Una moción para dejar vacante la presidencia o una moción para declarar vacante la presidencia , comúnmente abreviada como moción para dejar vacante , es un procedimiento en el que un miembro de un cuerpo legislativo propone que el presidente deje vacante su cargo.
Las Reglas de orden recientemente revisadas de Robert permiten que se utilice esta moción si el ocupante de la silla no es el presidente habitual de una sociedad, en cuyo caso se trata de una cuestión de privilegio que afecta a la asamblea. [1] Si el presidente es el presidente regular, no se puede utilizar la moción para declarar vacante el presidente. [2] Sin embargo, la asamblea podría retirar temporalmente el presidente de la reunión mediante una suspensión de las reglas . [3] Los estatutos de la organización determinarían cómo destituir permanentemente al funcionario. [4]
El Manual de Demeter establece que el procedimiento es presentar cargos contra el presidente por negligencia en el deber o abolir su mandato modificando los estatutos con la debida notificación a todos los miembros; cualquiera de estos métodos requiere dos tercios de los votos. [5]
El Manual de Mason establece: "Un presidente que haya sido elegido por la cámara puede ser destituido por la cámara por mayoría de votos de todos los miembros elegidos, y un nuevo presidente pro tempore elegido y calificado. Cuando no hay un mandato fijo , un funcionario ocupa el cargo a voluntad del organismo, o hasta que se elija y califique a un sucesor". [6]
Según la Regla IX de la Cámara, una resolución para declarar vacante el cargo de Presidente de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos se considera privilegiada : una vez presentada en la asamblea por un miembro, la resolución debe someterse a votación en el pleno dentro de los dos días legislativos. En 2019, al comienzo del 116.º Congreso , se modificaron las reglas para evitar que las mociones calificaran como cuestiones de privilegio a menos que "se ofrecieran en nombre de una conferencia o caucus del partido ". El cambio de regla de 2019 permaneció vigente hasta 2023, cuando el 118º Congreso lo revocó. [7] [8] [9]
En la historia de la Cámara de Representantes, solo ha habido tres casos en los que se presentó una moción para dejar vacante la presidencia: una en marzo de 1910 contra Joe Cannon , que terminó siendo rechazada, [10] una en julio de 2015 contra John Boehner , que nunca fue sometido a votación, y uno en octubre de 2023 contra Kevin McCarthy , que, a diferencia de sus predecesores, tuvo éxito. Los tres fueron presentados por republicanos contra un orador republicano. [11]
En 1910, el presidente republicano Joe Cannon , que acababa de afrontar una revuelta de su grupo por una resolución relativa a las asignaciones de los comités, presentó una moción para dejar vacante su propia presidencia; estaba seguro de que la moción fracasaría, lo que demostraba que todavía contaba con el respaldo de la mayoría de la Cámara. El plan de Cannon tuvo éxito y la Cámara rechazó la moción por una mayoría de 37 votos (155 Sí contra 192 No). Sin embargo, algunos de los republicanos que se oponían a Cannon votaron en contra, temiendo el riesgo de que fuera reemplazado por un presidente demócrata. [10]
En julio de 2015, el representante republicano Mark Meadows presentó una moción para dejar vacante la presidencia del republicano John Boehner . Dado que la moción no se presentó en la sala, no fue privilegiada [12] [13] y se remitió al Comité de Reglas en lugar de estar sujeta a una votación inmediata por parte del pleno de la Cámara. [13] Aunque la propuesta nunca fue debatida ni votada, contribuyó a la decisión de Boehner de renunciar en septiembre de 2015. [14]
El 2 de octubre de 2023, el representante republicano Matt Gaetz presentó una moción para desocupar el cargo de presidente, entonces ocupado por el republicano Kevin McCarthy , después de que McCarthy negociara con los demócratas para aprobar un proyecto de ley de gastos que evitó un cierre del gobierno ; Varios representantes republicanos se opusieron al proyecto de ley porque no incluía reformas fiscalmente conservadoras . [15] La moción de anulación fue considerada por la Cámara el 3 de octubre. [16] Tom Cole , presidente del Comité de Reglas de la Cámara liderado por los republicanos , propuso posponer (anular) la moción , pero su propuesta fue rechazada por una votación de 218—208. Así, la Cámara procedió a considerar la moción y, después de una hora de debate (dividida en partes iguales entre Gaetz y Cole), la aprobó por 216 a 210 votos; Esta fue la primera vez en la historia del Congreso que la Cámara votó a favor de destituir a su presidente en ejercicio. [17]
H.Res. 6 enmendó la Regla IX para establecer que una resolución que declare una vacante en la Oficina del Portavoz no calificará como una cuestión de privilegios de la Cámara a menos que sea ofrecida por dirección de un grupo o conferencia del partido.