APEC Australia 2007 fue una serie de reuniones políticas celebradas en Australia entre las 21 economías miembro del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico durante 2007. Se celebraron varias reuniones en toda Australia entre enero y agosto de 2007, y el evento culminó en la Semana de los Líderes, a la que asistieron los jefes de gobierno de cada economía miembro en Sídney del 2 al 9 de septiembre de 2007.
El logotipo de la cumbre fue un motivo de la Estrella de la Commonwealth de siete puntas o Estrella de la Federación que aparece en la bandera nacional australiana y el escudo de armas , que simboliza la unidad de la Commonwealth de Australia. (Seis puntas representan a los seis estados australianos y la séptima punta representa a los territorios australianos). El logotipo consta de 21 elementos individuales, que representan a las 21 economías miembros de la APEC de toda la región de Asia y el Pacífico, unidas para formar una comunidad diversa pero abierta. El espectro de colores rojo, naranja y amarillo refleja la personalidad cálida y acogedora de Australia y también la atmósfera de amistad y colaboración fomentada por las reuniones de la APEC. [1]
Como el papel de economía anfitriona de la APEC rota entre las economías miembro, Australia había sido el país anfitrión designado para 2007 durante varios años. En agosto de 2004, el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete establecieron el Grupo de Trabajo de la APEC Australia 2007 para asignar una ciudad anfitriona dentro de Australia y organizar el evento. El 9 de febrero de 2005, el Primer Ministro John Howard anunció que Sydney, Nueva Gales del Sur, sería la sede del evento definitivo de la Semana de Líderes. También se anunció que se celebrarían varias reuniones preliminares en todas las capitales de los estados y territorios australianos .
La planificación general de la seguridad estuvo a cargo del Centro de Coordinación de Seguridad Protectora (PSCC) del Grupo de Seguridad Nacional y Justicia Penal del Departamento del Fiscal General , mediante el establecimiento de una División de Seguridad (ASB) de la APEC 2007. El PSCC desempeñó una función similar en los Juegos de la Commonwealth de 2006 celebrados en Melbourne. [2]
A nivel estatal, la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur formó un Comando de Seguridad Policial de la APEC (APSC) para proteger las reuniones de la Semana de Líderes en Sydney en septiembre. En 2006, el gobierno de Nueva Gales del Sur declaró el 7 de septiembre de 2007 como feriado público que abarcaba el área metropolitana de Sydney , para que la gente se mantuviera alejada del centro de la ciudad "para ayudar al buen funcionamiento del evento de la APEC". [3]
Entre enero y agosto de 2007 se celebró un número importante de reuniones en toda Australia, en las que participaron tanto departamentos gubernamentales como empresas de las distintas economías miembros de la APEC:
Los lugares donde se celebraron las reuniones de la Semana de Líderes incluyeron la Ópera de Sídney , el Centro de Convenciones y Exposiciones de Sídney en Darling Harbour y la Casa de Gobierno .
Un logo gigante iluminado de APEC Australia 2007 fue colocado en el Puente del Puerto de Sídney y un espectáculo de fuegos artificiales tuvo lugar el sábado 8 de septiembre entre el Puente del Puerto de Sídney y la Ópera de Sídney. Las esposas de los líderes asistieron a un evento en Bondi Beach , y los animales del Zoológico de Taronga fueron transportados a la base naval de Garden Island para formar un zoológico privado. [4]
Los medios de comunicación internacionales informaron sobre un discurso que, por lo demás, habría sido rutinario en la Cumbre Empresarial de la APEC, pronunciado por el presidente estadounidense Bush debido a varias meteduras de pata. Accidentalmente se refirió a la APEC como " OPEP ", pero pareció recuperarse y lo convirtió en una broma; cuando agradeció a la Fuerza de Defensa Australiana por su cooperación, utilizó la frase "tropas austríacas"; y, finalmente, intentó salir del escenario en la dirección equivocada. [5] [6] [7]
La reunión de la APEC fue ampliamente criticada por tener severas medidas de seguridad, que resultaron en el cierre de carreteras sin suficiente aviso mientras las caravanas de los líderes viajaban por la ciudad. [8] Algunos habitantes de Sydney también temían interrupciones similares a las experimentadas durante la visita del vicepresidente estadounidense Dick Cheney en febrero de 2007, que causó interrupciones masivas del transporte, incluido el cierre del Puente del Puerto de Sydney . [9]
Los grupos políticos y de libertades civiles también se mostraron preocupados por los cambios en la ley de Nueva Gales del Sur promulgada para la reunión de la APEC, que otorga a la Fuerza de Policía de Nueva Gales del Sur nuevos poderes, incluida la suspensión de la función normal del habeas corpus , la libertad de movimiento, una lista negra de personas excluidas [10] y otras libertades civiles. [11] La policía y las fuerzas de seguridad también habían erigido un perímetro de seguridad alrededor de gran parte del centro de la ciudad de Sídney. Otro punto de crítica es el costo de la seguridad para el evento con cifras presupuestarias oficiales de 169 millones de dólares australianos . [12] El Ministro de Policía de Nueva Gales del Sur, David Campbell, justificó la fuerte presencia de seguridad y la restricción de las libertades civiles por el temor a una "protesta violenta" del colectivo Mutiny y otros grupos de protesta. [13]
También se criticó la presunta respuesta de la policía a algunos incidentes con mano dura. En un caso, por ejemplo, un contable de 52 años que cruzó una calle delante de una comitiva oficial cuando se dirigía a almorzar con su hijo fue arrestado y detenido durante 22 horas. [14]
El gobierno filipino ha pedido una aclaración sobre un comunicado de prensa de la APEC que describe el traje nacional filipino para hombres, el barong Tagalog , como una "camisa campesina". [15]
Un año después de la reunión de la APEC, el Sydney Morning Herald obtuvo acceso, a través de la Ley de Libertad de Información, a la lista de personas excluidas. Esta reveló que en la lista figuraban 61 personas, más del doble de las 29 personas que la policía había indicado durante la APEC. La lista incluía a activistas estudiantiles, 12 miembros de Mutiny y 13 activistas de Greenpeace .
El Ministro de Transporte de Nueva Gales del Sur, John Watkins, advirtió a Sydney que las condiciones del tráfico en la ciudad solo empeorarían durante la APEC y que el tráfico se vería afectado debido a la llegada de líderes y sus comitivas que se desplazarían por el centro de la ciudad y el área de Sydney. Los autobuses se detuvieron debido a las medidas de seguridad en el Puente del Puerto de Sydney y la rampa de salida del Distribuidor Oriental, y los pasajeros caminaron porque el tráfico no se movía durante la hora pico de la mañana del miércoles. Sin embargo, tantos habitantes de Sydney se tomaron un tiempo libre o evitaron la ciudad que el tráfico habitual en la hora pico se redujo en gran medida.
El 6 de septiembre de 2007, once miembros del elenco y el equipo de la serie de comedia satírica australiana The Chaser's War on Everything , incluido el productor ejecutivo Julian Morrow y Chas Licciardello , fueron detenidos por la policía frente al Hotel InterContinental después de conducir una caravana falsa a través del distrito comercial central de Sídney y violar una zona de seguridad de la APEC . [16]
El grupo irrumpió en la zona de seguridad haciéndose pasar por la comitiva de la delegación canadiense a la APEC. La policía sólo se dio cuenta de que la comitiva era una farsa cuando Chas Licciardello, vestido como Osama bin Laden , salió de un coche de aspecto oficial repleto de una bandera canadiense ondeando en el capó, [17] en la puerta del hotel, donde se alojaba el presidente estadounidense George W. Bush. Posteriormente fueron detenidos en la comisaría de policía de Surry Hills para ser interrogados y acusados de "entrar en una zona restringida sin justificación" en virtud de la Ley de 2007 sobre poderes policiales de la reunión de la APEC . [16] [18]
Licciardello, Morrow y otros nueve miembros del equipo de producción fueron puestos en libertad bajo fianza y comparecieron ante el tribunal el 4 de octubre de 2007. El incidente provocó críticas sobre la seguridad del evento y la seguridad de las zonas restringidas de la APEC. [19] Su acreditación falsificada contenía la frase impresa "Es bastante obvio que esto no es un pase real" sobre la fotografía y "BROMA" al lado. El 28 de abril de 2008, el Director de la Fiscalía Pública de Nueva Gales del Sur (DPP) retiró los cargos contra los once miembros porque consideró que la policía dio permiso "tácito" para que el grupo ingresara a la zona restringida al no identificar las credenciales de seguridad falsas.
Al día siguiente, más miembros del equipo The Chaser (a excepción de Morrow y Licciardello, a quienes la policía les exigió que se mantuvieran alejados de las zonas de seguridad de la APEC) llevaron a cabo otra maniobra, esta vez disfrazados de una fila de limusinas negras hechas de cartón. La policía los detuvo e interrogó, pero como estaban fuera de la zona de exclusión, no se realizó ninguna detención. [20]
El sábado 8 de septiembre se celebró la mayor manifestación de protesta organizada por la APEC. La policía estimó que había unas 3.000 personas, [21] los medios de comunicación 5.000 [22] y los organizadores del evento 10.000 [23] . Aunque la policía esperaba una multitud de 20.000 personas, las fuertes lluvias frenaron la asistencia. La manifestación fue en gran medida pacífica y contó principalmente con estudiantes, madres y padres [24] . Se informó de un incidente violento en el que se detuvo a 17 manifestantes. Dos agentes de policía resultaron heridos, uno de ellos recibió un dardo en la frente y el otro fue golpeado con una barra de hierro [25] . Se pidió la intervención de un camión antidisturbios equipado con un cañón de agua, pero no se utilizó.
El Comando de Normas Profesionales de la Policía de Nueva Gales del Sur inició una investigación sobre la retirada de las placas identificativas a decenas de agentes de policía en la protesta del sábado 8 tras las quejas del público. [26] Dale Mills, miembro de Human Rights Monitors, tomó más de 200 fotografías de agentes a los que se les habían quitado las placas identificativas. [27] Las fotografías tomadas durante la protesta mostraban a agentes con uniformes sin placas identificativas. [28] En un vídeo grabado durante la protesta, un agente afirma que se les habían quitado las placas porque "es una de las políticas que tienen los jefes esta semana". [29] Las autoridades negaron que la intención de esta política fuera ocultar la identidad de los agentes. En cambio, afirmaron que las placas identificativas con alfiler presentaban un riesgo para los agentes de policía y que, en el futuro, la policía asignada a tareas de protesta llevaría placas identificativas de tela. Los manifestantes han refutado esta versión, afirmando que los agentes de policía en la protesta llevaban placas de velcro. [30]
El martes 18 de septiembre, la investigación absolvió a todos los agentes de toda irregularidad, ya que las etiquetas con sus nombres "comprometían la seguridad" de los agentes. [31]
La " Declaración de Sydney sobre el Cambio Climático " fue firmada el 8 de septiembre de 2007 por los líderes presentes en la APEC. En ella se manifiesta el deseo de los signatarios de trabajar en pos de objetivos "aspiracionales" no especificados y no vinculantes en materia de eficiencia energética por unidad de PIB. [32]