El programa de Voluntarios de las Naciones Unidas ( VNU ) es una organización de las Naciones Unidas que contribuye a la paz y al desarrollo a través del voluntariado en todo el mundo.
El voluntariado es un medio poderoso para involucrar a las personas en la solución de los problemas del desarrollo y puede transformar el ritmo y la naturaleza del desarrollo. El voluntariado beneficia tanto a la sociedad en general como al voluntario individual al fortalecer la confianza, la solidaridad y la reciprocidad entre los ciudadanos y al crear oportunidades de participación de manera intencionada.
El programa VNU contribuye a la paz y al desarrollo mediante un doble mandato: movilizar a los Voluntarios de las Naciones Unidas para las Naciones Unidas y promover el reconocimiento de los voluntarios como una forma de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El programa VNU asume el voluntariado como algo universal e inclusivo y reconoce su diversidad , así como los valores que lo sustentan: libre albedrío, compromiso, participación y solidaridad . En 2023, el programa VNU desplegó a casi 13.000 Voluntarios de las Naciones Unidas en más de 56 socios de las Naciones Unidas en todas las regiones del mundo.
El programa VNU, con sede en Bonn (Alemania), está activo en unos 130 países cada año. Cuenta con seis oficinas regionales y unidades sobre el terreno en numerosos países, está administrado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y rinde cuentas a la Junta Ejecutiva del PNUD. [1]
En 1962, el Cuerpo de Paz de los Estados Unidos convocó la Conferencia Internacional sobre Mano de Obra de Nivel Medio en Puerto Rico, donde se promovió el papel de los voluntarios internacionales que ayudan a desarrollar habilidades en los países en desarrollo. [2] Como resultado, se creó el Secretariado del Cuerpo Internacional de Paz , más tarde el Secretariado Internacional para el Servicio Voluntario (ISVS), como una organización global para promover los servicios voluntarios para el desarrollo en todo el mundo. [3] Una iniciativa de Voluntarios de las Naciones Unidas fue propuesta en un discurso en la Universidad de Harvard el 13 de junio de 1968, por Shah Mohammad Reza Pahlavi [4] y el VNU fue establecido en 1970 por la Asamblea General de la ONU. [5] El ISVS jugó un papel decisivo en el establecimiento del VNU y se disolvió en 1976. [6] [7]
El programa VNU tenía su sede en Ginebra (Suiza). En 1996, la sede se trasladó a Bonn (Alemania), concretamente a Haus Carstanjen . [8] La sede del programa VNU se trasladó a las antiguas oficinas del Parlamento alemán en 2007.
Coordinadores Ejecutivos del programa VNU, sus nacionalidades y tiempo en el cargo:
Toily Kurbanov, 1 de enero de 2021 hasta la actualidad
Olivier Adam (Francia), del 2 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2020
Richard Dictus (Países Bajos), 2 de enero de 2013 hasta la mayor parte de 2016
Flavia Pansieri (Italia) Febrero de 2008 hasta la mayor parte de 2012Ad de Raad (Países Bajos), noviembre de 2003 (interino), permanente desde agosto de 2004 hasta la mayor parte de 2007.svg/1280px-Flag_of_Canada_(Pantone).svg.png){kind=small}
Sharon Capeling-Alakija (Canadá), 1 de enero de 1998 - noviembre de 2003 (su muerte)
Brenda Gael McSweeney (Estados Unidos), 1988-1997
Hikmat Nabulsi (Siria), nombrado en 1977, fechas exactas desconocidas [9]John Gordon (Canadá), nombrado en 1974, fechas exactas desconocidas
Assad K. Sadry (Irán), 1970 (primer coordinador del programa VNU) [10]El programa VNU moviliza directamente a una media de 10.000 personas cada año como Voluntarios de las Naciones Unidas a nivel nacional e internacional, de las cuales el 80% procede del Sur Global y, a partir de 2023, el 64% trabaja como voluntario en sus propios países. Los Voluntarios de las Naciones Unidas reciben una prestación económica destinada a cubrir los gastos básicos de subsistencia cada mes. La edad mínima para ser Voluntario de las Naciones Unidas es de 18 años. No hay límite de edad superior. [11] Los Voluntarios de las Naciones Unidas ayudan a organizar y dirigir elecciones locales y nacionales y apoyan un gran número de proyectos humanitarios y de mantenimiento de la paz. Los Voluntarios de las Naciones Unidas representan un tercio de todos los civiles internacionales que trabajan en operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. [12]
Con el programa VNU, las personas pueden realizar voluntariado en su propio país (voluntarios nacionales), en un país diferente de su país de origen (voluntarios internacionales) o a través de Internet (voluntarios en línea).
Además, el programa VNU gestiona el Servicio de Voluntariado en Línea [13] , una plataforma de voluntariado virtual basada en la web para organizaciones no gubernamentales (ONG) u otras organizaciones de la sociedad civil, gobiernos u otras instituciones públicas, organismos de las Naciones Unidas u otras instituciones intergubernamentales que permiten la participación de voluntarios en línea en diversos proyectos. El servicio se puso en marcha en 2000 como parte de NetAid , que alojó y cogestionó el servicio hasta 2005. El servicio funciona en inglés, francés [14] y español. [15]
En 2022, más de 8.000 personas se ofrecieron como voluntarias con el servicio de Voluntariado Online y recibieron solicitudes de numerosos voluntarios calificados.
Los voluntarios en línea movilizados a través del servicio Voluntariado en Línea son voluntarios de la organización con la que colaboran. Los Voluntarios en Línea no siguen las mismas condiciones de servicio que los Voluntarios de las Naciones Unidas, es decir, no reciben un contrato del programa VNU como tal y no reciben un VLA. [16]
Desde 2012, la integración del voluntariado en los debates sobre la agenda de desarrollo posterior a 2015 ha sido una prioridad para el programa VNU. En 2014, el programa VNU se centró en apoyar la segunda ronda de diálogos del GNUD sobre la aplicación de la agenda de desarrollo posterior a 2015. Los diálogos se enmarcaron en seis temas: la localización de la agenda de desarrollo posterior a 2015, la ayuda para fortalecer las capacidades y crear instituciones eficaces, el seguimiento participativo para la rendición de cuentas, las alianzas con la sociedad civil , la colaboración con el sector privado, y la cultura y el desarrollo. El programa VNU codirigió los diálogos sobre las alianzas con la sociedad civil y participó activamente en los diálogos sobre el seguimiento participativo para la rendición de cuentas. Las unidades sobre el terreno y los Jóvenes Voluntarios de las Naciones Unidas internacionales para la agenda posterior a 2015 apoyaron los seis diálogos en varios países, contribuyendo a la realización de eventos y talleres locales, nacionales y mundiales para garantizar que se escucharan las voces de las partes interesadas, se compartieran las buenas prácticas y se identificaran oportunidades concretas. [17]
Para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), es necesario facilitar la participación de las personas en la planificación, la implementación y el seguimiento, y forjar nuevas alianzas. Los voluntarios serán fundamentales en este proceso. Esto ha surgido con fuerza de un amplio proceso de consulta dirigido por las Naciones Unidas, en el que han participado más de 8 millones de personas, y fue resumido de la siguiente manera por el Secretario General de las Naciones Unidas en su Informe de síntesis sobre la agenda de desarrollo sostenible después de 2015:
En nuestro esfuerzo por desarrollar capacidades y ayudar a que la nueva agenda se arraigue, el voluntariado puede ser otro medio poderoso y transversal de implementación. El voluntariado puede ayudar a ampliar y movilizar a los grupos de interés y a involucrar a las personas en la planificación y la implementación nacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Y los grupos de voluntarios pueden ayudar a localizar la nueva agenda al brindar nuevos espacios de interacción entre los gobiernos y las personas para acciones concretas y escalables.
En el septuagésimo período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas , el Secretario General presentó una propuesta de Plan de Acción para el próximo decenio y más allá (2016-2030). Este plan tiene por objeto integrar el voluntariado en las políticas y programas de paz y desarrollo mediante un enfoque estratégico y colectivo a largo plazo que coincida con el período de implementación de los ODS. [18]
El Plan de Acción para Integrar el Voluntariado en la Agenda 2030 es un marco bajo los auspicios de las Naciones Unidas a través del cual los gobiernos, las entidades de las Naciones Unidas, las organizaciones que involucran voluntarios, el sector privado, la sociedad civil, incluido el mundo académico, y otras partes interesadas se unen para integrar el voluntariado en la planificación e implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) mediante: a) el fortalecimiento de la apropiación de la agenda de desarrollo por parte de las personas; b) la integración del voluntariado en las estrategias de implementación nacionales y mundiales; y c) la medición del voluntariado.
En 2020 se celebrará virtualmente una reunión técnica mundial sobre el voluntariado, como evento especial en el marco del Foro Político de Alto Nivel de 2020 (HLPF) en Nueva York. Una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas define el tema de la reunión "Reimaginar el voluntariado para la Agenda 2030" y solicita que el programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) la organice conjuntamente con la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR). La reunión proporcionará una plataforma para avanzar en el debate sobre el voluntariado e identificar cómo el voluntariado puede acelerar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
En 2012, el programa VNU lanzó la campaña Volunteer Action Counts para informar al mundo sobre el impacto del voluntariado mediante la documentación de las acciones de los voluntarios en todo el mundo. Más de 64 millones de acciones se contabilizaron cuando se celebró la cumbre de Río+20 , un "testimonio notable del compromiso de abajo hacia arriba y desde la base", una demostración más de cómo Río+20 está movilizando un movimiento global para el cambio, como dijo el Secretario General de las Naciones Unidas , Ban Ki-moon, ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2012. El sitio web Volunteer Action Counts y los perfiles de las redes sociales siguen recopilando historias sobre el voluntariado y proporcionando información sobre próximos eventos, oportunidades y mejores prácticas. [19] Asimismo, a través del boletín del servicio Voluntariado en Línea, [20] el programa VNU muestra experiencias, mejores prácticas y lecciones aprendidas sobre el voluntariado a través de Internet de organizaciones y voluntarios de todo el mundo.
El programa VNU celebra cada año el Día Internacional de los Voluntarios el 5 de diciembre.
Cada tres años, el programa VNU elabora el Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo, una publicación emblemática de las Naciones Unidas diseñada para fortalecer la comprensión sobre el voluntariado y demostrar su universalidad, alcance y difusión en el siglo XXI.
El primer Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo, elaborado por el programa VNU, se presentó en la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York (Estados Unidos) el 5 de diciembre de 2011 y en unos 80 países de todo el mundo [21] . En el informe se examinaron importantes contribuciones en diversos ámbitos, como los medios de vida sostenibles, la inclusión social, la cohesión social y la reducción del riesgo de desastres. Al sugerir cómo se puede impulsar el voluntariado, el Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo también ofrece una visión alternativa de una sociedad mejor.
En junio de 2015 se publicó el segundo Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo, Transformar la gobernanza. [22] Se trata de una "revisión del poder de las voces voluntarias para ayudar a mejorar la forma en que se gobierna a las personas. [23] Basándose en datos de países tan diversos como Brasil, Kenia, Líbano y Bangladesh, el informe de las Naciones Unidas muestra cómo la gente común está ofreciendo su tiempo, energía y habilidades para mejorar la forma en que se gobierna y se participa en los niveles local, nacional y mundial. Una mejor gobernanza en todos los niveles es un requisito previo para el éxito del nuevo conjunto de objetivos para el desarrollo internacional futuro, los Objetivos de Desarrollo Sostenible". [23]
El Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo de 2018, The thread that binding: Volunteerism and community resistance, se presentó el 18 de julio de 2018 durante el Foro Político de Alto Nivel de 2018 en Nueva York (Estados Unidos). [24] El informe presenta nueva evidencia sobre el papel del voluntariado en el fortalecimiento de la resiliencia comunitaria. Concluye que las comunidades valoran el voluntariado porque les permite crear estrategias colectivas para enfrentar diversos desafíos económicos, sociales y ambientales. Al mismo tiempo, a menos que reciba el apoyo adecuado de actores más amplios, el voluntariado puede ser excluyente y oneroso para algunos grupos. Por lo tanto, el informe explora cómo los gobiernos y los actores del desarrollo pueden interactuar mejor con el voluntariado para fomentar sus características más beneficiosas, al mismo tiempo que se milita contra el daño potencial a los más vulnerables. Al hacerlo, el informe proporciona una importante contribución a la base de evidencia sobre enfoques inclusivos y liderados por los ciudadanos para el desarrollo de la resiliencia.
En diciembre de 2021 se publicó el Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo de 2022, Construyendo sociedades igualitarias e inclusivas. [25] El informe concluye que el voluntariado puede fomentar las relaciones colaborativas y la toma de decisiones, generar más igualdad de poder entre los ciudadanos y las autoridades estatales y permitir distintos tipos de participación cívica. [25]