Los derechos de comunicación incluyen la libertad de opinión y expresión , la gobernanza democrática de los medios de comunicación , la propiedad y el control de los medios de comunicación, la participación en la propia cultura, los derechos lingüísticos , el derecho a la educación , a la privacidad , a la reunión y a la autodeterminación . También están relacionados con la inclusión y la exclusión , la calidad y la accesibilidad a los medios de comunicación. [1]
El "derecho a la comunicación" y los "derechos de comunicación" están estrechamente relacionados, pero no son idénticos. El primero está más asociado con el debate sobre el Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación , y señala la necesidad de un reconocimiento jurídico formal de dicho derecho, como marco general para una implementación más efectiva. El segundo pone de relieve el hecho de que ya existe una serie de derechos internacionales que sustentan la comunicación, pero muchos de ellos suelen ignorarse y requieren una movilización y afirmación activas. [1]
El concepto de derecho a la comunicación se remonta a 1969, cuando Jean D'Arcy, pionero de la televisión francesa y europea en los años 50 y director de la División de Radio y Servicios Visuales de las Naciones Unidas, participó en debates sobre políticas internacionales derivados de las recientes innovaciones en las comunicaciones satelitales globales. Reconoció que los derechos de comunicación relacionados con la libertad de expresión consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) de las Naciones Unidas, adoptada en 1948, debían reexaminarse en el contexto de la comunicación global e interactiva entre individuos y comunidades. Instó a que se reconociera un derecho humano a la comunicación que abarcara derechos establecidos anteriormente. [2] Fue, por tanto, el primero en vincular la comunicación con los derechos humanos universales . Su llamamiento fue recogido por académicos, expertos en políticas y funcionarios públicos que dieron origen al Grupo Derecho a Comunicar, las numerosas organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil que conformaron la Plataforma para la Cooperación en materia de Comunicación y Democratización y la Campaña por los Derechos de Comunicación en la Sociedad de la Información (CRIS).
El primer debate amplio sobre los medios y la comunicación a nivel mundial, limitado principalmente a los gobiernos, se desarrolló durante una década a partir de mediados de los años setenta. Los gobiernos del Sur, que por entonces eran mayoría en la ONU, comenzaron a expresar demandas en la UNESCO sobre la concentración de los medios , el flujo de noticias y el " imperialismo cultural ". El Informe MacBride (1981) estudió el problema y articuló un "derecho a comunicar" general. Sin embargo, el debate se vio comprometido por la retórica de la Guerra Fría y se desmoronó después de que Estados Unidos y el Reino Unido se retiraran de la UNESCO.
El Informe MacBride no estuvo disponible hasta que la Asociación Mundial para la Comunicación Cristiana (WACC) patrocinó su republicación en 1988. La WACC ejerció la secretaría de la Campaña CRIS 2000-2005.
El interés por el derecho a la comunicación languideció durante la década de 1980, ya que no hubo un movimiento de masas que lo promoviera por la sencilla razón de que pocas personas tenían experiencia directa con la comunicación interactiva a través de redes electrónicas globales. Esta situación cambió radicalmente en la década de 1990 con un conjunto de innovaciones que incluyeron Internet, la World Wide Web, los motores de búsqueda, la disponibilidad de computadoras personales y las redes sociales. A medida que más personas participaron en la comunicación interactiva y los muchos desafíos que ésta planteó en relación con derechos de comunicación tales como la libertad de expresión, la privacidad y la libertad de información, comenzaron a desarrollar una creciente conciencia de la importancia de dichos derechos para su capacidad de comunicarse.
Un resultado de esta creciente conciencia comunicativa es un renovado interés en la investigación y la defensa política del derecho a la comunicación (véanse las referencias). A partir de los años 1990, las ONG y los activistas [ ¿quiénes? ] se volvieron cada vez más activos en una variedad de temas de comunicación, desde los medios comunitarios hasta los derechos lingüísticos, los derechos de autor, la provisión de Internet y el software libre y de código abierto. Estos se fusionaron en una serie de grupos paraguas que abordaban temas interrelacionados a partir de los cuales comenzó a tomar forma la noción pluralista de los derechos a la comunicación, esta vez desde la base.
Más recientemente, la Revista Internacional de Patología del Habla y el Lenguaje publicó un número especial sobre los derechos de comunicación en el que se afirmaba que "los derechos de comunicación abordan tanto la "libertad de opinión y expresión" como los derechos y libertades "sin distinción de... idioma" (Naciones Unidas, 1948)" [3]. El número especial abordó los derechos de comunicación desde cuatro perspectivas: (1) los derechos de comunicación de todas las personas; (2) los derechos de comunicación de las personas con discapacidades de comunicación; (3) los derechos de comunicación de los niños y (4) los derechos de comunicación relacionados con el lenguaje. La Declaración Universal de los Derechos de la Comunicación (Proyecto de Comunicación Internacional, 2014) ha sido firmada por más de 10 000 personas y establece: "Reconocemos que la capacidad de comunicarse es un derecho humano básico. Reconocemos que todos tienen el potencial de comunicarse. Al poner nuestros nombres en esta declaración, brindamos nuestro apoyo a los millones de personas en todo el mundo que tienen trastornos de la comunicación que les impiden vivir una vida plena y participar de manera igualitaria y plena en sus comunidades. Creemos que las personas con discapacidades de comunicación deben tener acceso al apoyo que necesitan para desarrollar todo su potencial". [4]
Cada pilar [de los derechos a la comunicación] se relaciona con un ámbito diferente de la existencia, la experiencia y la práctica social, en el que la comunicación es una actividad central y desempeña funciones clave. La razón [ sic ] de los cuatro [pilares] es que cada uno implica una esfera relativamente autónoma de acción social , pero depende de los otros para alcanzar su objetivo final: son bloques interconectados necesarios en la lucha por lograr los derechos a la comunicación. La acción puede llevarse a cabo de manera coherente en cada uno de ellos, a menudo en colaboración con otros actores sociales interesados en el área en general; mientras que pueden y deben construirse puentes hacia las otras áreas si se quiere alcanzar el objetivo. [5]
"El papel de la comunicación y los medios de comunicación en el ejercicio de la participación política democrática en la sociedad. Pero mientras los diferentes medios difundan noticias falsas e inventadas para obtener el favor financiero del Estado es altamente peligroso. Esta tendencia se desarrolla en el siglo XXI independientemente de cualquier nación del mundo. Y la disposición legal y su parte de implementación también son muy débiles y están regidas por la voluntad del Estado. El periodismo libre y justo no se refiere ni significa publicar y difundir noticias falsas e inventadas deliberadamente". [6]
“Los términos y medios por los cuales el conocimiento generado por la sociedad se comunica, o se bloquea, para su uso por parte de diferentes grupos”. [6]
“El ejercicio de los derechos civiles relativos a los procesos de comunicación en la sociedad.” [6]
“La comunicación de diversas culturas, formas culturales e identidades a nivel individual y social”. [6]
El "derecho a la comunicación" y los "derechos a la comunicación" están estrechamente relacionados, pero no son idénticos en su historia y uso. En las tensiones de la Guerra Fría de los años 1970 y 1980, el primero se asoció con el debate sobre el Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación (NOMIC), por lo que se abandonaron los esfuerzos dentro de la UNESCO para formular dicho derecho. El segundo pone de relieve el hecho de que ya existe una serie de derechos internacionales que sustentan la comunicación, pero muchos de ellos se ignoran con demasiada frecuencia y requieren una movilización y afirmación activas. Mientras que algunos, especialmente dentro del sector de los medios de comunicación masivos , todavía ven el derecho a la comunicación como una "palabra clave" para la censura estatal , las innovaciones tecnológicas en la comunicación electrónica interactiva y global de las últimas décadas son vistas por otros como un desafío a las estructuras tradicionales de los medios de comunicación masivos y las formulaciones de los valores de los derechos a la comunicación que surgen de ellas, renovando así la necesidad de reconsiderar la necesidad de un derecho a la comunicación. [7]