El desalojo en los Estados Unidos se refiere al patrón de expulsión de inquilinos por parte de los propietarios en los Estados Unidos. [1] En un proceso de desalojo , los propietarios expulsan por la fuerza a los inquilinos de su lugar de residencia y reclaman la propiedad. [2] Los propietarios pueden decidir desalojar a los inquilinos que no han pagado el alquiler, han violado los términos del contrato de arrendamiento o poseen un contrato de arrendamiento vencido. [1] Los propietarios también pueden optar por no renovar el contrato de arrendamiento de un inquilino, sin embargo, esto no constituye un desalojo. [2] En los Estados Unidos, los procedimientos de desalojo, los derechos de los propietarios y las protecciones de los inquilinos varían según el estado y la localidad. [2] Históricamente, Estados Unidos ha visto cambios en las tasas de desalojo doméstico durante períodos de gran agitación sociopolítica y económica, incluida la Gran Depresión , la Recesión de 2008 y la pandemia de COVID-19 . Las altas tasas de desalojo son impulsadas por la escasez de viviendas asequibles y el aumento de los costos de la vivienda. [3] En todo Estados Unidos, los barrios de bajos ingresos y desfavorecidos tienen tasas desproporcionadamente más altas de desalojo. [4] Ciertos grupos demográficos, incluidos los inquilinos de bajos ingresos, los inquilinos negros e hispanos, las mujeres y las personas con niños, también corren un mayor riesgo de desalojo. [4] Además, las solicitudes de desalojo permanecen en los registros públicos de los inquilinos. Esto puede dificultar que los inquilinos accedan a una vivienda en el futuro, ya que la mayoría de los propietarios no alquilarán a un inquilino con antecedentes de desalojo. [1] El desalojo y la inestabilidad de la vivienda también están relacionados con muchos resultados negativos para la salud y la vida, incluida la falta de vivienda , la pobreza y la mala salud mental y física .
Lamentablemente, la crisis de desalojos en Estados Unidos no se entiende completamente debido a que los registros de desalojos están mal documentados y la investigación sobre el tema es limitada. [5] El gobierno federal no registra ni monitorea oficialmente la expulsión de inquilinos iniciada por los propietarios y no ha sido objeto de un análisis exhaustivo. En 2016, el sociólogo Matthew Desmond publicó Evicted: Poverty and Profit in the American City , que atrajo la atención a gran escala sobre la crisis de desalojos en Estados Unidos. [6] En su libro, Desmond investiga y analiza los patrones de desalojo en los barrios empobrecidos de Milwaukee. Desmond también enfatiza las disparidades raciales y de género en las tasas de desalojo y el costo social posterior para estos desalojados. [6] En 2017, Desmond estableció The Eviction Lab: un sitio web interactivo que publica datos sobre las tendencias de desalojo en los Estados Unidos. [7]
Ver artículo principal: Sendero de Lágrimas
El Sendero de las Lágrimas se refiere al desalojo masivo de alrededor de 100.000 indígenas estadounidenses de sus tierras de origen, que se extendían por Virginia, Carolina del Norte, Carolina del Sur, Georgia, Tennessee y Alabama. La mayoría de los desalojos se produjeron después de la aprobación de la Ley de Traslado de los Indios de los Estados Unidos de 1830. [ 8]
En 1832, la Corte Suprema dictó sentencia en el caso Worcester v. Georgia , estipulando que la evacuación de las tribus indígenas estadounidenses era inconstitucional. Sin embargo, debido a que el presidente de entonces, Andrew Jackson , no estaba de acuerdo con la sentencia, esta no se aplicó. La evacuación de los nativos en los estados del sur continuó. [9]
En 1834 se aprobó el Tratado de Nueva Echota , que obligaba a la tribu cherokee a trasladarse a Oklahoma en un plazo de dos años a cambio de una compensación de cinco millones de dólares. Sin embargo, cuando muchos cherokees se quedaron en el lugar en 1838, los militares los expulsaron por la fuerza y murieron más de 4.000 personas. [9]
Véase el artículo principal: La Gran Depresión en Estados Unidos
Durante la Gran Depresión , las tasas de desalojo aumentaron significativamente debido a las altas tasas de desempleo. [10] En 1933, las tasas de desempleo en Estados Unidos alcanzaron un máximo histórico del 24,9 %. [11]
Estos desalojos llevaron a la Gran Huelga de Alquileres de 1932. [12] : 12 Durante la huelga, que comenzó en el Bronx , los inquilinos retuvieron sus alquileres mientras exigían reducciones en el alquiler y desalojos. Los inquilinos que no pagaban eran desalojados y los agentes de policía obligaban a los residentes a salir de sus apartamentos. Los inquilinos lucharon violentamente contra los agentes de policía, lo que llevó a arrestos. Al principio, las huelgas no tuvieron éxito porque los propietarios estaban legalmente respaldados. Con el tiempo, las huelgas se extendieron por todo el país y llevaron a disminuciones en las tasas de alquiler y desalojos. [13]
Una de las consecuencias de los problemas de vivienda que se dieron durante la Gran Depresión fue la aprobación de la Ley de Vivienda de 1937 , a menudo denominada Ley Wagner-Steagall. Esta ley estableció la vivienda pública en los Estados Unidos. [14] En los primeros cuatro años de su establecimiento, se crearon 170.000 unidades de vivienda. [15]
Véase el artículo principal: Internamiento de estadounidenses de origen japonés
Durante la Segunda Guerra Mundial , se produjeron desalojos masivos de estadounidenses de origen japonés en la Costa Oeste debido a las amenazas percibidas a la seguridad nacional tras los bombardeos de Pearl Harbor . [16] Los desalojos comenzaron a principios de 1942 tras la inacción de la Orden Ejecutiva 9066 del presidente Franklin Roosevelt. [17] En seis meses, 112.000 personas fueron enviadas a campos de internamiento. Aquellos que fueron obligados a ingresar en estos campos de internamiento fueron liberados lentamente después del final de la guerra en 1945. [16] El último campo de internamiento no cerró hasta nueve meses después del final de la guerra. En 1948, el Congreso aprobó una ley que reembolsaría a los estadounidenses de origen japonés sus pérdidas materiales; sin embargo, solo se devolvieron diez centavos de cada dólar. En 1988, el presidente Ronald Reagan firmó un proyecto de ley que pagaba a cada superviviente de los campos de internamiento 20.000 dólares. [17]
Ver artículo principal: Gran Recesión
Durante la recesión de 2008, las tasas de desalojo aumentaron significativamente debido a las ejecuciones hipotecarias . En los primeros meses de la recesión, los inquilinos fueron desalojados con poco aviso debido a las ejecuciones hipotecarias de los propietarios. Sin embargo, en mayo de 2009, se aprobó la Ley de Protección de Inquilinos en Ejecuciones Hipotecarias. Esta ley exigía que "los nuevos propietarios avisaran con al menos 90 días de antelación para desalojar y respetaran los términos de los contratos de alquiler existentes". [18]
Durante la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos , la pérdida masiva de empleos y el desempleo generaron temores de desalojos masivos a medida que los inquilinos se volvían incapaces de pagar el alquiler. Un análisis del Instituto Aspen indicó que entre 19 y 23 millones, o el 20 por ciento de los inquilinos, estaban en riesgo de ser desalojados a fines de septiembre de 2020; [19] una encuesta separada de la Oficina del Censo de los Estados Unidos de julio de 2021 proyecta que 7 millones de hogares no pueden pagar el alquiler y están en riesgo de ser desalojados, con un potencial de 3 millones de solicitudes de desalojo en los próximos dos meses. [20]
En respuesta, la Ley CARES federal incluyó una moratoria de desalojo para propiedades de alquiler respaldadas por el gobierno federal; sin embargo, esta expiró el 24 de julio de 2020, [21] y no se proporcionó ningún mecanismo de cumplimiento. [22] Los estados y las ciudades también aprobaron una variedad de moratorias de desalojo temporales. [23] [24] [25] A medida que estas moratorias expiraron en el transcurso de 2020, hubo temores de una ola masiva de desalojos; a mediados de junio de 2020, más del 40% de los estados no ofrecían ninguna protección a los inquilinos. [26]
Sin embargo, el 4 de septiembre de 2020, los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) emitieron una Orden de la Agencia conocida como Suspensión Temporal de los Desalojos Residenciales para Prevenir una Mayor Propagación de COVID-19. [27] Esta orden de la agencia estará vigente desde el 4 de septiembre hasta el 31 de diciembre de 2020, durante cuyo tiempo, "un propietario, dueño de una propiedad residencial u otra persona con derecho legal a iniciar un desalojo o una acción posesoria, no podrá desalojar a ninguna persona cubierta de ninguna propiedad residencial en ninguna jurisdicción a la que se aplique la orden". [27]
En virtud de la suspensión temporal de los desalojos residenciales para prevenir una mayor propagación del COVID-19, una persona cubierta es un inquilino que le ha dado a su propietario el derecho legal de desalojarlo, pero ha declarado, bajo pena de perjurio, que: se ha solicitado la asistencia de vivienda disponible; es probable que el inquilino quede sin hogar después del desalojo; el inquilino está haciendo todo lo posible para pagar al menos parte del alquiler, hubo una pérdida sustancial de ingresos familiares que le impide pagar el alquiler; y el inquilino no ganará más de $99,000 USD en ingresos anuales para el año fiscal 2020, o no estará obligado a declarar los ingresos en 2019, o, en virtud de la Ley CARES, recibió un Pago de Impacto Económico. [28] Se permitió que esta moratoria de desalojo expirara el 31 de julio de 2021. [29]
Sin embargo, esto no significa que se eximan las obligaciones individuales de cumplir con los acuerdos del contrato de arrendamiento. La orden no elimina las obligaciones individuales de realizar los pagos de la vivienda, pagar el alquiler o agregar los intereses, si corresponde. [30] Además, los inquilinos aún pueden ser desalojados por otras razones además de no cumplir con el pago puntual. Por ejemplo, la orden permite los desalojos debidos a actividades delictivas, violación de códigos de construcción y amenazas a la seguridad de otros residentes. [30]
Además, la orden de la agencia no se aplicará en áreas que ya tienen una moratoria de desalojo. Por ejemplo, el gobernador de California afirmó que la suspensión temporal no se aplicará en el estado porque han establecido una protección más fuerte. [31] Además, la orden permite a los estados promulgar otras acciones destinadas a proporcionar aún más asistencia a los inquilinos, lo que implica que los inquilinos no cubiertos por la orden federal, podrían estar cubiertos por alguna protección estatal. [25]
De esta manera, hay estados y ciudades que emitieron sus propias moratorias de desalojo. [25] Por ejemplo, el estado de Massachusetts emitió el “Proyecto de ley que brinda protección temporal a inquilinos y propietarios de viviendas durante la emergencia de COVID-19”. Sin embargo, la moratoria fue suspendida el 17 de octubre de 2020. Por lo tanto, la orden de los CDC entrará en vigencia. [32]
El 3 de agosto de 2021, los CDC emitieron una nueva moratoria de desalojo en áreas con transmisión sustancial y alta de COVID-19. [33] [34] [35] El 26 de agosto de 2021, la Corte Suprema de los EE. UU. falló en contra de la moratoria federal de desalojo establecida por el presidente estadounidense Joe Biden y dictaminó que los CDC habían excedido su autoridad al aplicarla. [36] [37] [38]
Los propietarios pueden desalojar a los inquilinos por no pagar el alquiler, violar los contratos de arrendamiento o tener un contrato de arrendamiento vencido. [2] Los propietarios también pueden expulsar a los inquilinos por infringir la ley, dañar la propiedad, participar en actos de violencia o causar disturbios. Otras razones legítimas para el desalojo incluyen el uso indebido de la propiedad, como el subarrendamiento ilegal o el cultivo de cannabis. [39] Sin embargo, la mayoría de los inquilinos son desalojados por falta de pago del alquiler. [39] En 2018, un informe de desalojos de DC encontró que el 93% de las solicitudes de desalojo en DC se iniciaron por falta de pago del alquiler. [40] [41]
Los propietarios también pueden solicitar el desalojo en situaciones en las que el inquilino no es culpable, lo que se conoce como "desalojo sin culpa". En la mayoría de los municipios estadounidenses, los propietarios tienen el derecho legal de expulsar a los inquilinos a su discreción, incluso si el inquilino no ha incumplido ningún contrato de arrendamiento. Por ejemplo, los propietarios pueden desalojar a los inquilinos si quieren vender o volver a ocupar su propiedad. [42] Además, los propietarios no tienen la obligación legal de renovar el contrato de arrendamiento de un inquilino y pueden optar por no hacerlo por cualquier motivo. [2]
Si bien los propietarios pueden desalojar a los inquilinos por diversas razones, existen protecciones legales que protegen a los inquilinos y prohíben los desalojos injustos. En primer lugar, los propietarios solo pueden llevar a cabo desalojos que cumplan con los estatutos federales, estatales y locales. Por ejemplo, la Ley Federal de Vivienda Justa prohíbe la discriminación en la vivienda por motivos de raza, color, origen nacional, religión, sexo, estado familiar o discapacidad. [43] Por lo tanto, es ilegal que un propietario desaloje a un inquilino basándose en cualquiera de estas características. Además, los propietarios no pueden desalojar a los inquilinos que hayan presentado una queja por vivienda justa o una demanda por discriminación en su contra. [2] Los inquilinos también tienen derecho a denunciar violaciones del código de vivienda sin el riesgo de desalojos por represalias. Esta protección se extiende a las renovaciones de contratos de alquiler: en Edwards v. Habib , el tribunal estableció que los propietarios no pueden negarse a renovar el contrato de alquiler de un inquilino por denunciar una violación del código. [44] En algunos estados, los propietarios tienen prohibido emitir un desalojo después de cualquier tipo de informe iniciado por el inquilino. [2]
A ciertos grupos demográficos se les otorgan protecciones adicionales para protegerse contra desalojos injustos. Por ejemplo, los beneficiarios de asistencia federal para la vivienda no pueden ser desalojados mediante desalojos "sin culpa". [45] Los inquilinos que utilizan fondos federales para la vivienda (como LIHTC , vales de la Sección 8 o vivienda pública) aún pueden ser desalojados, pero estos desalojos deben iniciarse por violaciones del contrato de alquiler o por falta de pago del alquiler. [45]
Antes de un desalojo, los propietarios deben emitir un aviso de desalojo, a menudo denominado Aviso de desalojo. [2] En este aviso, los propietarios deben proporcionar información suficiente que detalle el motivo del desalojo y las opciones disponibles para el inquilino. [46] Los propietarios tienen prohibido amenazar , dañar, acosar o intimidar a los desalojados, incluso si no cumplen con las normas. [46] Si un inquilino desalojado se niega a abandonar la propiedad, los propietarios no pueden crear un entorno hostil que obligue al inquilino a abandonar la propiedad, un proceso conocido como "desalojo constructivo". [47] Por ejemplo, los propietarios no pueden cambiar las cerraduras de un inquilino, cortar el agua o la calefacción o apagar otros servicios esenciales. [48]
Un proceso de desalojo justo está regulado por la ley federal, la ley estatal, la ley local, el derecho consuetudinario y los procedimientos judiciales. [2] Hay leyes federales limitadas dedicadas específicamente a la regulación de los desalojos nacionales. Sin embargo, existen protecciones federales que protegen a los inquilinos contra prácticas de vivienda ilegales. Por ejemplo, la Ley de Vivienda Justa federal prohíbe la discriminación en la vivienda por motivos de raza, color, origen nacional, religión, sexo, discapacidad o estado familiar. [49] Si bien las leyes de desalojo varían según la región, la mayoría de las legislaciones estatales y locales reflejan la Ley Uniforme de Propietarios e Inquilinos Residenciales (URLTA) o el Código Modelo de Propietarios e Inquilinos Residenciales. [2] Los procedimientos de desalojo también están regulados por el derecho consuetudinario, es decir, el derecho basado en precedentes legales, en lugar de estatutos formales. [2] En otras palabras, cuando no se aplica ninguna ley escrita a un caso de desalojo, se utilizan las decisiones judiciales anteriores para guiar los fallos de los jueces. En algunos casos, los términos del contrato de arrendamiento pueden prevalecer sobre el derecho consuetudinario. [2] Además, los procedimientos judiciales, que varían según el municipio, pueden influir en un caso de desalojo. [2] Por ejemplo, la organización de los sistemas de expedientes de un tribunal puede afectar la cantidad de tiempo que le toma al propietario llevar a cabo un desalojo. [2] Durante la pandemia de Covid-19, el gobierno federal aprobó la Ley CARE, que incluía una moratoria temporal de desalojos para inquilinos elegibles.
Cada año, millones de inquilinos y propietarios de viviendas son desalojados en todo Estados Unidos. [50] El aumento de los costos de la vivienda y la escasez de viviendas asequibles han catalizado una crisis de inseguridad habitacional a nivel nacional , lo que ha aumentado las tasas de desalojo. En las últimas décadas, los precios de la vivienda han superado el ingreso familiar medio, lo que hace que sea cada vez más difícil para los inquilinos y propietarios de viviendas conseguir una vivienda asequible. [51] El Centro Conjunto de Estudios de la Vivienda de la Universidad de Harvard descubrió que el 26,5% de los inquilinos estadounidenses estaban gravemente agobiados por los costos en 2013, casi el doble de la tasa de 1960. [51] Además, la mayoría de las familias que alquilan por debajo de la línea de pobreza gastan más del 50% de sus ingresos en alquiler, y una de cada cuatro familias gasta más del 70% de sus ingresos en alquiler y servicios públicos. [52] Para los inquilinos de bajos ingresos, el aumento de los alquileres y los problemas de asequibilidad de la vivienda se ven exacerbados por la escasez de unidades de vivienda de bajo costo. [53] En 2019, Estados Unidos tenía un déficit de 7 millones de unidades de vivienda asequibles para inquilinos que se encontraban en la línea de pobreza o por debajo de ella, según datos de la Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos. [53] En 2015, solo uno de cada cuatro inquilinos de bajos ingresos que cumplían los requisitos recibió asistencia para la vivienda, según el Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas. [54] En un clima de inseguridad habitacional, los inquilinos agobiados por los costos enfrentan un mayor riesgo de desalojo.
Además de los factores de riesgo individuales, la composición del barrio está altamente correlacionada con los patrones de desalojo. [45] El riesgo de desalojo es significativamente mayor en barrios con altos grados de segregación racial o económica. [45] Utilizando datos del Laboratorio de Desalojos de la Universidad de Princeton, un estudio de 2020 encontró que las solicitudes de desalojo eran significativamente más altas en los barrios de mayoría negra que en los barrios de mayoría blanca. [55] Además, un análisis de las tasas de desalojo en el sur de California encontró que la composición racial o económica de un barrio era un mayor predictor de las solicitudes de desalojo que los cambios en el mercado inmobiliario. [56] En otras palabras, los barrios con una mayor concentración de inquilinos de bajos ingresos o negros tenían tasas de desalojo más altas que los barrios con alquileres en aumento. [56] Se pueden ver patrones similares con la dinámica entre barrios: la investigación indica que los barrios de bajos ingresos en Seattle no solo enfrentaron tasas de desalojo más altas, sino que los barrios limítrofes con áreas de bajos ingresos también enfrentaron tasas de desalojo más altas. [45] Los barrios desfavorecidos con altas tasas de desalojo enfrentan una inestabilidad constante, lo que desincentiva aún más la inversión y la participación de la comunidad. [57]
Cuando las presiones sobre la vivienda son extremas, incluso los inquilinos de clase media y trabajadora son desalojados por los propietarios ansiosos por sacar provecho de las crecientes tasas del mercado, como en San Francisco durante los diversos auges tecnológicos. En tales circunstancias, los propietarios pueden aprovechar infracciones menores que antes se toleraban, como tener una mascota pequeña o guardar una bicicleta en el pasillo, para desalojar a los inquilinos. La situación en California se ve agravada por la Ley Ellis , que permite a los propietarios desalojar a los inquilinos y vender inmediatamente los apartamentos vacíos como condominios. [58]
Los inquilinos y propietarios de bajos ingresos enfrentan tasas de desalojo más altas y también se ven afectados desproporcionadamente por las consecuencias del desalojo. [1] En primer lugar, los inquilinos de bajos ingresos a menudo carecen de los medios financieros para navegar por el proceso de desalojo. Por ejemplo, un estudio de Alabama Law encontró que solo el 16,4% de los hogares de Illinois recibieron algún tipo de representación legal para sus problemas legales, siendo la vivienda el segundo problema legal más común para los hogares de bajos ingresos. [1] La falta de recursos financieros puede ser una barrera para acceder a la representación legal, lo que pone a los inquilinos de bajos ingresos en desventaja en la corte. Esta disparidad es especialmente frecuente en los casos de desalojo, ya que la ley de desalojo es compleja y difícil de interpretar. En un estudio mencionado en Pepperdine Law Review, los investigadores encontraron que los inquilinos de bajos ingresos no representados en la ciudad de Nueva York tuvieron un desempeño significativamente peor en la corte que los inquilinos de bajos ingresos representados: los inquilinos no representados tenían más probabilidades de incumplir en la corte y más probabilidades de recibir una orden de desalojo. [59] Sin apoyo legal, los acusados pueden no ser capaces de construir o articular una defensa sólida que se sostenga en un tribunal. Un estudio del tribunal de vivienda de Filadelfia concluyó que los inquilinos que contaban con representación legal tenían casi 20 veces más probabilidades de prevalecer en el tribunal que aquellos que no la tenían. [60] Además, las audiencias judiciales relacionadas con desalojos en Chicago son casi dos minutos más cortas cuando el propietario tiene una defensa legal y el inquilino no. [1]
Los costos financieros inesperados (como la pérdida del empleo, la disminución de los ingresos o las facturas médicas) pueden poner en peligro la estabilidad de la vivienda y, potencialmente, llevar al desalojo. [61] Esto es especialmente cierto en el caso de los inquilinos pobres, que pueden no tener la red de seguridad financiera necesaria para absorber los costos inesperados. Además, las personas de bajos ingresos tienen más probabilidades de carecer de conocimientos financieros , lo que se asocia con una mayor probabilidad de desalojo. [39] De manera similar, los inquilinos de bajos ingresos que no buscan o no utilizan subsidios relacionados con la vivienda corren un mayor riesgo de desalojo en el futuro. [39]
Los inquilinos negros enfrentan tasas de presentación de demandas y desalojos significativamente más altas que sus contrapartes blancas. [7] Al observar la composición racial del vecindario en Milwaukee, el sociólogo Matthew Desmond descubrió que los vecindarios de mayoría negra tenían una tasa de desalojo anual promedio del 7,4%, en comparación con el 1,4% en los vecindarios de mayoría blanca. [4] En este estudio, Desmond también enfatiza la doble desventaja que enfrentan las mujeres negras en la vivienda: las mujeres negras enfrentan las tasas de desalojo más altas de cualquier grupo demográfico. [4] En una entrevista con The Atlantic , Desmond informó que aproximadamente una de cada cinco mujeres negras experimentará un desalojo, en comparación con una de cada quince mujeres blancas. [62] Las tasas de desalojo también están vinculadas a la concentración racial de los vecindarios. El Laboratorio de Desalojos de RVA, en Richmond, Virginia, estima que a medida que la proporción de la población negra de un vecindario aumenta en un 10%, las tasas de desalojo aumentarían en un 1,2%. [63]
Los inquilinos hispanos también enfrentan tasas más altas de presentación de solicitudes y desalojos que sus contrapartes blancas. En un estudio publicado en la Harvard Civil Rights–Civil Liberties Law Review , los investigadores investigaron la relación entre el origen hispano y el desalojo en Milwaukee. Estos investigadores vieron una fuerte correlación entre el riesgo de desalojo de los inquilinos hispanos y la composición racial del vecindario. [57] En los vecindarios de Milwaukee que eran dos tercios blancos, aproximadamente el 80% de los propietarios eran blancos. En estos mismos vecindarios, la tasa promedio de desalojo fue del 25%, sin embargo, la tasa de desalojo para los hispanos fue superior al 35%. [57] El estudio también encontró que los inquilinos hispanos tenían significativamente más probabilidades de ser desalojados por propietarios blancos que los propietarios no blancos. [57] Según Greenberg et al, estos hallazgos sugieren que la discriminación contribuye a las disparidades raciales en las tasas de desalojo de Milwaukee. [57]
Las mujeres, especialmente las pertenecientes a minorías, se ven afectadas de manera desproporcionada por los desalojos. Entre 2003 y 2007, las mujeres representaron el 60,6% de la población desalojada en Milwaukee y el 62% de las personas que comparecieron ante el tribunal de desalojo. Esto probablemente se debe a que las mujeres tienen más probabilidades de ser pobres en Estados Unidos y, por lo tanto, tienen menos acceso a recursos legales. [57] Cuando se les preguntó a los hombres y mujeres sin hogar por qué estaban sin hogar, las mujeres citaron el desalojo casi el doble de veces que los hombres, según un estudio publicado en el Journal of Social Distress and the Homelessness . [64] Las mujeres negras e hispanas enfrentan las tasas de desalojo más altas y son el grupo demográfico más representado en las audiencias de desalojo. [6] Por ejemplo, en Baltimore, el 79% de los inquilinos en casos de desalojo eran mujeres negras, pero las mujeres negras solo representan el 34% de la población de Baltimore. [1]
Según Desmond, las mujeres enfrentan tasas de desalojo más altas que los hombres porque tienen más dificultades para pagar el alquiler. En todo Estados Unidos, la brecha salarial perjudica a las mujeres, ya que ganan menos en promedio que sus contrapartes masculinas. [65] Además, las mujeres gastan más dinero que los hombres en gastos domésticos y de los hijos, lo que aumenta aún más la desigualdad de ingresos e inhibe a las mujeres de pagar el alquiler. [4]
Los inquilinos con hijos corren un mayor riesgo de desalojo. [45] Según Matthew Desmond, los inquilinos con hijos tienen una tasa de desalojo tres veces mayor que el promedio. [62] Esto se debe a que los propietarios creen que los niños tienen el potencial de ser problemáticos. Además, los vecindarios con más niños también tendrán tasas más altas de desalojos. [45] Greenberg et al. descubrieron que tener un hijo está más fuertemente correlacionado con los patrones de desalojo del vecindario que la raza, el género o la clase. [57]
A los 15 años, aproximadamente el 15% de los niños habrán sufrido un desalojo, lo que tiene un impacto negativo en el desarrollo conductual, la educación y la salud de los niños. [66] Un estudio que siguió a madres urbanas de bajos ingresos reveló que las madres desalojadas tienen "más probabilidades de sufrir depresión, reportar peor salud para ellas y sus hijos, y reportar más estrés parental". [67] Después de dos años, las madres que experimentaron desalojos aún reportaron niveles significativamente más altos de angustia mental. [67] El embarazo durante el desalojo también está relacionado con resultados negativos para la salud de las mujeres y sus hijos. Las mujeres embarazadas que experimentaron desalojos tienen pesos de nacimiento de bebés significativamente más bajos y tasas de prematuridad infantil en comparación con las mujeres no embarazadas. [68]
Experimentar un desalojo se asocia con muchos resultados socioeconómicos negativos, incluido un mayor riesgo de inestabilidad de la vivienda, pérdida de empleo , falta de vivienda y mala salud. [57] Tener un historial de desalojo hace que sea extremadamente difícil conseguir una vivienda decente. [57] Un desalojo legal casi siempre quedará en el registro permanente de un desalojado, impidiéndole futuras oportunidades de vivienda. [69] Cuando se presenta un desalojo en el sistema judicial, este registro queda disponible para los propietarios. Los propietarios pueden buscar los registros de los posibles inquilinos a través de un informe de evaluación de inquilinos. [1] A través de esta evaluación, los propietarios pueden encontrar información sobre los antecedentes penales, las puntuaciones de crédito y el historial de desalojos de los posibles inquilinos. Si una persona tiene algún historial de desalojo, esto aparecerá en su registro , incluso si el caso fue desestimado y el inquilino fue declarado inocente. [1] La mayoría de los propietarios no aceptarán inquilinos con ningún tipo de registro de desalojo. [1] A los inquilinos con antecedentes de desalojo también se les puede negar la vivienda subsidiada . Esta exclusión exacerba aún más la inestabilidad habitacional de los grupos minoritarios que más dependen de la vivienda subsidiada: en 2019, el 42 % de los inquilinos asistidos por el programa HUD eran negros, el 19 % eran hispanos y el 36 % tenían hijos, según el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. [45]
Según el sociólogo Matthew Desmond, el desalojo es una causa de pobreza , así como un resultado de ella. [6] Las personas desalojadas a menudo se ven obligadas a aceptar viviendas de menor calidad y mudarse a barrios con mayores tasas de delincuencia y pobreza. [45] Experimentar un desalojo también aumenta el riesgo de pérdida de empleo e inestabilidad laboral, lo que exacerba la inestabilidad de la vivienda. [70] Las personas desalojadas son desarraigadas de sus comunidades, lo que las obliga a cortar lazos con la familia, las escuelas, las organizaciones religiosas y otros sistemas de apoyo social. Después de un desalojo, los inquilinos también pueden perder la propiedad personal: las posesiones personales se tiran rutinariamente, se dejan en la acera o se colocan en un almacenamiento al que solo se puede acceder pagando una tarifa. [71] Proteger o recuperar las posesiones personales puede ser particularmente difícil para las personas pobres, mayores y discapacitadas , que pueden no poder acceder o pagar el almacenamiento. [71]
Después de un desalojo, los desalojados pueden pasar meses, o incluso años, buscando una vivienda digna. [1] En algunos casos, conseguir una vivienda se vuelve imposible y el desalojo conduce a la falta de vivienda: en el libro de Eric Lindblom, Homelessness in America , Lindblom descubrió que uno de cada dos adultos sin hogar informa que el desalojo o la asequibilidad del alquiler son la causa de su falta de vivienda. [72] En 2010, un informe de la ciudad de Nueva York estimó que el 47% de las familias sin hogar en los refugios para personas sin hogar de la ciudad de Nueva York habían experimentado el desalojo. [1]
Varios estudios han enfatizado que los desalojados tienen más probabilidades de experimentar resultados negativos en la salud mental, incluyendo ansiedad , depresión , angustia psicológica y suicidio . [73] La investigación ha encontrado que el estrés de incluso recibir un aviso de desalojo es tan sustancial que puede ser un predictor de la futura inseguridad habitacional de un inquilino, incluso si el inquilino no es desalojado. [45] El proceso de desalojo también está vinculado a problemas psicológicos a largo plazo para los inquilinos y sus hijos. [1] En un estudio longitudinal sobre el desalojo, Matthew Desmond encontró que los adultos desalojados tenían más probabilidades de reportar mala salud mental tanto un año como ocho años después de su desalojo. [74] Las personas que experimentan el desalojo tienen tasas desproporcionadamente más altas de ansiedad y depresión. En una muestra de adultos desalojados, el Estudio de Recesión y Recuperación de Michigan encontró que el 13,9% de los desalojados en los últimos 12 meses sufrían de depresión mayor o menor y que el 33,8% había experimentado un ataque de ansiedad en las últimas 4 semanas. [75] Además, en los 27 estados que participan en el Sistema Nacional de Informes de Muertes Violentas en 2015, el 3,8% de quienes se suicidaron en circunstancias conocidas habían sufrido un desalojo recientemente. [76]
Un impacto en la salud física que tiene el desalojo sobre los inquilinos es un aumento en la propagación y contagio de COVID-19. Esto se debe a las acciones que toman los inquilinos después de ser desalojados. Cuando son desalojados, los residentes deben buscar otros lugares para vivir, como un refugio para personas sin hogar o la casa de un amigo. Según los CDC, "agregar tan solo dos nuevos miembros a un hogar puede duplicar el riesgo de enfermedad". Además, cuando las personas viven en el mismo hogar, es mucho más difícil cumplir con los protocolos de distanciamiento social . Las consecuencias para la salud mental del desalojo también debilitan el sistema inmunológico , lo que aumenta la transmisión. [77]
Además, el desalojo predispone a los inquilinos a condiciones de vivienda peligrosas, lo que puede conducir a resultados negativos para la salud. [78] Después de un desalojo, los inquilinos de bajos ingresos a menudo no pueden conseguir una vivienda decente, lo que los obliga a conformarse con unidades mal mantenidas o inseguras. Los inquilinos en unidades de vivienda deficientes pueden enfrentar una mayor exposición al polvo, moho, alérgenos, plagas y otros peligros. [1] Además, los desalojados a menudo se ven obligados a mudarse a vecindarios improvisados, que suelen tener niveles más altos de contaminación del aire y del agua. [79] Como resultado, los inquilinos enfrentan un mayor riesgo de enfermedades respiratorias , enfermedades cardiovasculares y otros problemas de salud. [1] Las viviendas deficientes también tienen más probabilidades de contener paredes y agua contaminadas con plomo, lo que puede ser particularmente peligroso para los niños. La exposición al plomo , incluso en pequeñas dosis, puede tener graves consecuencias para la salud de los niños, incluidos retrasos en el desarrollo, disminución de la inteligencia y daños neurológicos y cerebrales graves. [1]
Las tasas de desalojo también generan un mayor riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual . Hay una variedad de factores que aumentan este riesgo para los desalojados. A menudo, los desalojados no tienen acceso a protección contra las ETS ni a condones. Además, los desalojados podrían participar en actividades sexuales para obtener recursos. La salud mental también juega un papel en el aumento de la transmisión de ETS, ya que se ha visto que la actividad sexual se utiliza como un mecanismo de afrontamiento para el estrés asociado con el desalojo. El desalojo también tiene un impacto en las relaciones monógamas, lo que puede llevar a un mayor número de parejas y un mayor riesgo de ETS. [80]
No existe un sistema de información gubernamental sobre los desalojos, por lo que las variaciones según la ubicación y el momento eran, en el mejor de los casos, poco comprendidas y, en el peor, invisibles. Esto empezó a cambiar con la implementación del Laboratorio de Desalojos de la Universidad de Princeton , que publicó los resultados de un análisis de 900.000 avisos de desalojo que se produjeron en 2016. [81]
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