El Frente Nacional para la Liberación de Angola ( portugués : Frente Nacional de Libertação de Angola ; abreviado FNLA ) es un partido político y antigua organización militante que luchó por la independencia de Angola de Portugal en la guerra de independencia , bajo el liderazgo de Holden Roberto .
Fundado en 1954 como movimiento guerrillero União dos Povos do Norte de Angola , fue conocido después de 1959 como movimiento guerrillero União dos Povos de Angola ( UPA ), y desde 1961 como movimiento guerrillero FNLA.
Antes de las primeras elecciones multipartidistas en 1992, el FNLA se reorganizó como partido político. El FNLA recibió el 2,4% de los votos y eligió a cinco miembros del Parlamento. En las elecciones parlamentarias de 2008 , el FNLA obtuvo el 1,11% de los votos y obtuvo tres de 220 escaños. [3]
En 1954, se formó el Pueblo Unido del Norte de Angola (UPNA) como un movimiento separatista de la tribu Bakongo que deseaba restablecer su reino feudal del siglo XVI, pero también era un movimiento de protesta contra el trabajo forzoso. [4] : 4 [5] : 138 Holden Roberto iba a ser el rey de esa tierra. [4] : 4
En 1958, el nombre de la organización había sido cambiado a "União das Populações de Angola" (UPA) bajo Holden Roberto, quien vino de São Salvador , Bakongo, Norte de Angola, y la organización recién nombrada se describió como un movimiento político étnico. [6] : 224 En marzo de 1961, la UPA inició un levantamiento en el norte masacrando a miles de colonos y sirvientes blancos, la mayoría de la etnia sureña Bailundo, "asimilados", católicos africanos y miembros tribales distintos de la tribu Bakongo, hombres, mujeres. y niños. [4] : 4 [5] : 138 El gobierno portugués respondió enviando soldados a Angola y más de 50.000 personas morirían en la violencia a finales de 1961. [6] : 222 Se dijo que más de un millón de refugiados huyeron del al norte de Angola hacia Zaire. [5] : 138
En un intento de convertirse en un movimiento político nacional, se fusionó con el "Partido Democrático de Angola" (PDA) para formar el "Frente Nacional de Libertação de Angola" (FNLA). [6] : 224 En febrero de 1962, el FNLA se había fusionado en una organización llamada Gobierno Revolucionario Angoleño en el Exilio (GRAE) con Roberto como presidente y Jonas Savimbi como ministro de Asuntos Exteriores, con sede en Kinshasa , Zaire . Fue reconocido por la Organización de la Unidad Africana (OUA) como el único movimiento por la libertad de Angola hasta 1971. [6] : 224 [5] : 138 Sus principales miembros eran refugiados y expatriados angoleños en Zaire. [6] : 224
El gobierno de Estados Unidos comenzó a ayudar al FNLA en 1961 durante la administración Kennedy y desvió un tercio de su ayuda oficial a Zaire hacia las organizaciones FNLA y UNITA . [7] [8] A lo largo de muchos años, los gobiernos de Argelia , Túnez , Alemania Occidental , Ghana , Israel , Francia , Rumania , la República Popular China , Sudáfrica , Estados Unidos , Zaire y Liberia [9 ] apoyó y ayudó activamente al FNLA. El gobierno francés proporcionó hombres y prestó un millón de libras esterlinas sin intereses. [7] [10] El gobierno israelí brindó ayuda al FNLA entre 1963 y 1969. Holden Roberto visitó Israel durante la década de 1960 y los miembros del FNLA fueron enviados a Israel para recibir capacitación. Durante la década de 1970, el gobierno israelí envió armas al FNLA a través de Zaire . [11] La República Popular China suministró al FNLA equipo militar y al menos 112 asesores militares en 1974. [12]
En julio de 1964, el derecho del GRAE como único movimiento de liberación fue desafiado con la renuncia del primer ministro congoleño Cyrille Adoula , su patrocinador, y la salida de Jonas Savimbi, quien luego formaría su propio movimiento de liberación UNITA debido al liderazgo dictatorial de Roberto. , falta de voluntad para aceptar apoyo no occidental y falta de un programa político. [6] : 225–6 [5] : 138 Roberto desataría un "golpe de Estado" en junio de 1965 por parte de su ministro de Defensa y en noviembre del mismo año, su cuñado, Mobutu Sese Seko , tomó control del Congo (más tarde Zaire) mediante un golpe de estado. [6] : 226 Pero en 1968, la unidad del GRAE había comenzado a desintegrarse.
Al asumir el cargo en 1969, el presidente Richard Nixon ordenó una revisión de la política de Estados Unidos hacia Angola, así como hacia Sudáfrica y Rodesia . En enero de 1970, se adoptó el Memorando de Estudio 39 del Consejo de Seguridad Nacional, que reconocía que los regímenes blancos de esos países no debían estar aislados política y económicamente y que involucrarlos era la mejor manera de lograr cambios en sus sistemas. [13] : 773 Esto significó una reducción de la ayuda al FNLA. [13] : 773
A finales de 1972, el FNLA concluyó un alto el fuego con el MPLA , que estaba siendo atacado por el primero en el noroeste de Angola y por los portugueses en el noreste. [4] : 7 [ cita(s) adicional(es) necesaria(s) ] Una condición del alto el fuego era que necesitaba más armas ya que no tenía ayuda estadounidense aparte del agente de la CIA de Roberto, y Neto habló con los tanzanos que intercedieron ante el gobierno chino. [4] : 8 Después de que todos los grupos se reunieron con los chinos, el FNLA recibió ayuda y entrenamiento militar desde principios de 1973 hasta el otoño de 1974, y luego sólo ayuda diplomática. [4] : 8 En abril de 1974, se produjo un golpe militar en Portugal con un anuncio posterior de la futura independencia de sus colonias que inició el proceso por parte del FNLA, MPLA y UNITA en un intento de fortalecer su alcance en toda Angola y resultó en un conflicto entre cada uno. otro. [4] : 8 El gobierno rumano entregó armas al FNLA en agosto de 1974. [14] En agosto de 1974, el gobierno angoleño portugués había propuesto un plan de dos años para la independencia con los tres grupos y los colonos blancos formando un gobierno de coalición, pero esto fue rechazada de plano. [6] : 227 Para poner fin al conflicto entre los grupos, se acordaron altos el fuego individuales entre los grupos y el Consejo Militar Portugués Angoleño, con la firma del FNLA el 15 de octubre de 1974 que le permitió a él y a los otros tres partidos de liberación establecer políticas oficinas en Luanda. [6] : 226–7 El 25 de noviembre de 1974, se concluyó un alto el fuego entre el FNLA y la UNITA y con el MPLA el 18 de diciembre. [6] : 229
Cuando Gerald Ford asumió la presidencia en agosto de 1974, la nueva política exterior estadounidense se alejó del Memorando de Estudio 39 del Consejo de Seguridad Nacional hacia una de apoyo al gobierno negro en Angola, así como un apoyo pasivo al gobierno blanco, por lo que se devolvió una ayuda mínima a el FNLA. [13] : 774 Pero en noviembre de 1974, Estados Unidos decidió que no quería un futuro gobierno dominado por el prosoviético MPLA, por lo que la CIA financió al FNLA con 300.000 dólares para ayudarle a lograr ese objetivo. [4] : 8
La creciente violencia daría como resultado la reunión del FNLA y los otros dos partidos en Mombasa , Kenia , del 3 al 5 de enero de 1975 por invitación del presidente Jomo Kenyatta . [6] : 228 El objetivo de la reunión era unir a las partes y encontrar puntos en común antes de las conversaciones de independencia en Portugal a finales de ese mes. [6] : 228 Roberto, hablando en nombre de todos, declaró que se había llegado a un acuerdo y que todas las partes habían superado sus diferencias y habían acordado en primer lugar una sociedad justa y democrática sin discriminación étnica; aceptar un gobierno de transición, fuerzas armadas y administración pública y, por último, cooperar en la descolonización y la defensa del país. [6] : 228 El FNLA y los demás partidos se reunirían en Portimao , Portugal, el 10 de enero de 1975 y dieron lugar a la formación del Acuerdo de Alvor , firmado el 15 de enero de 1975, que concedería a Angola la independencia de Portugal el 11 de noviembre, poniendo fin a la Guerra de Independencia. [4] : 8 El plan también pedía un gobierno de coalición y un ejército unido. [13] : 774
A las 24 horas del Acuerdo de Alvor, estallaron combates en Luanda entre el FNLA y el MPLA, con más violencia el 23 de marzo, cuando el MPLA Lopo do Nascimento fue objeto de un intento de asesinato por parte del FNLA. [15] : 59 También se dijo que el fracaso del gobierno de transición fue el resultado de la falta de interés del gobierno portugués en Angola al abordar un contragolpe fallido en Lisboa por parte del general Spinola y la falta de voluntad de los portugueses. tropas para servir en Angola y poner fin a la violencia entre el MPLA y el FNLA. [15] : 59 La gota que colmó el vaso fue la destitución en agosto del Alto Comisionado portugués Antonio da Silva Cardoso, cuyo intento de reinar en el MPLA contó con el apoyo del FNLA. [15] : 59 El FNLA vio como única alternativa la militar después de haber sido expulsado de Luanda. [15] : 59 El 29 de agosto de 1975, Portugal suspendió el Acuerdo de Alvor, excepto para la independencia en noviembre y la retirada de sus tropas, lo que indica una escalada de violencia por el control de Angola antes de esa fecha. [15] : 60
El gobierno estadounidense no creía que el plan portugués fuera a funcionar y que el MPLA tomaría el poder e instalaría en el poder un régimen respaldado por los soviéticos. [13] : 774 A finales de enero de 1975, el Comité 40 , parte del poder ejecutivo del gobierno de Estados Unidos, se reunió y revisó una propuesta de la CIA para financiar al FNLA con 300.000 dólares y a la UNITA, 100.000 dólares. [13] : 774 El comité aprobó la financiación para el FNLA pero no para la UNITA. El FNLA iba a utilizar el dinero para comprar periódicos y estaciones de radio. [16] : 16 Además del dinero, Estados Unidos suministró armas a Zaire, que a su vez las pasó al FNLA, y también suministró varios miles de tropas. [13] : 774 Con esta financiación, Roberto creía que cualquier coalición futura podría ser abandonada y al hacerlo la Unión Soviética comenzaría a aumentar su ayuda al MPLA. [13] : 775 En junio de 1975, la CIA solicitó una reunión con el Comité 40 en la que propuso aumentar la ayuda para el FNLA. [13] : 774 No se tomó una decisión durante un mes porque el Consejo de Seguridad Nacional (NSC) y el Departamento de Estado de EE.UU. deseaban considerar la propuesta. [13] : 775 El subsecretario de Estado, Nathaniel Davies, se opuso a recibir más ayuda, ya que creía que no ayudaría al FNLA a volverse tan militarmente fuerte como el MPLA, excepto con enormes cantidades de dinero; Intensificó la participación soviética y cubana y temía que Sudáfrica interviniera y esto tendría connotaciones diplomáticas negativas para Estados Unidos en África, por lo que la única opción era una solución diplomática. [13] : 775 Henry Kissinger se aseguró de que prevaleciera el punto de vista del NSC y de que la ayuda, no la diplomacia, pudiera impedir una victoria del MPLA, por lo que se aprobó una ayuda de 14 millones de dólares para el FNLA y la UNITA en julio, que aumentó a 25 millones de dólares en agosto y alcanzó los 32 millones de dólares. en septiembre. [13] : 775 La asistencia se conocería como Operación IA Feature . [15] : 61 El plan encubierto de la CIA comenzó a enviar suministros al FNLA a través de Zaire y Zambia y pudo suministrar, en noviembre de 1975, 12 APC , 50 SAM , 1.000 morteros, 50.000 rifles y ametralladoras, 100.000 granadas, 25 millones de balas. municiones, 60 camiones, remolques, barcos, radios, repuestos, medicinas y alimentos con entrenamiento de asesores militares estadounidenses retirados y cinco aviones de observación, así como mercenarios. [13] : 776 [16] : 6 La CIA nombró a John Stockwellpara gestionar el Grupo de Trabajo de Angola, pero descubrió que muchos miembros de la CIA dudaban de la capacidad del FNLA para derrotar al MPLA y esto se confirmó cuando visitó Angola y descubrió la falta de apoyo político a la organización y también temía cualquier entrada de fuerzas sudafricanas en Angola socavaría diplomáticamente a Estados Unidos en África. [13] : 776 [16] : 6
Con el pretexto de atacar alrededor de la instalación hidroeléctrica de Calueque , el ejército sudafricano entraría en Angola para defender sus intereses en la instalación y se convertiría en la Operación Savannah para ayudar al FNLA y a la UNITA a obtener el mayor control del sur y centro de Angola antes de la independencia. día de noviembre. [15] : 70 Estados Unidos pareció dar luz verde a la invasión encubierta de los sudafricanos, pero esto pronto cambiaría a medida que su participación se hiciera pública, Estados Unidos se distanciaría. [15] : 70 Los sudafricanos avanzarían cerca de Luanda desde el sur, mientras que una pequeña fuerza de artillería y asesores sudafricanos apoyarían al FNLA en el norte.
Sin el control de Luanda el día de la independencia, Roberto vio que la legitimidad internacional del FNLA estaría en duda. [15] : 86 El único ataque "adecuado" a Luanda fue desde el norte a través de Quifangondo. [15] : El FNLA llevó a cabo 88 ataques los días 5 y 8 de noviembre de 1975, pero fueron rechazados en cada ocasión por el MPLA. [15] : 88 Con el día de la independencia acercándose el 11 de noviembre de 1975, Roberto dio la orden final de atacar Quifangondo el 10 de noviembre sin saber que los cubanos habían reforzado las posiciones con tropas y nuevo equipo soviético. [15] : 88 Roberto afirmaría que los sudafricanos estaban enviando hombres para ayudarlo, mientras que los sudafricanos afirmaron que advirtieron contra un asalto frontal, pero cualquiera que fuera la verdadera historia, el asalto final del FNLA en lo que se conoció como la Batalla de Quifangondo fracasó desastrosamente. . [15] : 89–90 El MPLA retuvo Luanda y Angola se independizó del Alto Comisionado portugués y Neto declaró la República Popular de Angola. [15] : 91 El FNLA continuaría su lucha dentro de Angola durante otros cuatro meses. [15] : 91
El 6 de noviembre de 1975, el director de la CIA, William Colby, compareció ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado y les informó que su organización no había informado plenamente al comité sobre sus actividades en Angola y al día siguiente, el New York Times publicó el testimonio al mundo. [13] : 777 El 26 de noviembre, Nigeria , en contra de los deseos de Estados Unidos, había reconocido al gobierno del MPLA y pronto convenció a otras veintidós naciones africanas para que también los reconocieran. [13] : 777 En diciembre, el presidente Ford y Kissinger deciden que no se debe abandonar la ayuda a los partidos de oposición y se ordena a la CIA que elabore nuevos planes de ayuda que necesitarían la aprobación del Senado, pero mientras tanto, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado elaboró la Enmienda Clark , que lleva el nombre del senador Dick Clark , tras su visita a Angola. [13] : 778 Concluyó que la Casa Blanca y la CIA habían mentido sobre su participación y que el esfuerzo estadounidense fue responsable de arrastrar a los cubanos y sudafricanos al conflicto del país. [13] : 778 El Departamento de Estado y la CIA, incapaces de mantener el mensaje, no pudieron convencer a la Cámara ni al Senado y el 19 de diciembre de 1975, la Enmienda Clark fue aprobada por el Senado y la ayuda encubierta de Estados Unidos a Angola terminó con la Cámara haciendo lo mismo el 27 de enero de 1976. [13] : 778–9
El MPLA y los cubanos mantendrían la iniciativa en el norte de Angola tras la derrota del FNLA en Quifangondo con los avances sobre Caxito y las bases aéreas de este último en Camabatela y Negage . [15] : 107 Caxito caería el 27 de diciembre de 1975 y la principal base aérea del FNLA en Camabatela fue capturada el 1 de enero y Negage el 3 de enero, mientras que su capital en Carmona cayó el 4 de enero, por lo que la derrota del FNLA comenzó en serio. [15] : 107–8 A principios de 1976, derrotados por el MPLA, el FNLA comenzó a retirarse, saqueando aldeas en el norte de Angola, mientras se dirigían a la frontera con Zaire. [17] : 13 El 11 de enero de 1976, las FAPLA y los cubanos capturaron Ambriz y Ambrizete del FNLA y luego avanzaron hacia su cuartel general en São Salvador, su ruta defendida por mercenarios extranjeros al mando del coronel Callan y elementos del FNLA. [15] : 108–9 Con el coronel Callan cometiendo atrocidades en los combates, incluso contra sus propios hombres, sería despojado de su mando en el FNLA y, por lo tanto, el apoyo mercenario que había comenzado en diciembre anterior terminó y São Salvador fue capturado el 15 de febrero de 1976. [15] : 109 Los sudafricanos se retirarían de Angola el 27 de marzo de 1976 tras recibir garantías de Angola y de Naciones Unidas sobre la seguridad de las instalaciones de la central hidroeléctrica de Calueque , poniendo así fin a la Operación Savannah . [15] : 112 elementos del FNLA que habían participado como Task Force Zulu del ejército sudafricano, serían reformados en el 32 Batallón . [15] : 71
El 29 de febrero de 1976, el presidente angoleño Agostinho Neto y el presidente zairense Mobuto Sese Seko se reunieron en Brazzaville para firmar un pacto de no agresión que pretendía poner fin al apoyo de Angola a los rebeldes katangueses en su país, mientras los zairenses prometían expulsar a ambos FNLA y UNITA desde bases en Zaire, pero el acuerdo no se mantuvo y la invasión Shaba I se produciría en marzo de 1977. [15] : 117–8 La invasión Shaba II de la provincia zaireña de Shaba en mayo de 1978, por separatistas con base en el este de Angola , fue el principio del fin para el FNLA con sede en Zaire. [15] : 136 El presidente angoleño Neto y el presidente zairense Mobuto Sese Seko se reunirían nuevamente en Brazzaville durante junio de 1978, donde se firmó un pacto de reconciliación entre los dos países. [17] : 13 Como resultado de este pacto, Holden Roberto fue exiliado a Gabón por el presidente zairense en noviembre de 1979 mientras se encontraba en Francia para recibir tratamiento médico. [15] : 138 [17] : 13 Elementos del FNLA continuarían la lucha después de la partida de Roberto, ahora llamado FNLA-COMIRA ( Comité de Resistencia Militar de Angola ) pero dejó de existir en 1983. [15] : 138