Las despensas comunitarias en Filipinas son bancos de alimentos establecidos por los filipinos durante la cuarentena comunitaria por COVID-19 en el país . [1]
El 14 de abril de 2021, la empresaria local Ana Patricia Non trabajó con agricultores y vendedores de verduras locales para montar un pequeño banco de alimentos para su comunidad en la calle Maginhawa en la ciudad de Quezón [2] , colocando un cartel que invitaba a la gente a " dar según su capacidad, tomar según su necesidad ". La iniciativa llamó la atención de los filipinos en las redes sociales [3] , creando un " efecto bola de nieve ", con los ciudadanos montando sus propias despensas en sus comunidades [4] e inspirando a personas de otros países a hacer lo mismo. [5]
Algunas de las despensas comunitarias y sus organizadores , que se iniciaron sin ningún apoyo gubernamental, fueron interrogados inicialmente y etiquetados como posibles simpatizantes y reclutadores de organizaciones militantes insurgentes de izquierda, por el portavoz del Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin al Conflicto Armado Comunista Local (NTF-ELCAC), el teniente general Antonio Parlade Jr. y la subsecretaria de Comunicaciones Presidenciales, Lorraine Badoy-Partosa . [6] [7]
El 20 de abril de 2021, los informes de prensa señalaron que ya había más de cien despensas comunitarias organizadas por ciudadanos en todo Filipinas. [8] El 22 de abril, el Philippine Daily Inquirer informó que ya había al menos 350 despensas de este tipo en todo el país. [9]
En la época en que las despensas comunitarias se convirtieron en un fenómeno, el país había registrado casi 1 millón de casos de COVID-19, y un aumento repentino en el número de casos se había producido a principios de abril [1] , lo que elevó el número de muertes por la enfermedad a más de 16.000. [1] El presidente Rodrigo Duterte había calificado anteriormente la pandemia de COVID-19 como "una cosa pequeña" (" maliit na bagay ") a pesar de que la tasa de positividad en ese momento batía récords anteriores. [10]
El aumento de casos llevó al gobierno filipino a imponer una clasificación de cuarentena comunitaria reforzada en Metro Manila y las provincias adyacentes de Bulacan , Rizal , Cavite y Laguna , lo que dio derecho a los trabajadores y a los filipinos de bajos ingresos a recibir ayuda del gobierno. A pesar de asignar ₱ 23 millones para el 80% de la población de bajos ingresos en las áreas mencionadas anteriormente, la distribución de la ayuda a estas regiones fue lenta y se vio obstaculizada por problemas relacionados con la logística y las preocupaciones sanitarias. [11] [12]
Mientras tanto, los confinamientos intermitentes habían hecho que la economía filipina se contrajera un 9,5 por ciento en 2020, la mayor desde la dictadura de Marcos . Esto provocó el cierre de muchas empresas y un estimado de 4,2 millones de filipinos desempleados en febrero de 2021. [13]
Si bien las iniciativas de bancos de alimentos o refrigeradores comunitarios no son nuevas en Filipinas, el movimiento de despensas comunitarias que se hizo popular en Filipinas en abril de 2021 se atribuye a un banco de alimentos iniciado por Ana Patricia Non, en coordinación con agricultores, vendedores locales y voluntarios. [1] Non era una exalumna de comunicación visual de la Facultad de Bellas Artes Diliman de la Universidad de Filipinas [14] que se había visto obligada a cerrar su negocio de restauración de muebles debido a la pandemia. [15] Habiendo participado en programas de alimentación comunitaria en el pasado, Non colocó un carrito de bambú [16] lleno de suministros esenciales como alcohol, arroz, verduras y productos enlatados [17] a lo largo de la calle Maginhawa en su vecindario de Teachers Village East en Quezon City el 14 de abril de 2021. [18] [16] Luego colocó un cartel que alentaba a las personas a "dar según su capacidad, tomar según su necesidad". [3]
Aunque Maginhawa Street es un barrio de clase media conocido por su comida y su arte y por su proximidad a la Universidad de Filipinas Diliman , [19] [¿ fuente poco confiable? ] también está cerca de varias comunidades urbanas pobres, cuyos residentes visitaron la nueva comunidad en masa. [16] [20] Non luego compartió imágenes de la iniciativa en las redes sociales, y la idea rápidamente se volvió viral. [16]
Los donantes se sintieron inspirados por la iniciativa de donar a la despensa comunitaria de Maginhawa, incluido un grupo de agricultores de la lejana provincia de Nueva Ecija , quienes pidieron a su párroco católico romano que entregara una donación de verduras frescas en su nombre, [18] y un grupo de agricultores de Paniqui , Tarlac , que enviaron una cosecha de batata ( Ipomoea batatas ). [21]
Non señaló más tarde que la iniciativa de la despensa comunitaria se convirtió en una forma para que los filipinos demostraran a sí mismos que son capaces de organizarse y ayudarse unos a otros en tiempos de necesidad. [13]
La despensa comunitaria de Maginhawa se había vuelto viral en las redes sociales, lo que impulsó a otras comunidades a comenzar a establecer sus propias despensas, la primera fue en la cercana CP Garcia Avenue, donde se instaló una pequeña despensa comunitaria pocas horas después de que la iniciativa de Non se volviera viral en las redes sociales. [15] Pronto le siguieron despensas en la cercana Matiyaga Street, a lo largo de P. Noval Street en Sampaloc, Manila , y en la zona de arboledas de Barangay Batong Malake en Los Baños, Laguna , [21] y, finalmente, se instalaron despensas en lugares aún más distantes de Filipinas, como Iligan y Puerto Princesa . [22]
La organización de acción social católica romana, Cáritas Filipinas, pidió a las diócesis católicas romanas de todo el país que apoyaran el movimiento de despensas comunitarias estableciendo sus propias despensas comunitarias o reactivando los puestos de ayuda comunitaria previamente establecidos. [16]
El 20 de abril de 2021, menos de una semana después de que Non instalara por primera vez la despensa comunitaria de Maginhawa, los informes de prensa estimaron que ya había más de cien despensas comunitarias organizadas por ciudadanos en todo Filipinas. [8]
El 18 de mayo de 2022, la Embajada de los Estados Unidos en Manila, a través de la encargada de negocios interina Heather Variava, otorgó el Premio Mujer Valiente del Embajador a Non por sus esfuerzos para inspirar a los filipinos a combinar recursos y ayudarse mutuamente durante la pandemia de COVID-19 . [23] [24]
El 26 de junio, en los Dragon Star Awards, Non estuvo entre los homenajeados por la Asociación de Empresarios Filipino-Chinos de la Ciudad Quezón , Inc. por sus contribuciones durante la pandemia. [25]
Una de las primeras variantes de despensas comunitarias fue una despensa comunitaria Halal creada por una organización de médicos musulmanes filipinos , para atender a los filipinos musulmanes que observaban el Ramadán en la época en que las despensas comunitarias se hicieron populares. [15]
Otra variante fue propuesta por la Sociedad Filipina para el Bienestar Animal , que creó un "centro comunitario de atención de mascotas" para los dueños de mascotas que necesitaban suministros para sus mascotas durante la cuarentena. [15]
El movimiento también fomentó la creación de huertos comunitarios y otras iniciativas alimentarias. [15]
El 29 de abril de 2021, el representante de la lista del partido Anakalusugan , Mike Defensor, y el representante de la lista del partido SAGIP, Rodante Marcoleta, iniciaron un evento de distribución en Matandang Balara, Ciudad Quezón, donde los beneficiarios recibirían un mínimo de tres dosis del fármaco antiparasitario ivermectina en forma compuesta de forma gratuita. Esto se organizó a pesar de las advertencias de la Organización Mundial de la Salud sobre la falta de evidencia que respalde la eficacia de la ivermectina contra la COVID-19 . [26] La Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) permitió a los organizadores del evento distribuir ivermectina siempre que los médicos dieran recetas oficiales.
Sin embargo, los informes indicaron que los médicos que estaban presentes en el evento para emitir dichas recetas estaban emitiendo recetas inválidas, escritas en hojas de papel en blanco sin el nombre del médico ni el número de recibo fiscal, [ cita requerida ] lo cual es requerido por ley según el Artículo 6, Sección 46c de la Ley de la República 10918 (Ley de Farmacia de Filipinas). [27]
En respuesta, el Departamento de Salud (DOH) y la FDA emitieron una declaración conjunta desalentando el uso de ivermectina para el tratamiento de COVID-19 y advirtieron al público contra los médicos que emiten recetas inválidas que carecen de los detalles antes mencionados, cuyas credenciales serán endosadas a la Comisión de Regulación Profesional (PRC) para sanciones y acciones legales. [28] [29]
El 22 de abril de 2021, el movimiento de despensas comunitarias inspiró la primera despensa comunitaria fuera de Filipinas, con la apertura de una despensa en Dili , Timor Oriental . [30] En los días siguientes se abrieron numerosas otras despensas en otros lugares de Timor Oriental. [31]
Varios sociólogos, al analizar el éxito del movimiento de despensas comunitarias, se han apresurado a asociar el fenómeno con representaciones de una serie de rasgos y valores culturales filipinos, en particular no solo el "espíritu de bayanihan ", [2] la reciprocidad , [2] y un énfasis en las relaciones comunitarias, [2] sino también la resiliencia [2] y el diskarte . [32]
El analista Kimani Franco del Philippine Star citó la descripción que Reynaldo G. Alejandro hizo en 1980 del bayanihan en el New York Times como una connotación de "espíritu de equipo, una atmósfera de cooperación desinteresada, y representa la naturaleza de la vida familiar y de aldea en todo el archipiélago filipino", y citó este valor particular como una razón por la cual la iniciativa no se ve "abrumada por la codicia humana". [2] El profesor de sociología Arnold Alamon de la Universidad Estatal de Mindanao-Instituto de Tecnología Iligan señaló que las comunidades expusieron un "fenómeno de hambre y pobreza" en el que "incluso en los lugares urbanos y en los centros semiurbanos de las provincias, hay quienes están en necesidad. Guardan silencio porque no pueden salir y, sin embargo, se ven afectados por esta peor decadencia económica". [33] La socióloga de la Universidad de Filipinas, Athena Charanne Presto, señaló que las despensas comunitarias eran una forma de que el ciudadano común tomara medidas frente a una crisis, y agregó que el movimiento de despensas comunitarias puede verse como un acto de resistencia contra el fracaso del gobierno para abordar adecuadamente las necesidades de los ciudadanos, contra la visión sesgada y discriminatoria de los pobres como egoístas y codiciosos, y contra las iniciativas de ayuda de instituciones en las que es difícil confiar. [34]
Mientras tanto, un estudio realizado por un equipo de la Sociedad Sociológica Filipina señaló que la proliferación de despensas comunitarias podría ser una indicación de que la opinión pública sobre la insuficiencia de la respuesta de la administración a la pandemia se estaba consolidando en dos frentes: la falta de iniciativas de atención médica adecuadas e integrales para responder a la pandemia, y la provisión inadecuada de subsidios económicos para los ciudadanos más afectados por el cierre que la acompañó. [33] Mykel Andrada, profesor de estudios filipinos de la Universidad de Filipinas Diliman y experto en cultura pop, señaló que el uso de carteles de cartón en las despensas comunitarias ayudó a que las despensas comunitarias fueran atractivas para los pobres urbanos, ya que reflejaban materiales que usan en la vida cotidiana. También señaló que eran un recordatorio de los carteles de cajas de cartón utilizados en ejecuciones extrajudiciales , y que los pobres urbanos podían disfrutar de que se los usara para la bondad en lugar de para el asesinato. [35]
Los organizadores de las despensas comunitarias, que habían operado en gran medida sin ayuda ni coordinación con el gobierno, pronto se convirtieron en blanco de "etiquetas rojas" por parte de las unidades locales de la Policía Nacional de Filipinas (PNP) [1] , así como del Grupo de Trabajo Nacional para Poner Fin al Conflicto Armado Comunista Local (NTF-ELCAC) [1] que Duterte estableció después de cerrar las conversaciones de paz a nivel nacional con los insurgentes comunistas en diciembre de 2018. [36]
Entre los incidentes más notables se incluyen varias publicaciones en las redes sociales publicadas por el Distrito de Policía de la Ciudad de Quezón (QCPD) y la NTF-ELCAC con afirmaciones infundadas de que las despensas comunitarias estaban afiliadas a los insurgentes [1] y estaban siendo utilizadas como fachada para reclutar rebeldes para su causa. [1] Los organizadores de la despensa comunitaria de Maginhawa tuvieron que detener temporalmente las operaciones por temor a la seguridad de sus voluntarios, que estaban siendo etiquetados con una etiqueta roja e interrogados por las fuerzas estatales, dada la historia de acoso y ejecuciones extrajudiciales de individuos etiquetados con una etiqueta roja . [37] [16]
La despensa comunitaria de Maginhawa reanudó sus operaciones después de que la alcaldesa de la ciudad de Quezón, Joy Belmonte , asegurara a los organizadores y al público que el gobierno de la ciudad garantizaría la seguridad de los organizadores y beneficiarios de la despensa comunitaria. La alcaldesa también ordenó una investigación sobre la aplicación de etiquetas rojas y la elaboración de perfiles por parte de la policía de la ciudad de Quezón. [38]
Non se convirtió en un punto focal de la atención del NTF-ECLAC cuando el portavoz del grupo de trabajo, el teniente general Antonio Parlade Jr. , cuestionó la rápida propagación de las despensas comunitarias en todo el país y comparó el papel de Non en el fenómeno de las despensas comunitarias con el de Satanás dándole a Eva el fruto prohibido . [16] Implacable, más tarde etiquetaría, en un mensaje navideño , a políticos como la liberal económica y declarada partidaria de NTF-ELCAC Leni Robredo e instituciones cristianas como la Universidad de San Carlos como afiliadas a un "culto satánico", haciendo referencia a la teoría de la conspiración del marxismo cultural y al supuesto sabateísmo "satánico" de la familia de Karl Marx . [39] La subsecretaria de Comunicaciones Presidenciales , Lorraine Badoy , quien también fue co-portavoz de NTF-ELCAC, también acusó a Non de ser parte de ARMAS, que supuestamente era una organización comunista clandestina. Tanto Parlade como Badoy recibieron críticas de los filipinos en línea por la improbabilidad de sus declaraciones. [40]
El asesor de seguridad nacional filipino, Hermogenes Esperon Jr., emitió más tarde una orden de silencio instruyendo a los dos a no hablar sobre las despensas comunitarias, [41] y la Comisión Nacional de Privacidad denunció la injusta elaboración de perfiles de Non y otras personas por parte de Parlade, [40] pero otros funcionarios, incluido el propio presidente Duterte, menospreciaron más tarde los esfuerzos de los organizadores en un discurso público. [42]
Si bien la repentina popularidad de las despensas comunitarias en abril de 2021 es notable, el concepto de bancos de alimentos, refrigeradores comunitarios y otras iniciativas comunitarias relacionadas con los alimentos no es nuevo en Filipinas. [ cita requerida ]
La organización de acción social católica romana Caritas Filipinas señaló que varias diócesis en el país de mayoría católica habían organizado anteriormente "estaciones de ayuda" comunitarias, y pidió a dichas diócesis que las reorganizaran en apoyo del movimiento de despensas comunitarias. [16]
