Las provincias de la Colonia de Nueva Zelanda existían como una forma de gobierno subnacional . Inicialmente establecida en 1846, cuando Nueva Zelanda era una colonia de la Corona sin un gobierno responsable , primero se crearon dos provincias ( Nuevo Ulster y Nuevo Munster ). Cada provincia tenía su propio consejo legislativo y gobernador. Con la aprobación de la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852, las provincias se recrearon en torno a los seis asentamientos o "colonias" planificados. [1] En 1873, el número de provincias había aumentado a nueve, pero se habían vuelto menos aisladas unas de otras y surgieron demandas de un gobierno centralizado. En 1875, el Parlamento de Nueva Zelanda decidió abolir los gobiernos provinciales, que llegaron a su fin en noviembre de 1876. Fueron reemplazados por condados , que luego fueron reemplazados por autoridades territoriales .
Tras la abolición, las provincias pasaron a ser conocidas como distritos provinciales . Su principal legado es el uso de algunos límites provinciales para determinar los límites geográficos de los días festivos de aniversario .
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Tras el Tratado de Waitangi en 1840, Nueva Zelanda se convirtió en colonia británica, inicialmente como parte de Nueva Gales del Sur .
La Carta Real de noviembre de 1840 [2] establecía que las islas de Nueva Zelanda eran "designadas y conocidas respectivamente" como: [3]
Estos nombres tenían únicamente importancia geográfica. [4] Nueva Zelanda se convirtió en una colonia de la Corona separada de Nueva Gales del Sur en mayo de 1841. [3]
En 1846, el Parlamento británico aprobó la primera Ley Constitucional de Nueva Zelanda , que permitía el establecimiento de provincias. El gobernador George Gray llegó a Nueva Zelanda en noviembre de 1845 y, tras leer la nueva Ley Constitucional en mayo de 1847, defendió su suspensión en los despachos a la Oficina Colonial. [5] Antes de que esto ocurriera, Gray proclamó los límites provinciales el 10 de marzo de 1848: [1]
Cada provincia tenía un vicegobernador , designado por el gobernador en jefe. [6]
La Ley de Constitución de 1846 fue suspendida a principios de 1848, quedando las únicas disposiciones operativas relativas a la reforma de las provincias. La noticia de la suspensión no llegó a Nueva Zelanda hasta el 23 de marzo de 1848, cuando el barco de inmigrantes John Wickliffe llegó a Port Chalmers para iniciar el asentamiento europeo en Otago. [1]
Además, por primera vez las provincias quedaron separadas del gobierno central.
New Ulster y New Munster tenían sus propios sellos. [7]
Se formaron nuevas provincias mediante la Ley de Constitución de Nueva Zelanda de 1852 . Esta ley estableció un sistema de gobierno cuasi federal y dividió el país en seis provincias de Auckland , New Plymouth , Wellington , Nelson , Canterbury y Otago . [8] [9] Cada provincia eligió su propia legislatura conocida como consejo provincial y eligió a un superintendente que no era miembro del consejo. [10] Los consejos eligieron a su presidente en su primera reunión después de las elecciones. [11]
La ley también creó una Asamblea General nacional compuesta por el Consejo Legislativo (nombrado por el gobernador ) y la Cámara de Representantes elegida directamente . Estas provincias entraron en vigor el 17 de enero de 1853 y los reglamentos que definen los límites de las provincias se publicaron el 28 de febrero. El reglamento electoral se publicó el 5 de marzo. [11] Al igual que en las elecciones generales, las elecciones estaban abiertas a hombres de 21 años o más que poseyeran propiedades por valor de 50 libras esterlinas al año. Las primeras elecciones provinciales se celebraron al mismo tiempo que las elecciones generales de 1853 . [12] Si bien el gobernador George Gray había emitido los autos para las elecciones provinciales y generales al mismo tiempo, los consejos provinciales se reunieron antes de que se reuniera la asamblea general, en mayo de 1854. [13]
La Ley de Enmienda de la Constitución de Nueva Zelanda de 1857 preveía el nombramiento de un superintendente adjunto.
La Ley de Constitución preveía la creación de provincias adicionales, y cuando creció la expansión de los asentamientos europeos entre los centros originales de los gobiernos provinciales y los colonos periféricos, la Asamblea General aprobó la Ley de Nuevas Provincias de 1858. [14]
Esta ley permitía que cualquier distrito de entre 500.000 y 3 millones de acres (2.000-12.000 km 2 ) de tierra con una población europea de no menos de 1.000 personas solicitara la separación siempre que al menos el 60% de los electores estuvieran de acuerdo. Como resultado, la provincia de Hawke's Bay se separó de Wellington el 1 de noviembre de 1858; Provincia de Marlborough de Nelson el 1 de noviembre de 1859; y la provincia de Southland de Otago el 1 de abril de 1861. New Plymouth también cambió su nombre a Taranaki en virtud de la misma ley. [11]
La isla Stewart/Rakiura, que desde 1853 no formaba parte de ninguna provincia, fue anexada a la provincia de Southland el 10 de noviembre de 1863. [15]
Las provincias establecidas en virtud de esta ley eligieron a sus superintendentes de forma diferente. Los miembros del consejo provincial elegirían como superintendente por mayoría a una persona adecuada incluida en el censo electoral. Si dicha persona fuera un miembro electo, esto daría lugar a una elección parcial para cubrir la vacante. [14]
Las provincias se han desmoronado debido a que entraron en conflicto con el gobierno colonial en muchos puntos, y especialmente en cuestiones financieras. Su perdición era sólo cuestión de tiempo, cuando se hizo evidente que no podían recaudar sus propios ingresos; que debían recurrir al gobierno general para suplir las deficiencias; y que no podían pedir prestado sin que la colonia se hiciera responsable.
— Tesorero colonial Julius Vogel , 1876 [16]
Casi tan pronto como fueron fundadas, las provincias de Nueva Zelanda fueron objeto de un prolongado debate político. En la Asamblea General surgieron dos facciones : los "centralistas", que favorecían un gobierno central fuerte y los "provincialistas", que favorecían gobiernos regionales fuertes. Los miembros centralistas de la Asamblea General consideraban que las provincias eran inherentemente egoístas y propensas a una política de cerdos . En la construcción de ferrocarriles, por ejemplo, tres de las provincias habían construido ferrocarriles (como fue el caso en Australia) con diferentes anchos de vía : los ferrocarriles provinciales de Canterbury se construyeron con ancho "ancho" y los ferrocarriles de Southland se construyeron con ancho "estándar". . Como resultado, la Ley de Obras Públicas de 1870 estandarizó el ancho a utilizar, y el primer ferrocarril de Otago, el ferrocarril de Port Chalmers , se construyó con el nuevo ancho estrecho "estándar". El tesorero colonial (y más tarde primer ministro), Julius Vogel, lanzó su política de Grandes Obras Públicas de inmigración y planes de obras públicas de la década de 1870, pidiendo prestada la enorme suma de 10 millones de libras, para desarrollar una importante infraestructura de carreteras, ferrocarriles y comunicaciones, todas administradas por el gobierno. Gobierno central. Esto disminuyó enormemente el poder de las provincias. Las provincias fueron finalmente abolidas por la Ley de Abolición de Provincias de 1875, [11] durante la presidencia de Harry Atkinson . A los efectos de la Ley, las provincias dejaron de existir formalmente el 1 de enero de 1877. [17]
Tras la abolición de las provincias, adquirieron la personalidad jurídica de distritos provinciales, que no tenían funciones administrativas. [18] El gobierno local recaía en los consejos municipales y de condado elegidos. El Proyecto de Ley de Condados de 1876 creó 63 condados a partir de las antiguas provincias. Los antiguos límites de las provincias sirvieron como áreas administrativas para las juntas de educación establecidas en virtud de la Ley de Educación de 1877 y para las oficinas de varios departamentos gubernamentales, incluido el Departamento de Tierras y Estudios .
Tras la abolición, se delegaron diversas responsabilidades en las juntas. Por ejemplo, la Ley de Educación de 1877 creó las Juntas de Educación para los distritos de Auckland, Hamilton, Hawkes Bay, Taranaki, Wanganui, Wellington, Nelson, Westland, Southland, Canterbury y Otago. En 1989, los condados fueron reemplazados por consejos de distrito ampliados .
El Departamento de Tierras y Estudios dividió el país en los distritos territoriales de Auckland (Norte), Auckland (Sur), Hawkes Bay, Gisborne, Taranaki, Wellington, Canterbury, Marlborough, Nelson, Westland, Otago y Southland.
La Unión de Rugby de Nueva Zelanda se formó en 1892 y los miembros fundadores eran principalmente provincias: Auckland †, Hawke's Bay †, Taranaki †, Manawatu , Wanganui , Wairarapa , Wellington †, Nelson †, Marlborough † y South Canterbury . En ese momento, tres importantes sindicatos provinciales de la Isla Sur ( Canterbury †, Otago † y Southland †) se resistieron a la autoridad central de la NZRU.
Algunos días de aniversario provincial actuales siguen siendo días festivos en Nueva Zelanda : Auckland†, Taranaki†, Hawkes' Bay†, Wellington†, Marlborough†, Nelson†, Canterbury†, Canterbury (Sur), Westland†, Otago†, Southland† y Islas Chatham.
† indica que refleja una provincia original.
Los distritos provinciales tenían límites diferentes a los de las regiones actuales ; por ejemplo, la región de Manawatū-Whanganui se encuentra en gran parte en el distrito provincial de Wellington. Los distritos están representados por equipos en la Copa ITM y el Campeonato Heartland de la unión de rugby , los cuales reemplazaron al Campeonato Provincial Nacional en 2006, aunque el término "provincial" todavía se usa en relación con el rugby para las 29 uniones actuales, ya sean fundadas en el Década de 1880 (por ejemplo, Otago) o 2006 (Tasmania). [19]
Algunos de los nombres también persisten en otros contextos, como distritos de administración de salud: Northland, Waitemata, Auckland†, condados de Manukau, Waikato, Bay of Plenty, Lakes (Rotorua/Taupo), Hawke's Bay†, MidCentral (Manawatu), Tairawhiti. (Gisborne), Taranaki, Whanganui, Wairarapa, Hutt Valley, Capital y Costa (Wellington)†, Nelson (Marlborough)†, Costa Oeste†, Canterbury†, Sur de Canterbury y Sur (Otago)†.
Algunos de los nombres de antiguas provincias y regiones actuales tienden a ir precedidos de "el". Así, por ejemplo, tenemos Auckland , Canterbury , Hawke's Bay , Marlborough y Wellington , pero también el Waikato , el Manawatu , la Bahía de Plenty y la Costa Oeste .
Las regiones actuales de Nueva Zelanda y la mayoría de sus consejos surgieron en 1989: Northland , Auckland †, Waikato , Bay of Plenty , Gisborne , Hawke's Bay †, Taranaki †, Manawatu-Whanganui , Wellington †, Tasman , Nelson †, Marlborough † , Costa Oeste †, Canterbury †, Otago † y Southland †.
Otro uso de palabras asociadas con las antiguas provincias a menudo se refiere a cualquier cosa rural; por ejemplo, uno puede referirse a una ciudad como provincial en lugar de rural o usar la frase "en las provincias" para referirse al campo. Estos términos se pueden escuchar a menudo en las cadenas de televisión nacionales, particularmente en las transmisiones meteorológicas.
† indica una provincia antigua.