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Campaña por la libertad de información

La Campaña por la Libertad de Información es un grupo de defensa que promueve y defiende la libertad de información en el Reino Unido. Busca fortalecer los derechos del público en virtud de la Ley de Libertad de Información de 2000 y leyes relacionadas y se opone a los intentos de debilitarlos. Lo hace mediante campañas, la publicación de informes y otros informes e investigaciones. La Campaña también brinda asesoramiento al público, asistencia a las personas que cuestionan negativas irrazonables a revelar información y organiza cursos de capacitación sobre libertad de información.

La Campaña es una empresa sin fines de lucro , no afiliada a ningún partido político, (número de registro 1781526) regida por una junta directiva no ejecutiva . Se financia principalmente con subvenciones de fundaciones benéficas , donaciones e ingresos de la formación. Maurice Frankel es su director desde 1987.

Historia

1984-1996

Primera edición de la revista CFOI Secretos

La Campaña fue fundada en 1984 por el activista ciudadano Des Wilson para asegurar una ley de libertad de información [1] en el Reino Unido. La organización se inauguró oficialmente el 5 de enero de 1984 con el apoyo de los tres principales líderes del partido de oposición de la época y 150 diputados de todos los partidos. [2] La Primera Ministra, Margaret Thatcher , [3] [4] se opuso a la FOI en principio, diciendo que un poder legal para obligar a los ministros a revelar información debilitaría la responsabilidad de los ministros ante el Parlamento. [5]

Trabajaron para mantener la libertad de información en la agenda política hasta que el clima se volviera más favorable, mientras buscaban introducir derechos específicos a la información a través de proyectos de ley de miembros privados. Varios proyectos de ley de miembros privados que la Campaña redactó y promovió llegaron al estatuto como:

La Campaña también redactó un proyecto de ley para reformar el artículo 2 de la Ley de Secretos Oficiales de 1911 , una disposición general que tipificaba como delito la divulgación no autorizada de cualquier información oficial. El proyecto de ley de protección de la información oficial, presentado por el diputado Richard Shepherd en 1988, habría reemplazado la sección 2 con una medida más restringida que incluía una defensa del interés público. El proyecto de ley fue rechazado después de que el gobierno impusiera un látigo de tres líneas sin precedentes a sus propios parlamentarios en segunda lectura, exigiéndoles que lo rechazaran. [6] El gobierno conservador de Thatcher introdujo posteriormente la Ley de Secretos Oficiales de 1989 , que derogó la sección 2 de la Ley de 1911, pero rechazó todos los esfuerzos por insertar una defensa del interés público.

En febrero de 1993, el diputado Mark Fisher presentó otro de los proyectos de ley de los miembros privados de la Campaña para una Ley FOI completa, el Proyecto de Ley sobre el Derecho a Saber, y se debatió durante un total de 21 horas en la Cámara de los Comunes.

Con la organización benéfica de denuncia de irregularidades Public Concern at Work, la Campaña redactó el proyecto de ley de protección de denunciantes, presentado como un proyecto de ley de diez minutos por el parlamentario Tony Wright a principios de 1995. Una versión revisada, el proyecto de ley de divulgación de interés público, fue presentado por el parlamentario Don Touhig en la finales de 1995. El proyecto de ley completó su etapa de comité en la Cámara de los Comunes antes de ser discutido por el gobierno en 1996. Poco después de que el Partido Laborista ganara las elecciones generales de 1997 , el diputado Richard Shepherd obtuvo un alto lugar en la votación de los miembros privados e introdujo el Proyecto de ley de divulgación de interés público, que recibió la aprobación real en julio de 1998.

1996-2005

En 1996, Tony Blair presentó los premios anuales de la Campaña y se comprometió firmemente con la FOI. [7] [8] Después de la elección laborista en 1997, el presidente de la campaña, James Cornford, fue nombrado asesor especial por David Clark , el ministro del gabinete responsable de redactar las propuestas de libertad de información del gobierno. Sin embargo, después de un documento técnico bien recibido, Su derecho a saber (CM 3818), Clark fue relevado de este cargo y la responsabilidad de la libertad de información se trasladó al Ministerio del Interior bajo la dirección de Jack Straw . Posteriormente, el Ministerio del Interior publicó un proyecto de ley sobre libertad de información que fue recibido con "hostilidad universal". [9] [10]

La Campaña tomó la iniciativa al proponer enmiendas al proyecto de ley durante su aprobación parlamentaria. [11] Desempeñó un papel similar en relación con la Ley de Libertad de Información (Escocia) , que recibió la aprobación real en 2002.

El papel de la Campaña en la consecución de la libertad de información fue reconocido por Straw, quien como Ministro del Interior presentó la legislación. Straw dijo a los parlamentarios del Comité de Justicia, que estaba llevando a cabo un escrutinio poslegislativo de la Ley FOI, que el manifiesto de compromiso laborista "fue el producto de una brillante campaña de la Campaña por la Libertad de Información". [12] El comentarista Peter Riddell escribió que la Campaña "fue la principal responsable de la introducción de la legislación". [13]

2005 en adelante

Desde 2005, la Campaña ha trabajado para defender la Ley FOI de repetidos intentos de debilitarla. Estas comenzaron en 2006, cuando el gobierno publicó un proyecto de reglamento para facilitar que las autoridades públicas rechacen solicitudes de libertad de información por motivos de costos. [14] A esto le siguieron medidas separadas para eliminar de la legislación al Parlamento [15] y luego a los gastos de los diputados [16] . [17] También hubo presión para excluir del acceso a los documentos del gabinete [18] , excluir todas las discusiones políticas e introducir cargos por las solicitudes. [19] La Campaña se ha opuesto a todas estas iniciativas hasta ahora infructuosas, aunque en 2010 se aprobó una medida que otorga a la Familia Real una mayor protección contra la libertad de información. [20]

La Campaña continúa presionando para que se mejoren la Ley FOI. En particular a:

Trabajo de apoyo

La Campaña brinda asesoramiento al público sobre sus derechos a la información y ha publicado una breve guía sobre la Ley de Libertad de Información y leyes relacionadas. Ayuda a las personas a quienes se les ha negado información a presentar quejas ante el Comisionado de Información o apelar contra las decisiones del Comisionado de Información ante el Tribunal de Derechos de Información. Ha sido fundamental en una serie de apelaciones exitosas ante el Tribunal relacionadas con la falta de información de la policía a la familia de una víctima de asesinato, la negación de información sobre una muerte en un hospital, la contaminación tóxica de la tierra, la retención de la correspondencia política de un diputado con el argumento espurio de que la divulgación violar su privacidad y revocar una decisión que habría introducido una capa completamente nueva de secreto sobre las investigaciones del Defensor del Pueblo. Ha ayudado a un solicitante a interponer una revisión judicial de un veto ministerial que bloqueaba la publicación de un informe sobre el enlace ferroviario HS2 .

La organización intervino recientemente en dos casos de la Corte Suprema , con la Iniciativa de Defensa Legal de los Medios en apoyo del argumento finalmente infructuoso del periódico The Times de que el artículo 10 del CEDH incorpora el derecho a la libertad de información [22] y en apoyo del desafío de The Guardian al uso por parte del gobierno. del veto ministerial en la Ley FOI para bloquear la divulgación de la correspondencia de defensa del entonces Príncipe Carlos , los llamados memorandos de la araña negra , con los departamentos gubernamentales. [23]

La Campaña brinda capacitación sobre cómo utilizar la libertad de información. También ofrece un curso de capacitación regular para funcionarios de la FOI sobre los desarrollos recientes en la jurisprudencia de la FOI.

30 aniversario

30.º aniversario, de izquierda a derecha: Des Wilson (fundador), Neil McIntosh (presidente hasta 2014), Russell Levy (presidente) y Maurice Frankel (director).

En enero de 2015, la Campaña celebró su 30.º aniversario con un evento organizado por ARTICLE 19 en el Free Word Center en el que hablaron Ian Hislop y Des Wilson. Marcó la ocasión vendiendo camisetas de edición especial con Tony Blair (quien ha descrito la introducción de la libertad de información como uno de sus mayores errores [24] ) en una caricatura diseñada para ello por el caricaturista político Steve Bell . [25]

En ficción

El personaje Sir Arnold Robinson de la exitosa serie Yes Minister acepta la presidencia de la campaña por la libertad de información, y en Yes, Prime Minister se le ve regularmente en este papel, utilizándolo la mayoría de las veces para ayudar a Sir Humphrey a filtrar material que dañar al gobierno (una vez que tenga la seguridad de que la información filtrada es inexacta).

Referencias

  1. ^ Leyes de libertad de información por país
  2. ^ Norton-Taylor, Richard Norton-Taylor (6 de febrero de 1984). "Los activistas declaran la guerra al estado secreto". El guardián .
  3. «Diario Secretos N°1» (PDF) . Periódico Secretos . 12 de enero de 1984.
  4. ^ Thatcher, Margaret (12 de julio de 1983). "Carta de MT a Des Wilson (propuesta de ley de libertad de información)". Archivo Thatcher . Archivo Thatcher.
  5. «Periódico Secretos N°1» (PDF) . Periódico Secretos . Director Financiero. 1 de enero de 1985.
  6. ^ "Actuar para revivir la reforma de los secretos". El observador . 17 de enero de 1988.
  7. ^ "Tony Blair en la ceremonia del CFOI". Director Financiero . Director Financiero. 25 de marzo de 1996.
  8. ^ "Discurso de Tony Blair". Director Financiero . Director Financiero. 25 de marzo de 1996.
  9. ^ Ward/Henke, Lucy/David (23 de junio de 1999). "Paja asada por parlamentarios, atacada por activistas". El guardián .
  10. ^ "Straw niega la retirada del proyecto de ley de información'". BBC . 24 de mayo de 1990.
  11. ^ "Straw concede el proyecto de ley de información". 5 de abril de 2000.
  12. ^ "La evidencia de Jack Straw ante el Comité de Justicia de la Cámara de los Comunes". Parlamento del Reino Unido . y nd . Consultado el 17 de abril de 2012 .
  13. ^ Brooke, Heather (7 de abril de 2010). "El Estado silencioso: secretos, vigilancia y el mito de la democracia británica". Los tiempos .
  14. ^ "Las propuestas del gobierno de Blair para restringir las solicitudes de libertad de información". CFOI.org.uk.Director Financiero. Dakota del Norte
  15. ^ "Intento de eliminar al Parlamento de la Ley FOI". CFOI.org.uk.Director Financiero. Dakota del Norte
  16. ^ "Straw niega la retirada del proyecto de ley de información'". Noticias de la BBC . 24 de abril de 1999.
  17. ^ "Nueva oferta para eximir los gastos de los parlamentarios de la Ley FOI". Director Financiero. 23 de enero de 2009.
  18. ^ Whitehead, Tom (11 de junio de 2009). "Los documentos del gabinete estarán exentos de la libertad de información". El Telégrafo diario .
  19. ^ Cook, Chris (2 de marzo de 2012). 6481-11e1-9aa1-00144feabdc0.html "Ley de Libertad de Información 'bajo ataque'". Tiempos financieros . {{cite news}}: Comprobar |url=valor ( ayuda )
  20. ^ Verkaik, Robert (5 de marzo de 2015). "La Familia Real obtuvo un nuevo derecho de secreto". The Independent (Reino Unido) . Archivado desde el original el 10 de enero de 2011.
  21. ^ "Respuesta del gobierno al informe del Comité de Justicia: escrutinio postlegislativo de la Ley de Libertad de Información de 2000, noviembre de 2012, párrafo 37" (PDF) . Sitio web del gobierno del Reino Unido . Gobierno del Reino Unido. Dakota del Norte
  22. ^ Anónimo, Anónimo (8 de mayo de 2014). "Richard Clayton: El curioso caso de Kennedy contra la Comisión de Caridad". MLDI .
  23. ^ "Batalla legal por las cartas del Príncipe de Carlos". El guardián . El guardián del Reino Unido. Dakota del Norte
  24. ^ Associated Press (17 de noviembre de 2011). "Blair lamenta haber aprobado la ley de libertad de información". El guardián .
  25. ^ Greenslade, Roy (14 de enero de 2015). "Apoye la libertad de información con una camiseta de Tony Blair". El guardián .

enlaces externos