El Programa de Recompensas por la Justicia (RFJ) es un programa de recompensas interinstitucional del gobierno de EE. UU. que ofrece dinero como incentivo para obtener información que conduzca al arresto de líderes de grupos terroristas, financiadores del terrorismo, incluido cualquier individuo que planee ataques cooperando con organizaciones terroristas extranjeras. . [4] De acuerdo con la Ley de 1984 para Combatir el Terrorismo Internacional, el Departamento de Estado de EE.UU. estableció el programa de Recompensas por la Justicia (RFJ) como un programa de recompensas interinstitucional. El comité de inteligencia sobre amenazas extranjeras incluye el Servicio de Seguridad Diplomática (DSS) gobernado por el Departamento de Estado de EE.UU. (DOS), [5] la Agencia Central de Inteligencia (CIA), la Agencia de Inteligencia de Defensa (DIA) del Departamento de Defensa (DOD), la Agencia Federal Oficina de Investigaciones (FBI) bajo jurisdicción del Departamento de Justicia de EE. UU. (DOJ), Agencia de Seguridad de Infraestructura y Ciberseguridad (CISA) y Administración de Seguridad en el Transporte (TSA) del Departamento de Seguridad Nacional (DHS), Servicio Secreto y Oficina de Activos Extranjeros Control (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos y de la Casa Blanca . [6] El Programa de Recompensas por la Justicia aborda directamente la evaluación de amenazas extranjeras mediante la identificación de entidades como líderes clave y mecanismos financieros de las organizaciones terroristas extranjeras.
El programa fue establecido por la Ley para Combatir el Terrorismo Internacional de 1984 (Ley Pública 98-533), [7] y es administrado por la Oficina de Seguridad Diplomática del Departamento de Estado de Estados Unidos. [8] El Programa de Recompensas por la Justicia se conocía anteriormente como Programa de Recompensas Antiterroristas, y pronto se redujo a programa HEROES. En 1993, DS lanzó www.heroes.net [9] para ayudar a publicar información sobre recompensas. Brad Smith, un agente especial del Servicio de Seguridad Diplomática (DSS) asignado a tareas administrativas debido a una enfermedad, se desempeñó como el único administrador del sitio y gerente del programa que dirigía la operación desde su casa. [10] [11] En 1997, el sitio recibía más de un millón de visitas al año en 102 países. [12] A Smith también se le atribuye la idea de poner fotografías de terroristas buscados en las portadas de las cajas de cerillas. [10] Los agentes del DSS asignados a embajadas y consulados en todo el mundo se aseguraron de que las cajas de cerillas tuvieran una amplia distribución en bares y restaurantes.
Actualmente, el Secretario de Estado ofrece recompensas por información que prevenga o resuelva favorablemente actos de terrorismo internacional contra personas o propiedades estadounidenses en todo el mundo. También se pueden pagar recompensas por información que conduzca al arresto o condena de terroristas que intentan, cometen, conspiran para cometer o ayudan e incitan a cometer tales actos. Hasta 2022, el programa Recompensas por la Justicia ha pagado más de 250 millones de dólares a 125 personas por información destacada que evitó ataques terroristas internacionales o ayudó a llevar ante la justicia a quienes estuvieron involucrados en actos anteriores. [7] [13] [14]
Después de los ataques del 11 de septiembre , la lista de terroristas buscados aumentó dramáticamente y también se incrementaron las recompensas, como parte de los esfuerzos de Estados Unidos por capturar el liderazgo de Al Qaeda . Sin embargo, el plan ha sido en gran medida ineficaz contra los terroristas islámicos . [15] La recompensa más grande ofrecida fue de 25 millones de dólares para el líder de al-Qaeda, Osama bin Laden , que había "atraído cientos de llamadas anónimas pero ninguna pista confiable". [15] Osama bin Laden fue asesinado a tiros dentro de un complejo residencial privado en Abbottabad , Pakistán , por miembros del Grupo de Desarrollo de Guerra Especial Naval de los Estados Unidos y agentes de la Agencia Central de Inteligencia en una operación encubierta el 1 de mayo de 2011.
Robert A. Hartung, subdirector de la Dirección de Análisis e Investigaciones de Amenazas de Seguridad Diplomática, anunció el 2 de septiembre de 2010 que el programa de Recompensas por la Justicia del Departamento de Estado de EE. UU. ofrece recompensas de hasta 5 millones de dólares cada una por información que conduzca a las fuerzas del orden o de seguridad. a Hakimullah Mehsud y Wali ur Rehman. [16] [17] [18] [19] La ex Secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, presentó una lista de "los cinco terroristas más buscados" a Pakistán; [20] la lista incluía a Ayman al-Zawahiri , Mohammed Omar , Ilyas Kashmiri , Atiyah Abd al-Rahman y Sirajuddin Haqqani . [20] Cada uno de estos cinco tenía recompensas otorgadas en su contra por el programa; [21] sin embargo, Kashmiri, de quien los funcionarios de inteligencia estadounidenses dijeron que estaban 99% seguros de que había muerto en un ataque aéreo en Waziristán del Sur el 3 de junio de 2011, fue eliminado de la lista. [21] Rahman murió en un ataque aéreo en Waziristán del Norte en agosto de 2011. [22] Omar murió de tuberculosis en Karachi , Pakistán, en abril de 2013. [23] Al-Zawahiri murió en un ataque con aviones no tripulados en Kabul , Afganistán , en julio de 2022 [ 24]
El 22 de diciembre de 2011, Recompensas por la Justicia anunció una recompensa de hasta 10 millones de dólares por información que condujera a Ezedin Abdel Aziz Khalil (alias Yasin al-Suri), el líder de una red de recaudación de fondos de Al Qaeda en Irán que transfiere dinero y recluta a través de Territorio iraní hasta Pakistán y Afganistán . [25] Fue la primera vez que Recompensas por la Justicia ofreció una recompensa por información que condujera a un financista del terrorismo. [26]
En abril de 2020, el Programa de Recompensas por la Justicia ofreció 5 millones de dólares por información que permitiera identificar a los piratas informáticos norcoreanos que amenazan a Estados Unidos. [27]