La Comisión de Servicio Público de Florida ( FPSC ) regula los servicios de electricidad, gas natural, agua y aguas residuales propiedad de inversores. La FPSC facilita los mercados competitivos en la industria de las telecomunicaciones, tiene autoridad sobre las disputas entre operadores y supervisa los teléfonos públicos , el Programa de Asistencia Lifeline federal y el Servicio de Retransmisión de Telecomunicaciones .
Cinco comisionados cumplen mandatos escalonados de cuatro años [1] en la FPSC. Los comisionados son designados por el Gobernador de Florida y confirmados por el Senado de Florida. El presidente de la FPSC es elegido por sus compañeros comisionados para cumplir un mandato de dos años. Los comisionados actuales incluyen al presidente Mike La Rosa, Andrew Giles Fay, Art Graham, Gary F. Clark y Gabriella Passidomo.
Creada por la Legislatura de Florida en 1887, la FPSC originalmente se llamó Comisión de Ferrocarriles de Florida y regulaba principalmente las tarifas y operaciones de los ferrocarriles de pasajeros y carga. [2] A medida que Florida creció, el propósito de la Comisión se expandió.
La primera Comisión de Ferrocarriles de Florida se estableció en 1887 [3] y se abolió en 1891. [4] Se restableció en 1897 [5] y emitió su primera decisión en septiembre de 1899, afirmando el derecho del Ferrocarril Atlántico, Valdosta y Occidental a ingresar y utilizar la Terminal de la Unión de Jacksonville [6].
A medida que Florida creció, el propósito de la comisión se expandió. En 1911, obtuvo jurisdicción sobre los servicios telefónicos, [7] seguido por el transporte por carretera en 1929. Su nombre fue cambiado a Florida Railroad and Public Utilities Commission en 1947, seguido por la jurisdicción sobre los servicios eléctricos de propiedad de inversores en 1951, los servicios de gas natural de propiedad de inversores y las cuestiones de seguridad en los servicios de gas de propiedad municipal en 1952 y las empresas de agua y aguas residuales de propiedad privada en 1959. El nombre fue modificado a Florida Public Utilities Commission en 1963 y Florida Public Service Commission en 1965. De 1972 a 1978, reguló las aerolíneas, y en 1979, su composición cambió de tres comisionados elegidos a cinco designados.
En la década de 1980 se inició la desregulación, con la desregulación de los transportistas (1980) y los ferrocarriles (1985). En 1995, la Legislatura abrió lentamente el mercado de las telecomunicaciones y en 2011 se redujo la jurisdicción de la FPSC sobre este sector. [8] Sin embargo, en 1986, la comisión obtuvo jurisdicción en materia de seguridad sobre todas las empresas eléctricas y en 1992 se le concedió jurisdicción sobre los gasoductos interestatales.
La FPSC está formada por cinco miembros con experiencia en campos que incluyen economía , contabilidad , ingeniería, finanzas, conservación de recursos naturales , energía, asuntos públicos y derecho.
El gobernador nombra a los comisionados, quienes luego son confirmados por el Senado de Florida . [9] [10] Los comisionados cumplen mandatos de cuatro años sin límite de mandatos. Antes de 1979, se elegían tres comisionados en una elección estatal; la Legislatura de 1978 cambió la FPSC a una junta designada de cinco miembros.
El presidente es el funcionario administrativo principal de la FPSC, preside todas las audiencias y conferencias cuando está presente, fija las audiencias de la FPSC y desempeña las funciones que prescribe la ley. El presidente es elegido por la FPSC.
Fuente: [11]
La Legislatura de Florida estableció los poderes y responsabilidades de la FPSC como reguladora de los servicios públicos bajo su jurisdicción. Esto incluye electricidad, gas natural, teléfono, agua y aguas residuales. La FPSC ejerce la siguiente autoridad regulatoria:
En 2022, la FPSC reguló cinco empresas eléctricas propiedad de inversores, ocho empresas de gas natural propiedad de inversores y 149 empresas de agua y/o aguas residuales propiedad de inversores. La FPSC también supervisaba el mercado competitivo de 286 empresas de telecomunicaciones en Florida.
La FPSC no regula las tarifas ni la calidad del servicio de las empresas de electricidad municipales o cooperativas de propiedad pública; sin embargo, la FPSC tiene jurisdicción sobre la estructura de tarifas, los límites territoriales, las operaciones de suministro de energía a granel y la planificación del suministro de energía en 35 sistemas eléctricos de propiedad municipal y 18 cooperativas eléctricas rurales. La FPSC tiene jurisdicción sobre los límites territoriales y la seguridad en 27 empresas de gas natural de propiedad municipal y 4 distritos de gas. Además, la Comisión ejerce autoridad en materia de seguridad sobre todos los sistemas eléctricos y de gas natural que operan en el estado.
La FPSC participa en foros de consumidores, reuniones comunitarias, reuniones y audiencias de clientes y publicaciones para consumidores. La FPSC participa en programas para consumidores y distribuye materiales relacionados con la conservación a través de asociaciones con entidades gubernamentales y grupos de consumidores.
Cada año, la FPSC proporciona folletos educativos a las bibliotecas públicas de Florida para su distribución entre los consumidores. Recientemente, la Comisión ha aumentado la cantidad de participantes en su Campaña de divulgación de las bibliotecas para educar a los consumidores de todo el estado. A través del programa, se distribuyen a lo largo del año a los usuarios de las bibliotecas una variedad de publicaciones de la FPSC que destacan medidas prácticas de conservación de energía y agua .
Todos los años se celebran eventos para promover la eficiencia energética y la educación sobre conservación durante el Mes de Acción Energética de octubre, patrocinado anualmente por el Departamento de Energía de EE. UU .
La Semana Nacional de Protección al Consumidor, que se celebra cada año en marzo, destaca los esfuerzos de protección y educación del consumidor en todo el país y es importante para los esfuerzos de educación sobre conservación de la FPSC.
El programa Lifeline de Florida es parte del Programa de Servicio Universal (USP) federal diseñado para permitir que los hogares de bajos ingresos obtengan y mantengan un servicio telefónico local básico. El programa Lifeline ofrece a los hogares que reúnen los requisitos un descuento mínimo de $9,25 en sus facturas telefónicas mensuales, o un teléfono celular Lifeline gratuito y minutos mensuales de ciertos proveedores de servicios inalámbricos.
Docenas de agencias, organizaciones y empresas locales, estatales y federales, y compañías de telecomunicaciones participaron en el esfuerzo colaborativo para aumentar la conciencia y la participación en el programa Lifeline en 2022. Las actividades promocionales en 2022 incluyeron la Semana Nacional de Protección al Consumidor y los esfuerzos en curso para aumentar la conciencia y la inscripción en el programa Lifeline. Cada mes, la FPSC envía una carta de presentación y un paquete informativo a dos organizaciones para alentar la difusión continua de Lifeline entre su clientela elegible. Además, la FPSC asiste al menos a dos eventos comunitarios cada mes para promover Lifeline.
En junio de 2022, 300,285 clientes elegibles participaron en el programa Lifeline de Florida. Las cinco empresas con la mayor cantidad de inscripciones en Lifeline en Florida fueron SafeLink Wireless , Assurance Wireless , Access Wireless, T-Mobile y CenturyLink , con el 99 por ciento de los clientes de Lifeline en Florida.
La FPSC supervisa la administración de un sistema de acceso a telecomunicaciones a nivel estatal para brindar acceso a los Servicios de Retransmisión de Telecomunicaciones a personas sordas , con dificultades auditivas o del habla , u otras personas que se comunican con ellas. [8]
En 2021, la Comisión abrió un expediente para solicitar propuestas a empresas para brindar servicio de retransmisión en Florida a partir de marzo de 2022. Dos empresas presentaron propuestas, Hamilton Relay y Sprint Communications Company, LP (Sprint). Después de revisar los elementos técnicos, financieros y de precio de cada propuesta, la Comisión seleccionó la propuesta de Sprint Communications Company, LP (Sprint) el 12 de octubre de 2021. El contrato de retransmisión de Sprint para brindar servicio de retransmisión de telecomunicaciones a los floridanos con problemas de audición, sordos, sordociegos y con problemas del habla tiene una duración de tres años a partir del 1 de marzo de 2022. El contrato contiene opciones de extensión por cuatro períodos adicionales de un año.
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