos [6] [81] y 1.721 heridos. [8] [9] El Congreso Mundial Uigur ha afirmado que el número de muertos fue de alrededor de 600. [12]

Xinhua no reveló inmediatamente el desglose étnico de los muertos, [76] pero los periodistas de The Times y The Daily Telegraph informaron que la mayoría de las víctimas parecían haber sido han. [40] [82] Por ejemplo, el 10 de julio, Xinhua declaró que 137 de los muertos (del total de 184 que se informaban en ese momento) eran han, 46 uigures y 1 hui . [83] También hubo víctimas entre los alborotadores; [62] por ejemplo, según los relatos oficiales, un grupo de 12 alborotadores que atacaban a civiles fueron baleados por la policía. [84] [85] En los meses posteriores a los disturbios, el gobierno sostuvo que la mayoría de las víctimas eran han [10] y los hospitales dijeron que dos tercios de los heridos eran han, [2] aunque el Congreso Mundial Uigur afirma que muchos uigures también fueron asesinados. [10] Según el recuento oficial publicado por el gobierno chino en agosto de 2009, 134 de las 156 víctimas civiles eran han, 11 hui, 10 uigures y 1 manchú . [86] Los defensores de los uigures siguen cuestionando estas cifras, diciendo que el número de uigures étnicos sigue siendo subestimado. [63] Sin embargo, fuentes de terceros confirman que la mayoría de las víctimas eran chinos han. [23] [87] [88] La Agencia de Noticias Xinhua informó que 627 vehículos y 633 construcciones fueron dañados. [89]

El gobierno municipal de Ürümqi anunció inicialmente que pagaría ¥ 200.000 como compensación, más otros ¥10.000 como "gastos funerarios" por cada "muerte inocente" causada por el motín. [90] La compensación se duplicó más tarde a ¥420.000 por muerte. [91] El alcalde Jirla Isamuddin estimó que las compensaciones costarían al menos ¥100 millones. [90]

Después del 5 de julio

La ciudad permaneció tensa mientras los periodistas invitados a la ciudad presenciaron escenas de enfrentamiento entre tropas chinas y uigures que exigían la liberación de miembros de la familia que, según dijeron, habían sido arrestados arbitrariamente. [72] Las mujeres uigures dijeron al reportero del Daily Telegraph que la policía entró en los distritos uigures en la noche del 6 de julio, irrumpió en las puertas, sacó a hombres y niños de sus camas y detuvo a 100 sospechosos. [92] Para el 7 de julio, los funcionarios informaron que 1.434 presuntos alborotadores habían sido arrestados. [93] Un grupo de 200 a 300 mujeres uigures se reunió el 7 de julio para protestar por lo que dijeron que era una detención "indiscriminada" de hombres uigures; la protesta condujo a una confrontación tensa pero no violenta con las fuerzas policiales. [94] [95] Kadeer afirmó que "casi 10.000 personas" habían desaparecido durante la noche. [96] Human Rights Watch documentó posteriormente 43 casos de hombres uigures que desaparecieron tras ser detenidos por las fuerzas de seguridad chinas en redadas a gran escala en barrios uigures durante la noche del 6 al 7 de julio, [63] y dijo que era probable que esto fuera "sólo la punta del iceberg". [14] Human Rights Watch afirma que hombres jóvenes, en su mayoría de entre 20 y 30 años, habían sido detenidos ilegalmente y no se había vuelto a saber de ellos hasta el 20 de octubre de 2009. [63]

Grupos Han armados durante los disturbios

El 7 de julio, hubo manifestaciones armadas a gran escala [97] por parte de la etnia Han en Ürümqi. [98] Los medios occidentales informaron de estimaciones contradictorias sobre el número de manifestantes Han, que variaban desde "cientos" [97] hasta 10.000. [98] El Times informó de que estallaban con frecuencia pequeñas peleas entre uigures y han, y que grupos de ciudadanos Han se habían organizado para vengarse de las "turbas uigures". [72] [98] La policía utilizó gases lacrimógenos y barricadas en un intento de dispersar la manifestación, [99] e instó a los ciudadanos Han por altavoces a "calmarse" y "dejar que la policía haga su trabajo". [98] Li Zhi , secretario del partido de Ürümqi, estaba de pie en el techo de un coche de policía con un megáfono pidiendo a la multitud que se fuera a casa. [92]

Las protestas masivas habían sido sofocadas el 8 de julio, aunque se informó de violencia esporádica. [100] [101] [102] En los días posteriores a los disturbios, "miles" de personas intentaron abandonar la ciudad, y el precio de los billetes de autobús aumentó hasta cinco veces. [19] [103]

El 10 de julio, las autoridades de la ciudad cerraron las mezquitas de Ürümqi "por seguridad pública", diciendo que era demasiado peligroso tener grandes reuniones y que la celebración del Jumu'ah , las oraciones tradicionales del viernes, podría reavivar las tensiones. [19] [104] Sin embargo, grandes multitudes de uigures se reunieron para orar de todos modos, y la policía decidió dejar abiertas dos mezquitas para evitar un "incidente". [19] Después de las oraciones en la Mezquita Blanca, varios cientos de personas se manifestaron por las personas detenidas después del motín, [105] [106] pero fueron dispersadas por la policía antidisturbios, con cinco o seis personas arrestadas. [105]

Se informó que más de 300 personas más fueron arrestadas a principios de agosto. Según la BBC, el número total de arrestos en relación con los disturbios fue de más de 1.500. [10] El Financial Times estimó que el número era mayor, citando a una fuente interna que dijo que ya se habían producido unos 4.000 arrestos a mediados de julio, y que las cárceles de Ürümqi estaban tan llenas que las personas recién arrestadas estaban retenidas en un almacén del Ejército Popular de Liberación. [107] Según la Asociación Estadounidense Uigur, varios otros periodistas y blogueros uigures también fueron detenidos después de los disturbios; uno de ellos, el periodista Gheyret Niyaz, fue posteriormente condenado a 15 años de prisión por haber hablado con medios extranjeros. [108] En el caso más destacado, Ilham Tohti , un economista étnico uigur de la Universidad Minzu de China , fue arrestado dos días después de los disturbios por sus críticas al gobierno de Xinjiang. [109] [110] [111]

Reacciones y respuestas

Reacción interna

Apagón de comunicaciones

El servicio de telefonía móvil y el acceso a Internet estuvieron limitados durante y después de los disturbios. El servicio de telefonía de China Mobile fue cortado "para evitar que el incidente se extendiera más". [112] Las llamadas internacionales salientes en todo Xinjiang fueron bloqueadas, [113] [114] y las conexiones a Internet en la región habían sido bloqueadas [115] [116] o se habían bloqueado sitios web no locales. Informando desde el Hotel Hoi Tak de Ürümqi el 9 de julio, Al Jazeera informó que el hotel de los periodistas extranjeros era el único lugar en la ciudad con acceso a Internet, aunque el periodista no podía enviar mensajes de texto ni hacer llamadas telefónicas internacionales. [114] Muchos mensajes no autorizados en sitios locales y Google fueron eliminados por los censores; [63] Sin embargo, pronto se encontraron imágenes y videos de las manifestaciones y disturbios publicados en Twitter, YouTube y Flickr . [117] Muchos sitios web de Xinjiang se volvieron inaccesibles en todo el mundo, [49] y el acceso a Internet dentro de Ürümqi permaneció restringido casi un año después de los disturbios; [118] no se restableció hasta el 14 de mayo de 2010. [119]

Gobierno

La televisión estatal china transmitió imágenes gráficas de autos destrozados y personas golpeadas. [120] Los funcionarios reiteraron la línea del partido: el presidente de la XUAR, Nur Bekri, pronunció un largo discurso sobre la situación y sobre el incidente de Shaoguan , y afirmó que el gobierno tanto de Guangdong como de Xinjiang habían tratado las muertes de los trabajadores de manera apropiada y con respeto. Bekri condenó además los disturbios como "premeditados y planificados"; [121] Eligen Imibakhi, presidente del Comité Permanente del Congreso Popular Regional de Xinjiang, culpó de los disturbios del 5 de julio al "extremismo, el separatismo y el terrorismo". [122] [123]

Hombre asiático con gafas y traje
Los disturbios provocaron que el líder supremo chino , Hu Jintao, regresara anticipadamente de la cumbre internacional del G8 .

Los medios de comunicación chinos cubrieron ampliamente los disturbios. [18] Horas después de que las tropas detuvieran los disturbios, el Estado invitó a periodistas extranjeros a un viaje oficial de investigación a Ürümqi; [124] periodistas de más de 100 organizaciones de medios fueron acorralados en el céntrico Hotel Hoi Tak, [113] [114] compartiendo 30 conexiones a Internet. [113] Se dio a los periodistas un acceso sin precedentes a los focos de conflicto y a los hospitales. [125] El Financial Times se refirió a esta gestión como una mejora, en comparación con el "desastre de relaciones públicas" de los disturbios tibetanos en 2008. [18]

En un esfuerzo por calmar las tensiones inmediatamente después de los disturbios, los medios de comunicación estatales iniciaron una campaña publicitaria masiva en todo Xinjiang ensalzando la armonía étnica. Los programas de televisión locales unieron a los cantantes uigures y han en un coro de "Todos somos parte de la misma familia"; se hizo una semblanza de los uigures que "actuaron heroicamente" durante los disturbios; los camiones con megáfonos lanzaron consignas en las calles. Un eslogan común advertía contra los " tres males ": terrorismo, separatismo y extremismo. [126]

El presidente chino y secretario general del Partido Comunista, Hu Jintao , redujo su asistencia a la cumbre del G8 en Italia , [74] [127] convocó una reunión de emergencia del Politburó y envió al miembro del Comité Permanente Zhou Yongkang a Xinjiang para "guiar el trabajo de preservación de la estabilidad en Xinjiang". [128] El South China Morning Post informó que una fuente del gobierno dijo que Beijing reevaluaría el impacto en los arreglos para las próximas celebraciones del 60º aniversario del país en octubre. [129] El secretario del Comité Provincial del PCCh de Guangdong , Wang Yang , señaló que las políticas del gobierno hacia las minorías étnicas "definitivamente necesitan ajustes", de lo contrario "habrá algunos problemas". [130] Un planificador de seguridad dijo que las autoridades planeaban traer más tropas desde otras estaciones para aumentar el número de presencia policial armada a 130.000 antes de las celebraciones del 60º aniversario en octubre. [107]

Después de los disturbios, el gobierno chino ejerció presión diplomática sobre las naciones que Kadeer tenía previsto visitar. A finales de julio, la India le negó a Kadeer una visa "por consejo de Pekín", [131] y Pekín convocó al embajador japonés en protesta por un viaje que Kadeer hizo a Japón. [132] [133] Cuando Kadeer visitó Australia en agosto para promocionar una película sobre su vida, China se quejó oficialmente al gobierno australiano y pidió que se retirara la película. [133]

Respuesta de Internet

La respuesta a los disturbios en la blogosfera china fue notablemente más variada que la respuesta oficial. A pesar de los bloqueos y la censura, los observadores de Internet monitorearon los continuos intentos de los internautas de publicar sus propios pensamientos sobre las causas del incidente o desahogar su ira por la violencia. Mientras que algunos blogueros apoyaron al gobierno, otros reflejaron más la causa del evento. [134] En numerosos foros y sitios de noticias, los empleados del gobierno eliminaron rápidamente los comentarios sobre los disturbios. [134] [135] Los temas comunes fueron los llamados a castigar a los responsables; algunas publicaciones evocaron el nombre de Wang Zhen , un general del siglo XX que es respetado por los han pero temido por muchos uigures por su represión en Xinjiang después de la toma de poder comunista de la región en 1949. [134]

Reacciones internacionales

Organizaciones intergubernamentales

Países

Turquía, un país de mayoría turca con una importante minoría uigur, expresó oficialmente su "profunda tristeza" e instó a las autoridades chinas a llevar a los perpetradores ante la justicia. [153] [154] El primer ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan, dijo que el incidente era "como un genocidio", [155] [156] mientras que el ministro de Comercio e Industria turco, Nihat Ergün, llamó sin éxito a un boicot a los productos chinos. [157] [158] [159] Varias protestas contra la respuesta del gobierno chino a los disturbios también ocurrieron frente a las embajadas y consulados chinos en Turquía. La postura del gobierno turco provocó una importante protesta de los medios chinos. [160] [161] [162]

Afganistán, [163] Camboya [164] y Vietnam dijeron que creían que el gobierno chino estaba "tomando medidas apropiadas", [165] y sus declaraciones respaldaban "la integridad territorial y la soberanía de China". [163] El vicepresidente de Micronesia, Alik Alik, condenó los disturbios como un "acto terrorista". [166]

Manifestantes vestidos de azul claro, con banderas azules y una medialuna blanca en la mano. Uno de ellos, en primer plano, lleva la cara pintada de azul.
Manifestación uigur en Washington, DC

Irán afirmó que compartía las preocupaciones de Turquía y la OCI e hizo un llamamiento al gobierno chino para que respetara los derechos de la población musulmana en Xinjiang. [167]

El Japón declaró que estaba siguiendo la situación con preocupación; [168] Singapur instó a la moderación y al diálogo; [169] mientras que Taiwán condenó enérgicamente a todos los que instigaron la violencia. El primer ministro taiwanés Liu Chiao-shiuan también instó a la moderación y expresó la esperanza de que las autoridades chinas demostraran la "mayor indulgencia y tolerancia posibles al tratar las consecuencias" y respetaran los derechos de las minorías étnicas. [170] Taiwán negó un visado a Kadeer en septiembre de 2009, alegando que tenía vínculos con el Movimiento Islámico del Turquestán Oriental , clasificado como organización terrorista por las Naciones Unidas y los Estados Unidos. [171]

Manifestación callejera con pancartas, pasando por un edificio oficial
Manifestación en Berlín por los derechos humanos de los uigures

Suiza hizo un llamamiento a la moderación, envió sus condolencias a las familias de las víctimas e instó a China a respetar la libertad de expresión y de prensa. [172] El Primer Ministro australiano Kevin Rudd instó a la moderación para lograr una "solución pacífica de esta dificultad". [150] Serbia declaró que se oponía al separatismo y apoyaba la "resolución de todas las disputas por medios pacíficos". [173] Bielorrusia tomó nota con pesar de la pérdida de vidas y los daños en la región, y esperaba que la situación se normalizara pronto. [174]

En los Países Bajos y Noruega hubo violencia . La embajada china en los Países Bajos fue atacada por activistas uigures que rompieron ventanas con ladrillos [99] y quemaron banderas chinas. [175] Hubo 142 arrestos, [176] y la embajada estuvo cerrada durante el día. [177] Unos 100 uigures protestaron frente a la embajada china en la capital noruega, Oslo . Once fueron detenidos y luego liberados sin cargos. [178] Los manifestantes de una coalición de grupos islamistas indonesios atacaron a los guardias de la embajada china en Yakarta y llamaron a una yihad contra China. [179] Pakistán dijo que ciertos "elementos" estaban dispuestos a dañar las relaciones entre China y Pakistán, pero que no lograrían desestabilizar los intereses de los dos países. [180] Sri Lanka destacó que el incidente era un asunto interno de China y confiaba en que los esfuerzos de las autoridades chinas restablecerían la normalidad. [181]

El ministro de Asuntos Exteriores de Canadá, Lawrence Cannon, instó al "diálogo y la buena voluntad" para ayudar a resolver las quejas y evitar un mayor deterioro de la situación. [182] Un portavoz del gobierno estadounidense dijo que Estados Unidos lamentaba la pérdida de vidas en Xinjiang, [148] estaba profundamente preocupado y pidió a todas las partes que ejercieran moderación. [136] El portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Ian Kelly, dijo que "es importante que las autoridades chinas actúen para restablecer el orden y evitar más violencia". [183] ​​La Comisión de Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional expresó su "grave preocupación" por la represión en China y pidió una investigación independiente sobre los disturbios y sanciones específicas contra China. [184]

Organizaciones no gubernamentales

Cobertura mediática

Chen Shirong, editor de China en el Servicio Mundial de la BBC , comentó sobre la mejora en la gestión de los medios por parte de Xinhua : "Para ser más creíble, publicó imágenes de video unas horas después del evento, no dos semanas". [190] Peter Foster del Daily Telegraph observó que "los comentaristas de China de larga data se han sorprendido por la velocidad con la que Beijing se ha movido para apoderarse de la agenda de noticias sobre este evento", y lo atribuyó a su creencia de que "China no tiene mucho que ocultar". [125] Un académico de la Universidad de California, Berkeley, estuvo de acuerdo en que las autoridades chinas se habían vuelto más sofisticadas. [124] El New York Times y AFP reconocieron que los chinos aprendieron lecciones de las protestas políticas en todo el mundo, como las llamadas revoluciones de colores en Georgia y Ucrania , y las protestas electorales iraníes de 2009 , y concluyeron que los expertos chinos habían estudiado cómo las comunicaciones electrónicas modernas "ayudaron a los manifestantes a organizarse y llegar al mundo exterior, y las formas en que los gobiernos buscaron contrarrestarlos". [124] [191]

Pero Willy Lam, miembro de la Fundación Jamestown , dijo escépticamente que las autoridades estaban "simplemente probando la reacción". Creía que si el resultado de esta apertura era malo, "pondrían los frenos", como lo hicieron después del terremoto de Sichuan de 2008. [191] Hubo casos de periodistas extranjeros que fueron detenidos por la policía y liberados poco después. [ 63] El 10 de julio, los funcionarios ordenaron a los medios extranjeros que salieran de Kashgar, "por su propia seguridad". [192] Xia Lin, un alto funcionario de Xinhua, reveló más tarde que la violencia causada por ambos lados durante y después de los disturbios había sido minimizada o totalmente ignorada en los canales de noticias oficiales, por temor a que la violencia étnica se extendiera más allá de Ürümqi. [193]

Un artículo de opinión del Diario del Pueblo reprochó a ciertos medios de comunicación occidentales su "doble rasero, cobertura tendenciosa y comentarios". Afirmó que China no había recibido una "retribución" justa de ciertas figuras políticas o medios de comunicación extranjeros por su actitud abierta y transparente. El autor dijo que "un número considerable de medios de comunicación seguían minimizando, intencional o inadvertidamente, las acciones violentas de los alborotadores e intentaban centrarse en el llamado conflicto racial". [194] Sin embargo, D'Arcy Doran, de la Agence France-Presse, acogió con satisfacción la mayor apertura de los medios extranjeros, pero comparó su cobertura con la de los medios chinos, que siguieron de cerca la línea del gobierno de centrarse principalmente en los civiles han heridos mientras ignoraban la "historia uigur" o las razones detrás del incidente. [191]

Muchos de los primeros informes sobre los disturbios, empezando por uno de Reuters , utilizaron una imagen que pretendía mostrar los disturbios del día anterior. [195] La foto, que muestra un gran número de plazas de la Policía Armada Popular , fue tomada de los disturbios de Shishou de 2009 y publicada originalmente el 26 de junio por Southern Metropolis Weekly . [196] La misma imagen fue utilizada por error por otras agencias; [197] estaba en el sitio web de The Daily Telegraph , pero fue eliminada un día después. [195] En una entrevista con Al Jazeera el 7 de julio, la líder del WUC Rebiya Kadeer utilizó la misma fotografía de Shishou para defender a los uigures en Ürümqi. [198] Un representante del Congreso Mundial Uigur se disculpó más tarde, explicando que la foto fue elegida entre cientos por su calidad de imagen. [197]

El 3 de agosto, Xinhua informó que dos de los hijos de Rebiya Kadeer habían escrito cartas culpándola de orquestar los disturbios. [199] Un portavoz de la WUC con sede en Alemania rechazó las cartas calificándolas de falsas. Un investigador de Human Rights Watch señaló que su estilo era "sospechosamente parecido" al modo en que las autoridades chinas habían descrito los disturbios en Xinjiang y sus consecuencias. Añadió que "es sumamente irregular que [sus hijos] sean colocados en la plataforma de un portavoz del gobierno  ... para una amplia difusión". [200]

Consecuencias e impacto a largo plazo

Arrestos y juicios

Una pancarta roja vertical que cuelga en lo alto de un edificio con la escritura china: "维护法律尊严，严惩犯罪分子"
Una pancarta vertical roja que dice "Defiende la santidad de la ley y castiga severamente a los criminales".

A principios de agosto, el gobierno de Ürümqi anunció que 83 personas habían sido arrestadas "oficialmente" en relación con los disturbios. [201] China Daily informó a fines de agosto que más de 200 personas estaban siendo acusadas y que los juicios comenzarían a fines de agosto. [202] [203] Aunque esto fue negado tanto por un funcionario provincial como por uno local del Partido, [9] las autoridades de Xinjiang anunciaron más tarde que se habían emitido órdenes de arresto contra 196 sospechosos, de los cuales 51 ya habían sido procesados. La policía también solicitó que la fiscalía aprobara el arresto de otras 239 personas y la detención de 825 más, dijo China Daily . [204] A principios de diciembre, 94 "fugitivos" fueron arrestados. [205]

El Estado anunció por primera vez los cargos penales contra los detenidos a finales de septiembre, cuando acusó a 21 personas de "asesinato, incendio provocado, robo y daños a la propiedad". [206] Se desplegaron 14.000 agentes de seguridad en Ürümqi a partir del 11 de octubre, y al día siguiente un tribunal de Xinjiang condenó a seis hombres a muerte y a uno a cadena perpetua, [207] por su papel en los disturbios. Los seis hombres eran uigures y fueron declarados culpables de asesinato, incendio provocado y robo durante los disturbios. Los medios de comunicación extranjeros dijeron que las sentencias parecían estar destinadas a apaciguar la ira de la mayoría han; [208] [209] el WUC denunció el veredicto como "político" y dijo que no había ningún deseo de que se hiciera justicia. [208] Human Rights Watch dijo que hubo "graves violaciones del debido proceso" en los juicios de 21 acusados ​​relacionados con las protestas de julio. El informe señaló que los juicios "no cumplieron con los estándares internacionales mínimos de debido proceso y juicios justos"; en particular, dijo que los juicios se llevaron a cabo en un solo día sin previo aviso público, que la elección de abogados por parte de los acusados ​​estaba restringida y que el Partido había dado instrucciones a los jueces sobre cómo manejar los casos. [210] Xinhua, por otro lado, señaló que los procedimientos se llevaron a cabo tanto en chino como en uigur, y que las pruebas se habían recopilado y verificado cuidadosamente antes de tomar cualquier decisión. [207]

En febrero de 2010, el número de sentencias de muerte dictadas había aumentado a por lo menos 26, [23] incluidas al menos una han y una mujer uigur. [11] [211] Nueve de las personas sentenciadas fueron ejecutadas en noviembre de 2009; según declaraciones anteriores del gobierno, ocho eran uigures y una era han. [22] [212]

Disturbios posteriores y medidas de seguridad

Una caravana de vehículos blindados de transporte de tropas avanza por una calle de la ciudad, con soldados que portan escudos corporales marchando a su lado. Varios civiles están de pie en la acera.
Tropas de policía armadas en Ürümqi a principios de septiembre de 2009, después de manifestaciones civiles a gran escala y protestas contra los ataques con jeringas

A partir de mediados de agosto, hubo una serie de ataques en los que hasta 476 personas pudieron haber sido apuñaladas con agujas hipodérmicas . [213] [214] Los funcionarios creían que los ataques estaban dirigidos contra civiles han y habían sido perpetrados por separatistas uigures. [215] En respuesta tanto a la preocupación por los ataques [216] como a la insatisfacción por la lentitud del gobierno en procesar a las personas involucradas en los disturbios de julio, miles de han protestaron en las calles. [217] El 3 de septiembre, cinco personas murieron durante las protestas y 14 resultaron heridas, según un funcionario. [218] [219] Al día siguiente, el secretario del Partido Comunista de Ürümqi, Li Zhi , fue destituido de su cargo, junto con el jefe de policía, Liu Yaohua; [220] el secretario provincial del Partido, Wang Lequan, fue reemplazado en abril de 2010. [221]

Aunque la ciudad volvió a la calma después de estos acontecimientos y el gobierno hizo grandes esfuerzos para demostrar que la vida estaba volviendo a la normalidad, la presencia policial armada siguió existiendo. En enero de 2010 se informó de que la policía patrullaba cinco o seis veces al día y que las patrullas se intensificaban por la noche. [21] Poco antes del primer aniversario de los disturbios, las autoridades instalaron más de 40.000 cámaras de vigilancia en los alrededores de Ürümqi para "garantizar la seguridad en lugares públicos clave". [222]

Legislación e investigación

A finales de agosto, el gobierno central aprobó una ley que describía las normas para el despliegue de la policía armada durante "rebeliones, disturbios, violencia criminal grave a gran escala, ataques terroristas y otros incidentes de seguridad social". [223] [224] Después de las protestas de principios de septiembre, el gobierno emitió un anuncio que prohibía todas las "marchas, manifestaciones y protestas masivas sin licencia". [225] El gobierno provincial también aprobó una legislación que prohibía el uso de Internet para incitar al separatismo étnico. [118]

En noviembre, el gobierno chino envió a unos 400 funcionarios a Xinjiang, incluidos altos dirigentes como el secretario general del Consejo de Estado, Ma Kai , el jefe del departamento de Propaganda, Liu Yunshan , y el jefe del Frente Unido, Du Qinglin , para formar un "Equipo de Investigación e Investigación" ad hoc sobre Xinjiang, aparentemente destinado a estudiar los cambios de política que se implementarían en respuesta a la violencia. [226] En abril de 2010, el secretario del partido Wang Lequan fue reemplazado por Zhang Chunxian , una figura más conciliadora. [227] El gobierno autorizó pagos de transferencia por un total de unos 15 mil millones de dólares de las provincias orientales a Xinjiang para ayudar al desarrollo económico de la provincia, y anunció planes para establecer una zona económica especial en Kashgar . [227]

China ha instalado una red de funcionarios de base en toda Xinjiang, su región fronteriza predominantemente musulmana en el noroeste, para abordar los riesgos sociales y detectar los primeros signos de malestar: cientos de cuadros han sido transferidos desde el sur de Xinjiang, la zona más pobre de la región, a barrios socialmente inestables de Ürümqi. Se ha aplicado una política según la cual, si todos los miembros de una familia están desempleados, el gobierno se encarga de que una persona del hogar consiga un trabajo; los anuncios oficiales están llamando a los estudiantes universitarios a registrarse para recibir esos pagos. Las zonas que rodean los barrios marginales se están reurbanizando para reducir los riesgos sociales, abriendo el camino a nuevos bloques de apartamentos. [228] Sin embargo, los observadores independientes creen que es necesario abordar las desigualdades fundamentales y cambiar la mentalidad para que haya algún éxito; Ilham Tohti advirtió que la nueva política podría atraer más inmigración han y alienar aún más a la población uigur. [229]

Servicios públicos y acceso a Internet

El transporte público no se restableció por completo en la ciudad hasta principios de agosto. Según Xinhua, 267 autobuses resultaron dañados durante los disturbios; [230] la mayoría volvió a funcionar el 12 de agosto. [231] El gobierno pagó a las compañías de autobuses un total de ¥5,25 millones en concepto de indemnización. [230] A pesar de la reanudación de los servicios de transporte y de los esfuerzos del gobierno por alentar a los visitantes a la región, el turismo cayó drásticamente después de los disturbios; [21] en el feriado del Día Nacional en octubre, Xinjiang tuvo un 25% menos de turistas que en 2008. [232]

Las escuelas públicas de Ürümqi abrieron en septiembre como estaba previsto para el semestre de otoño, pero con policías armados que las custodiaban. Muchas escuelas comenzaron el primer día de clases centrándose en el patriotismo. [233]

Por otra parte, el servicio de Internet y de telefonía internacional en Ürümqi siguió siendo limitado durante casi un año después de los disturbios. En noviembre, la mayor parte de Internet seguía siendo inaccesible para los residentes y las llamadas telefónicas internacionales eran imposibles; [118] en diciembre, la mayoría de los contenidos web alojados fuera de la región seguían estando fuera del alcance de todos, salvo unos pocos periodistas, [234] y los residentes tenían que viajar a Dunhuang, a 14 horas de distancia, para acceder a Internet con normalidad. Dentro de la ciudad, solo se podía acceder a unos 100 sitios locales, como bancos y sitios web del gobierno regional. [118] Se prohibieron las llamadas telefónicas internacionales entrantes y salientes, por lo que los residentes de Ürümqi solo podían comunicarse llamando a intermediarios en otras ciudades de China, quienes luego realizaban las llamadas internacionales. [118] El apagón de las comunicaciones generó controversia incluso dentro de China: Yu Xiaofeng, de la Universidad de Zhejiang, criticó la medida, y muchos habitantes de Ürümqi dijeron que perjudicaba a las empresas y retrasaba la recuperación, mientras que David Gosset, del foro Euro-China, argumentó que el gobierno tenía derecho a cortar las comunicaciones en aras de la estabilidad social; algunos habitantes creían que alejarse de Internet incluso mejoraba su calidad de vida. [118]

A finales de diciembre, el gobierno comenzó a restablecer gradualmente los servicios. Los sitios web de Xinhua y el Diario del Pueblo , dos medios de comunicación controlados por el Estado, se hicieron accesibles el 28 de diciembre, los portales web Sina.com y Sohu.com el 10 de enero de 2010, [235] y otros 27 sitios web el 6 de febrero. [236] [237] Pero el acceso a los sitios web era sólo parcial: por ejemplo, los usuarios podían navegar por foros y blogs, pero no publicar en ellos. [236] China Daily informó de que también se restablecieron servicios limitados de correo electrónico en Ürümqi el 8 de febrero, aunque un reportero de la BBC que escribió aproximadamente al mismo tiempo dijo que el correo electrónico aún no era accesible. [238] La mensajería de texto en los teléfonos móviles se restableció el 17 de enero, aunque había un límite a la cantidad de mensajes que un usuario podía enviar diariamente. [239] [240] El acceso a Internet se restableció por completo en mayo de 2010. [119]

Véase también

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