La Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos ( Directiva RAEE ) es una Directiva de la Comunidad Europea , numerada 2012/19/UE, relativa a los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE). Junto con la Directiva RoHS 2011/65/UE, se convirtió en ley europea en febrero de 2003. La Directiva RAEE establece objetivos de recogida , reciclado y recuperación para todos los tipos de aparatos eléctricos , con una tasa mínima de 4 kilogramos (9 libras) por habitante por año recuperados para reciclaje para 2009. La Directiva RoHS establece restricciones a los fabricantes europeos en cuanto al contenido material de los nuevos equipos electrónicos comercializados .
El símbolo adoptado por el Consejo Europeo para representar los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos consiste en un contenedor de basura tachado con o sin una línea negra debajo del símbolo. La línea negra indica que los productos se han comercializado después de 2005, cuando entró en vigor la Directiva. [1] [2] Los productos sin la línea negra se fabricaron entre 2002 y 2005. En esos casos, se tratan como "RAEE históricos" y quedan fuera del reembolso a través de los sistemas de cumplimiento de los productores.
Los orígenes de la línea (o barra) negra provienen de la Directiva 2012/19/UE [3] que hace referencia a la norma europea EN 50419. Esta norma ofrece dos opciones para marcar los equipos fabricados después del 13 de agosto de 2005, a saber: 1) añadir la fecha de fabricación a la etiqueta o 2) aplicar la línea/barra debajo del logotipo del contenedor.
La Directiva ha sido objeto de varias revisiones menores desde su entrada en vigor en 2002 (Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003), entre las que se incluyen actualizaciones realizadas en 2006 y 2009.
Después de nueve años de aplicación, se consideró que la Directiva no había logrado algunos de sus objetivos, por lo que se modificó de nuevo. El 20 de diciembre de 2011, el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo acordaron modificaciones de la Directiva, que se sometieron a una segunda votación, que se celebró el 19 de enero de 2012.
Los cambios afectan al método de cálculo de las tasas de recogida, que anteriormente eran de 4 kg (9 lb) por habitante y año. Con el fin de proporcionar un período de transición de siete años para introducir el método de cálculo revisado, el método actual se mantiene durante los primeros cuatro años a partir de la fecha de entrada en vigor de la Directiva modificada. Durante los próximos tres años, a partir del quinto año después de la modificación, el cálculo de las tasas de recogida se revisará al 45% del peso de los productos eléctricos y electrónicos que entren en el mercado. Una vez que haya transcurrido este período de transición de siete años, los Estados miembros de la UE seleccionarán individualmente las opciones de recogida reales que deseen utilizar.
El objetivo general era que la UE reciclara al menos el 85% de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos para 2016. [4]
La Directiva impone la responsabilidad de la eliminación de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos a los fabricantes o distribuidores de dichos aparatos [5] . Exige que dichas empresas establezcan una infraestructura para la recogida de RAEE, de forma que "los usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos de hogares particulares tengan la posibilidad de devolver los RAEE al menos de forma gratuita". La Directiva dio lugar a la creación de "sistemas de cumplimiento de los productores" nacionales [6] , en los que los fabricantes y distribuidores abonaban una tasa anual por la recogida y el reciclado de los residuos electrónicos asociados procedentes de los centros de reciclado de residuos domésticos.
La Directiva 2012/19/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2012, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), ha sustituido a la Directiva 2002/96/CE. Se han promulgado varias leyes modificatorias y legislación secundaria para apoyar y mejorar la aplicación de esta directiva.
Uno de estos actos es la Decisión 2005/369/CE de la Comisión, de 3 de mayo de 2005, que establece normas para supervisar el cumplimiento de los Estados miembros y establece formatos de datos a los efectos de la Directiva 2002/96/CE sobre RAEE. Además, el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/699 de la Comisión, de 18 de abril de 2017, estableció una metodología común para calcular el peso de los aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) comercializados en cada Estado miembro y para calcular la cantidad de RAEE generados en peso en cada Estado miembro. Además, la Decisión de Ejecución (UE) 2019/2193 de la Comisión, de 17 de diciembre de 2019, establece normas para el cálculo, la verificación y la notificación de datos, además de establecer formatos de datos a los efectos de la Directiva 2012/19/UE sobre RAEE. [7]
El Anexo II de la Directiva 2012/19/UE incluye una lista indicativa de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE) que se incluyen en las categorías descritas en el Anexo I. A partir del año de referencia 2019, todos los AEE deben clasificarse en seis categorías de productos especificadas en el Anexo III. Estas categorías son:
Antes de la implementación de la directiva RAEE en el Reino Unido, los equipos eléctricos y electrónicos de desecho se eliminaban en el flujo de residuos domésticos (municipales). Después de la introducción de las Regulaciones de Residuos Peligrosos, [8] se aplican exclusiones a los equipos eléctricos y electrónicos que se consideran peligrosos. Los residuos peligrosos se derivan (se emiten con un descriptor universal de la UE) del Catálogo Europeo de Residuos (conocido en el Reino Unido como la Lista de Residuos), [9] que denota los residuos con un número de seis dígitos en tres grupos de dos. Los residuos peligrosos se denotan con un asterisco al final del número. Los residuos electrónicos peligrosos comprenden: [10]
Los RAEE que se entregan a centros de reciclaje de residuos domésticos (HWRC), también conocidos como instalaciones de recogida designadas (DCF), se recogen o se entregan a instalaciones de tratamiento autorizadas (AATF). A continuación, los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos se pesan y se clasifican de acuerdo con la directiva.
Después del reprocesamiento (reciclaje), los volúmenes totales de cada categoría se informan al sistema de cumplimiento del productor [11] y el reprocesador recibe el reembolso correspondiente. La agencia ambiental recopila trimestralmente los totales de RAEE obligatorios para todos los AATF y los informa a la UE.
Históricamente, existían problemas con la implementación de los esquemas de cumplimiento de los productores debido a un "doble conteo" y la presentación de informes de RAEE reprocesados a los esquemas de cumplimiento de los productores. Esto surgía cuando los RAEE obligados eran tratados parcialmente por el primer AATF que recibía los desechos, antes de que fueran transferidos a un segundo AATF para su posterior tratamiento. Tanto el primer AATF como el segundo reclamaban entonces los mismos desechos electrónicos, lo que daba como resultado una "deuda neta" contra los desechos que se estaban tratando.
La legislación adicional que se aplica es:
La gestión de RAEE se aplica a través de la jerarquía de residuos , con especial énfasis en la reducción de los residuos generados, la reutilización de equipos y el reciclaje (recuperación) de materiales: Reducir, Reutilizar, Reciclar . [14] En enero de 2012, el Parlamento Europeo debatió propuestas para reformular la Directiva RAEE. Las propuestas incluían aumentar las tasas de reciclaje. Habiendo sido adoptada por los estados miembros, la directiva redactada nuevamente ahora requiere tasas de recuperación más altas de 20 kg (44 lb) per cápita por año en lugar de las cifras anteriores de 4 kilogramos (9 lb) per cápita .
En abril de 2005, la Royal Society of Arts del Reino Unido (en colaboración con Canon ) presentó una escultura de 7 m de altura titulada WEEE Man en el South Bank de Londres , hecha con 3,3 toneladas de aparatos eléctricos (la cantidad media de residuos eléctricos que genera una persona del Reino Unido a lo largo de su vida). [15] Fue diseñada por Paul Bonomini y fabricada por Stage One Creative Services. [16] La figura gigante se trasladó posteriormente al Eden Project en Cornwall como parte de una gira por el Reino Unido. [17]
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