Votación por orden de preferencia en Estados Unidos
Sistema electoral utilizado en algunas ciudades y estados
Votación por orden de preferencia en Estados Unidos por estado [1]
Algunas elecciones estatales
Opción local para que los municipios se inscriban
Elecciones locales en algunas jurisdicciones
RCV prohibido en todo el estado
El voto por orden de preferencia ( RCV ) puede referirse a uno de los varios métodos de votación por orden de preferencia que se utilizan en algunas ciudades y estados de los Estados Unidos. El término no está estrictamente definido, pero la mayoría de las veces se refiere al voto de segunda vuelta (IRV) o al voto único transferible (STV), siendo la principal diferencia si se elige a un solo ganador o a varios ganadores.
A nivel federal y estatal, el voto de segunda vuelta se utiliza para las elecciones al Congreso y a la presidencia en Maine ; para las elecciones generales estatales, al Congreso y a la presidencia en Alaska ; y para las elecciones especiales al Congreso en Hawái .
A partir de febrero de 2024, el RCV se utiliza para las elecciones locales en 45 ciudades de EE. UU., incluidas Salt Lake City y Seattle . [2] También lo han utilizado algunos partidos políticos estatales en las primarias y convenciones de nominación dirigidas por el partido. [3] [4] [5] Como contingencia en el caso de una segunda vuelta electoral , los votantes en el extranjero utilizan papeletas clasificadas en seis estados. [2]
El sistema de votación por segunda vuelta también se adoptó en las ciudades de Aspen y Burlington a principios de la década de 2000, aunque luego se derogó una década después de su adopción. [8] [9] Burlington volvería a adoptar el sistema de votación por segunda vuelta en 2021.
El 17 de junio de 2022, el gobernador de Hawái, David Ige, promulgó la ley del Proyecto de Ley Senatorial 2162, que permite el uso de la votación de segunda vuelta para las elecciones especiales de los cargos federales y de los consejos de condado. [10] [11] En las elecciones especiales de Hawái, los candidatos de todos los partidos aparecen en la misma papeleta. Antes del cambio a la votación de segunda vuelta, el ganador era quien recibía una pluralidad de votos, única entre los estados. [12] El autor del proyecto de ley, el senador estatal Karl Rhoads , expresó su apoyo al uso de la votación de segunda vuelta en las elecciones especiales y afirmó: "A menudo se obtiene una larga lista de personas que se presentan y, si solo es el ganador por pluralidad, se puede obtener un ganador con el 10% de los votos, y eso no refleja realmente la voluntad de la gente [en] ese distrito". [13]
Alaska, 2022-presente
En las elecciones de Alaska de 2020 , los votantes aprobaron la Medida 2 , que reemplazó las primarias partidarias por una única primaria general no partidista , en la que los 4 candidatos principales avanzan a una elección general que utiliza la votación de segunda vuelta instantánea . Este sistema se utiliza ahora para todas las elecciones estatales, federales y presidenciales (excepto las primarias presidenciales, que siguen siendo partidistas). [14] La primera elección que utilizó el sistema se celebró el 16 de agosto de 2022 y eligió a la demócrata Mary Peltola para el Congreso por encima de la exgobernadora republicana de Alaska Sarah Palin [15] y el republicano Nick Begich.
En 2024, los habitantes de Alaska votarán sobre una medida para derogar el sistema y regresar a las primarias partidistas. [16]
Maine, 2018-presente
Elecciones estatales y del Congreso
En 2018, Maine comenzó a utilizar el sistema de votación por segunda vuelta para las elecciones primarias y generales para el Senado y la Cámara de Representantes de los EE. UU., y para las elecciones primarias para gobernador y la legislatura estatal. Maine fue el primer estado en utilizar el sistema de votación por segunda vuelta para todas estas elecciones.
En 2016, los votantes de Maine aprobaron la Pregunta 5 de Maine con el 52% de los votos, aprobando la votación de segunda vuelta instantánea para las elecciones primarias y generales para gobernador, Senado de los EE. UU., Cámara de Representantes de los EE. UU. y la legislatura estatal, a partir de 2018. [17] Sin embargo, en mayo de 2017, la Corte Suprema Judicial de Maine declaró que la votación de segunda vuelta instantánea solo se puede utilizar para cargos federales y elecciones primarias para cargos estatales porque la constitución estatal especifica que una pluralidad es suficiente para ganar las elecciones generales para cargos estatales. [18]
En octubre de 2017, la legislatura estatal votó para retrasar la implementación de la Pregunta 5 hasta 2021, momento en el que toda la Pregunta se consideraría derogada a menos que se hubiera aprobado una enmienda constitucional que permitiera la votación de segunda vuelta instantánea para las elecciones generales para los cargos estatales. [19] Los votantes de Maine luego recolectaron suficientes firmas para poner una Pregunta en la boleta de junio de 2018 para vetar la ley de octubre de 2017. El veto del pueblo, Pregunta 1 , se aprobó en las elecciones de junio de 2018. Esta elección también inició el uso de la votación de segunda vuelta instantánea para las primarias estatales y federales porque la presencia de la Pregunta 1 en la boleta suspendió la ley de octubre de 2017. [20]
En las elecciones de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 2018 en Maine , aunque el titular republicano Bruce Poliquin lideró por 2171 votos en la primera ronda de tabulación de votos en el segundo distrito del Congreso , no tuvo la mayoría de los votos, iniciando el proceso de tabulación de segunda vuelta instantánea. Poliquin presentó una demanda en un tribunal federal el 13 de noviembre, buscando una orden para detener la tabulación de las papeletas de la segunda vuelta y declarar inconstitucional el RCV, pero su solicitud de una orden judicial para detener el recuento fue denegada. [21] [22] El 15 de noviembre, el Secretario de Estado de Maine anunció al candidato demócrata Jared Golden como el ganador por 3509 votos, después de que los votos de los candidatos independientes Tiffany Bond y Will Hoar fueran eliminados y las papeletas con estos votos tuvieran sus votos de segunda o tercera opción contados. [23]
Poliquin solicitó un recuento de los votos justo antes de la fecha límite del 26 de noviembre. [24] El 14 de diciembre, con casi la mitad de los votos contados y sin que el resultado se modificara significativamente, Poliquin puso fin al recuento después de incurrir en gastos de 15.000 dólares. [25] [26]
Poliquin también continuó su demanda [27] y pidió al juez, Lance Walker , que ordenara que se celebraran nuevas elecciones si se negaba a considerar inconstitucional la segunda vuelta. [28] El juez Walker falló en contra de Poliquin el 13 de diciembre, rechazando todos sus argumentos. [29] Poliquin apeló al Tribunal de Apelaciones de Boston y solicitó una orden para evitar que Golden fuera certificado como ganador, pero esa solicitud también fue rechazada. [26] El 24 de diciembre, Poliquin retiró su demanda, lo que permitió que Golden ocupara el escaño. [30] [31] [32] [33]
Se mantuvo el sistema de votación por segunda vuelta para las elecciones al Senado y a la Cámara de Representantes de Estados Unidos de 2020 .
Elecciones presidenciales
El 26 de agosto de 2019, la Legislatura de Maine aprobó un proyecto de ley que adoptaba la votación por segunda vuelta tanto para las primarias presidenciales como para las elecciones generales. [34] [35] El 6 de septiembre de 2019, la gobernadora Janet Mills permitió que el proyecto de ley se convirtiera en ley sin su firma, lo que retrasó su entrada en vigor hasta después de las primarias presidenciales de 2020 en marzo. Se utilizó en las elecciones generales, lo que convirtió a Maine en el primer estado en utilizar la segunda vuelta para una elección general presidencial. [36]
En junio de 2020, el Partido Republicano de Maine presentó firmas para un referéndum de veto para preguntar a los votantes si querían que se derogara la ley y se impidiera el uso de una segunda vuelta para las elecciones de 2020. Matthew Dunlap , secretario de estado de Maine , rechazó una serie de firmas que no habían sido recogidas por un votante registrado como lo exige la constitución del estado , lo que resultó en que no hubiera suficientes firmas para que el referéndum de veto calificara para la boleta. Una impugnación a la decisión de Dunlap en el Tribunal Superior de Maine tuvo éxito para el Partido Republicano de Maine, pero el caso fue apelado ante el Tribunal Supremo Judicial de Maine . [37] [38] [39] El 8 de septiembre, el tribunal emitió una suspensión del fallo del Tribunal Superior en espera de una apelación sobre el fondo, lo que provocó confusión e incertidumbre con respecto a las elecciones de 2020. [40] Sin embargo, las papeletas comenzaron a imprimirse más tarde ese día sin el referéndum de veto e incluyendo una segunda vuelta para las elecciones presidenciales. [41] [42] El tribunal falló a favor del secretario de estado el 22 de septiembre, permitiendo que se utilizara la segunda vuelta. [43] Una apelación de emergencia ante la Corte Suprema de los EE. UU. alegando una violación de la Primera Enmienda fue denegada por el juez Stephen Breyer (el juez del circuito para el Primer Circuito ) el 6 de octubre. [44]
Se predijo que la implementación de la segunda vuelta podría retrasar potencialmente la proyección del ganador o ganadores de los votos electorales de Maine durante días después del día de la elección, [45] y también podría complicar la interpretación del voto popular nacional . [46] Sin embargo, las elecciones presidenciales de los Estados Unidos de 2020 en Maine fueron ganadas a nivel estatal y en el primer distrito del Congreso por Joe Biden y en el segundo distrito del Congreso por Donald Trump con mayorías, por lo que no fue necesario realizar transferencias de votos de segunda vuelta instantánea, y no afectaron la determinación de los ganadores o el recuento de votos populares nacionales.
Uso a nivel local
Según Deb Otis, directora de investigación y políticas de FairVote , el uso de la votación por segunda vuelta en una o dos ciudades puede llevar a que otras ciudades de la región adopten el sistema. Algunos ejemplos de esto son el Área de la Bahía de San Francisco y Minnesota . [7]
California
Colorado
Illinois
Maine
Maryland
Massachusetts
*Requiere aprobación estatal
Minnesota
Michigan
*Requeriría la aprobación del estado para implementarse.
Nuevo Méjico
Nueva York
Oregón
Utah
En 2018, Utah aprobó una ley que permite a los municipios optar por un ensayo temporal de segunda vuelta , el Proyecto Piloto de Métodos de Votación Alternativos Municipales, que comenzará con las elecciones municipales de 2019 y finalizará con las elecciones de 2025. [108] [109]
Vermont
Virginia
En 2020, la legislatura de Virginia aprobó un proyecto de ley que ofrece a los municipios una opción local para utilizar el voto único transferible hasta 2031. [125]
Washington
La adopción del sistema de votación por RCV en Seattle es notable de dos maneras distintas. Primero se preguntó a los votantes si querían cambiar el sistema de votación y luego se les pidió que eligieran entre el sistema de votación por RCV y el de aprobación . [127] Además, el sistema de votación por RCV se utilizará para las primarias, mientras que su uso en las elecciones generales es más habitual. [128]
Uso en primarias, asambleas partidarias y convenciones
Primarias presidenciales demócratas, 2020
Cinco estados utilizaron el RCV en las primarias presidenciales del Partido Demócrata de 2020 , algunos en respuesta a la COVID-19 que hizo que una asamblea en persona fuera demasiado riesgosa. [129] [130] Alaska, Hawái, Kansas y Wyoming lo utilizaron para todos los votantes y Nevada lo utilizó para los votantes ausentes de las asambleas. [131] En lugar de eliminar candidatos hasta que se elija un solo ganador, las opciones de los votantes se reasignaron hasta que todos los candidatos restantes tuvieran al menos el 15%, el umbral para recibir delegados a la convención. [132] Si bien todos los candidatos menos uno se habían retirado en el momento de las cuatro primarias, el uso del RCV aseguró que los votantes que seleccionaron candidatos no competidores como su primera opción no desperdiciaran sus votos, sino que se usaran para determinar la asignación de delegados entre los candidatos restantes. [133] [134]
Partido Republicano de Utah
Después de votar para autorizar su uso, el Partido Republicano de Utah utilizó el sistema de votación por segunda vuelta en 2002, 2003 y 2004 en su convención estatal [135] , incluida una contienda reñida para nominar a un gobernador en 2004 [136] . En 2005, los republicanos utilizaron la votación repetida para su convención estatal y lo han hecho en años posteriores. Algunos partidos republicanos del condado, como el condado de Cache, siguen utilizando la votación por segunda vuelta en sus convenciones [137] .
Partido Demócrata de Virginia
El RCV fue utilizado en 2014 por los líderes de los demócratas del condado de Henrico en un concurso de nominación de tres candidatos para la Cámara de Delegados en una elección especial en diciembre de 2014. [138]
Varias jurisdicciones estatales que celebran elecciones de segunda vuelta permiten que ciertas categorías de votantes ausentes presenten papeletas de elección por orden de preferencia, porque el intervalo entre votaciones es demasiado corto para una segunda vuelta de votación en ausencia. Las papeletas de elección por orden de preferencia permiten que los votos de los ausentes de larga distancia cuenten en la segunda vuelta de las elecciones si su primera opción no llega a la segunda vuelta. Alabama , Arkansas , Mississippi , Luisiana , [140] Georgia y Carolina del Sur utilizan papeletas de elección por orden de preferencia para los votantes en el extranjero y militares en las elecciones federales que podrían llegar a una segunda vuelta. [141] [142] Springfield, Illinois sigue la misma práctica para las elecciones municipales después de que los votantes la aprobaran con un 91% de apoyo. [143]
Voto único transferible
Algunas jurisdicciones han adoptado el voto único transferible , que es proporcional para elecciones con múltiples ganadores, pero es idéntico a la segunda vuelta en elecciones con un solo ganador.
Virginia
En 2020, la legislatura de Virginia aprobó un proyecto de ley que permite a los órganos de gobierno locales adoptar el voto único transferible hasta 2031. [125]
En 2021, los votantes de Austin aprobaron una medida electoral con un 59% a favor y un 41% en contra para adoptar el sistema de votación por orden de preferencia para las elecciones municipales, reemplazando el sistema de dos vueltas . [156] Sin embargo, no está claro si la referencia a la "mayoría" en la ley estatal permite su uso. [157] [158]
Michigan
La implementación de todos los métodos de votación por orden de preferencia en el estado de Michigan todavía no se ha llevado a cabo, ya que los gobiernos locales aún requieren la aprobación de la legislatura estatal de Michigan para hacerlo. Como resultado, las ciudades que ya han aprobado medidas para adoptar la votación por orden de preferencia aún continúan utilizando su método anterior para las elecciones. [159] [ necesita actualización ]
Massachusetts
Amherst
A pesar de haber aprobado la votación por orden de preferencia en 2018, Amherst aún no ha recibido la aprobación de la legislatura estatal de Massachusetts y, por lo tanto, no pudo implementar la reforma. [83]
Prohibiciones de uso
El 28 de febrero de 2022, Tennessee se convirtió en el primer estado en prohibir la votación por orden de preferencia en todo el estado. El patrocinador del proyecto de ley, el entonces senador estatal republicano Brian Kelsey , dijo que la prohibición era "una victoria para proteger la integridad de las elecciones y garantizar la claridad de los votantes en las urnas". [160] Florida siguió rápidamente con una prohibición similar, cuando el gobernador Ron DeSantis convirtió en ley el proyecto de ley 524 del Senado el 25 de abril. [161] En la primavera del año siguiente, hubo otra serie de prohibiciones en los estados republicanos , con Idaho aprobando una prohibición el 23 de marzo, [162] Dakota del Sur el 21 de marzo, [163] y Montana el 26 de abril de 2023. [164] Entre abril y junio de 2024, el uso de RCV se prohibió en todo el estado en Kentucky, Alabama, Mississippi, Luisiana y Oklahoma. [165]
Derogaciones
Entre 1912 y 1930, se implementaron y posteriormente derogaron formas limitadas de votación por orden de preferencia en Florida , Indiana , Maryland , Minnesota y Wisconsin . [ cita requerida ] En la década de 1970, se implementó en Ann Arbor, Michigan , pero se derogó rápidamente después de una sola elección. [166] Más recientemente, se adoptó y derogó en el condado de Pierce, Washington (2006-2009); [167] Burlington, Vermont (2005-2010); [9] y Aspen, Colorado (2007-2010). [8] Desde entonces se ha restablecido en Burlington, [168] y los residentes de Ann Arbor votaron para restablecerlo también, y es probable que ese uso necesite la aprobación de la legislatura estatal de Michigan. [169]
Álamo temblón (2007-2010)
En noviembre de 2007 , Aspen, Colorado [64] aprobó la votación por orden de preferencia [170] para la carrera por la alcaldía y para las carreras generales del consejo, con dos ganadores. En marzo de 2009, el consejo de Aspen adoptó una variación única de la votación por orden de preferencia para las carreras del consejo. [171] Se utilizó un recuento de votación en bloque basado en las opciones de primer y segundo rango para determinar el apoyo en la primera ronda. Cualquier candidato con un apoyo mayoritario inicial fue elegido. Si no había dos ganadores en la primera ronda, se realizaba una eliminación por lotes de los candidatos que ocupaban los puestos más bajos para reducir el número de candidatos que continuaban antes de la segunda vuelta. En este último caso, se realizarían rondas separadas de recuento por orden de preferencia para cada escaño del consejo, y el ganador del primer escaño sería eliminado de la carrera por el segundo escaño.
Las primeras elecciones de Aspen con RCV y el nuevo sistema de consejo municipal se llevaron a cabo el 5 de mayo de 2009. El número de votantes fue el más alto en la historia de las elecciones de Aspen. [172] Mick Ireland fue reelegido como alcalde en la cuarta ronda de una carrera de cuatro candidatos. Ambos concejales en ejercicio fueron derrotados en la elección de RCV de dos escaños en la que participaron nueve candidatos. Los ganadores fueron seleccionados después de los recuentos de RCV. 168 votos nulos fueron emitidos nuevamente por votantes alertados de los errores por su máquina de escaneo óptico. [173] La ciudad informó de 0% de votos nulos en la carrera de alcalde y 0,9% de votos nulos en las elecciones de consejo municipal de dos escaños. [174]
Las elecciones fueron reñidas y algunos observadores de Aspen argumentaron que un sistema tradicional de segunda vuelta habría dado más tiempo para considerar a sus principales opciones. También hubo un debate sobre cómo implementar los procedimientos de auditoría. [175] En 2009, los votantes rechazaron una medida consultiva para mantener el IRV [176] y en 2010 aprobaron una enmienda vinculante para volver a un sistema tradicional de segunda vuelta. [177] [178]
Telluride (2011-2019)
El 4 de noviembre de 2008, los votantes de la ciudad de Telluride, Colorado , aprobaron una ordenanza con el 67% de los votos para adoptar el sistema de votación por correspondencia para las próximas tres elecciones a la alcaldía, a partir de noviembre de 2011 [64] si tres candidatos se presentan para el cargo. [179] El sistema se utilizó para la elección a la alcaldía de la ciudad de 2011. El alcalde en ejercicio Stu Fraser fue reelegido al asegurar una mayoría de primeras opciones. [180] En la elección a la alcaldía de 2015, Sean Murphy ganó cómodamente una elección a la alcaldía por escaño abierto después de ir por detrás en las primeras opciones. [181]
Según la medida inicial de la votación, el sistema de votación por mayoría simple podría haber continuado después de tres elecciones con la aprobación del Ayuntamiento. Esa medida no se tomó, por lo que en 2023 la ciudad volvió a la votación por mayoría simple . [182]
Ann Arbor (1974-1976)
El sistema de votación por orden de preferencia (en aquel entonces llamado voto preferencial) se adoptó para las elecciones a la alcaldía de Ann Arbor, Michigan, en 1974, después de una iniciativa de votación exitosa patrocinada por el Partido de los Derechos Humanos local . El sistema de votación por orden de preferencia se utilizó en las elecciones a la alcaldía de 1975. El candidato del Partido Demócrata Albert H. Wheeler , el primer alcalde afroamericano de la ciudad, ganó después de ir detrás del actual titular republicano por un 49% frente a un 40% en la primera ronda de recuento, y los votos restantes se emitieron para el candidato del Partido de los Derechos Humanos. [183] El titular derrocado Stephenson alegó en una demanda que el sistema de votación por orden de preferencia violaba la cláusula de protección igualitaria, pero el tribunal de circuito del condado confirmó el sistema de votación. [184]
En abril de 1976, el 62% de los votantes votó a favor de revocar la RCV. [185]
Carolina del Norte
Una ley de 2006 estableció que se utilizaría el sistema de votación por orden de preferencia cuando se crearan vacantes judiciales entre una elección primaria y sesenta días antes de una elección general. La ley también estableció un programa piloto de votación por orden de preferencia para hasta 10 ciudades en 2007 y hasta 10 condados en 2008; que se supervisaría y se informaría a la Asamblea General 2007-2008. [186] En noviembre de 2010, Carolina del Norte tuvo tres elecciones por orden de preferencia para jueces de tribunales superiores de nivel local , cada una con tres candidatos, y una elección por orden de preferencia a nivel estatal para un escaño en el Tribunal de Apelaciones de Carolina del Norte (con 13 candidatos). Se cree que la carrera por el Tribunal de Apelaciones es la primera vez que se ha utilizado el sistema de votación por orden de preferencia en una elección general estatal en los Estados Unidos. [187] [188]
Varias municipalidades consideraron participar en el programa piloto de votación por voto en 2007. Cary, Hendersonville y Kinston votaron a favor de participar; Kinston se retiró porque no había suficientes candidatos que se postularan para utilizar la votación por voto en el extranjero. Otras ciudades se negaron a participar en el programa piloto. Ningún condado de Carolina del Norte se ofreció a participar en la votación por voto en el extranjero en las elecciones de 2008 celebradas en conjunto con las elecciones estatales y federales. [189] En agosto de 2008, el gobernador firmó una ley que extendía el programa piloto a las elecciones locales que se celebrarían en 2009-2011. [190]
Hubo mucho debate sobre si el sistema de votación por control remoto tuvo éxito cuando se lo utilizó. [191] [192] [193] Este debate continuó en la legislatura de Carolina del Norte cuando se debatió la legislación para extender el programa piloto. [194] Algunos defensores del "voto verificado" sostuvieron que los procedimientos de tabulación por control remoto utilizados no eran legales. [195] [196] [197] Tanto los defensores como los opositores de la disposición apoyaron las enmiendas al programa piloto para garantizar que el órgano de gobierno local de cualquier jurisdicción que participe en el piloto debe aprobar su participación; la jurisdicción debe desarrollar e implementar planes de educación para los votantes; y la Escuela de Gobierno de la Universidad de Carolina del Norte debe aprobar los procedimientos para realizar elecciones por control remoto antes de enero de 2009. Después de que se adoptaron estas enmiendas, la Cámara de Representantes del estado, por una mayoría de 65 a 47, rechazó una enmienda diseñada para eliminar el programa piloto de la legislación, y la legislación finalmente obtuvo la aprobación de ambas cámaras. [198]
En 2009, Hendersonville volvió a utilizar el sistema de votación por voto en curso. [199] Tres candidatos se presentaron a las elecciones a la alcaldía de Hendersonville en noviembre de 2009; cinco candidatos se presentaron a las elecciones para dos escaños en el consejo municipal utilizando una versión de votación por voto en curso para varios escaños. [200] Todos los escaños se llenaron con base en las primeras opciones sin necesidad de realizar un recuento adicional. [201]
En 2011, el consejo municipal de Hendersonville votó por unanimidad utilizar el RCV por tercera vez, aunque en última instancia no se presentaron suficientes candidatos para el cargo como para que se hiciera necesario el sistema. [202]
El programa piloto de RCV fue derogado por la Asamblea General en 2013, lo que significa que las elecciones judiciales especiales con más de dos candidatos volverían a decidirse por simple mayoría relativa. [203] [204]
Cary (2007)
En octubre de 2007, la ciudad de Cary, Carolina del Norte, utilizó el sistema de votación por mayoría relativa para las elecciones municipales de tres escaños en el consejo y de alcalde. [205] La carrera por la alcaldía (con dos candidatos) y dos de los escaños en el consejo (con cuatro y tres candidatos en la papeleta) se ganaron por mayoría en la primera vuelta. El escaño restante en el consejo, con tres candidatos, pasó a una segunda vuelta de recuento; el ganador por mayoría relativa en la primera vuelta ganó con el 50,9% de los votos de la ronda final, lo que equivale al 46,4% de los votos emitidos en la primera vuelta, con un 8,9% de los votos sin preferencia entre los dos candidatos principales. [206]
Cary utilizó papeletas de votación marcadas a mano o a máquina que se leen en escáneres ópticos fabricados por ES&S. Las opciones de la primera columna se contabilizaron en el distrito electoral. Las opciones de la segunda y la tercera columna se contaron en una ubicación central. En 2009, el Ayuntamiento de Cary votó a favor de utilizar un método tradicional de segunda vuelta. [207]
Hamilton modificó su estatuto para adoptar el voto único transferible en 1926 hasta su derogación en 1960. [208]
Toledo
Toledo adoptó una carta de voto único transferible en 1935 hasta su derogación en 1949. [208]
Burlington, Vermont
La ciudad de Burlington, Vermont, aprobó la votación por orden de preferencia para su uso en las elecciones a la alcaldía con un 64% de los votos en 2005. [209] La carrera por la alcaldía de Burlington de 2006 se decidió después de dos rondas de recuento, y la carrera por la alcaldía de 2009 se decidió en tres rondas. A diferencia de la primera elección a la alcaldía por RCV de Burlington en 2006, el ganador por RCV en 2009 ( el candidato progresista de Vermont Bob Kiss ) no fue el mismo que el ganador de la pluralidad ( el republicano Kurt Wright) ni el candidato preferido por la mayoría ( el demócrata Andy Montroll). [210]
Los resultados provocaron una controversia posterior a las elecciones en relación con el método de votación por voto negativo. [211] A fines de 2009, un grupo de varios demócratas (que apoyaban al republicano Kurt Wright) encabezó una campaña de recolección de firmas para forzar un referéndum sobre la votación por voto negativo. [212] La votación por voto negativo fue derogada en marzo de 2010 por una votación del 52% contra el 48%. [213] [214] [215]
Washington
Condado de Pierce (2006-2009)
El condado de Pierce, Washington , aprobó (53%) la votación por orden de preferencia en noviembre de 2006 para la mayoría de sus cargos del condado. [216] Los votantes confirmaron el calendario de implementación de 2008 con una votación del 67% en 2007 e hicieron pequeños ajustes al lenguaje de la carta que involucraba el acceso a las papeletas y el número de clasificaciones. [217] Siete elecciones por orden de preferencia tuvieron lugar el 4 de noviembre de 2008 y una el 3 de noviembre de 2009. [218] La introducción del sistema de votación por orden de preferencia estuvo marcada por controversias sobre los costos y la confusión de los votantes. El 3 de noviembre de 2009, los votantes derogaron el sistema de votación por orden de preferencia. [219]
Implementaciones rechazadas
La ciudad de Vancouver, Washington, votó en 1999 a favor de adoptar el sistema de votación por correspondencia y la legislatura estatal promulgó una ley habilitante en 2004, pero en 2006 la ciudad decidió no ejercer su opción. En Washington , una iniciativa que buscaba adoptar el sistema de votación por correspondencia en 2005 no logró reunir suficientes firmas. En 2008, el gobernador de Vermont , Jim Douglas, vetó una ley que habría establecido el sistema de votación por correspondencia para las elecciones al Congreso de ese estado que comenzaban ese año. [220]
El condado de San Juan, Washington, sometió a votación el RCV en noviembre de 2022 y rechazó la propuesta, con un 57 % de votos en contra. [221] Los votantes del condado de Clark, Washington, rechazaron el RCV ese mismo día, con un 58 % que optó por mantener su sistema sin cambios. [222]
Massachusetts
Massachusetts rechazó la Pregunta Electoral 2 en las elecciones generales de 2020, que habría autorizado la votación por orden de preferencia para "las elecciones primarias y generales para todos los cargos estatales de Massachusetts, cargos legislativos estatales, cargos del Congreso federal y ciertos otros cargos a partir de 2022", pero no "para Presidente de los Estados Unidos, comisionado del condado o miembros del comité escolar del distrito regional". [223]
Leyes propuestas
Leyes federales propuestas
La propuesta de Ley de Representación Justa enmendaría varias leyes, incluyendo la Ley de Ayuda a Estados Unidos a Votar y la Ley de Redistribución de 1929 para ordenar la conversión de todos los distritos del Congreso de distritos de un solo miembro a distritos de varios miembros elegidos por RCV, así como la creación de comisiones de redistribución de distritos no partidistas a nivel estatal para la redistribución de distritos del Congreso. [224] [225] [226] [227] Originalmente presentado en 2017 durante el 115.º Congreso por Don Beyer ( D – VA ), fue reintroducido por Beyer en 2019, 2021 y 2024. [228] [229] Beyer ha declarado que el objetivo del proyecto de ley es reducir la polarización y el partidismo incentivando a los representantes electos a apelar a una gama más amplia de votantes. Según los proponentes, la votación por orden de preferencia y los distritos de varios escaños reducirían el número de distritos de escaños seguros y fomentarían una mayor competencia política. [230]
Leyes estatales propuestas
Arizona (2024)
La Proposición 140 de Arizona, si se certifica para la votación en 2024 y se aprueba, implementaría una primaria general no partidista , aunque la Legislatura de Arizona decidiría cuántos candidatos avanzarían a la elección general. Dependiendo de cuántos candidatos avanzaran, la Legislatura estaría autorizada a implementar la votación por orden de preferencia. [231]
Colorado (2024)
Colorado votará en 2024 sobre la Proposición 131, que, de aprobarse, implementaría una primaria general no partidista en la que los cuatro candidatos principales avanzarían a una elección general con votación por orden de preferencia. [232]
Distrito de Columbia (2024)
En Washington DC, se propuso un referéndum para los votantes que implementaría la votación por orden de preferencia. Conocida como Iniciativa 83 o Ley de Hacer que Todos los Votos Contabilicen de 2024, la medida pretende aparecer en la boleta electoral en noviembre de 2024 y también requeriría primarias abiertas . [233]
Idaho (2024)
En Idaho, existe una petición en la boleta electoral para implementar una primaria general no partidista entre los cuatro primeros candidatos que, de aprobarse, derogaría la ley estatal que permite a los partidos cerrar sus primarias y la reemplazaría por una agrupación de todos los candidatos de todos los partidos e independientes, de los cuales los cuatro primeros avanzarían a las elecciones generales. En las elecciones generales, los votantes utilizarán el voto por voto de referencia para elegir a uno de los cuatro candidatos. Los partidarios de la petición dicen que casi han alcanzado el número requerido de firmas, después de lo cual la medida aparecerá en la boleta electoral en noviembre de 2024. [234]
Nevada (2022/2024)
En las elecciones de Nevada de 2022 , los votantes aprobaron por un estrecho margen la Pregunta 3 , que proponía reemplazar las primarias partidarias con una única primaria general no partidista en la que los 5 candidatos principales avanzarían a una elección general que utiliza la votación por orden de preferencia. [235] [236] [237] [238] Debido a que la propuesta modifica la constitución de Nevada, tendrá que ser aprobada nuevamente por los votantes de Nevada en 2024 antes de que pueda entrar en vigencia. Si se aprueba nuevamente, el sistema entraría en vigencia para el ciclo electoral de 2026 y se usaría para todas las elecciones estatales y federales en Nevada, excepto para presidente y vicepresidente. [239] [240] [241]
Montana (2024)
Dos iniciativas en la boleta electoral de 2024 en Montana, CI-126 y CI-127, podrían hacer que se implemente la votación por orden de preferencia. La CI-126 crearía una primaria general no partidista en la que los cuatro candidatos con más votos avanzarían a las elecciones generales. La CI-127 exigiría que el candidato ganador recibiera el 50% de los votos, pero la Legislatura de Montana decidiría si esto se logra mediante votación por orden de preferencia o una elección de desempate . [242]
Oregón (2024)
En 2024, Oregón votará sobre una enmienda constitucional propuesta por la legislatura que, de aprobarse, adoptará la votación por orden de preferencia para las elecciones posteriores tanto para cargos federales (presidente, senador y representante de los EE. UU.) como para funcionarios constitucionales estatales (gobernador, secretario de estado, fiscal general, tesorero estatal y comisionado de trabajo e industrias), y permitirá que los organismos gubernamentales locales adopten la votación por orden de preferencia a menos que lo prohíba la carta orgánica local. [243] [244]
Otros usos
Los Premios de la Academia utilizaron el sistema de votación por orden de preferencia, al igual que muchas elecciones de gobierno estudiantil. [245]
Discusión
Se ha defendido la votación por orden de preferencia como una forma de ampliar la elección al alentar a más candidatos a presentarse. [246] Los defensores han argumentado que la votación por orden de preferencia puede reducir el efecto de saboteo de candidatos de partidos minoritarios y de terceros . [247] [248] Los defensores de la votación por orden de preferencia a menudo enfatizan que a veces puede producir ganadores por mayoría clara donde las reglas de pluralidad no lo harían. [249]
Los oponentes han argumentado que la votación por orden de preferencia es confusa y causa más errores en las papeletas, y que podría privar de sus derechos a los votantes más pobres, minoritarios y menos educados. [250] [251] [252] Las encuestas han demostrado que los votantes se sienten menos cómodos con la votación por orden de preferencia que con los métodos más simples de segunda vuelta o de pluralidad. [246] Los oponentes también han señalado que la votación por orden de preferencia no evita por completo la división de votos . [253] [254] [255] [256] En una primaria no partidista seguida de una votación por orden de preferencia, como se usa en Alaska , la división de votos puede ocurrir entre múltiples candidatos del mismo partido. [257] [258] [259]
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Enlaces externos
"Votación por orden de preferencia" en Ballotpedia
"Explicación: votación instantánea en segunda vuelta" por el Laboratorio de Ciencias Electorales del MIT
Drutman, Lee; Strano, Maresa (10 de noviembre de 2021). "Lo que sabemos sobre la votación por orden de preferencia". New America .
Papeleta de práctica de votación por orden de preferencia (estilo cuadrícula convencional) y ejemplos de papeletas locales reales de RCV123.org, un grupo que aboga por el sistema de votación por orden de preferencia.
