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Mecanismo Europeo de Estabilidad

El Mecanismo Europeo de Estabilidad ( MEDE ) es una organización intergubernamental ubicada en la ciudad de Luxemburgo , que opera bajo el derecho internacional público para todos los estados miembros de la eurozona que han ratificado un tratado intergubernamental especial del MEDE . Se estableció el 27 de septiembre de 2012 como un cortafuegos permanente para la eurozona , para salvaguardar y proporcionar acceso instantáneo a programas de asistencia financiera para los estados miembros de la eurozona en dificultades financieras, con una capacidad máxima de préstamo de 500 mil millones de euros. Ha sustituido a dos programas anteriores de financiación temporal de la UE: el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera (MEEF).

Descripción general

El Tratado que establece el Mecanismo Europeo de Estabilidad estipulaba que la organización se establecería si los Estados miembros que representaran el 90% de sus necesidades de capital ratificaran el tratado fundacional. [3] Este umbral se superó cuando Alemania completó el proceso de ratificación el 27 de septiembre de 2012, lo que hizo que el tratado entrara en vigor en esa fecha para dieciséis de los diecisiete miembros de la eurozona. El Estado restante, Estonia, que sólo había comprometido el 0,19% del capital, completó su ratificación el 4 de octubre de 2012. [4] Un tratado separado, que modifica el artículo 136 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) para autorizar la Estaba previsto que el establecimiento del MEDE conforme a la legislación de la UE entrara en vigor el 1 de enero de 2013. Sin embargo, el último de los entonces 27 estados miembros de la Unión Europea en completar su ratificación de esta enmienda, la República Checa , no lo hizo hasta el 23. abril de 2013, aplazando su entrada en vigor hasta el 1 de mayo de 2013. [5]

El MEDE comenzó sus operaciones después de una reunión inaugural el 8 de octubre de 2012. [6] [7] El primer 40% del capital desembolsado fue transferido por todos los estados miembros del MEDE antes de la fecha límite regulada por el tratado del 12 de octubre de 2012. [8 ] Los estados miembros del MEDE pueden solicitar un rescate si se encuentran en dificultades financieras o si su sector financiero es una amenaza para la estabilidad que necesita recapitalización. Los rescates del MEDE están condicionados a que los estados miembros firmen primero un memorando de entendimiento , que describa un programa para las reformas necesarias o la consolidación fiscal que se implementarán para restaurar la estabilidad financiera. Otra condición previa para recibir un rescate del MEDE es que el Estado miembro haya ratificado el Pacto Fiscal Europeo . Al solicitar el apoyo del MEDE, el país en cuestión es analizado y evaluado en todas las cuestiones relevantes de estabilidad financiera por la llamada Troika ( Comisión Europea , BCE y FMI ) para decidir cuál de sus cinco tipos diferentes de programas de apoyo debe ofrecerse. . [9]

En abril de 2013, el MEDE había aprobado dos programas de Acuerdo de Servicio de Asistencia Financiera (FAFA), con hasta 100 mil millones de euros destinados a la recapitalización de los bancos españoles, [10] y 9 mil millones de euros en desembolsos para Chipre para un programa de rescate estatal soberano. La recapitalización de los bancos chipriotas se financió convirtiendo los depósitos bancarios en capital. [11] [12]

Historia

Tras la crisis de deuda soberana europea que resultó en préstamos de dinero a los estados de la UE, ha habido un impulso para reformar el funcionamiento de la eurozona en caso de crisis. Esto llevó a la creación, entre otras cosas, de un mecanismo de préstamo: el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el Mecanismo Europeo de Estabilidad Financiera (MEEF). Estos, junto con el Fondo Monetario Internacional , prestarían dinero a los estados de la UE en problemas, de la misma manera que el Banco Central Europeo puede prestar dinero a los bancos europeos. Sin embargo, el FEEF y el MEEF estaban pensados ​​sólo como una medida temporal (que expiraría en 2013), en parte debido a la falta de una base jurídica en los tratados de la UE.

Para resolver el problema, el gobierno alemán consideró que sería necesaria una enmienda al tratado. Después de la difícil ratificación del Tratado de Lisboa , numerosos estados y estadistas se opusieron a la reapertura de las enmiendas al tratado y el gobierno británico se opone a los cambios que afectan al Reino Unido. [13] [14] Sin embargo, después de obtener el apoyo del presidente francés , Nicolas Sarkozy, [15] Alemania obtuvo el apoyo del Consejo Europeo en octubre de 2010 para un nuevo tratado. Sería una enmienda mínima para fortalecer las sanciones y crear un mecanismo de préstamo permanente. No cumpliría con la exigencia alemana de que se eliminara el derecho de voto como sanción, ya que eso requeriría una enmienda más profunda del tratado. El tratado se diseñaría de manera que no hubiera necesidad de referendos, proporcionando la base para un proceso de ratificación rápido, con el objetivo de ratificarlo completamente y entrar en vigor en julio de 2012. En ese caso, coexistiría con el mecanismo de préstamo temporal (FEEF) durante un año, ya que el FEEF debía expirar como mecanismo de rescate el 1 de julio de 2013. [3]

Base del tratado

Modificación del artículo 136 del TFUE

El 16 de diciembre de 2010, el Consejo Europeo acordó una enmienda de dos líneas al artículo 136 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), [16] que daría legitimidad legal al MEDE [17] y estaba diseñada para evitar referendos. La enmienda simplemente cambia los tratados de la UE para permitir el establecimiento de un mecanismo permanente. [18] En marzo del año siguiente, los líderes también acordaron un tratado separado exclusivo para la eurozona que crearía el propio MEDE. [19]

En marzo de 2011, el Parlamento Europeo aprobó la enmienda del tratado después de recibir garantías de que la Comisión Europea , y no los Estados de la UE, desempeñaría "un papel central" en la gestión del MEDE, a pesar de desear que hubiera estado más involucrado antes, [20] [21 ] y fue firmado por los 27 estados miembros de la UE el 25 de marzo de 2011. La enmienda dice:

Los Estados miembros cuya moneda es el euro podrán establecer un mecanismo de estabilidad que se activará si fuera indispensable para salvaguardar la estabilidad de la zona del euro en su conjunto. La concesión de cualquier asistencia financiera necesaria en virtud del mecanismo estará sujeta a estrictas condiciones.

La enmienda autoriza a los países de la eurozona a establecer un mecanismo de estabilidad para proteger la moneda común, dentro de la legislación de la UE . Esto significa que el tratado intergubernamental existente que estableció el MEDE fuera del marco de la UE con entrada en vigor el 27 de septiembre de 2012, podría transponerse posteriormente para pasar a formar parte del marco de la UE una vez que esta enmienda al artículo 136 del TFUE entre en vigor. [ cita necesaria ] El MEDE establecido por el tratado intergubernamental fue diseñado para ser totalmente compatible con la legislación existente de la UE, y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó en noviembre de 2012 que "el derecho de un Estado miembro a celebrar y ratificar el Tratado MEDE no es sujeto a la entrada en vigor" de la enmienda del TFUE. [22] La enmienda del TFUE entró en vigor el 1 de mayo de 2013, después de que la República Checa se convirtiera en el último Estado miembro en ratificar el acuerdo de acuerdo con sus respectivos requisitos constitucionales. [5]

Tratado por el que se establece el Mecanismo Europeo de Estabilidad

Además del tratado de "enmienda del TFUE", el propio Mecanismo Europeo de Estabilidad fue establecido mediante un tratado entre los estados de la eurozona, denominado Tratado que establece el Mecanismo Europeo de Estabilidad , que establece los detalles de cómo funcionaría el MEDE. Formalmente se firmaron dos tratados con este nombre: uno el 11 de julio de 2011 y otro el 2 de febrero de 2012, después de que el primero resultó no ser lo suficientemente sustancial se elaboró ​​una segunda versión para "hacerlo más eficaz". [23] La versión de 2012 fue firmada por los 17 miembros de la eurozona el 2 de febrero de 2012, y estaba previsto que fuera ratificada y entrara en vigor a mediados de 2012, cuando el FEEF y el MEEF expirarían. El tratado fue firmado exclusivamente por los estados de la eurozona, entre otros porque el Reino Unido se negó a participar en cualquier integración fiscal. [24] [25]

El Tratado por el que se establece el MEDE entró en vigor el 27 de septiembre de 2012 para 16 signatarios. [4] Estonia completó su ratificación el 3 de octubre de 2012, seis días después de que el tratado entrara en vigor. Sin embargo, la reunión inaugural del MEDE no tuvo lugar hasta el 8 de octubre, después de la entrada en vigor del tratado para Estonia. [4] La adopción del euro por parte de Letonia el 1 de enero de 2014 recibió la aprobación final del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros el 9 de julio, [26] [27] lo que los hace elegibles para solicitar la membresía en el MEDE. [28] Después de que el gobierno de Letonia diera su consentimiento para unirse al MEDE en noviembre de 2013, [29] accedieron el 21 de febrero de 2014. [4] El tratado entró en vigor para ellos el 13 de marzo de 2014. [4] La contribución de Letonia al MEDE El MEDE será de 325 millones de euros. [30] Lituania adoptó el euro el 1 de enero de 2015 y se adhirió al MEDE el 14 de enero de 2015. Se convirtió en miembro el 3 de febrero de 2015. [4] Croacia adoptó el euro el 1 de enero de 2023 y se adhirió al MEDE el 2 de marzo 2023 y se convirtió en miembro el 22 de marzo de 2023, cuando el Tratado entró en vigor para Croacia. [4]

La respuesta del MEDE a la crisis pandémica de COVID-19

Para apoyar a los Estados miembros afectados por la pandemia de COVID-19 , el Consejo Europeo suspendió las normas fiscales (incluido el MEDE) aplicando la cláusula de escape general del Pacto de Estabilidad y Crecimiento el 23 de marzo de 2020 [31] y acordó un fondo de recuperación masivo de euros. 750 mil millones, denominado Next Generation EU (NGEU), el 23 de julio de 2020. [32] El MEDE, por su parte, ofreció préstamos por valor de 240 mil millones de euros en mayo de 2020. [33] Pero ningún país aceptó el préstamo. [34] [35] El fondo NGEU se trata de invertir para hacer frente a la recesión económica causada por el covid19; la reputación del MEDE se trata de rescatar a los bancos privados, aumentar la deuda pública y, por lo tanto, provocar la desinversión . [36]

Reforma del Tratado MEDE (2020-2023)

En junio de 2015, se publicó un plan actualizado de reforma de la UEM que preveía que, a medio plazo (entre julio de 2017 y 2025), el MEDE debería pasar de ser un acuerdo intergubernamental a integrarse plenamente en el marco jurídico de la UE que se aplica a todos los miembros de la eurozona. Estados bajo la competencia prevista por el artículo 136 modificado del TFUE para 2025. [37] Las propuestas de la Comisión Europea para crear un Fondo Monetario Europeo para reemplazar al MEDE se publicaron en diciembre de 2017. [38] [39]

Tras la renuencia a incorporar el MEDE a la legislación de la UE, el 30 de noviembre de 2020 los ministros de finanzas del Eurogrupo acordaron modificar los tratados que establecen el formato del MEDE y el Fondo Único de Resolución , [40] para ser ratificados por todos los estados miembros de la eurozona. La propuesta de reforma estuvo bloqueada durante meses debido al veto del gobierno italiano. [41] Las modificaciones propuestas incluyen: [42] [43]

Las modificaciones al Tratado MEDE fueron firmadas el 27 de enero de 2021 por todos los Estados miembros de la zona del euro y su ratificación por los parlamentos de los Estados miembros está en curso. [44] A 10 de agosto de 2023, todos los miembros de la eurozona, excepto Italia, han ratificado el acuerdo por el que se modifica el Tratado MEDE.

Organización

El MEDE es una organización intergubernamental establecida conforme al derecho internacional público y con sede en la ciudad de Luxemburgo . Tiene alrededor de 145 personas, que también son responsables del FEEF . La organización está dirigida por un director general designado por un período de cinco años. El primer director general, Klaus Regling , fue nombrado en 2012.

Cada Estado miembro designa un gobernador (y suplente) para la junta de gobernadores, que puede estar presidida por el presidente del Eurogrupo o por un presidente elegido por separado entre los propios gobernadores. [8] [19] En 2012, Jean-Claude Juncker (Luxemburgo) fue nombrado para este cargo. [45] La junta está formada por Ministros de Finanzas de los Estados miembros. El Consejo de Administración está formado por 20 miembros "de alta competencia en materia económica y financiera". Cada Estado miembro designa un Director y un suplente. [45]

Instrumentos de apoyo financiero

Los estados miembros del MEDE pueden solicitar un rescate del MEDE si se encuentran en dificultades financieras o si su sector financiero es una amenaza para la estabilidad que necesita recapitalización. Los rescates del MEDE están condicionados a que los estados miembros firmen primero un memorando de entendimiento (MoU), que describa un programa para las reformas necesarias o la consolidación fiscal que se implementarán para restaurar la estabilidad financiera. Otra condición previa para recibir un rescate del MEDE, a partir del 1 de marzo de 2013, será que el Estado miembro haya ratificado plenamente el Pacto Fiscal Europeo . Al solicitar el apoyo del MEDE, el país en cuestión será analizado y evaluado en todos los asuntos relevantes de estabilidad financiera por la llamada Troika ( Comisión Europea , BCE y FMI ) para decidir si uno o varios de estos cinco tipos diferentes de apoyo Se deben ofrecer programas: [46]

  1. Préstamo de apoyo a la estabilidad dentro de un programa de ajuste macroeconómico (Préstamo de Rescate Soberano):
    "Se concederá si ya no es sostenible para el Estado recurrir a los mercados de capitales, cuando se trate de cubrir las necesidades financieras del Estado. El acuerdo de MoU condicional firmado centrarse en los requisitos de consolidación fiscal y reformas estructurales para mejorar la estabilidad financiera soberana".
  2. Programa de recapitalización bancaria:
    "Se concederá si las raíces de una situación de crisis se ubican principalmente en el sector financiero y no están directamente relacionadas con políticas fiscales o estructurales a nivel estatal, y el gobierno busca financiar una recapitalización a costos de endeudamiento sostenibles. MEDE sólo ofrecerá un paquete de apoyo a la recapitalización bancaria si se puede establecer que ni el mercado privado ni el Estado miembro serán capaces de llevar a cabo la recapitalización necesaria por sí solos, sin causar un aumento del estrés o la inestabilidad financiera. "Se determinará mediante una prueba de resistencia, calculando el importe necesario para una reparación completa del sector financiero a fin de eliminar todas las vulnerabilidades. El apoyo de este paquete del MEDE está destinado a la recapitalización bancaria y no puede utilizarse para ningún otro propósito. El acuerdo de MoU condicional firmado también sólo cubrir los requisitos para la reforma/cambios en el sector financiero, dentro de los ámbitos de la supervisión financiera, la gobernanza corporativa y las leyes nacionales relacionadas con la reestructuración/resolución."
  3. Asistencia financiera preventiva (PCCL/ECCL):
    "Comprende apoyo en forma de establecimiento de "líneas de crédito" disponibles a las que el estado miembro del MEDE puede recurrir si es necesario repentinamente. Este apoyo se ofrecerá a los miembros del MEDE cuyas condiciones económicas sean actualmente lo suficientemente sólidas para mantener un acceso continuo a la financiación del mercado, pero encontrarse en una situación frágil que exige el establecimiento de una red de seguridad adecuada (garantía financiera) para ayudar a garantizar un acceso continuo a la financiación del mercado. El acuerdo condicional firmado se centrará en los requisitos para la consolidación fiscal y reformas estructurales para mejorar la estabilidad financiera soberana."
  4. Fondo de Apoyo al Mercado Primario (PMSF):
    "El MEDE podría realizar operaciones de compra de bonos en el mercado primario, como complemento de la oferta de préstamos regulares en el marco de un programa de ajuste macroeconómico o de la retirada de fondos en el marco de un programa de precaución. Este instrumento se utilizaría principalmente hacia el final de un programa de ajuste para facilitar que un país vuelva a recurrir al mercado y reducir el riesgo de una subasta de bonos fallida. El objetivo es que el mercado privado suscriba el 50% de la subasta de bonos mientras que el MEDE cubra el resto 50%. Si la participación del mercado privado resulta insignificante, el PMSF será cancelado y reemplazado por una transferencia adicional de fondos del programa macroeconómico/precautorio. No habrá ningún acuerdo de MoU adicional para este paquete de apoyo, ya que Las condiciones serán idénticas a las del préstamo de rescate soberano / programa de precaución preexistente ".
  5. Mecanismo de Apoyo al Mercado Secundario (SMSF):
    "Este mecanismo tiene como objetivo apoyar el buen funcionamiento de los mercados de deuda pública de los miembros del MEDE en circunstancias excepcionales en las que la falta de liquidez del mercado amenaza la estabilidad financiera, con el riesgo de empujar las tasas de interés soberanas hacia niveles insostenibles y crear problemas de refinanciación para el sistema bancario del miembro del MEDE en cuestión. Una intervención en el mercado secundario del MEDE tiene como objetivo permitir una creación de mercado que garantice cierta liquidez en el mercado de deuda e incentivar a los inversores a seguir participando en la financiación de los miembros del MEDE. El instrumento puede ofrecerse ya sea como apoyo independiente o en combinación con el apoyo de cualquiera de los otros 4 instrumentos. No se necesitará ningún acuerdo de MoU adicional para los miembros del MEDE que ya reciben un préstamo de rescate soberano / programa de precaución ; pero un país que no forma parte del programa (siendo sólido en "En lo que respecta a la estabilidad financiera; excepto por la cuestión de la liquidez), obviamente necesitarán firmar un acuerdo MoU con las condiciones políticas descritas por la Comisión Europea en colaboración con el BCE".

Para ayudar a aumentar aún más la estabilidad financiera de la eurozona, el BCE decidió el 6 de septiembre de 2012 ejecutar automáticamente una cantidad gratuita e ilimitada de compras de bonos que reducen el rendimiento ( programa de apoyo OMT ) para todos los países de la eurozona involucrados en un rescate estatal soberano o un programa de precaución. programa del FEEF/MEDE, si -y mientras- el país sufra tensiones en los rendimientos de los bonos a niveles excesivos; pero sólo en el momento en que el país posea o recupere un acceso completo a la financiación del mercado, y sólo si el país aún cumple con todos los términos del acuerdo MoU firmado. [47] [48] Los países que reciben un programa de precaución en lugar de un rescate soberano tendrán, por definición, acceso completo al mercado y, por lo tanto, calificarán para el apoyo de las OMT si también sufren tensiones en las tasas de interés de sus bonos gubernamentales. En lo que respecta a los países que reciben un rescate soberano (Irlanda, Portugal y Grecia), no podrán optar al apoyo de las OMT hasta que hayan recuperado el acceso completo al mercado, que el BCE define como el momento en que el Estado logra emitir un nuevo Serie de bonos gubernamentales a diez años en el mercado de capitales privados. [47] [49]

Inicialmente, al FEEF y al MEDE solo se les permitía ofrecer préstamos de estabilidad financiera directamente a estados soberanos, lo que significaba que los paquetes de recapitalización bancaria ofrecidos se pagaban primero al estado y luego se transferían al sector financiero en problemas; y, por lo tanto, este tipo de préstamos se contabilizaron como deuda nacional del estado soberano, lo que afectó negativamente su relación deuda bruta/PIB y su calificación crediticia. Por ejemplo, este régimen se utilizó cuando el MEDE estableció un programa de apoyo a la recapitalización bancaria para España en 2012-2013.

En la cumbre de la UE del 19 de octubre de 2012, se decidió que los paquetes de recapitalización bancaria del MEDE en el futuro (a partir del inicio de la Supervisión Bancaria Europea el 4 de noviembre de 2014 [50] ), en cambio, solo se pagarán directamente al sector financiero, de modo que que ya no cuenta como deuda estatal en las estadísticas. [51] [52] El MEDE puso en funcionamiento el marco decidido de "recapitalización bancaria directa" a partir de diciembre de 2014, como un nuevo y novedoso instrumento de respaldo definitivo para los bancos sistémicos en su fase de recuperación/resolución, si dichos bancos se encontraran en la necesidad de recibir fondos de recapitalización adicionales tras el rescate realizado por acreedores privados y el pago regulado por el Fondo Único de Resolución . [53] De esta manera, el principal respaldo para cubrir futuras necesidades de recapitalización no cubiertas de un banco sistémico en quiebra será proporcionado por la recapitalización interna de acreedores privados junto con contribuciones del Fondo Único de Resolución (según lo regulado por la Directiva de Recuperación y Resolución Bancaria ). , mientras que el instrumento de "recapitalización bancaria directa" del MEDE sólo será necesario como "respaldo definitivo" para los casos más extremos en los que los fondos de respaldo primarios resulten insuficientes.

Lista de directores generales del MEDE

Contribuciones

Distribución de contribuciones

  Alemania (26,8804%)
  Francia (20,1862%)
  Italia (17,7382%)
  España (11,7871%)
  Países Bajos (5,6610%)
  Bélgica (3,4430%)
  Grecia (2,7891%)
  Austria (2,7561%)
  Portugal (2,4846%)
  Finlandia (1,7798%)
  Irlanda (1,5766%)
  Eslovaquia (0,9842%)
  Croacia (0,5215%)
  Eslovenia (0,4667%)
  Lituania (0,4063%)
  Letonia (0,2746%)
  Estonia (0,2541%)
  Luxemburgo (0,2480%)
  Chipre (0,1943%)
  Malta (0,0897%)

El MEDE tiene un capital autorizado de 500.000 millones de euros, de los cuales 81.000 millones son capital desembolsado y los 420.000 millones restantes, si es necesario, se prestarán mediante la emisión de algunas obligaciones especiales del MEDE en los mercados de capitales. [8] El tratado MEDE prevé un pago del capital en cinco cuotas anuales, pero el Eurogrupo decidió el 30 de marzo de 2012 que los pagos de capital se acelerarán y todo el capital se pagará antes del primer semestre de 2014. [56] La siguiente tabla muestra las acciones de cada estado miembro en el MEDE, el capital suscrito por cada estado miembro así como el capital desembolsado por cada estado miembro, siguiendo el tratado del MEDE y las claves de capital. [57]

En el momento en que el MEDE haya recibido todo su capital desembolsado de los países de la eurozona, el MEDE estará autorizado a aprobar acuerdos de rescate por un importe máximo de 500.000 millones de euros, destinándose los 200.000 millones de euros restantes del fondo a inversiones seguras. reserva de capital, para garantizar la emisión de bonos del MEDE siempre obtendrá la calificación crediticia AAA más alta, con el tipo de interés más bajo posible en el momento actual. [8] El 40% del capital desembolsado se transferirá el 12 de octubre de 2012, estando previstas las tres transferencias restantes del 20% para el segundo trimestre de 2013, el cuarto trimestre de 2013 y el segundo trimestre de 2014. Como la capacidad de préstamo del MEDE depende de la cantidad de capital desembolsado, comenzará siendo de sólo 200.000 millones de euros en el cuarto trimestre de 2012, y luego se incrementará en 100.000 millones de euros cada vez que se realice una de las tres transferencias de capital restantes. , una mayoría del consejo del MEDE también puede decidir acelerar el calendario de pagos. [58] El 1 de mayo de 2013, el MEDE volvió a confirmar el calendario para recibir el capital desembolsado: el tercer tramo ya se recibió en abril de 2013, seguido del cuarto en octubre de 2013, y el quinto tramo final estaba previsto para abril de 2014. [59]

Actividades crediticias

La Troika negocia actualmente con España y Chipre la creación de un programa de recuperación económica a cambio de proporcionar apoyo con préstamos financieros del MEDE. Hasta ahora, Chipre ha solicitado un préstamo de rescate soberano de 6.000 millones de euros y un paquete de recapitalización bancaria de 5.000 millones de euros . [60] Sin embargo, Chipre también podría estar interesado en paquetes de apoyo adicionales del instrumento 3/4/5. Según se informa, España, además de solicitar un paquete de recapitalización bancaria de 100 mil millones de euros en junio de 2012, [8] ahora también sigue un camino de negociaciones para obtener apoyo financiero de un paquete de Línea de Crédito Condicionado Precautorio (PCCL). [61] Si España solicita y recibe un paquete PCCL, independientemente de en qué medida decida posteriormente recurrir a esta línea de crédito establecida, esto al mismo tiempo calificaría inmediatamente al país para recibir apoyo financiero adicional "gratuito" del BCE . en forma de algunas compras de bonos que reducen el rendimiento ( OMT ). [62] [63]

Programas de rescate para los miembros de la UE desde 2008

La siguiente tabla proporciona una visión general de la composición financiera de todos los programas de rescate que se están iniciando para los estados miembros de la UE, desde que estalló la crisis financiera global en septiembre de 2008. Los estados miembros de la UE fuera de la eurozona (marcados en amarillo en la tabla) no tienen acceso al fondos proporcionados por FEEF/ESM, pero pueden cubrirse con préstamos de rescate del programa de Balanza de Pagos (BoP) de la UE, el FMI y préstamos bilaterales (con una posible ayuda adicional del Banco Mundial/BEI/BERD si se clasifica como país en desarrollo). Desde octubre de 2012, el MEDE, como nuevo fondo permanente de estabilidad financiera para cubrir cualquier potencial paquete de rescate futuro dentro de la eurozona, ha reemplazado efectivamente a los ahora desaparecidos fondos GLF + MEEF + FEEF. Siempre que los fondos prometidos en un programa de rescate programado no se transfirieron en su totalidad, la tabla lo indica escribiendo "Y de X" .

Críticos

Los críticos han señalado que el MEDE limita severamente la soberanía económica de sus estados miembros y critican que otorga amplios poderes e inmunidad a la junta de gobernadores del MEDE sin influencia o control parlamentario. [129] Grupos de expertos como el Consejo Mundial de Pensiones (WPC) han argumentado que el Mecanismo Europeo de Estabilidad es producto de un consenso político a corto plazo y, por lo tanto, no conducirá a una solución institucional duradera y cohesiva. Desde su perspectiva, una revisión profunda del propio Tratado de Lisboa es inevitable si Alemania quiere imponer sus puntos de vista económicos, ya que una ortodoxia estricta en los frentes presupuestario , fiscal y regulatorio necesariamente tendrá que ir más allá del tratado en su forma actual, y por lo tanto reduciendo aún más las prerrogativas individuales de los gobiernos nacionales. [130] [131]

Italia

En Italia han ido creciendo las fuertes críticas contra el MEDE, encabezadas por fuerzas políticas de extrema derecha y el Movimiento Cinco Estrellas . [132] [133] Como resultado, el gobierno italiano ha estado bloqueando las negociaciones de una propuesta de reforma del Tratado MEDE durante varios meses a nivel del Eurogrupo . [134]

Estonia

En Estonia, un grupo de diputados ha pedido un referéndum sobre el tratado. [135] El 8 de agosto de 2012, durante la primera lectura del proyecto de ley que ratificaba el MEDE en Riigikogu , el Partido del Centro de Estonia presentó una moción para rechazar el proyecto de ley. Sin embargo, esta moción fue rechazada en el parlamento por 56 votos en contra y 33 a favor. [136]

Alemania

En Alemania, algunos miembros del FDP (partido liberal) y del CSU (partido conservador bávaro), ambos partidos menores de la anterior coalición gubernamental, estaban en contra del Mecanismo Europeo de Estabilidad. [137] La ​​izquierda , el Partido Pirata de Alemania y el NPD también se oponen al MEDE, comparándolo este último con la Ley de Habilitación de 1933 . Diez miembros del Bundetag fundaron la Alianza contra el MEDE . [138]

Finlandia

Ambos partidos de oposición, el Partido Finlandés y el Partido del Centro, se oponen al MEDE.

Francia

El Frente de Izquierda y el candidato presidencial de izquierda, Jean-Luc Mélenchon [139], se oponen al MEDE.

Países Bajos

El Partido Socialista se opone al MEDE. El Partido por la Libertad de Geert Wilders se opone a cualquier aumento o sistematización de los pagos de transferencias, desde los Países Bajos a otros países de la UE, a través de medios como el MEDE.

Eslovaquia

Un partido liberal de oposición, Libertad y Solidaridad , es un acérrimo opositor del MEDE.

España

Los bancos en España fueron recapitalizados por el MTC, convirtiendo su deuda privada en deuda pública y rebajando la calificación crediticia de la deuda pública española. [140]

Nuevos desarrollos

La Nueva Liga Hanseática , establecida en febrero de 2018 por ministros de Finanzas con ideas afines de Dinamarca , Estonia , Finlandia , Irlanda , Letonia , Lituania , los Países Bajos y Suecia , [141] [142] está presionando para desarrollar el Mecanismo Europeo de Estabilidad hasta convertirlo en un instrumento pleno . Fondo Monetario Europeo que redistribuiría la riqueza del superávit comercial a los estados miembros de la UE con déficit comercial . [143]

En 2020, el grupo de expertos Centro Delors propuso una importante reforma del MEDE incorporándolo a la legislación de la UE. [144]

Ver también

Referencias

  1. ^ "Quiénes somos". 18 de marzo de 2016.
  2. ^ "Informe anual del MEDE 2021" (PDF) .
  3. ^ ab "Comunicados de prensa del Consejo Europeo". Consejo europeo. 9 de diciembre de 2011 . Consultado el 9 de diciembre de 2011 .
  4. ^ abcdefg Detalles del Tratado MEDE
  5. ^ ab "Detalles de la enmienda a136" . Consultado el 23 de abril de 2013 .
  6. ^ "Alemania finalmente ratifica el fondo de rescate del MEDE". Negocios Hispanos. 27 de septiembre de 2012 . Consultado el 27 de septiembre de 2012 .[ enlace muerto permanente ]
  7. ^ "Fondo de rescate permanente". 8 de octubre de 2012 . Consultado el 2 de junio de 2014 .
  8. ^ abcde "Preguntas frecuentes sobre el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEF) y el nuevo MEDE" (PDF) . FEEF. 3 de agosto de 2012. Archivado desde el original (PDF) el 22 de enero de 2011 . Consultado el 19 de agosto de 2012 .
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  11. ^ "Conferencia de prensa: Klaus Regling en la reunión informal del Eurogrupo el 04/12/2013". MEDE. 12 de abril de 2013 . Consultado el 16 de abril de 2013 .
  12. ^ "Declaración del Eurogrupo sobre Chipre" (PDF) . Eurogrupo. 12 de abril de 2013 . Consultado el 20 de abril de 2013 .
  13. ^ Van Rompuy quiere una 'jerarquía' más clara para hacer frente a futuras crisis, por Honor Mahony, EUobserver, 25.05.2010
  14. ^ No espere que Gran Bretaña respalde un nuevo tratado de la UE, le dice Cameron a Merkel , por Tony Paterson, The Independent, 22.05.2010
  15. ^ La batalla por el cambio de tratado divide a Europa antes de la cumbre , por Leigh Phillips, EUobserver, 28.10.2010
  16. ^ CONCLUSIONES DEL CONSEJO EUROPEO DEL 16 Y 17 DE DICIEMBRE DE 2010, Consejo Europeo del 17 de diciembre de 2010
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