El estado estadounidense de Alabama está dividido actualmente en siete distritos congresionales , cada uno representado por un miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos .
Desde la redistribución de distritos de 1973 tras el censo de EE. UU. de 1970 , Alabama ha tenido siete distritos congresuales . Esto supone tres distritos menos que el máximo histórico de diez distritos congresuales justo antes del censo de 1930 .
En el caso de Allen v. Milligan , 599 US 1 (2023), la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que el mapa actual del estado viola la sección 2 de la Ley de Derechos Electorales de 1965 ( 52 USC § 10301) y debe ser rediseñado con un distrito adicional de mayoría negra. La Legislatura de Alabama aprobó otro mapa que también violaba la ley, pero un tribunal federal seleccionó un nuevo mapa en apelación. [1]
La delegación tiene siete miembros: 6 republicanos y 1 demócrata .
La redistribución de distritos en 2002 después del censo de 1990 fortaleció marginalmente la posición demócrata, pero no contribuyó a ningún cambio neto por parte de los partidos durante la década. El mayor cambio en 2002 fue en el tercer distrito, que perdió el entonces bastión republicano del condado de St. Clair a cambio de más partes demócratas del condado de Montgomery , incluida el área alrededor del capitolio. La composición negra del distrito aumentó un 7 por ciento como resultado. Sin embargo, esto no llevó a una destitución del miembro republicano. Los cambios de escaños durante la década fueron un cambio fortuito del segundo distrito con sede en Wiregrass en la ola demócrata de 2008, y un cambio (a través de un cambio de partido y luego la elección de un republicano diferente) del quinto distrito con sede en Huntsville y el norte de Alabama como parte de la realineación continua del sur blanco rural hacia un apoyo casi unánime para el partido republicano. [ cita requerida ]
La Legislatura de Alabama está a cargo de la distribución de distritos y la redistribución de los mismos en Alabama. Se forma un comité provisional bipartidista de 22 representantes (11 de la Cámara de Representantes de Alabama y 11 del Senado de Alabama ) para desarrollar un plan de redistribución de distritos para recomendarlo a la legislatura. El gobernador tiene poder de veto sobre los planes legislativos y del Congreso del estado.
Todos los planes de redistribución de distritos en la historia reciente han sido ordenados por los tribunales debido a que la legislatura no había promulgado sus propios planes. El plan de redistribución de distritos adoptado después del censo de 1990 fue propuesto por primera vez por los republicanos y ordenado por los tribunales federales. Ese plan expulsó a los residentes negros de los distritos 2 y 6, que habían sido competitivos para los demócratas.
Las organizaciones de vigilancia de la redistribución de distritos, como Fair Vote y el Comité Nacional para un Congreso Eficaz, consideran que los distritos 6 y 7 son "irregulares" o " manipulados ". [4]
Después de que un tribunal federal de primera instancia rechazara una demanda de manipulación racial de los distritos electorales en relación con los distritos de la Cámara de Representantes estatales, la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló el fallo y lo remitió a la Corte Suprema. [5] La mayoría de cinco jueces determinó que "existen pruebas sólidas, tal vez abrumadoras, de que la raza sí predominó como factor". Debido a que el tribunal de primera instancia había buscado erróneamente la manipulación racial de los distritos electorales a nivel estatal, la Corte Suprema le ordenó que, en cambio, examinara cada distrito individualmente. [6]
El mapa inicial después del censo de 2020 aprobado por la legislatura controlada por los republicanos en noviembre de 2021 no difería del mapa de la década anterior. Dibujó un solo distrito con una población predominantemente negra al colocar las áreas con mayor población afroamericana de los condados de Jefferson y Tuscaloosa junto con gran parte del Cinturón Negro con mayor población afroamericana y las partes con mayor población afroamericana del condado capital de Montgomery. [7]
En una opinión per curiam del 24 de enero de 2022, [8] el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Alabama bloqueó por ilegal el mapa aprobado por la legislatura de Alabama después de que la ACLU y el Fondo de Defensa Legal y Educativa de la NAACP presentaran una demanda , ordenando a la legislatura que trazara dos distritos con mayorías de población negra en edad de votar o "en los que los votantes negros tengan la oportunidad de elegir a un representante de su elección". [9] Este caso llegó a la Corte Suprema poco después. Siguieron los informes posteriores y los argumentos orales culminaron el 4 de octubre de 2022. [10] La cuestión presentada para deliberaciones entre los jueces y una eventual opinión fue:
"Si el plan de redistribución de distritos de 2021 del estado de Alabama para sus siete escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos violó la sección 2 de la Ley de Derechos Electorales, 52 USC §10301.21" [11]
El 8 de junio de 2023, la Corte Suprema de los Estados Unidos publicó su decisión en el caso Allen v. Milligan . En una opinión de 5 a 4 del presidente de la Corte Suprema Roberts , junto con los jueces Sotomayor , Kagan , Kavanaugh y Jackson , la Corte dictaminó que el plan de redistribución de distritos de Alabama probablemente viola la Sección 2 de la VRA de 1965 al diluir el poder de los votantes negros, y ordenó al Estado que dibujara un nuevo mapa con un distrito adicional de mayoría negra. [12]
La legislatura del estado procedió a trazar un mapa que sólo aumentó marginalmente la proporción de votantes negros en el segundo distrito. Posteriormente, el estado fue demandado por los demandantes de Milligan por incumplimiento de la decisión del Tribunal. Poco después, el tribunal de primera instancia falló en contra del estado y nombró a un perito especial para volver a trazar el mapa. [13] El fiscal general de Alabama, Steve Marshall, apeló ante la Corte Suprema para que se suspendiera la decisión, pero su solicitud fue denegada sin disensos publicados. [14] Después de esto, el estado retiró todas las apelaciones y uno de los tres mapas propuestos fue aprobado por el tribunal de primera instancia el 5 de octubre de 2023 para que se pusiera en marcha durante la década restante. [15]
El nuevo mapa, que entrará en vigor en las elecciones de 2024 para la Cámara de Representantes de Estados Unidos , modifica significativamente los distritos 7 y 2 para que tengan una escasa mayoría o pluralidad de negros en edad de votar y se extiendan por la parte oriental del Cinturón Negro de Alabama , mientras que el segundo distrito incluirá partes de las ciudades de Phenix City, Montgomery y Mobile. Además, el mapa dibuja la parte costera del sureste de Alabama desde el segundo distrito hasta el primer distrito.
Alabama es un ejemplo típico de la mayoría de los estados del sur, aunque hay algunas desviaciones interesantes. Fue admitida en la Unión en 1819 y en 1823 nombró a los primeros miembros del 18.º Congreso de los Estados Unidos . La creciente población de Alabama, junto con la expansión de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, hizo que, cuando estalló la Guerra Civil, Alabama tuviera siete escaños, todos ellos dominados por demócratas o republicanos demócratas hasta ese momento.
Después de la guerra civil, Alabama quedó sujeta a la Reconstrucción y quedó bajo un control militar efectivo durante un tiempo. Como era típico de esta época, a los libertos se les concedió el derecho a votar y el gobierno federal republicano instaló a candidatos republicanos como senadores, congresistas y gobernadores. Alabama no fue una excepción. Sin embargo, en 1874 el partido demócrata se había restablecido en Alabama y una serie de redistribuciones de distritos y luego leyes raciales punitivas garantizaron que ningún republicano siguiera siendo congresista después de 1877.
Con muy pocas desviaciones, los demócratas sureños ( Dixiecrats ) se mantuvieron firmemente dominantes en Alabama hasta 1965. Durante los siguientes 30 años, republicanos y demócratas compartieron la representación de Alabama en el Congreso.
En 1997, los republicanos llegaron a dominar los escaños que ocupaba Alabama en el Congreso.
