_-_geograph.org.uk_-_1979700.jpg/1280px-London_cycle_superhighway_no._7_(3)_-_geograph.org.uk_-_1979700.jpg)
Calles completas es una política de transporte y un enfoque de diseño que requiere que las calles se planifiquen, diseñen, operen y mantengan para permitir viajes y acceso seguros, convenientes y cómodos para usuarios de todas las edades y habilidades, independientemente de su modo de transporte. Las calles completas permiten viajar con seguridad a quienes caminan , andan en bicicleta , conducen automóviles, viajan en transporte público o entregan mercancías. [1]
El término es utilizado a menudo por defensores del transporte, planificadores urbanos , ingenieros de tráfico y carreteras , profesionales de la salud pública y miembros de la comunidad en los Estados Unidos y Canadá. Se promueve que Calles Completas ofrezca mejores resultados en materia de seguridad, salud, economía y medio ambiente. Calles Completas enfatiza la importancia del acceso seguro para todos los usuarios, no sólo los automóviles.
Conceptos relacionados incluyen calles vivas , Woonerf y zonas residenciales .
.jpg/1280px-Houston_May_2022_19_(crosswalk,_bike_path,_and_Houston_Metro_bus).jpg)
Después de la Segunda Guerra Mundial, muchas comunidades en los Estados Unidos fueron diseñadas para facilitar el acceso fácil y rápido a los destinos a través del automóvil . En las comunidades rurales y suburbanas , la gente suele depender del automóvil como único medio de transporte e incluso en zonas con transporte público y lugares seguros para caminar y andar en bicicleta, viven en un estado de dependencia del automóvil en el que los automóviles son el centro de transporte. políticas de infraestructura y uso del suelo hasta el punto de que otros modos de transporte, como caminar, andar en bicicleta y el transporte público, se han vuelto impracticables. [2]
Oregón promulgó la primera política similar a Calles Completas en los Estados Unidos en 1971, exigiendo que las carreteras nuevas o reconstruidas admitan bicicletas y peatones , y también pidiendo a los gobiernos estatales y locales que financien instalaciones para peatones y bicicletas en el derecho de paso público . [3] Desde entonces, 16 legislaturas estatales adicionales han adoptado leyes de Calles Completas. [4]
En 2003, Barbara McCann, quien más tarde se convertiría en directora ejecutiva de la Coalición Nacional de Calles Completas, coordinó la búsqueda de un reemplazo para el término "alojamiento de rutina". El término "calles completas" fue sugerido por David Goldberg, director de comunicaciones de Smart Growth America, y fue adoptado por una coalición de grupos defensores para referirse tanto a un enfoque integral del diseño de calles como a la propia coalición. [5]
La Coalición Nacional de Calles Completas fue fundada en 2005 por una coalición de grupos comerciales y de defensa, incluidos AARP , la Asociación Estadounidense de Planificación y la Sociedad Estadounidense de Arquitectos Paisajistas . La Asociación Estadounidense de Transporte Público , Blue Cross Blue Shield Minnesota, la Asociación Nacional de Agentes Inmobiliarios y el Instituto de Ingenieros de Transporte son ejemplos de otros miembros actuales del Comité Directivo de la Coalición. [5]
En 2008 y 2009 se propuso una legislación federal sobre calles completas, pero no logró convertirse en ley. [6] [7] [8]
En 2010, el Departamento de Transporte de EE. UU. emitió una declaración de política sobre alojamiento para bicicletas y peatones, declarando su apoyo a su inclusión en proyectos de transporte con ayuda federal y alentando a las organizaciones comunitarias, las agencias de transporte público y los gobiernos estatales y locales a adoptar políticas similares. [9]
A principios de 2013, más de 490 jurisdicciones en Estados Unidos habían adoptado una política de Calles Completas, incluidos veintisiete estados, el Distrito de Columbia y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. [10] Algunas de estas jurisdicciones aprobaron leyes que convertían sus políticas en leyes, mientras que otras optaron por implementar sus políticas mediante orden ejecutiva o política interna. Aún más jurisdicciones han aprobado resoluciones no vinculantes en apoyo de Calles Completas, o han creado planes de transporte que incorporan los principios de Calles Completas. [11]
Los elementos de diseño específicos de Complete Streets varían según el contexto y los objetivos del proyecto, pero pueden incluir:
Estos elementos se han utilizado con éxito en proyectos en todo Estados Unidos, como se muestra en los siguientes ejemplos:
Las políticas de Calles Completas normalmente permiten tres tipos de excepciones a los proyectos de carreteras: autopistas u otras carreteras donde el transporte no motorizado está prohibido por ley; carreteras donde el costo del alojamiento sería demasiado desproporcionado con respecto a la necesidad o el uso esperado; y carreteras donde se demuestra que la falta de necesidades presentes y futuras hace que el alojamiento sea innecesario. [19]
Los defensores de las políticas de Calles Completas creen que mejoran la seguridad, reducen los costos de transporte, brindan alternativas de transporte, fomentan la salud caminando y andando en bicicleta, estimulan las economías locales, crean un sentido de lugar, mejoran la interacción social y, en general, mejoran el valor de las propiedades adyacentes. [20] Los opositores pueden considerar que la infraestructura exclusivamente para automóviles representa un mejor uso de los fondos públicos, o considerar que los esfuerzos para fomentar otras formas de transporte son coercitivos. [21] Los proyectos y políticas individuales a veces han enfrentado una oposición local específica, generalmente basada en preocupaciones sobre el flujo de tráfico y el acceso de los automóviles. [22] [23] [24]
Las políticas de calles completas están destinadas en parte a mejorar la seguridad, y varios estudios sugieren que los principios de calles completas lo han logrado. Una revisión de seguridad de la Administración Federal de Carreteras encontró que diseñar la calle teniendo en cuenta a los peatones (aceras, medianas elevadas, controles de acceso giratorio, mejor ubicación de las paradas de autobús , mejor iluminación, medidas para calmar el tráfico y tratamientos para viajeros discapacitados) mejora a los peatones, ciclistas y automovilistas. seguridad. [25] Las tasas de lesiones y muertes de peatones disminuyen un 88 % cuando se agregan aceras, un 69 % cuando se agregan señales de baliza híbridas y un 39 % cuando se agregan medianas. [26] [ se necesita aclaración ] La Universidad de Oregon publicó un estudio de antes y después de 25 proyectos de calles completos y encontró reducciones significativas en accidentes automovilísticos por velocidad para proyectos en todo el país. [27]
Una variedad de informes y organizaciones han sugerido que las políticas de calles completas podrían mejorar la salud pública al promover caminar y andar en bicicleta. [28] Los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU. recomiendan la adopción de una política de Calles Completas como estrategia para prevenir la obesidad . [29] Un informe de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales nombró las políticas de Calles Completas como la vía política más efectiva para fomentar el uso de bicicletas y caminar. [30] Un estudio encontró que el 43% de las personas con lugares seguros para caminar dentro de los 10 minutos de casa cumplieron con los niveles de actividad física recomendados, mientras que solo el 27% de aquellos sin lugares seguros para caminar eran lo suficientemente activos. [31] El Instituto de Medicina recomienda combatir la obesidad infantil cambiando las ordenanzas para fomentar la construcción de aceras, carriles bici y otros lugares para la actividad física . [32] Un informe de la Conferencia Nacional de Legisladores Estatales encontró que las políticas de calles completas son la vía política más efectiva para fomentar el uso de bicicletas y caminar. [30] Más de un tercio de los usuarios habituales del transporte público cumplen con el requisito mínimo diario de actividad física. [33]
Los defensores de Calles Completas creen que a medida que las comunidades se vuelven más seguras, más atractivas y ofrecen más opciones de transporte, las economías locales prosperan y el valor de la tierra aumenta.
La implementación exitosa de Calles Completas ha ayudado a algunas comunidades a estimular las economías locales. Un proyecto de revitalización en Lancaster, CA, ayudó a crear 50 nuevas empresas y más de 800 nuevos puestos de trabajo. [34] Después de un rediseño de Complete Streets en 2007 en partes de la ciudad de Nueva York, hubo un aumento de casi el 50% en las ventas minoristas en la 9ª Avenida en Manhattan y una disminución de casi el 50% en las vacantes comerciales en Union Square. [17]
Los proyectos de tránsito y de bicicletas/peatones crean más empleos de construcción que los trabajos de carreteras tradicionales: los proyectos de Calles Completas financiados a través de la Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión de 2009 crearon más empleos que los proyectos de reparación de carreteras y nuevas construcciones. Bajo el estímulo, los proyectos de transporte crearon casi el doble de horas de trabajo por cada mil millones de dólares que los proyectos de carreteras. [35] Los proyectos para peatones y bicicletas crean entre 1,8 y 3,8 más puestos de trabajo que los proyectos exclusivamente para automóviles. [36] Esta creación de empleo, sin embargo, no es un almuerzo gratis ya que requiere un mayor gasto público.
Las calles completas también pueden tener un efecto positivo en el medio ambiente. Al brindar opciones seguras para que las personas caminen y anden en bicicleta, Calles Completas puede hacer que menos personas conduzcan en sus automóviles, lo que resultará en una reducción de las emisiones de los automóviles.
La Encuesta Nacional de Viajes de Hogares de 2009 encontró que el 39% de todos los viajes en áreas metropolitanas son de tres millas o menos y el 17% de todos los viajes son de una milla o menos. [37] La mayoría de estos viajes se pueden realizar fácilmente a pie o en bicicleta y Complete Streets proporciona la infraestructura para permitir que las personas lo hagan de forma segura. Viajar a pie o en bicicleta son medios de transporte sin emisiones.
Las comunidades con políticas e implementación sólidas de Calles Completas, incluida Boulder, Colorado , ven una reducción en sus emisiones. En los últimos años, [ ¿ cuándo? ] menos personas en Boulder conducían solas y aumentaron los viajes en bicicleta y en transporte público. Como resultado, la ciudad redujo las emisiones anuales de dióxido de carbono en medio millón de libras. [38]
Además de los beneficios proporcionados por los elementos de infraestructura de Calles Completas, el desarrollo de la política de Calles Completas fomenta la facilitación de la inclusión comunitaria y las oportunidades educativas, además de establecer un enfoque sensible al contexto en el diseño y la implementación de mejoras en el transporte. [39]
De un total de 899 documentos de políticas de Calles Completas actualmente promulgados dentro de EE. UU., estados y territorios, la Coalición Nacional de Calles Completas en colaboración con Smart Growth America ha analizado las 82 políticas de Calles Completas aprobadas y promulgadas en las comunidades en 2015 bajo una clasificación de políticas: Rúbrica que consta de elementos integrales. [40] En este análisis, la Coalición encontró que el alcance comunitario y la sensibilidad al contexto eran características importantes incluidas en todos los ejemplos documentados y tenían un peso considerable a la hora de determinar la eficiencia y eficacia de las políticas examinadas. [40]
La implementación de Complete Streets es complementaria para garantizar que los proyectos de transporte se ajusten a su contexto en el sentido de que los objetivos de implementación proporcionados dentro de la política se alinean con soluciones sensibles al contexto, como instruir a los municipios para que incluyan reuniones públicas, comunicación mantenida con las partes interesadas y clasificación del uso del transporte callejero. [41] Además, el alcance comunitario que se promueve y logra a través de oportunidades educativas de los principios de Calles Completas ayuda a establecer la conectividad social de la comunidad y fomenta la participación en modos de transporte activos. [40]
En 2003, la Asociación para Comunidades Activas estableció un plan de cinco años para reunir organizaciones multidisciplinarias con el objetivo de avanzar hacia Calles Completas y mejorar las instalaciones de transporte en el área de Sacramento, California. Las asociaciones entre organizaciones y un plan de comunicación integral dentro del esfuerzo conducen a la concientización sobre los problemas de seguridad asociados con los métodos de transporte activo a lo largo de una infraestructura insuficientemente diseñada. Las oportunidades educativas dentro del proyecto ayudaron a solidificar la conectividad entre los miembros y las organizaciones de la comunidad mientras trabajaban para remediar los problemas de transporte con influencia en los cambios de políticas. [42]
Los críticos han acuñado el término "calles incompletas" para referirse a este rediseño de carreteras de tendencia, argumentando que un rediseño estandarizado de calles descuida la historia y el carácter social de los espacios públicos. [43] Los proyectos han sido criticados por el uso de herramientas de diseño estandarizadas y menos duraderas que no complementan los caracteres espaciales preexistentes.
Algunos han afirmado que los ingenieros de transporte en Estados Unidos se han centrado demasiado en separar a los ciclistas de los peatones y automovilistas. Esto puede limitar la percepción de los ciclistas sobre dónde es aceptable andar en bicicleta. También puede obligar a las personas a circular por un carril bici incluso si prefieren hacerlo en medio del tráfico. [ cita necesaria ]
En su libro de la década de 1970, Effective Cycling , John Forester abogó por lo que se conoció como ciclismo vehicular .
Esta página fue adaptada, con permiso, de materiales informativos desarrollados por la Coalición Nacional de Calles Completas. Esta información es de dominio público y no es material protegido por derechos de autor.