El Consejo Privado de Tailandia ( tailandés : คณะองคมนตรีไทย , romanizado : khana ongkhamontri thai ) es un organismo de asesores designados de la Monarquía de Tailandia . El consejo, como estipula la Constitución de Tailandia , debe estar compuesto por no más de dieciocho miembros. El consejo está dirigido por el presidente del Consejo Privado de Tailandia, actualmente ocupado por el ex primer ministro Surayud Chulanont desde el 27 de mayo de 2019. El rey es el único que nombra a todos los miembros del consejo. Las oficinas del consejo se encuentran en las Cámaras del Consejo Privado, distrito de Phra Nakhon , Bangkok . [1]
En los últimos años, el consejo y su presidente en particular han sido acusados de interferir en la política . Esto se debe a la cercanía del consejo con los militares , en particular durante el golpe de Estado tailandés de 2006 . [2] El general Prem fue reelegido presidente del consejo privado por el rey Maha Vajiralongkorn el 2 de diciembre de 2016, [3] aunque en 2018 el cargo fue despojado de algunos de sus poderes. [4]
El primer consejo privado en Siam fue establecido por decreto real el 8 de mayo de 1874, por el rey Chulalongkorn (o Rama V). El rey, educado por occidentales, deseaba copiar el sistema de gobierno de los monarcas absolutos de Europa. Al principio creó dos consejos: el "Consejo Privado de Siam" ( tailandés : ที่ปฤกษาในพระองค์ ; RTGS : thi prueksa nai phra ong ) (49 miembros) y el "Consejo de Estado" ( tailandés : สภาที ่ปรึกษา ราชการแผ่นดิน ; RTGS : sapha thi prueksa ratchakan phaendin ) (12 miembros, nombre posteriormente cambiado a "Consejo de Ministros" ( tailandés : รัฐมนตรีสภา ; RTGS : ratthamont risafa )). El consejo privado se creó para ocuparse de los asuntos legislativos, mientras que este último se convirtió en una versión temprana del gabinete .
Chulalongkorn fue sucedido por su hijo, el rey Vajiravudh (Rama VI) en 1910, quien al comienzo de su reinado nombró un "Consejo Privado de Estado" de 40 miembros ( tailandés : สภากรรมการองคมนตรี ; RTGS : sapha kammakan ongkhamontri ). El rey, durante sus 15 años en el trono, seguiría nombrando nuevos miembros en el Año Nuevo tailandés (o el 4 de abril). Cuando murió en 1925, el consejo privado estaba compuesto por 233 miembros.
El rey Prajadhipok (Rama VII), que sucedió a su hermano en 1925, revisó completamente el sistema y creó en su lugar tres consejos: El " Consejo Supremo del Estado de Siam " ( tailandés : อภิรัฐมนตรีสภา ; RTGS : aphiratthamontrisapha ) (compuesto por cinco príncipes superiores, equivalentes al antiguo Consejo de Estado); El "Consejo de Secretarios" ( tailandés : เสนาบดีสภา ; RTGS : senabodisapha ) (antiguo Consejo de Ministros); y el Consejo Privado de Estado. El papel del Consejo Privado quedó relegado a asuntos legislativos menores, mientras que el Consejo Supremo se convirtió en el principal cuerpo de asesores de Prajadhipok. [5]
El 24 de junio de 1932, un grupo que se autodenominaba Khana Ratsadon (o Partido Popular), junto con los militares, tomaron el poder en Bangkok . Abolieron el sistema de monarquía absoluta, transformaron Siam en una monarquía constitucional parlamentaria y exigieron a Prajadhipok una constitución para el pueblo de Siam. El rey les concedió una constitución "temporal" en el mismo mes y una permanente en diciembre. El Khana Ratsadon, una vez en el poder, abolió el Consejo Supremo y el Consejo Privado. Reemplazaron el Consejo de Secretarios por el Comité Popular de Siam .
No fue hasta quince años después que la constitución de Siam de 1947 recreó el Consejo Privado bajo el rey Bhumibol Adulyadej , con un cambio de nombre a "Consejo Supremo de Estado" ( tailandés : คณะอภิรัฐมนตรี ; RTGS : khana aphiratthamontri ). Este consejo existió desde 1947 hasta 1949 y estuvo compuesto por:
Dos años más tarde, según la Constitución de Tailandia de 1949, el consejo pasó a llamarse "Consejo Privado de Tailandia" ( tailandés : สภาองคมนตรี ; RTGS : sapha ongkhamontri o tailandés : คณะองคมนตรี ; RTGS : khana ongkhamontri ). El Privy Council en su forma actual fue creado por la constitución de Tailandia de 2017 .
La constitución actual estipula que el consejo está compuesto por no más de dieciocho miembros. Los miembros del Consejo Privado o los Consejeros Privados son nombrados y destituidos a voluntad del rey únicamente, pero los nombramientos deben ser refrendados por el Presidente del Consejo Privado. [6]
Los concejales no pueden ser partidistas y por lo tanto no pueden ser miembros de la Cámara de Representantes , Senado de Tailandia , Comisión Electoral , Defensor del Pueblo , miembro de la Comisión Nacional de Derechos Humanos , juez del Tribunal Constitucional , juez de un Tribunal Administrativo, miembro del Contralor Nacional. Comisión Anticorrupción, miembro de la Comisión Estatal de Auditoría, funcionario gubernamental que ocupe un puesto permanente o reciba un salario permanente, funcionario de una empresa estatal, otro funcionario estatal o titular de otro cargo de miembro o funcionario de un partido político, y no debe Manifestar lealtad a cualquier partido político . Los consejeros privados no tienen prohibido formar parte de los consejos de administración de empresas influyentes y, bajo Prem, algunos consejeros son miembros del consejo del Banco de Bangkok , Charoen Pokphand , el grupo Boonrawd y el grupo empresarial Charoen Siriwatanapakdi. [4]
Después de ser nombrados los consejeros deberán prestar el siguiente juramento en presencia del rey para asumir el cargo:
"Yo, (nombre del declarante), declaro solemnemente que seré leal a Su Majestad el Rey y desempeñaré fielmente mis deberes en interés del país y del pueblo. También defenderé y observaré la Constitución del Reino de Tailandia en todos los aspectos."
Un consejero deja su cargo en caso de muerte, renuncia o por orden real.
El presidente del Consejo Privado de Tailandia es el jefe y consejero principal del consejo privado. El rey conserva el poder de nombrar y destituir al presidente, sin embargo, el presidente de la Asamblea Nacional de Tailandia debe refrendar los nombramientos y destituciones presidenciales, a diferencia de otros consejeros que decide únicamente el rey.
La Constitución de 2017 otorgó al consejo privado muchas funciones y poderes. Estos están asociados principalmente con cuestiones relacionadas con el jefe de estado y la monarquía.
Si el rey está incapacitado o por cualquier motivo y no puede nombrar un regente , el consejo privado presentará a la Asamblea Nacional el nombre de una persona adecuada, que luego deberá ser aprobada mediante votación. Durante el período en que no haya regente, el Presidente del Consejo Privado será el regente pro tempore . Este caso también se aplica si el regente está incapacitado y no puede desempeñar sus funciones. Cuando esto suceda, el Presidente del Consejo Privado será sustituido en sus funciones ante el consejo por un presidente pro tempore.
En lo que respecta a la enmienda de la Ley de Sucesión del Palacio de 1924 , el rey debe pedir al consejo privado que redacte una enmienda. Después de la aprobación y firma del rey, el presidente del Consejo Privado notificará al presidente de la Asamblea Nacional, quien luego refrendará dicha enmienda.
Cuando el trono queda vacante, el consejo privado tiene el deber de presentar al gabinete y a la Asamblea Nacional el nombre del sucesor al trono. Durante este período de vacante (antes de la presentación), el Presidente del Consejo Privado será el regente pro tempore.
Además de estas funciones constitucionales, los consejeros privados también desempeñan otras funciones. Por ejemplo, desempeñan otras tareas en la casa real y en proyectos reales. Varios concejales son miembros de la Fundación Mahidol, mientras que la Dra. Chaovana Nasylvanta es la directora de la Crown Property Bureau . Los consejeros pueden, por orden real, asistir a funciones oficiales o desempeñar deberes oficiales en nombre del rey o de la familia real .
El 2 de diciembre de 2016, el rey Maha Vajiralongkorn volvió a nombrar al general Prem Tinsulanonda presidente del consejo privado. El general Prem se convirtió en regente pro tempore tras la muerte del rey Bhumibol Adulyadej el 13 de octubre de 2016. Después de que Vajiralongkorn aceptó la invitación para convertirse en rey, pudo nombrar su propio consejo. [7]
El 6 de diciembre de 2016, el rey nombró diez consejeros, [8] siete del consejo de su padre y tres nuevos miembros. Ocho miembros del consejo anterior no fueron reelegidos. [9]
En diciembre de 2023, el consejo estaba compuesto principalmente por líderes militares retirados y miembros del poder judicial, con 19 miembros: