David Norman Dinkins (10 de julio de 1927 - 23 de noviembre de 2020) fue un político, abogado y autor estadounidense que se desempeñó como el 106.º alcalde de la ciudad de Nueva York de 1990 a 1993.
Dinkins estuvo entre los más de 20.000 marines de Montford Point , los primeros marines afroamericanos de Estados Unidos , de 1945 a 1946. [1] Se graduó cum laude de la Universidad Howard y recibió su título de abogado de la Facultad de Derecho de Brooklyn en 1956. Miembro desde hace mucho tiempo del Carver Democratic Club de Harlem , Dinkins comenzó su carrera electoral sirviendo en la Asamblea del Estado de Nueva York en 1966, avanzando finalmente a presidente del distrito de Manhattan . [2] Ganó las elecciones a la alcaldía de la ciudad de Nueva York de 1989 , convirtiéndose en el primer afroamericano en ocupar el cargo. Después de perder la reelección en 1993 , Dinkins se unió a la facultad de la Universidad de Columbia mientras permanecía activo en la política municipal.
Dinkins nació en Trenton, Nueva Jersey , hijo de Sarah "Sally" Lucy Dinkins, una trabajadora doméstica, y William Harvey Dinkins Jr., un barbero y agente inmobiliario. [3] [4] Sus padres se separaron cuando él tenía seis años, después de lo cual fue criado por su padre. [4] Dinkins se mudó a Harlem cuando era niño antes de regresar a Trenton. Asistió a la Trenton Central High School , donde se graduó en 1945. [5]
Al graduarse, Dinkins intentó alistarse en el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos , pero le dijeron que se había cubierto un cupo racial . Después de viajar por el noreste de los Estados Unidos, finalmente encontró una estación de reclutamiento que, en sus palabras, no había "llenado su cupo para marines negros"; sin embargo, la Segunda Guerra Mundial terminó antes de que Dinkins terminara el campo de entrenamiento . [6] Sirvió en el Cuerpo de Marines desde julio de 1945 hasta agosto de 1946, alcanzando el rango de soldado de primera clase . [7] [8] [9] Dinkins estuvo entre los marines de Montford Point que recibieron la Medalla de Oro del Congreso del Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. [6]
Dinkins se graduó cum laude de la Universidad Howard [3] con una licenciatura en matemáticas en 1950. Recibió su licenciatura en derecho de la Facultad de Derecho de Brooklyn en 1956. [9] [10]
Mientras mantenía una práctica legal privada desde 1956 hasta 1975, Dinkins ascendió a través de la organización del Partido Demócrata en Harlem, comenzando en el Carver Democratic Club bajo la égida de J. Raymond Jones . [3] [11] Se convirtió en parte de un influyente grupo de políticos afroamericanos que incluía a Denny Farrell , Percy Sutton , Basil Paterson y Charles Rangel ; los últimos tres junto con Dinkins eran conocidos como la " Banda de los Cuatro ". [12] Como inversor, Dinkins fue uno de los cincuenta inversores afroamericanos que ayudaron a Sutton a fundar Inner City Broadcasting Corporation en 1971. [13]
Dinkins representó brevemente al Distrito 78 de la Asamblea del Estado de Nueva York en 1966. De 1972 a 1973, fue presidente de la Junta Electoral de la Ciudad de Nueva York . A fines de 1973, estaba a punto de asumir el cargo como el primer vicealcalde negro de la ciudad de Nueva York en la administración del alcalde electo Abraham D. Beame ; sin embargo, el nombramiento no se efectuó en medio de "dificultades que surgieron de la falta de pago de impuestos federales, estatales o municipales sobre la renta personal durante cuatro años". [14] [15] En cambio, se desempeñó como secretario municipal (caracterizado por Robert D. McFadden como un "designado por patrocinio que guardaba licencias de matrimonio y registros municipales") de 1975 a 1985. [16] [17] Fue elegido presidente del distrito de Manhattan en 1985 en su tercera candidatura para ese cargo. El 7 de noviembre de 1989 , Dinkins fue elegido alcalde de la ciudad de Nueva York, derrotando al alcalde en funciones durante tres mandatos, Ed Koch, y a otros dos en las primarias demócratas y al candidato republicano, Rudy Giuliani , en las elecciones generales. Durante su campaña, Dinkins buscó la bendición y el respaldo del rabino Menachem Mendel Schneerson , el Rebe de Lubavitch . [18]
Dinkins fue elegido a raíz de un escándalo de corrupción que surgió de la decadencia de la red de patrocinio influenciada por la Mafia Americana del presidente del Partido Demócrata de Brooklyn y preeminente líder político de la ciudad de Nueva York Meade Esposito , lo que en última instancia precipitó el suicidio del presidente del distrito de Queens, Donald Manes , y una serie de condenas penales entre el liderazgo demócrata de la ciudad. En marzo de 1989, la Junta de Estimación de la Ciudad de Nueva York (que sirvió como el principal instrumento de gobierno de varias redes de patrocinio durante décadas, a menudo reemplazando a la alcaldía en influencia) también fue declarada inconstitucional en virtud de la Cláusula de Igual Protección de la Decimocuarta Enmienda por la Corte Suprema de los Estados Unidos ; esto impulsó la creación de la Comisión de Revisión de la Carta de la Ciudad de Nueva York , que abolió la Junta de Estimación y asignó la mayoría de sus responsabilidades a un Consejo de la Ciudad de Nueva York ampliado a través de un referéndum exitoso en noviembre. Koch, el candidato demócrata en potencia, se vio perjudicado políticamente por los vínculos de su administración con la red Esposito y su manejo de las cuestiones raciales, ejemplificado por su lealtad a los intereses adinerados en áreas predominantemente blancas de Manhattan. Esto le permitió a Dinkins atenuar las percepciones públicas de sus nombramientos clientelistas anteriores y emerger como un formidable rival reformista para Koch. [19] Además, el hecho de que Dinkins fuera afroamericano lo ayudó a evitar las críticas de que estaba ignorando el voto negro al hacer campaña para los blancos. [20] Si bien una gran participación de votantes afroamericanos fue importante para su elección, Dinkins hizo campaña en toda la ciudad. [3] El director de campaña de Dinkins fue el consultor político William Lynch Jr. , quien se convirtió en uno de sus primeros vicealcaldes. [21]
Dinkins asumió el cargo en enero de 1990 prometiendo sanación racial, y se refirió famosamente a la diversidad demográfica de la ciudad de Nueva York como "no un crisol de razas, sino un mosaico magnífico". [22] La tasa de criminalidad en la ciudad de Nueva York había aumentado de manera alarmante durante la década de 1980, y la tasa de homicidios en particular alcanzó un máximo histórico de 2.245 casos durante 1990, el primer año de la administración de Dinkins. [23] Las tasas de la mayoría de los delitos, incluidas todas las categorías de delitos violentos, luego disminuyeron durante el resto de su mandato de cuatro años. Eso puso fin a una espiral ascendente de 30 años e inició una tendencia de tasas decrecientes que continuó y se aceleró más allá de su mandato. [24] [25] Sin embargo, los altos niveles absolutos, el pico a principios de su administración y la única disminución modesta posterior ( los homicidios bajaron un 12% entre 1990 y 1993) [26] dieron como resultado que Dinkins sufriera políticamente por la percepción de que el crimen permaneció fuera de control durante su mandato. [27] [28] Dinkins, de hecho, inició un programa de contratación que amplió el departamento de policía en casi un 25%. El New York Times informó: "Obtuvo el permiso de la Legislatura estatal para destinar un impuesto a la contratación de miles de agentes de policía, y luchó por preservar una parte de ese dinero destinado a la lucha contra el crimen para mantener las escuelas abiertas hasta la noche, una iniciativa premiada que mantuvo a decenas de miles de adolescentes fuera de la calle". [28] [29]
El mandato de Dinkins estuvo marcado por un mayor impulso hacia la rendición de cuentas y la supervisión con respecto a la mala conducta policial, lo que provocó fricciones entre Dinkins y la Asociación Benevolente de Patrulleros de la ciudad (PBA) . En 1992, Dinkins propuso un proyecto de ley para cambiar el liderazgo de la Junta de Revisión de Quejas Civiles (CCRB), el organismo de supervisión que examinaba las quejas de mala conducta policial, de mitad policía, mitad civil a todos los civiles y hacerlo independiente del Departamento de Policía de Nueva York. [30] Después del motín de Washington Heights , alimentado por la paliza a José "Kiko" García, un inmigrante indocumentado de la República Dominicana , por parte de un oficial de policía, Dinkins intentó calmar las tensiones invitando a la familia de García a Gracie Mansion . Este gesto indignó a la PBA de la ciudad, que afirmó que las acciones de Dinkins mostraban favoritismo hacia García y prejuicio contra la policía. [31] Para condenar la posición de Dinkins sobre la policía, la PBA de la ciudad organizó una protesta el 16 de septiembre de 1992 , que rápidamente se volvió violenta cuando casi 4.000 agentes de policía fuera de servicio bloquearon el tráfico en el Puente de Brooklyn y derribaron barricadas policiales en un intento de asaltar el Ayuntamiento . [32] Los casi 300 oficiales uniformados de servicio hicieron poco para controlar el motín. [33] [34] [35] A pesar del motín y las objeciones de la PBA, la CCRB se reorganizó y se independizó del departamento de policía en julio de 1993. [36]
Dinkins fue rechazado en su intento de poner fin a la concesión de licencias a los cerrajeros . [37] [38]
Durante sus últimos días en el cargo, Dinkins hizo negociaciones de último minuto con los trabajadores de saneamiento, presumiblemente para preservar el estatus público de la recolección de basura. Giuliani, que había derrotado a Dinkins en la carrera por la alcaldía de 1993, culpó a Dinkins por un "truco político barato" cuando Dinkins planeó la renuncia de Victor Gotbaum , designado por Dinkins en la junta de educación, garantizando así el reemplazo de Gotbaum seis meses en el cargo. [39] Dinkins también firmó un contrato de arrendamiento de último minuto por 99 años con el Centro Nacional de Tenis de la USTA . Al negociar una tarifa para la ciudad de Nueva York basada en los ingresos brutos del evento, la administración de Dinkins hizo un trato con el Abierto de Estados Unidos que brinda más beneficios económicos a la ciudad de Nueva York cada año que los Yankees de Nueva York , los Mets de Nueva York , los Knicks de Nueva York y los Rangers de Nueva York juntos. [3] Los eventos que generan ingresos de la ciudad, Fashion Week , Restaurant Week y Broadway on Broadway , fueron creados bajo Dinkins. [40]
El mandato de Dinkins estuvo marcado por acontecimientos polarizadores como el boicot a la tienda de comestibles Family Red Apple , el boicot a una tienda de comestibles de propiedad coreana en Flatbush , Brooklyn, y los disturbios de Crown Heights en 1991. Cuando Lemrick Nelson fue absuelto del asesinato de Yankel Rosenbaum durante los disturbios de Crown Heights , Dinkins dijo: "No tengo ninguna duda de que en este caso el sistema de justicia penal ha operado de manera justa y abierta". [41] Más tarde escribió en sus memorias: "Sigo sin entender ese veredicto". [3]
En 1991, cuando " los misiles Scud iraquíes estaban cayendo" en Israel [42] y el secretario de prensa del alcalde dijo que "la seguridad sería estricta y se proporcionarían máscaras de gas al contingente", [43] el alcalde Dinkins visitó Israel como muestra de apoyo. [44]
La administración de Dinkins se vio afectada negativamente por una economía en declive, que condujo a menores ingresos fiscales y déficit presupuestarios. [45] Sin embargo, la alcaldía de Dinkins estuvo marcada por una serie de logros significativos. [45] La tasa de criminalidad de la ciudad de Nueva York, incluida la tasa de asesinatos, disminuyó en los últimos años de Dinkins en el cargo; Dinkins persuadió a la legislatura estatal para que dedicara ciertos ingresos fiscales al control del crimen (incluido un aumento en el tamaño del Departamento de Policía de Nueva York junto con programas extraescolares para adolescentes), y contrató a Raymond W. Kelly como comisionado de policía. [45] Times Square se limpió durante el mandato de Dinkins, y él persuadió a The Walt Disney Company para que rehabilitara el antiguo Teatro New Amsterdam en la calle 42. [45] La ciudad negoció un contrato de arrendamiento de 99 años del espacio del parque de la ciudad con la Asociación de Tenis de los Estados Unidos para crear el Centro Nacional de Tenis de la USTA (al que el alcalde Michael Bloomberg más tarde llamó "el único buen acuerdo de estadio deportivo atlético, no solo en Nueva York, sino en el país"). [45] Dinkins continuó una iniciativa iniciada por Ed Koch para rehabilitar viviendas en ruinas en el norte de Harlem, el sur del Bronx y Brooklyn; en general, se rehabilitaron más viviendas en el único mandato de Dinkins que en los dos mandatos de Giuliani. [45] Con el apoyo del gobernador Mario Cuomo , la ciudad invirtió en viviendas de apoyo para personas sin hogar con enfermedades mentales y logró una disminución en el tamaño de la población de refugios para personas sin hogar de la ciudad a su punto más bajo en dos décadas. [28]
En 1993, Dinkins perdió ante el republicano Rudy Giuliani en una revancha de la elección de 1989. Dinkins obtuvo el 48,3 por ciento de los votos, por debajo del 51 por ciento en 1989. [46] Un factor en su derrota fue su aparente indiferencia ante la difícil situación de la comunidad judía durante el motín de Crown Heights. [47] Otro fue una fuerte participación de Giuliani en Staten Island ; un referéndum sobre la secesión de Staten Island de Nueva York fue incluido en la boleta ese año por el gobernador demócrata Mario Cuomo y la legislatura del estado de Nueva York . [3]
Desde 1994 hasta su muerte, Dinkins fue profesor de práctica profesional en la Escuela de Asuntos Internacionales y Públicos de la Universidad de Columbia . [48]
Dinkins fue miembro de la junta directiva de la Asociación de Tenis de los Estados Unidos . [49] Formó parte de las juntas directivas de New York City Global Partners, Children's Health Fund , Association to Benefit Children y Nelson Mandela Children's Fund . Dinkins también formó parte del consejo asesor de Independent News & Media y del Black Leadership Forum, fue miembro del Council on Foreign Relations y se desempeñó como presidente emérito de la junta directiva de la National Black Leadership Commission on AIDS. [50]
El programa de radio de Dinkins, Diálogo con Dinkins, se emitió en la radio WLIB en la ciudad de Nueva York desde 1994 hasta 2014. [51] [52] Sus memorias, A Mayor's Life: Governing New York's Gorgeous Mosaic , [3] escritas con Peter Knobler , se publicaron en 2013. [53] [54]
Aunque nunca intentó un regreso político, Dinkins se mantuvo algo activo en la política después de su alcaldía, y sus respaldos a varios candidatos, incluido Mark Green en la carrera por la alcaldía de 2001 , fueron bien publicitados. Apoyó a los demócratas Fernando Ferrer en las elecciones a la alcaldía de Nueva York de 2005, a Bill Thompson en 2009 y a Bill de Blasio en 2013. [55] [56] Durante las primarias presidenciales demócratas de 2004 , Dinkins respaldó e hizo campaña activamente por Wesley Clark . [57] En la campaña por la nominación presidencial demócrata de 2008, Dinkins se desempeñó como delegado electo de Nueva York para Hillary Clinton . [58] Durante las primarias presidenciales demócratas de 2020, Dinkins respaldó al ex alcalde Michael Bloomberg para presidente el 25 de febrero de 2020, justo antes de un debate demócrata. [59]
Dinkins formó parte de la junta directiva y en 2013 formó parte de la Junta Honoraria de Fundadores de The Jazz Foundation of America . [60] [61] Trabajó con esa organización para salvar los hogares y las vidas de los músicos de jazz y blues de edad avanzada de Estados Unidos, incluidos los músicos que sobrevivieron al huracán Katrina . Formó parte de las juntas directivas del Children's Health Fund (CHF) , la Association to Benefit Children y el Nelson Mandela Children's Fund (NMCF) . Dinkins también fue presidente emérito de la junta directiva de la National Black Leadership Commission on AIDS. [50] Fue un defensor del acceso a la universidad y formó parte de la Junta Directiva Nacional de la Posse Foundation hasta su muerte en 2020. [62]
El edificio municipal David N. Dinkins en Manhattan recibió el nombre del ex alcalde en 2015 por el alcalde Bill de Blasio . [63]
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Dinkins se casó con Joyce Burrows , hija de la eminencia política de Harlem Daniel L. Burrows , en agosto de 1953. [64] [65] Tuvieron dos hijos, David Jr. y Donna. [66] Cuando Dinkins se convirtió en alcalde de la ciudad de Nueva York, Joyce se retiró de su puesto en el Departamento de Impuestos y Finanzas del Estado. La pareja era miembro de la Iglesia de la Intercesión en la ciudad de Nueva York. Joyce murió el 11 de octubre de 2020, a la edad de 89 años. [67]
Dinkins fue miembro de Alpha Phi Alpha y Sigma Pi Phi ("la Boule"), las fraternidades universitarias más antiguas y la primera fraternidad profesional de letras griegas , respectivamente, establecidas para afroamericanos. Fue criado como Maestro Masón en la Logia King David No. 15, F. & AM, PHA, ubicada en Trenton, Nueva Jersey, en 1952. [68]
En 1994, Dinkins formó parte de una delegación de la Iglesia Episcopal a Haití . [69]
Dinkins fue hospitalizado en Nueva York el 31 de octubre de 2013 para el tratamiento de una neumonía . [70] Fue hospitalizado nuevamente por neumonía el 19 de febrero de 2016. [71]
Dinkins interpretó a sí mismo el 13 de abril de 2018 en "Risk Management" , el episodio número 19 de la octava temporada del drama policial de CBS Blue Bloods . [72]
El 23 de noviembre de 2020, Dinkins murió por causas naturales no especificadas en su casa en el Upper East Side de Manhattan , aproximadamente un mes después de la muerte de su esposa. Tenía 93 años. [66] [73]
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Portal del estado de Nueva YorkSegún el análisis estadístico del Departamento de Policía de Nueva York , la delincuencia en la ciudad de Nueva York comenzó a disminuir alrededor de 1990 y se prolongó durante muchos años, rompiendo todos los récords anteriores de la ciudad en cuanto a descensos en las tasas de delincuencia en años consecutivos. [Véase también el Apéndice: Tablas 1 y 2.]
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