El Sangkum Reastr Niyum ( jemer : សង្គមរាស្ត្រនិយម , Sângkôm Réastrnĭyôm [sɑŋkɔm riəhnijɔm] , iluminado. ' Comunidad popular ' ; [6] francés : Communauté socialiste pop ulaire ), generalmente traducida como Comunidad Socialista Popular (o Popular ) [7] y comúnmente Conocido simplemente como Sangkum ( jemer : សង្គម , Sângkôm [sɑŋkɔm] ; iluminado. ' Sociedad ' o ' Comunidad ' ), fue una organización política creada el 22 de marzo de 1955 por el príncipe Norodom Sihanouk de Camboya . [8] Aunque se describía a sí mismo como un "movimiento" más que como un partido político (sus miembros tenían que renunciar a su afiliación a cualquier grupo político), el Sangkum mantuvo el control del gobierno de Camboya durante la primera administración de Sihanouk , de 1955 a 1970 . [8] Los pilares de la ideología Sangkum eran el nacionalismo , el conservadurismo , la preservación de la monarquía y una interpretación conservadora del budismo . [2]
El Sangkum surgió después de que Sihanouk renunciara al trono en 1955 en favor de su padre Norodom Suramarit , con la intención de concentrarse en la política.
El movimiento se basaba en cuatro pequeños partidos monárquicos de derecha, entre ellos el Partido del Noreste Victorioso de Dap Chhuon y el Partido de la Renovación Jemer de Lon Nol . [9] Sihanouk amplió esta base política en el Sangkum para luchar en las elecciones parlamentarias de 1955 , las primeras después de la independencia. A pesar de su imagen apolítica, el Sangkum funcionó efectivamente como el partido pro-Sihanouk. Obtuvo una victoria abrumadora en las elecciones: posteriormente hubo acusaciones de fraude electoral masivo y de intimidación dirigida tanto contra el opositor Partido Democrático como contra el socialista Krom Pracheachon .
A pesar de su nombre, el "socialismo budista real" o "socialismo jemer" del Sangkum tenía poco que ver con el socialismo , ni con la variante marxista ni con el "socialismo del bienestar " anglosajón . Al carecer de una filosofía política consistente, combinaba lemas pseudosocialistas con valores sociales conservadores , monarquismo , nacionalismo y enseñanzas budistas theravada . Se afirmaba que los administradores serían " socialistas por el bienestar del pueblo y monárquicos por el prestigio y la cohesión de la nación". Al mismo tiempo, el Sangkum fue diseñado para democratizar el país y ejercer control político. [10] En lugar de suscribirse a una determinada ideología, el Sangkum se definía por su líder, el príncipe Sihanouk, y su popularidad personal.
En el poder, el Sangkum funcionaba según los principios del « socialismo budista », un concepto bastante vago que, si bien afirmaba perseguir objetivos progresistas y el fin de la injusticia social, se basaba en las tradiciones religiosas y sociales conservadoras de Camboya. En lugar de acabar con la propiedad privada, el «socialismo budista» alentaba a los ricos a dar a los pobres para ganar méritos. [11] También se instruía a las figuras públicas para que rindieran cuentas plenamente a la población, fueran transparentes en sus tratos y se las alentaba a tomar descansos regulares para realizar tareas agrícolas ordinarias (Sihanouk a menudo se hacía fotografiar realizando ese tipo de trabajo durante sus visitas a proyectos de desarrollo).
En la práctica, la gestión económica se desarrolló como una forma de "socialismo de compinches" análogo al capitalismo de compinches : se crearon empresas estatales y luego fueron administradas por miembros de la élite Sangkum, a menudo para su propio beneficio personal. [12] Las organizaciones estatales creadas bajo el Sangkum incluían OROC, la Office royale de coopération , que manejaba el comercio, la importación y la exportación.
En 1957, Sihanouk creó una rama juvenil del Sangkum, conocida como la "Real Juventud Socialista Jemer" (en francés: Jeunesse socialiste royale khmère , JSRK). [13]
El método de Sihanouk, que alternaba entre criticar a sus oponentes en diversos foros públicos y ofrecerles puestos dentro del Sangkum con la exigencia de que contribuyeran positivamente a la sociedad camboyana, tuvo el doble efecto de sofocar la disidencia e integrar a gran parte de la oposición en su régimen. Sihanouk intentó construir una imagen de Camboya como un " Camelot del sudeste asiático ", un oasis de paz y orden social en medio del conflicto que afectaba al resto de la región. [14] En el plano internacional, se adoptó una política oficial de neutralidad .
Durante el período del gobierno de Sihanouk, el Sangkum logró absorber a muchos de los elementos de derecha y centro de la política camboyana, así como a elementos pro-Sihanouk de la izquierda y comunistas moderados: solo los elementos secretos de línea dura del Partido Comunista de Kampuchea evitaron colaborar con el régimen de Sihanouk. Varios comunistas prominentes, como Hu Nim y Khieu Samphan , aceptaron puestos en el Sangkum en un intento de trabajar con el sistema. [15] A principios de la década de 1960, Samphan, que más tarde se convertiría en el jefe de estado bajo los Jemeres Rojos , fue llamado por Sihanouk para implementar una serie de reformas económicas basadas en los planes esbozados en la tesis doctoral de Samphan. [16]
Aunque el Partido Demócrata, los representantes de la política republicana moderada y progresista en el ambiente político camboyano, se incorporaron efectivamente al Sangkum en 1957, [17] muchos republicanos moderados simplemente evitaron la política por completo hasta el período inmediatamente posterior a 1970.
El único elemento notable que permaneció fuera del Sangkum, aparte de los comunistas de línea dura, fue el nacionalista de derechas y antimonárquico Son Ngoc Thanh , cuyos irregulares Khmer Serei mantuvieron una resistencia armada con financiación de Tailandia . Sihanouk etiquetaría a sus oponentes de la derecha como los "Khmer Bleu" para distinguirlos de sus oponentes de la izquierda. [18] Sin embargo, parece que durante finales de la década de 1950 y principios de la de 1960 hubo relativamente poca represión violenta de la oposición al Sangkum (aunque hubo una intimidación política repetida del partido izquierdista Pracheachon , que fue acusado de ser pro-Vietnam) y el país en su conjunto experimentó un período de relativa estabilidad. [19] La única excepción fue nuevamente el Khmer Serei, que fue tratado con dureza: Preap In , un activista del Khmer Serei que intentó negociar con Sihanouk en 1963, fue arrestado y su posterior ejecución se mostró en cines de todo el país. El mismo tratamiento se dio a otro grupo de supuestos líderes del Khmer Serei, Chau Bory (previamente implicado en el Complot de Bangkok ), Chau Mathura y Sau Ngoy, en 1967.
Sihanouk fue nombrado jefe de Estado vitalicio en 1963. Sin embargo, a partir de mediados de los años 60 comenzaron a aparecer fracturas en el régimen. Las elecciones de 1966 dieron una victoria aplastante a los candidatos de derecha; Sihanouk respondió creando un "contragobierno" de izquierda, en el que estaban Hu Nim y Khieu Samphan, para que actuara como contrapeso y evitara la división total del régimen.
La represión cada vez más violenta de la izquierda, liderada por Lon Nol y los militares en nombre de Sihanouk, terminó por distanciarse de muchos de los comunistas restantes, especialmente de la facción más moderada pro-Sihanouk que debía una fuerte lealtad a Vietnam y al Viet Minh . La crítica pública de Sihanouk al "Viet Minh Jemer" tuvo el efecto dañino de aumentar el poder de los miembros de línea dura, antivietnamitas, pero también antimonárquicos del PCK, liderados por Pol Pot . [20] La escalada de la Segunda Guerra de Indochina también tuvo un efecto desestabilizador tanto en la situación política como en la economía camboyana. El Sangkum se encontró atrapado en una lucha cada vez más enconada con lo que representaba como elementos "extranjeros" del Viet Minh y Pathet Lao dentro de Camboya: hablando en la radio de Phnom Penh después de que un grupo de comunistas vietnamitas fuera capturado, Sihanouk declaró que "los hice asar [...] tuvimos que dárselos de comer a los buitres". [21]
Las tácticas brutales que adoptó el régimen de Sangkum no sólo contra los izquierdistas de fuera de las fronteras camboyanas, sino también cada vez más contra la izquierda jemer, especialmente después de una rebelión posiblemente apoyada por el PCK en la provincia rural de Battambang que comenzó a principios de 1967, presagiaron la conducta igualmente brutal de la posterior guerra civil camboyana . [22] Los informes indicaron que los comunistas capturados fueron asesinados sumariamente, en algunos casos destripados o arrojados desde acantilados. Los tres representantes públicos restantes de los comunistas - Khieu Samphan , Hou Yuon y Hu Nim - huyeron a los bosques en 1967-8, aunque en ese momento se rumoreaba ampliamente que habían sido asesinados por la policía de Sangkum (después de su reaparición en la década de 1970, se los llamó en la prensa los "Tres Fantasmas").
En medio de una creciente inestabilidad política, Sihanouk fue finalmente depuesto en 1970 por Lon Nol y los derechistas liderados por In Tam y el príncipe Sisowath Sirik Matak . Después del golpe, las guerrillas Khmer Rumdo ("Khmer de Liberación"), armadas y entrenadas por Vietnam del Norte , continuaron la resistencia armada en nombre de Sihanouk contra sus propios antiguos colegas. [18] La táctica de Sihanouk de hacer causa común con los insurgentes comunistas jemeres fue atraer a un gran número de reclutas a su lado. El Sangkum se disolvió formalmente el 18 de febrero de 1971.
Elementos del régimen Sangkum de Sihanouk formaron luego el partido realista FUNCINPEC y su ala militar, el Ejército Nacional de Sihanouk o ANS, que controló grandes partes de la Camboya rural durante la década de 1980.
Las opiniones sobre el movimiento Sangkum, así como sobre el propio Sihanouk, siguen profundamente divididas. Muchos comentaristas, en particular los de izquierdas o los que se oponen personalmente a Sihanouk, han descrito al Sangkum como un movimiento esencialmente conservador que buscaba mantener el poder y la influencia del statu quo camboyano mediante el autoritarismo. [23] [24] Otros, sin embargo, han señalado que aumentó enormemente la participación de los camboyanos comunes en la democracia y lo describen como un movimiento pragmático que genuinamente buscaba llevar el desarrollo comunitario a Camboya mediante "orientación experta y persuasión amable". [25]
Existe un cierto grado de nostalgia entre los camboyanos de más edad por la era Sangkum, especialmente dada la relativa estabilidad de los años 1955-1965 en comparación con períodos posteriores. Después del acuerdo político de 1991 y la restauración de Sihanouk como rey en 1993, varios partidos políticos camboyanos utilizaron el término "Sangkum" en su nombre para asociarse con este período.