El concepto de desarrollo humano amplía la noción de desarrollo económico para incluir dimensiones sociales , políticas e incluso éticas . Desde mediados del siglo XX, organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y el Banco Mundial han adoptado el desarrollo humano como un enfoque holístico para evaluar el progreso de un país que considera las condiciones de vida, las relaciones sociales, las libertades individuales y las instituciones políticas que contribuyen a la libertad y el bienestar , además de las medidas estándar de crecimiento del ingreso . [1]
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo define el desarrollo humano como «el proceso de ampliar las opciones de las personas», opciones que les permitan «llevar una vida larga y saludable, recibir educación y disfrutar de un nivel de vida decente», así como «la libertad política, otros derechos humanos garantizados y diversos elementos del respeto por uno mismo». [2] Así pues, el desarrollo humano es mucho más que el crecimiento económico, que es sólo un medio para ampliar las opciones de las personas. [3]
El desarrollo humano tiene sus raíces en la filosofía antigua y en la teoría económica temprana. Aristóteles señaló que "la riqueza evidentemente no es el bien que buscamos, ya que es simplemente útil para otra cosa", y Adam Smith y Karl Marx se interesaron por las capacidades humanas. La teoría cobró importancia en la década de 1980 con el trabajo de Amartya Sen y su perspectiva de las capacidades humanas, que influyó en su obtención del Premio Nobel de Economía en 1998. Algunos economistas notables que formularon el concepto moderno de la teoría del desarrollo humano fueron Mahbub ul Haq , Üner Kirdar y Amartya Sen. [4] El Índice de Desarrollo Humano desarrollado para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se deriva de esta investigación temprana. [5] En 2000, Sen y Sudhir Anand publicaron un notable desarrollo de la teoría para abordar cuestiones de sostenibilidad. [6] [7]
Las publicaciones de Martha Nussbaum a finales de los años 1990 y 2000 impulsaron a los teóricos a prestar más atención al ser humano en la teoría, y en particular a la emoción humana. [8] [9] Un enfoque separado se deriva en parte de las teorías de las necesidades de la psicología que en parte comenzaron con Abraham Maslow (1968). Representativo de estos es el enfoque del Desarrollo a Escala Humana desarrollado por Manfred Max-Neef a mediados y fines de los años 1980 que aborda las necesidades humanas y los satisfactores que son más o menos estáticos a lo largo del tiempo y el contexto. [10]
Los antropólogos y sociólogos también han cuestionado las perspectivas de la teoría del desarrollo humano que se derivan de la economía neoclásica. Algunos ejemplos de académicos incluyen a Diane Elson , Raymond Apthorpe, Irene van Staveren y Ananta Giri. Elson (1997) propone que el desarrollo humano debe avanzar hacia un enfoque más diverso de los incentivos individuales. Esto implicará un cambio en la visión de las personas como agentes en control de sus elecciones que seleccionan entre un conjunto de posibilidades utilizando el capital humano como uno de los muchos activos. En cambio, los teóricos deberían ver a las personas como poseedores de opciones más mutables influenciadas por las estructuras sociales y capacidades cambiantes y utilizar un enfoque humanista de la teoría que incluya factores relacionados con la cultura, la edad, el género y los roles familiares de un individuo. Estas extensiones expresan un enfoque dinámico de la teoría, un dinamismo que ha sido defendido por Ul Haq y Sen, a pesar de la crítica implícita de esas dos figuras. [11] [12]
En un intento por promover el desarrollo humano, las Naciones Unidas apoyan las Cumbres de la Tierra decenales en las que los miembros de la ONU debaten un plan de acción llamado Agenda 21 , una agenda para garantizar que la humanidad siga existiendo después del año 2100. Miles de ciudades tienen ahora una Agenda 21 local y cada vez más empresas y organizaciones también alinean su plan estratégico con el plan estratégico de la Agenda 21. Con la llegada del año 2000, el Secretario General de la ONU, Kofi Annan, se vio obligado a desarrollar algo que ya existía en el sector privado: establecer un plan a largo plazo, un plan a medio plazo y una planificación a corto plazo. Este esfuerzo apoya la Agenda 21 y se denominó Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que se aplicaron entre 2000 y 2015. Las Naciones Unidas se comprometieron a cumplir estos objetivos para 2015 y, de este modo, intentar promover el desarrollo humano. [13] Como la experiencia de este ejercicio se percibió como exitosa, se desarrolló un programa de seguimiento y se denominó Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Hay seis pilares básicos del desarrollo humano: equidad, sostenibilidad, productividad, empoderamiento, cooperación y seguridad. [14]
Los Informes sobre Desarrollo Humano (IDH) a nivel mundial son una publicación anual publicada por la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD y contienen el Índice de Desarrollo Humano. Dentro de los IDH a nivel mundial hay cuatro índices principales: el Índice de Desarrollo Humano, el Índice de Desarrollo relacionado con el Género, el Índice de Empoderamiento de Género y el Índice de Pobreza Humana. [3] No solo hay Informes sobre Desarrollo Humano a nivel mundial, sino que también hay informes regionales y nacionales. Los IDH a nivel regional, nacional y subnacional (para partes de países) adoptan diversos enfoques, de acuerdo con el pensamiento estratégico de los grupos de autores individuales que elaboran los informes individuales. En los Estados Unidos, por ejemplo, Measure of America ha estado publicando informes sobre desarrollo humano desde 2008 con un índice modificado, el Índice de Desarrollo Humano Americano, que mide las mismas tres dimensiones básicas pero utiliza indicadores ligeramente diferentes para reflejar mejor el contexto estadounidense y maximizar el uso de los datos disponibles. [16]
El Índice de Desarrollo Humano es una herramienta que permite a las personas y a las naciones observar las fallas de las políticas de las regiones y los países. Aunque se cree que la publicación de esta información alienta a los países a modificar sus políticas, no hay evidencia de que se produzcan cambios ni hay motivación alguna para que los países lo hagan. [17]
El Índice de Desarrollo Humano ( IDH ) es la medida normalizada de la esperanza de vida , la educación y el ingreso per cápita de los países de todo el mundo. Es un medio estándar mejorado para medir el bienestar, especialmente el bienestar infantil y, por lo tanto, el desarrollo humano. [18] Aunque este índice intenta simplificar el desarrollo humano, es mucho más complejo que cualquier índice o conjunto de indicadores. [19]
El informe de 2007 mostró un pequeño aumento del IDH mundial en comparación con el informe del año anterior. Este aumento fue impulsado por una mejora general en el mundo en desarrollo , especialmente en el grupo de los países menos adelantados . Esta marcada mejora en los países de ingresos más bajos se vio compensada por una disminución del IDH de los países de ingresos altos .
Para reflejar las deficiencias del Índice de Desarrollo Humano, las Naciones Unidas publicaron en 1997 el Índice de Pobreza Humana (IPH) [ cita requerida ] . El IPH mide las deficiencias en los tres índices del índice de desarrollo humano: vida larga y saludable, conocimiento y un nivel de vida decente. El IPH está pensado para proporcionar una visión más amplia del desarrollo humano y está adaptado a los países desarrollados para revelar la exclusión social. [18]
El Índice de Progreso Social es publicado por la organización sin fines de lucro Social Progress Imperative y combina indicadores relacionados con el bienestar social, la igualdad, la libertad personal y la sostenibilidad.
Leandro Prados de la Escosura tiene un conjunto de datos alternativo para el desarrollo humano, al que llama Índice de Desarrollo Humano Aumentado. [20] [21] [22]
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) en septiembre de 2015, exige una nueva visión para abordar las preocupaciones ambientales, sociales y económicas que enfrenta el mundo hoy. La Agenda incluye 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluido el ODS 4 sobre educación. [23] [24] La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura lidera el ODS 4 , que abarca todos los aspectos de la educación. [25] A través de iniciativas, proyectos, convenciones y eventos, la UNESCO aborda cuestiones relacionadas con la educación y da forma a su futuro. La agencia de la ONU ha establecido la Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza , la Convención sobre las Cualificaciones de la Educación Superior y la iniciativa Futuros de la Educación . En septiembre de 2022, la Cumbre de Educación para la Transformación dio la alarma sobre la necesidad de soluciones globales. [26] En esta ocasión, la UNESCO publicó un informe sobre un "nuevo contrato social para la educación", en el que pedía un futuro "pacífico, justo y sostenible" y subrayaba la importancia de la educación en los cambios sociales profundos. [27]
Desde 1909, el porcentaje de niños en el mundo en desarrollo que asisten a la escuela ha aumentado. Antes de esa fecha, una pequeña minoría de niños asistía a la escuela. A principios del siglo XXI, la mayoría de los niños en la mayoría de las regiones del mundo asistían a algún tipo de escuela. [28] En 2016, más del 91 por ciento de los niños estaban matriculados en la educación primaria formal. [28] Sin embargo, ha surgido una crisis de aprendizaje en todo el mundo, debido al hecho de que una gran proporción de estudiantes matriculados en la escuela no están aprendiendo. Un estudio del Banco Mundial concluyó que "el 53 por ciento de los niños en los países de ingresos bajos y medios no pueden leer ni comprender una historia sencilla al finalizar la escuela primaria". [29] Si bien la escolarización ha aumentado rápidamente en las últimas décadas, el aprendizaje no ha seguido el mismo ritmo.
La educación primaria universal fue uno de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio , hacia los que se ha avanzado en la última década, aunque todavía persisten barreras. [30] La obtención de financiación caritativa de posibles donantes es un problema particularmente persistente. Los investigadores del Overseas Development Institute han indicado que los principales obstáculos para la financiación de la educación incluyen las prioridades conflictivas de los donantes, una arquitectura de ayuda inmadura y una falta de evidencia y defensa de la cuestión. [30] Además, Transparencia Internacional ha identificado la corrupción en el sector de la educación como un importante obstáculo para lograr la educación primaria universal en África. [31] Además, la demanda en el mundo en desarrollo de un mejor acceso a la educación no es tan alta como los extranjeros esperaban. Los gobiernos indígenas son reacios a asumir los costos continuos que implica. También existe la presión económica de algunos padres, que prefieren que sus hijos ganen dinero a corto plazo en lugar de trabajar por los beneficios a largo plazo de la educación. [ cita requerida ]
Un estudio realizado por el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la UNESCO indica que el fortalecimiento de las capacidades en materia de planificación y gestión de la educación puede tener un importante efecto indirecto sobre el sistema en su conjunto. [32] El desarrollo sostenible de la capacidad requiere intervenciones complejas a nivel institucional, organizacional e individual que podrían basarse en algunos principios fundamentales: [32]
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