Departamento del Gobierno de Australia
El Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio ( DFAT ) es el departamento del gobierno federal australiano responsable de la política y las relaciones exteriores , la ayuda internacional (utilizando la marca Australian Aid ), los servicios consulares y el comercio y la inversión (incluida la promoción del comercio y la inversión Austrade ). La asistencia oficial para el desarrollo (AOD) total de Australia (3000 millones de dólares) disminuyó en 2022 debido a las diferencias en los informes del año financiero de Australia y el momento de su gasto relacionado con la COVID-19, lo que representa el 0,19% del ingreso nacional bruto (INB) . [6]
La jefa del departamento es su secretaria , actualmente Jan Adams , quien reporta a Penny Wong , quien ocupa el cargo de Ministra de Asuntos Exteriores desde 2022. [5]
Historia
El departamento tiene sus orígenes en dos de los siete departamentos originales de la Commonwealth establecidos después de la Federación en 1901: el Departamento de Comercio y Aduanas y el Departamento de Asuntos Exteriores (DEA), encabezados por Harry Wollaston y Atlee Hunt respectivamente. [7]
La primera DEA fue abolida el 14 de noviembre de 1916 y sus responsabilidades fueron asumidas por el Departamento del Primer Ministro y el Departamento del Interior y Territorios . [8] Fue restablecida con el mismo nombre el 21 de diciembre de 1921. [9]
Hasta la Segunda Guerra Mundial , el estatus de Australia como dominio del Imperio Británico en la entonces Mancomunidad Británica significaba que sus relaciones exteriores eran definidas principalmente por el Reino Unido . Durante este tiempo, las actividades de Australia en el exterior estaban relacionadas predominantemente con el comercio y los intereses comerciales, mientras que sus asuntos externos se ocupaban principalmente de la inmigración, la exploración y la publicidad. [7] Los cambios políticos y económicos provocados por la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial, y la adopción del Estatuto de Westminster de 1931 (ratificado por Australia en 1942), hicieron necesario el establecimiento y la expansión de la representación australiana en el extranjero, independiente del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido . Australia comenzó a establecer sus primeras misiones en el extranjero (fuera de Londres ) en 1940, comenzando por Washington, DC , y ahora tiene una red de más de 80 puestos diplomáticos (y 22 comerciales). [7]
En 1970, la DEA pasó a llamarse Departamento de Asuntos Exteriores. El 24 de julio de 1987, el gobierno de Hawke fusionó el Departamento de Asuntos Exteriores y el Departamento de Comercio para formar el Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio (DFAT). [ cita requerida ]
En 1994 , el Servicio Australiano de Información en el Extranjero (AOIS, anteriormente Servicio de Información Australiano) se convirtió en una sucursal del DFAT conocida como la Rama de Asuntos Públicos Internacionales. [10] En 1996, la rama se disolvió. [11]
En 2005, el DFAT se vio envuelto en el escándalo del Programa Petróleo por Alimentos después de que se revelara que había aprobado la solicitud de la Junta Australiana del Trigo (AWB) que le permitía pagar "cargos de transporte" a Alia, una empresa de transporte jordana que no tenía ninguna participación real en el transporte de trigo australiano en Irak . Se creó la Investigación Cole sobre la AWB, pero sus términos de referencia excluían cualquier investigación sobre el papel del DFAT.
Responsabilidades de la cartera
Las funciones del departamento se clasifican en términos generales en los siguientes asuntos, tal como se establece en una Orden de Acuerdos Administrativos emitida el 18 de septiembre de 2013: [12] [ necesita actualización ]
- Asuntos Exteriores, incluyendo:
- Relaciones y comunicaciones con gobiernos extranjeros y organismos de las Naciones Unidas
- tratados, incluidos los acuerdos comerciales
- Política comercial bilateral, regional y multilateral
- Comercio internacional y negociaciones sobre productos básicos
- desarrollo del mercado, incluido el acceso al mercado
- Comercio y desarrollo de negocios internacionales
- Promoción de inversiones
- cooperación internacional para el desarrollo
- Misiones diplomáticas y consulares
- cuestiones de seguridad internacional, incluidos el desarme, el control de armamentos y la no proliferación nuclear
- Diplomacia pública, incluidos programas informativos y culturales.
- Exposiciones internacionales
- Suministro de una identificación de viaje segura a los ciudadanos australianos
- Prestación de servicios consulares a ciudadanos australianos en el extranjero
- Gestión de propiedades en el extranjero, incluida la adquisición, propiedad y disposición de bienes inmuebles
- Industria del turismo (internacional)
- Desarrollo y ayuda internacional
- Desarrollo y coordinación de políticas internacionales sobre cambio climático
- Negociaciones internacionales sobre cambio climático
Ministros de cartera
Cuatro ministros adicionales apoyan al Ministro de Asuntos Exteriores en la administración del Departamento, a partir de 2022 [actualizar]: [13]
Secretaria del Departamento
El DFAT está administrado por un ejecutivo superior, compuesto por un secretario y cinco subsecretarios. Por recomendación del Primer Ministro , el Gobernador General ha designado a las siguientes personas como secretarios del departamento:
Estructura
El Departamento es responsable ante el Ministro de Relaciones Exteriores, el Ministro de Comercio, Turismo e Inversiones , el Ministro de Desarrollo Internacional y el Pacífico y el Ministro Adjunto de Comercio, Turismo e Inversiones.
En junio de 2023, 3.881 funcionarios del Servicio Público Australiano (APS) trabajaban para el DFAT en Australia y 959 trabajaban en la red en el extranjero. Además, el DFAT empleaba a 2.267 funcionarios contratados localmente (LES) en la red en el extranjero. Los LES son ciudadanos del país en el que se encuentra el puesto del DFAT pertinente, lo que proporciona un apoyo administrativo y normativo inestimable a los funcionarios australianos mientras llevan a cabo sus funciones en el extranjero. [32]
Estructura departamental
El Departamento está estructurado en siete grupos, cada uno dirigido por un Subsecretario de nivel 3 del SES. [33]
- El Secretario
- Jefe de Gabinete del Secretario
- Grupo de Comercio e Inversión (TIG)
- Dirección de Estrategia Comercial y de Inversión (TIB)
- Oficinas estatales y territoriales
- División de Derecho Comercial y de Inversiones (TLD)
- División de Resiliencia Comercial, Economía del Indopacífico y América Latina (TID)
- División de Economía Internacional y Transición Energética (IGD)
- División de Acuerdos de Libre Comercio y Participación de las Partes Interesadas (FSD)
- Oficina de Negociaciones Comerciales Globales (OTN)
- Grupo de Planificación y Coordinación Estratégica (GCSE)
- División de Comunicaciones Estratégicas (SGD)
- División de Asia Oriental (EAD)
- División de Geoestrategia y Alianzas (GPD)
- División de Política de Defensa y Seguridad Nacional (DND)
- Fundación Nacional para las Relaciones Australia-China (NFACR)
- Grupo del Sur y Sudeste Asiático (SSG)
- Oficina del Sudeste Asiático (OSA)
- División Marítima del Sudeste Asiático (SMD)
- División Regional y Continental del Sudeste Asiático (SRD)
- División de Estrategia y Desarrollo del Sudeste Asiático (SSD)
- División de Asia Meridional y Central (SXD)
- Centro de Relaciones Australia-India (CAIR)
- Oficina del Pacífico (OTP)
- División de Infraestructura y Economía del Pacífico (PED)
- División de Estrategia del Pacífico (PSD)
- División de Melanesia (PMD)
- División de Integración del Pacífico (PID)
- División de Polinesia, Micronesia y Desarrollo (PDD)
- Fondo Australiano de Financiación de Infraestructura para el Pacífico (AIFFP)
- Grupo de Desarrollo, Multilateral y Europa (DMG)
- División de Política Multilateral y Derechos Humanos (MPD)
- División de Políticas de Desarrollo (DPD)
- División de Eficacia y Facilitación del Desarrollo (PRD)
- División Humanitaria (HPD)
- División de Diplomacia Climática y Financiamiento del Desarrollo (CSD)
- Embajador de Salud Global División de Salud Global (GHD)
- División Europa (EUD)
- Grupo Internacional de Seguridad, Jurídico y Consular (ISG)
- División Jurídica (LGD)
- División de Política Regulatoria y Legal (RLD)
- División de Gestión Consular y de Crisis (CCD)
- División de Oriente Medio y África (MAD)
- División de Seguridad Internacional (ISD)
- Oficina Australiana de Salvaguardias y No Proliferación (ASNO)
- Oficina de Pasaportes de Australia (APO)
- Grupo de servicios de habilitación (ESG)
- División de Finanzas (FND)
- División de Seguridad Diplomática (DSD)
- Oficina de Bienes en el Extranjero (OPO)
- División de Gestión y Tecnología de la Información (IMD)
- División del Pueblo (PPD)
- División Ejecutiva (EXD)
- Dirección de Auditoría Interna (DAU)
Red diplomática
El DFAT tiene oficinas en cada estado y territorio continental para brindar servicios consulares y de pasaportes, y para desempeñar un importante servicio de enlace para las empresas en toda Australia. Además, tiene una Oficina de Enlace del Tratado del Estrecho de Torres en la isla Thursday . Además, el departamento administra una red de 116 puestos en el extranjero , incluidas embajadas, altas comisiones y consulados generales australianos.
Agencias de cartera
El DFAT también administra varias agencias dentro de su cartera, entre ellas:
El DFAT también administra fundaciones, consejos e institutos, entre ellos: [34]
- Consejo Australia-China (ACC)
- Consejo Australia-India (AIC)
- Instituto Australia-Indonesia (AII)
- Consejo Cultural Internacional de Australia (AICC)
- Fundación Australia-Japón (AJF)
- Fundación Australia-Corea (AKF)
- Instituto Australia-Malasia (AMI)
- Instituto Australia-Tailandia (ATI)
- Consejo de Relaciones Australiano-Árabes (CAAR)
- Consejo de Relaciones Australia-América Latina (COALAR)
Véase también
Referencias
- ^ abc «Nuestra historia». Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio . Consultado el 17 de octubre de 2020 .
- ^ Martin, Lou-Ellen (2021). «Informe anual 2020-21» (PDF) . Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio . Consultado el 17 de marzo de 2022 .
- ^ "Aspectos destacados del presupuesto 2020-21". Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio . Consultado el 17 de octubre de 2020 .
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- ^ OCDE. «Perfiles de cooperación al desarrollo 2023: Australia». OECD Publishing, París . Consultado el 14 de septiembre de 2023 .
- ^ abc «Historia del Departamento». Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio . Consultado el 8 de agosto de 2007 .
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- ^ Manual Parlamentario de la Mancomunidad de Australia, 20.ª edición, 1978, págs. 289-290
- ^ "Hoja informativa número cuarenta y siete: fotografías del Servicio Australiano de Información en el Extranjero". Archivos Nacionales de Australia . 2000. Archivado desde el original el 12 de febrero de 2006. Consultado el 12 de mayo de 2006 .
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- ^ Doran, Matthew (20 de julio de 2016). "Frances Adamson nombrada primera secretaria del DFAT". ABC News . Australian Broadcasting Corporation. Archivado desde el original el 5 de agosto de 2016.
- ^ Mannheim, Markus (20 de julio de 2016). "Frances Adamson se convierte en la primera secretaria del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio". The Canberra Times . Fairfax Media. Archivado desde el original el 17 de agosto de 2016.
- ^ Turnbull, Malcolm (20 de julio de 2016). "La Sra. Frances Adamson nombrada Secretaria del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio" (Comunicado de prensa). Gobierno de Australia. Archivado desde el original el 21 de abril de 2017. Consultado el 18 de agosto de 2016 .
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- ^ https://www.transparency.gov.au/publications/foreign-affairs-and-trade/department-of-foreign-affairs-and-trade/department-of-foreign-affairs-and-trade-annual-report -2022-23
- ^ https://www.dfat.gov.au/sites/default/files/dfat-org-chart-executive.pdf
- ^ "Fundaciones, consejos e institutos - Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio". Dfat.gov.au . Consultado el 17 de octubre de 2018 .
Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Artículo del National Indigenous Times sobre Trent Smith, quien fue despedido por el DFAT y luego recontratado después de largos procedimientos legales
- Perfil de Australia en materia de cooperación para el desarrollo de la OCDE