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Derechos humanos en Filipinas

Los derechos humanos en Filipinas están protegidos por la Constitución de Filipinas , para garantizar que las personas en Filipinas puedan vivir en paz y con dignidad, a salvo del abuso de cualquier individuo o institución, incluido el Estado. [1] [2]

El concepto y la práctica de los derechos humanos en Filipinas se definen en el artículo III de la Constitución filipina, [3] así como en la Carta Internacional de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , de la que Filipinas es signataria. [1]

Concepto

El concepto de "derechos humanos", en el contexto de Filipinas, se refiere principalmente (pero no se limita) a los derechos civiles y políticos de una persona que vive en Filipinas. [4]

Los derechos humanos son un conjunto justificado de afirmaciones que establecen estándares morales para los miembros de la raza humana, no exclusivos de una comunidad o ciudadanía específica. [5] La pertenencia a la raza humana es la única cualificación para obtener estos derechos. [5] Los derechos humanos, a diferencia de las convenciones de derecho internacional específicas de áreas (por ejemplo, el Convenio Europeo de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ), [5] son ​​universalmente justificables en lo que respecta a la toda la raza humana, independientemente de su ubicación geográfica. [5]

Cuestiones de derechos humanos

Tortura

Numerosas fuentes habían informado que el Partido Comunista de Filipinas - Nuevo Ejército del Pueblo , [6] [7] [8] la policía y otras fuerzas de seguridad practicaban la tortura . [9] [10] [11]

Mano de obra

El Código Laboral de Filipinas es el código legal que rige las prácticas laborales y las relaciones laborales en Filipinas. El Código del Trabajo estipula normas en materia de salarios y beneficios monetarios, horas de trabajo, licencias, días de descanso, pago de vacaciones y beneficios, entre otros. El Código del Trabajo establece las normas para la contratación y el despido de empleados privados; las condiciones de trabajo, incluidas las horas máximas de trabajo y las horas extraordinarias ; beneficios a los empleados como pago de vacaciones , pago del decimotercer mes y pago de jubilación ; y los lineamientos en la organización y afiliación a sindicatos así como en la negociación colectiva . El código laboral vigente permite que la jornada laboral típica sea de 8 horas diarias, es decir, 48 horas semanales, con la condición de que a los trabajadores se les debe permitir al menos un día libre semanal. [12] Se reconoce el derecho de autoorganización de un sindicato, así como el derecho de un sindicato a hacer huelga y a insistir en el cierre del taller.

Los derechos de los pueblos indígenas

La Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas

La Ley de Derechos de los Pueblos Indígenas de 1997 reconoció y promovió los derechos de las Comunidades Culturales Indígenas/ Pueblos Indígenas (ICC/PI) enumerados en el marco de la Constitución. Comprometió al Estado a reconocer y promover los derechos de las CPI/PI a:

Declaró que el Estado reconoce sus obligaciones de responder a la fuerte expresión de los CPI/PI por la integridad cultural asegurando la máxima participación de los CPI/PI en la dirección de la educación, la salud, así como otros servicios de los CPI/PI, con el fin de hacer que dichos servicios respondan mejor a las necesidades y deseos de estas comunidades. [13]

Defensa transnacional

Hay grupos de defensa internacionales que tienen como objetivo promover las causas de los defensores del medio ambiente y los derechos humanos en Mindanao, Filipinas. El activismo llevado a cabo por organizaciones transnacionales, que puede describirse como "participativo", puede solicitar la participación de actores locales, partes interesadas y miembros pobres de las comunidades e incluirlos a todos en las decisiones de formulación de políticas. [14] En cuanto a los Lumad , los defensores de los derechos humanos desean llamar la atención sobre las cuestiones sociales indígenas. Según Duraippah et al., la participación ideal se alcanza cuando los principios de transparencia y empoderamiento –a través de la educación de actores transnacionales a través de actores locales– enfatizan las necesidades de los pueblos indígenas. [14]

El poder social ilustra la exclusión del pueblo lumad de las decisiones políticas, lo que a su vez perpetúa las cuestiones de derechos humanos existentes. [15] En este caso, el poder es un término general, ya que el poder social es el deseo real de lograr un verdadero control sobre los medios de vida y las reglas que los gobiernan. En 1998 , el poder social no estaba en manos de los pueblos indígenas, por lo tanto, la organización en línea sirve para dotar a los individuos de su red de organización comunitaria de educación para equilibrar el conflicto de poder inherente. [dieciséis]

Los pueblos lumad dependen de los recursos naturales de sus tierras ancestrales para su sustento; por lo tanto, se ven privados de medios para mantenerse a sí mismos y a sus familias cuando son desplazados o obligados a evacuar. [17] La ​​recaudación de fondos por parte de grupos de defensa sirve para apoyar a las comunidades lumad y su forma más elevada de protesta.

Organizaciones interesadas

Gobierno

Comisión de Derechos Humanos

La Comisión de Derechos Humanos (CHR) es una oficina independiente creada por la Sección 18, Artículo XIII de la Constitución de Filipinas , con la función principal de investigar todas las formas de violaciones de derechos humanos que involucran derechos civiles y políticos en Filipinas. La comisión está compuesta por un presidente y cuatro miembros, la mayoría de los cuales deben ser abogados según la constitución.

La comisión está facultada para investigar todas las formas de violaciones de derechos humanos que involucren derechos civiles y políticos, adoptar reglas de procedimiento y emitir citaciones por desacato, proporcionar medidas legales apropiadas para la protección de los derechos humanos de todos los delincuentes dentro de Filipinas, y varios otros poderes en relación a la protección de los derechos humanos.

Programas

La CDH está a cargo de los siguientes programas;

  1. Programa de Protección de Derechos Humanos
    • El Programa de Protección de Derechos Humanos implementó la Oficina Jurídica y de Investigación que brinda servicios de asesoría y asistencia jurídica; realiza un seguimiento de los casos/quejas ante los organismos interesados; lleva a cabo investigaciones públicas basadas en derechos sobre cuestiones y preocupaciones de sectores marginados y desfavorecidos; y realiza estudios para establecer ciertas condiciones/situaciones de derechos humanos que afectan el desarrollo humano para la adopción de políticas, programas y medidas para la promoción de los derechos humanos. La Oficina Jurídica y de Investigación también realiza intervenciones de investigación apropiadas en materia de derechos humanos; servicios médico-legales; lleva a cabo resolución alternativa de disputas de casos a través de mediación; actividades de reacción rápida; misiones de investigación; seguimiento de situaciones basado en derechos y seguimiento investigativo basado en derechos.
  2. Los ejemplos de enseñanza de la educación en derechos humanos
    • La CDH estableció vínculos y esfuerzos de colaboración con el Departamento de Educación. Con este esfuerzo, las dos agencias forjaron una Declaración de Compromiso Conjunto (JDU) en 1992 y un Memorando de Acuerdo (MOA) en 1996 que proporcionó el desarrollo de un plan de estudios de educación en derechos humanos para integración entre los dos niveles educativos. Para aplicar la disposición principal del Memorando de Acuerdo, se llevó a cabo un proyecto conjunto titulado: Taller de redacción para el desarrollo de ejemplos de enseñanza de la educación en derechos humanos para los niveles primario y secundario.
  3. Desarrollo de vínculos de derechos humanos y planificación estratégica
    • La CDH estableció una División Legislativa y de Programas que está a cargo de monitorear los proyectos de ley con implicaciones para los derechos humanos presentados en el Congreso y coordinar la preparación de la posición de la CHRP sobre las medidas propuestas. El LPD ha participado en casi todas las audiencias de comités y reuniones del Grupo de Trabajo Técnico en ambas cámaras del Congreso y en otros foros similares sobre asuntos con implicaciones para los derechos humanos. Programa Derecho al Desarrollo. Un sistema para desarrollar y monitorear programas y medidas basadas en derechos en todas las instituciones destinadas a crear un entorno propicio para la reducción de la pobreza vinculado con los nueve componentes de la buena gobernanza, a saber: reformas electorales y políticas, derecho al desarrollo, reforma judicial, lucha contra la corrupción y gobernanza. Revisión, Servicio Civil y Gestión Económica, Globalización y Ciudadanía Corporativa, Descentralización y Gobernanza Local.

Departamento de Justicia

El Departamento de Justicia del Gobierno de Filipinas es su principal organismo jurídico. Su mandato deriva principalmente del Código Administrativo de 1987 (Orden Ejecutiva No. 292). [18] Lleva a cabo este mandato a través del Departamento propiamente dicho y las agencias adscritas al Departamento bajo el control y supervisión directos del Secretario de Justicia.

El DOJ, a través de sus oficinas y agencias constituyentes/adscritas, también es el asesor legal y representante del gobierno en litigios y procedimientos que requieren los servicios de un abogado ; aplica las leyes de Filipinas sobre la admisión y estancia de extranjeros en su territorio; y proporciona servicios legales gratuitos a indigentes y otros ciudadanos calificados. [19]

Funciones

Como principal agencia jurídica de Filipinas, el Departamento de Justicia lleva a cabo funciones específicas para cumplir sus funciones básicas.

  1. Administración del sistema de justicia penal
    • El DOJ investiga la comisión de delitos y procesa a los infractores a través de la Oficina Nacional de Investigaciones (NBI) y el Servicio de Fiscalía Nacional (NPS), respectivamente. El DOJ administra el sistema correccional y de libertad condicional del país a través de la Oficina Correccional (BuCor), la Junta de Indultos y Libertad Condicional (BPP) y la Administración de Libertad Condicional y Libertad Condicional (PPA).
  2. Asesor Jurídico de Gobierno
    • El DOJ, a través de la Oficina del Procurador General (OSG) Archivado el 25 de julio de 2015 en Wayback Machine y la Oficina del Asesor Corporativo del Gobierno (OGCC), actúa como representante legal del Gobierno de Filipinas, sus agencias y instrumentalidades, incluidas corporaciones de propiedad y controladas por el gobierno y sus subsidiarias, funcionarios y agentes en cualquier procedimiento, investigación o asunto que requiera los servicios de un abogado.
  3. Prestación de asistencia jurídica gratuita
    • El DOJ proporciona asistencia/representación jurídica gratuita a indigentes y litigantes pobres, así como a otras personas calificadas en casos penales, civiles y laborales, procedimientos administrativos y otros procedimientos cuasijudiciales y disputas no comerciales a través de la Oficina del Fiscal Público (PAO) de conformidad con Ley de la República N° 9406.
  4. Resolución de conflicto alternativa
    • La Ley de Resolución Alternativa de Disputas de 2004 (RA 9285) creó la Oficina para la Resolución Alternativa de Disputas (OADR), que es una agencia adscrita al Departamento de Justicia cuya función es promover, desarrollar y ampliar el uso de la resolución alternativa de disputas en disputas civiles y comerciales. .
  5. Otras funciones
    1. Protección de testigos: La Ley de Protección, Seguridad y Beneficios de Testigos (RA 6981) exige al Departamento de Justicia formular e implementar un Programa de Protección, Seguridad y Beneficios de Testigos para la admisión y protección de testigos.
    2. Contra la trata de personas – La Ley contra la trata de personas de 2003 (RA 9208) exige el enjuiciamiento de las personas acusadas de trata de personas y, para ello, creó el Consejo Interinstitucional contra la Trata (IACAT).
    3. Asistencia y Protección a Víctimas de Violación – La Ley de Asistencia y Protección a Víctimas de Violación de 1998 (RA 8505), ordenó al Departamento de Justicia participar en esfuerzos interinstitucionales para establecer Centros de Crisis por Violación en cada ciudad o provincia con el fin de brindar asistencia a las víctimas de violación.
    4. Lucha contra la pornografía infantil: la Ley contra la pornografía infantil de 2009 (RA 9775) designa al Secretario de Justicia como miembro del Consejo Interinstitucional contra la Pornografía Infantil que tiene la tarea de coordinar, monitorear y supervisar la implementación de la Ley contra la pornografía infantil.
Programas

El Departamento de Justicia encabeza una serie de proyectos, entre otros se encuentran los siguientes;

  1. Programa de protección infantil
    • El programa de Protección Infantil creó el Comité Especial de Protección Infantil, órgano encargado de supervisar la aplicación de la Ley de Protección Especial del Niño contra el Abuso, la Explotación y la Discriminación (RA 7610). Que protege contra el abuso a un niño menor de 18 años o mayor de 18 años que no puede valerse por sí mismo plenamente debido a una discapacidad o condición física o mental.
  2. Comité del Código Penal
    • El propósito del Comité del Código Penal es elaborar un nuevo Código Penal de Filipinas que sea actualizado, moderno, simplificado, receptivo y verdaderamente filipino, con el fin de mejorar la administración de justicia en el país y mejorar el acceso a la justicia de los pobres y otros sectores marginados. Está compuesto por representantes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del gobierno. [20]
  3. Centro de acción del Departamento de Justicia
    • El Centro de Acción del Departamento de Justicia atiende quejas, solicitudes de asistencia jurídica y consultas de clientes sin cita previa y por teléfono. Cualquier persona que llame puede hablar con un abogado o asistente legal que pueda brindarle asistencia.
  4. Justicia y Bienestar Juvenil
    • El Secretario de Justicia está a cargo de supervisar la implementación de la Ley de bienestar y justicia juvenil de 2006 (RA 9344). Esta ley cubre las diferentes etapas que involucran a los niños en riesgo y en conflicto con la ley, desde la prevención hasta la rehabilitación y la reintegración.
  5. Oficina de Delitos Cibernéticos
    • La Oficina de Delitos Cibernéticos está a cargo de implementar la Ley de Prevención del Delito Cibernético de 2012 (RA 10175).

Departamento de Trabajo y Empleo

El Departamento de Trabajo y Empleo (DOLE) se preocupa por la protección y el bienestar de los trabajadores filipinos tanto en el país como en el extranjero, y responde en consecuencia a los desafíos sociopolíticos y económicos que afectarían a los trabajadores. DOLE también tiene el mandato de crear políticas y programas como brazo del Poder Ejecutivo en su campo de interés. [21] Ha creado varias oficinas y agencias: 16 oficinas regionales, 83 oficinas exteriores, 4 oficinas satélite, 28 puestos en el extranjero, 6 oficinas, 7 servicios de personal y 11 agencias adjuntas. Estos subgrupos tienen la tarea de monitorear y coordinar de cerca la implementación de políticas y programas. [21]

DOLE, junto con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), fue uno de los principales contribuyentes a la adopción del Convenio sobre el trabajo decente para los trabajadores domésticos , el Convenio sobre el trabajo marítimo de 2006 y la Ley Kasambahay (RA 10461). [22]

Comisión Nacional de Pueblos Indígenas

La Comisión Nacional de Pueblos Indígenas (NCIP) [23] nació de la fusión de la Oficina para las Comunidades Culturales del Norte (ONCC) y la Oficina para las Comunidades Culturales del Sur (OSCC) en el año 1997 a través de la RA 8371 o " Pueblos Indígenas". Ley de Derechos Humanos de 1997 ". Es una comisión altamente especializada con proyectos diferentes para cada región.

sector seguridad

La reforma de las organizaciones de seguridad de Filipinas, en particular las Fuerzas Armadas de Filipinas y más tarde la Policía Nacional de Filipinas, para alinearlas con los principios de los derechos humanos y el estado de derecho civil ha sido una preocupación del gobierno desde que depuso la Revolución del Poder Popular de 1986. Fernando Marcos y restauró el principio de control civil sobre los militares . [24] [25] Principios amplios a este efecto estaban incorporados en la Constitución de Filipinas de 1987 , y los diversos intentos de golpe de los años inmediatamente posteriores a la Revolución del Poder Popular llevaron a la recomendación de reformas más sistémicas, como recomendó Davide en 1990. Informe de la Comisión y posteriormente reiterado por el Informe de la Comisión Feliciano de 2003. [25]

Sin embargo, cuestiones como las ejecuciones extrajudiciales , [26] las etiquetas rojas , [27] las agresiones a los medios de comunicación [28] y otras cuestiones de derechos humanos han persistido en todas las administraciones filipinas posteriores a Marcos.

Organizaciones intergubernamentales

Organización Internacional del Trabajo

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es una organización tripartita que comenzó a trabajar con Filipinas en 1994. [29] Su visión es la siguiente:

"Los principales objetivos de la OIT son promover los derechos en el trabajo, fomentar oportunidades de empleo decente, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo sobre cuestiones relacionadas con el trabajo." [30]

La oficina de la OIT en Manila ha estado activa desde su fundación, comenzando con la ratificación del Convenio 17 sobre indemnización por accidentes de trabajo basado en la ley. N° 1874 para ampliar la responsabilidad de los empleadores por lesiones personales y muerte sufridas por los empleados en el trabajo. [31]

Programas y proyectos

A continuación se muestran algunos de los programas y proyectos de la OIT en Manila a partir de 2015 . [32]

  1. El Programa de Trabajo Decente por País (PTDP) es el principal proyecto de la OIT en Manila. Fue realizado para apoyar el Programa de Empleo Laboral (LEP) del país. Las dos prioridades principales son empleos decentes para una Filipinas competitiva y una mejor gobernanza del mercado laboral. Para lograrlo, la OIT ayudará a fortalecer la capacidad laboral de Filipinas y aplicará los convenios laborales internacionales para actualizar constantemente la LEP. El Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha incluido el PTDP como la máxima prioridad de la OIT en Manila. [33]
  2. El Proyecto de Infraestructura para el Sector de Mejoramiento de la Productividad Rural (INFRES) (4 de junio de 2001 - 31 de diciembre de 2006) se completó para mejorar sus condiciones de vida, los pobres necesitan acceso al empleo y a bienes y servicios básicos. Los pobres pueden mejorar su situación mediante inversiones nacionales y locales en infraestructura que genere empleo. [34]
  3. El proyecto OIT-IPEC en apoyo del programa de duración determinada de Filipinas (2 de septiembre de 2002 – 31 de agosto de 2007) fue la primera y más significativa contribución hacia la eliminación de las peores formas de trabajo infantil. Ha sido diseñado para aprovechar recursos y vincularse con programas nacionales e internacionales en beneficio de los niños y niñas filipinos.
  4. Estrategias y Herramientas Contra la Exclusión Social y la Pobreza (STEP) (1 de enero de 2003 – 1 de junio de 2005) tenían como objetivo brindar una mejor calidad de vida a los trabajadores de la economía informal y sus familias a través de un mejor acceso a la atención médica. Este es un proyecto de un donante del Gobierno de Noruega.
  5. Protección de los trabajadores domésticos contra el trabajo forzoso y la trata (DOMWORK) (3 de mayo de 2004 - 31 de diciembre de 2006) fue un programa sobre la regulación y la condición de los trabajadores domésticos filipinos. Su objetivo era empoderar a los trabajadores domésticos sobre sus derechos y reducir los casos de abuso.
"A través de debates sobre la igualdad de género, la OIT observó que los problemas se habían profundizado para los más vulnerables, incluidas las mujeres en el trabajo doméstico. Sin embargo, si bien la crisis económica mundial ha contribuido a agravar sus vulnerabilidades, los trabajadores domésticos están comenzando a obtener ganancias a través de cambios en la actitud pública. ".
  1. Programa de Desarrollo de los Pueblos Indígenas (IPDP) : para proteger los derechos de los pueblos indígenas. [35]
  2. La Acción Tripartita para la Protección y Promoción de los Derechos de los Trabajadores Migrantes en la Región de la ASEAN (1 de mayo de 2012 – 31 de marzo de 2016) es un proyecto en curso del TRIÁNGULO de la ASEAN que tiene como objetivo reducir significativamente la explotación de los trabajadores migrantes en la región a través de una mayor legalidad. y migración segura y mejor protección laboral. Este es un proyecto de un donante del Gobierno de Canadá.
  3. Creación de capacidad de la Inspección Laboral de Filipinas (15 de diciembre de 2014 – 14 de diciembre de 2017) es un proyecto de colaboración con DOLE para fortalecer su Sistema de Cumplimiento de la Legislación Laboral (LLCS) mediante la promoción de una mentalidad positiva hacia el trabajo.

Organizaciones de la sociedad civil

Centrado en los pueblos indígenas

Tebtebba

Tebtebba es una organización que se estableció en 1996. Ha sido un participante activo en procesos que han llevado a la adopción del derecho internacional de derechos humanos y otros instrumentos, políticas y acuerdos internacionales. Estos incluyen la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI) y el establecimiento de espacios dentro de las Naciones Unidas, como el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas , entre otros. [36]

Alianza de los Pueblos de la Cordillera

La Alianza de los Pueblos de la Cordillera (CPA) fue fundada en 1984. Entre muchos otros proyectos y campañas, la CPA ha impulsado la autonomía regional, campañas para la defensa de la tierra, la vida y los recursos, se ha opuesto a la minería a gran escala en la Cordillera para salvar el río Abra. y expusieron violaciones de derechos humanos cometidas en su región. [37]

Kalipunan Ng Mga Katutubong Mamamayanng Pilipinas – KATRIBU (Federación Nacional de Pueblos Indígenas de Filipinas)

KATRIBU fue fundada en el año 1987. Anteriormente conocida como KAMP, KATRIBU tiene como objetivo la consecución de derechos sobre la tierra y la formación de alianzas y gobiernos de los pueblos indígenas. KATRIBU está actualmente protestando contra la planta de energía de carbón de 15 megavatios planificada por DMCI en Narra, Palawan y la política minera de la administración de Aquino. [38]

Unidad Sabokahan de mujeres Lumad

Sabokahan Unity of Lumad Women se fundó en 2003. Compuesta por ocho tribus etnolingüísticas del sur de Mindanao, Sabokahan es una organización de base dirigida y creada por mujeres Lumad dedicadas al avance de los derechos, la igualdad y la liberación de las mujeres. Las campañas Save Pantaron y Pulangi River son dos proyectos que Sabokahan lleva a cabo para proteger la biodiversidad. [39] Para generar ingresos para mantenerse, Sabokahan organiza cooperativas colectivas de fabricación de cuentas entre mujeres lumad.

Red Liyang

Liyang Network es un grupo de defensa de nivel local a global que surgió de los llamados a la acción de Sabokahan. [40] Antes de la pandemia, Liyang Network realizó viajes de inmersión junto con Sabokahan para administrar oportunidades para educar y brindar una experiencia cultural transformadora a aquellos que deseen participar en la historia de la comunidad directamente desde las voces del pueblo Lumad. Su trabajo remoto actual implica organizar foros y seminarios web para debates educativos sobre cuestiones sociopolíticas actuales y las causas fundamentales de estas cuestiones, principalmente las necesidades de los Lumad y las comunidades rurales. Estas actividades tienen como objetivo abordar y amplificar la lucha contra las violaciones de derechos humanos, la explotación y la discriminación, como la militarización de las comunidades, el cierre de escuelas indígenas y los arrestos ilegales. [41]

Violaciones notables en la historia de Filipinas

Administración de Marcos (1965-1986)

El 21 de septiembre de 1972, el entonces presidente Ferdinand Marcos declaró la ley marcial en Filipinas . [42] Marcos dio a las fuerzas armadas el poder de prevenir o reprimir... cualquier acto de insurrección o rebelión. [ se necesita mejor fuente ] [43] Se registraron un total de 398 desapariciones, 1.388 ejecuciones extrajudiciales y 1.499 muertos o heridos en masacres, pero no se contabilizó a todas las víctimas. [42]

Después de la declaración de la Ley Marcial, Marcos emitió seis órdenes generales y una instrucción para cerrar los medios de comunicación privados. Marcos ordenó al Secretario de Prensa, Francisco Tatad , y al Secretario de la Defensa Nacional, Juan Ponce Enrile , "tomar y controlar o provocar la toma y el control de todos los periódicos, revistas, instalaciones de radio y televisión y todos los demás medios de comunicación". ..." [44] La información dada a conocer al público fue altamente censurada e impidió a los periodistas publicar cualquier información sospechosa sobre la administración. Para la dictadura, el incumplimiento conduciría al arresto y eventualmente a la tortura y ejecución. [45] El abogado y estadista Senador José W. Diokno , el padre de los derechos humanos, fue uno de los arrestados. Sería liberado y más tarde fundó el Grupo de Asistencia Jurídica Gratuita (FLAG), el mayor grupo de abogados para combatir los abusos de derechos humanos por parte de la dictadura, y logró abordar más del 90 por ciento de los casos de derechos humanos durante la ley marcial. [46]

El asesinato del senador Benigno "Ninoy" Aquino desencadenó la pacífica Revolución del Poder Popular de EDSA de 1986 , encabezada por la esposa de Aquino, Corazón "Cory" Aquino . La revolución pacífica unió a la nación en un llamado contra Marcos a defender sus derechos humanos. Condujo a la abolición de la Ley Marcial ( abolida de jure en 1981 [47] ), al exilio de la familia Marcos, así como al ascenso de Cory Aquino a la presidencia y a la actual Constitución de 1987 . Esto, a su vez, allanó el camino para la creación del Comité Presidencial de Derechos Humanos, ahora Comisión de Derechos Humanos , fundada por Atty. Diokno. [48]

Administración de Arroyo (2001-2010)

La administración de Arroyo estuvo plagada de problemas relacionados con diversas formas de violaciones de los derechos humanos. La mayoría de ellos incluyen el aumento del poder y la presencia militar, especialmente en el Mindanao musulmán. [49] Philip Alston , relator de la ONU, publicó Promoción y protección de todos los derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, incluido el derecho al desarrollo en 2008, que relataba e informaba la situación que había encontrado mientras estaba en Filipinas. . [49] Muchos incidentes de ejecuciones extrajudiciales estuvieron vinculados a este informe, el más notable de los cuales es Sichi Bustamante-Gandinao, quien fue un testimonio directo de los abusos relacionados con los militares.

masacre de maguindanao

Mapa de Filipinas con Maguindanao resaltado

La masacre de Maguindanao , también conocida como masacre de Ampatuan, llamada así por el pueblo donde se encontraron fosas comunes de las víctimas, [50] ocurrió en la mañana del 23 de noviembre de 2009, en el pueblo de Ampatuan en el entonces indiviso Maguindanao (que ahora es Maguindanao del Sur ), en la isla de Mindanao . Las 58 víctimas se dirigían a presentar un certificado de candidatura para Esmael Mangudadatu , vicealcalde de Buluan , cuando fueron secuestradas y posteriormente asesinadas. Mangudadatu estaba desafiando al alcalde de Datu Unsay , Andal Ampatuan Jr. , hijo del actual gobernador de Maguindanao, Andal Ampatuan Sr. y miembro de uno de los principales clanes políticos musulmanes de Mindanao, [51] en las próximas elecciones para gobernador de Maguindanao, [52] parte de las elecciones nacionales. en 2010 . Entre las personas asesinadas se encontraban la esposa de Mangudadatu, sus dos hermanas, periodistas, abogados, asistentes y automovilistas que fueron testigos o fueron identificados erróneamente como parte del convoy.

El Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) calificó la masacre de Maguindanao como el evento más mortífero para los periodistas en la historia. [53] Se sabe que al menos 34 periodistas murieron en la masacre. [54] Incluso antes de la masacre de Maguindanao, el Comité para la Protección de los Periodistas había calificado a Filipinas como el segundo país más peligroso para los periodistas, sólo superado por Irak . [55]

Sichi Bustamante-Gandinao

Sichi Bustamante Gandinao era un organizador campesino en Salay, Misamis Oriental. [49] Fue presidenta de la Organización de Agricultores Orientales Misamis y coordinadora del grupo de lista del partido Bayan Muna . También criticó abiertamente las acciones de la Unidad Geográfica de las Fuerzas Armadas Ciudadanas (CAFGU) y cómo perturban las comunidades relativamente pacíficas de Misamis Oriental. [56] Philip Alston fue un Relator de la ONU, que tenía a Gandinao como testimonio de las ejecuciones extrajudiciales y otras violaciones de derechos humanos que los militares estaban practicando, aunque los militares impugnan si fueron los militares. [49] [56] [57] El informe Alston se publicó en 2008, que destacó estos abusos a través de la Asamblea General de las Naciones Unidas. [57] En marzo de 2007, sin embargo, Gandinao, junto con su marido y su hija, caminaban a casa después de un día de trabajo agrícola. Luego, Gandinao recibió cuatro disparos de dos hombres en una motocicleta que se dirigían hacia un campamento militar cercano, mientras la familia de Gandinao observaba impotente el ataque. [49] [56] Los funcionarios locales y los transeúntes le dijeron al esposo y a la hija de Gandinao que estaban demasiado ocupados para atender al sangrante Gandinao. [56] Según los informes, después de dos horas de sangrar profusamente, los agresores regresaron al lugar del crimen e incluso presenciaron todo el calvario de Gandinao. [49] [56] Su marido tuvo que llevarla a la ambulancia de Cagayán de Oro, que tardó otra hora en llegar al hospital. En el hospital de Cagayán de Oro, Gandinao fue declarado muerto a su llegada. [49] [56]

Vigilantismo y escuadrón de la muerte

Según el informe Alston, la presencia de " vigilantes " y escuadrones de la muerte en Davao ha sido un hecho común y ha estado ocurriendo desde hace algún tiempo, antes de su visita a Filipinas de 2006 a 2007. [57] La ​​Muerte El escuadrón, sin embargo, opera sin intención de ocultar sus identidades y a plena luz del día. El alcalde de Davao, Rodrigo Duterte, ha ocupado el cargo, además de un breve período como congresista, desde 1988. Rodrigo Duterte es conocido por su enfoque estricto y anticriminal en el gobierno de la ciudad de Davao. [58] Sin embargo, en el mismo informe, Rodrigo Duterte ha admitido que se cometieron cientos de asesinatos sin resolver durante su mandato como alcalde, y que asume "toda la responsabilidad" por el hecho de que los asesinatos hayan quedado sin resolver. [57] Cuando Duterte fue elegido alcalde por primera vez, se enfrentó a un Davao con problemas como las rampantes pandillas juveniles, el Nuevo Ejército del Pueblo (NPA) que mataba a policías de forma rutinaria y la delincuencia. [57] El Escuadrón de la Muerte de Davao (DDS) ha tenido más de 500 víctimas desde 1998; matar objetivos en público y a plena luz del día. [57] Estas ejecuciones fueron una respuesta a delitos menores, y a los objetivos se les envían advertencias explicando por qué son el objetivo del DDS. [57] Sin embargo, se señaló que durante el mandato de Duterte como alcalde, la actividad criminal ha disminuido significativamente. Sin embargo, también hay que señalar que hay cientos de asesinatos sin resolver. [57]

Administración de Benigno Aquino (2010-2016)

En 2016, Filipinas fue clasificado como el cuarto país más peligroso del mundo para los periodistas, "donde los periodistas son asesinados y sus asesinos quedan impunes", según datos del Comité para la Protección de los Periodistas. [59] Según Human Rights Watch, casi 300 activistas de izquierda, trabajadores de derechos humanos y personas presuntamente partidarias del Nuevo Ejército Popular fueron asesinados entre 2010 y 2016. [60]

La información sobre desapariciones y asesinatos de periodistas se mantiene oculta al público, lo que hace que varias agencias/organizaciones, así como los denunciantes, corran el riesgo de sufrir daños. Algunos de los periodistas asesinados en su trabajo durante el gobierno de Aquino fueron Gerry Ortega , Christopher Guarín y Rubylita García . [61]

La administración de Aquino implementó reformas para lograr procedimientos de investigación criminal más efectivos, además de aprobar leyes para defender mejor los derechos humanos. Sin embargo, estas reformas están poco desarrolladas. Un ejemplo es la formación del Comité Interinstitucional sobre Ejecuciones Extralegales, que tuvo problemas para identificar qué caso seguir debido a los requisitos del proceso. [ cita necesaria ]

Administración Duterte (2016-2022)

El 15 de junio de 2020, María Ressa , fundadora y editora ejecutiva del sitio web de noticias Rappler , y Reynaldo Santos Jr. investigador de Rappler, fueron sentenciados a pena privativa de libertad mínima de seis meses y un día y máxima de seis años y multa de USD 4.000 por daño moral y USD 4.000 por daño ejemplar. Eran los críticos del presidente Rodrigo Duterte e informaron sobre su campaña de “guerra contra las drogas” que mató a más de 12.000 filipinos. Human Rights Watch descubrió en una investigación que la policía está falsificando pruebas para justificar el asesinato ilegal de civiles. [62]

El 26 de junio de 2020, la policía filipina arrestó a unas 20 personas en el evento del orgullo LGBT . Protestaban contra un proyecto de ley antiterrorista, que eliminará la protección legal y la policía podrá detener a grupos e individuos sin ninguna orden judicial bajo la etiqueta de terrorismo. La detención se produjo sin ninguna explicación por parte de la policía. Human Rights Watch instó a la autoridad a liberar a los detenidos y permitirles ejercer su derecho fundamental a protestar pacíficamente. [63]

El 3 de julio de 2020, Amnistía Internacional criticó la controvertida Ley Antiterrorista , firmada por el presidente Rodrigo Duterte y dijo que la nueva ley es el último ejemplo del historial cada vez peor de derechos humanos del país. [64]

El 21 de marzo de 2021, la defensora de derechos humanos Renalyn Tejero fue arrestada arbitrariamente por funcionarios de la Policía Nacional de Filipinas y el Ejército de Filipinas en Cagayán de Oro , Misamis Oriental . Posteriormente fue acusada falsamente y también se le negó su solicitud de llamar a su familia y a su abogado. Antes de su arresto, Tejero había sido víctima de etiquetas rojas, una práctica de estigmatización utilizada por las autoridades para tachar de "terroristas" o "comunistas" a cualquier individuo o grupo percibido como crítico del gobierno. [sesenta y cinco]

Ejecuciones extrajudiciales

Ante el aumento desenfrenado de los asesinatos por parte de las autodefensas, el Consejo Ciudadano por los Derechos Humanos (CCHR) pidió al presidente Duterte que iniciara medidas para detener el aumento de las ejecuciones extrajudiciales. [66]

El asesinato de Larry Que el 20 de diciembre de 2016 fue el primer asesinato registrado relacionado con los medios de comunicación bajo la administración del presidente Rodrigo Duterte. Poco antes de convertirse en presidente, Duterte dijo: "Sólo porque eres periodista no estás exento de ser asesinado, si eres un hijo de puta. La libertad de expresión no puede ayudarte si has hecho algo malo". [67] Reconociendo el peligro para los periodistas, el presidente estableció el Grupo de Trabajo Presidencial sobre las violaciones del derecho a la vida, la libertad y la seguridad de los miembros de los medios de comunicación en octubre de 2016. [68]

El 21 de agosto de 2020, las Naciones Unidas expresaron su preocupación al gobierno filipino por el asesinato del consultor de paz Randall "Randy" Echanis y la defensora de derechos humanos Zara Alvarez . La Oficina de Derechos Humanos de la ONU calificó la situación de alarmante, ya que las dos víctimas habían sido catalogadas previamente como terroristas debido a su trabajo, y pidió investigaciones transparentes. [69]

El 24 de agosto de 2020, Human Rights Watch reveló que empleados de Karapatan , una organización de derechos humanos en Filipinas, habían recibido amenazas de muerte. Las amenazas se produjeron una semana después de que hombres armados no identificados mataran a tiros a Zara Álvarez, trabajadora asistente legal del grupo, en la ciudad de Bacolod, en el centro de Filipinas, el 17 de agosto. Se alega que Karapatan es un objetivo particular de las fuerzas de seguridad filipinas y sus agentes. [70]

La Corte Penal Internacional está investigando ejecuciones extrajudiciales en Filipinas y examinando la presunta participación del presidente Duterte. [71] La Corte Suprema de Filipinas ha dictaminado que el país tiene la obligación de cooperar en los procedimientos llevados a cabo por la Corte Penal Internacional. [72]

Administración de Marcos Jr. (2022-presente)

El presidente Bongbong Marcos prometió defender los derechos humanos durante su mandato. [73] Filipinas declaró en 2022 que estaba comprometida a cooperar con los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas. Las Naciones Unidas señalaron el fracaso de las fuerzas del orden para abordar las violaciones de derechos humanos y recomendaron que Filipinas revise todos los asesinatos en la guerra contra las drogas del gobierno. [74]

Han continuado los asesinatos de la guerra contra las drogas, los ataques a activistas, el acoso a los medios de comunicación y las etiquetas rojas. Durante el primer año del mandato de Bongbong Marcos, hubo 336 asesinatos en la guerra contra las drogas, la mayoría durante operaciones policiales, [73] y 8 casos de desapariciones forzadas. [75]

Acuerdos internacionales

Filipinas es signataria de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) redactada por las Naciones Unidas (ONU) en 1948. [76] La Declaración Universal de Derechos Humanos fue adoptada, junto con la Convención sobre Genocidio y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial , por las Naciones Unidas en respuesta a las trágicas y horrendas violaciones de los derechos humanos durante la Segunda Guerra Mundial . [77] La ​​Carta de las Naciones Unidas , un tratado, fue creada con el fin de definir qué roles, poderes y deberes pueden ejercer las Naciones Unidas al abordar las relaciones internacionales . El Artículo I de la Carta de las Naciones Unidas establece que las Naciones Unidas tienen como objetivos:

"Lograr la cooperación internacional para resolver problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y para promover y alentar el respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales de todos, sin distinción de raza, sexo, idioma o religión. ;" [78]

Según la Carta, la jurisdicción de las Naciones Unidas es brindar cooperación entre las naciones y no actuar como un gobierno internacional. La Carta de las Naciones Unidas allanó el camino para la redacción de la DUDH. La DUDH tiene como objetivo promover "el respeto universal y la observancia de los derechos humanos". [77] Por lo tanto, la DUDH es simplemente una declaración que cada signatario debe adoptar para su propio sistema político. La importancia de la DUDH tal como se establece en su Preámbulo es:

"Considerando que un entendimiento común de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para la plena realización de este compromiso." [76]

Como signatario de la DUDH, Filipinas declara entonces que comprende y respeta estos derechos fundamentales e inalienables para su población. Filipinas se adhirió a la DUDH a través de la Declaración de Derechos y continuó creando leyes y políticas que atienden a un sector específico, como el Código Laboral y los Derechos de los Pueblos Indígenas. [ se necesita aclaración ]

Además de la DUDH, Filipinas es signataria de 8 de los 9 tratados fundamentales de derechos humanos de la ONU, a saber:

  1. La Convención Internacional sobre la Eliminación de la Discriminación Racial o (ICERD), ratificada el 15 de septiembre de 1967, [79]
  2. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales o (PIDESR), ratificado el 7 de junio de 1974, [80]
  3. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer o (CEDAW), ratificada el 5 de agosto de 1981, [81]
  4. La Convención Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (CAT), adherida el 18 de junio de 1986, [82]
  5. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos o (PIDCP), ratificado el 23 de octubre de 1986, [83]
  6. La Convención sobre los Derechos del Niño o (CDN), ratificada el 21 de agosto de 1990, [84]
  7. La Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares o (CMW), ratificada el 5 de julio de 1995, [85] y
  8. La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad o (CDPD), ratificada el 15 de abril de 2008. [86]

Filipinas fue reelegida mediante el voto de 165 Estados distintos de 192 para el Consejo de Derechos Humanos de la ONU de 47 miembros durante el 73º período de sesiones de la Asamblea General de la ONU el 12 de octubre de 2018. [87]

El país es parte de los Convenios de Ginebra , que establecen normas de conducta humanitaria en tiempos de guerra y conflictos armados locales o internacionales. [88]

Filipinas es miembro de la Comisión Intergubernamental de Derechos Humanos de la ASEAN y es parte de la Declaración de Derechos Humanos de la ASEAN . [89]

Legislación propuesta

El Proyecto de Ley No. 10576, también conocido como Ley de Protección de los Defensores de los Derechos Humanos, fue aprobado por la Cámara de Representantes de Filipinas en 2022. En el Senado, las senadoras Leila de Lima y Risa Hontiveros presentaron el Proyecto de Ley Senatorial No. 179. El proyecto de ley ha estado pendiente en el nivel de comité desde 2019. [90]

Defensores de derechos humanos de Filipinas e internacionalmente han pedido a los legisladores filipinos que aprueben la medida para proteger a los trabajadores de derechos humanos en el país. La Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre los Defensores de los Derechos Humanos, Mary Lawlor, apoyó la ley propuesta, citando la necesidad de cumplir con los tratados y estándares globales y expresando preocupación por las etiquetas rojas, el acoso judicial y los asesinatos de trabajadores de derechos humanos en el país. [91] [92]

Conmemoraciones

Filipinas, a través de la Comisión de Derechos Humanos, la Comisión de Derechos Humanos de Bangsamoro y otras organizaciones de derechos humanos, conmemora el Día Internacional de los Derechos Humanos el 10 de diciembre de cada año. [93] [94]

Grupos filipinos de derechos humanos y familiares de desaparecidos celebran cada año el Día Internacional de los Desaparecidos el 30 de agosto [75].

Ver también

Referencias

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Otras lecturas