Flavia Pansieri fue Alta Comisionada Adjunta de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos con nivel de Subsecretaria General. Fue nombrada para este cargo por el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, el 15 de marzo de 2013, [2] y renunció el 22 de julio de 2015, partiendo el 31 de diciembre de 2015 después de que se anunciara la selección de su sucesor. [3]
Pansieri se unió por primera vez a las Naciones Unidas a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en 1983 en China . Posteriormente pasó a diferentes puestos dentro del sistema de la ONU en otros países, incluidos Bangladesh, Myanmar y Laos, donde se desempeñó como directora del Programa de Control de Drogas de la ONU, predecesor de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Trabajó en Viena entre 1995 y 1998 y se desempeñó como directora ejecutiva adjunta del Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) en Nueva York de 1998 a 2001, cuando se reincorporó al PNUD.
Entre 2001 y 2004, Pansieri dirigió la División de Operaciones Nacionales del PNUD, supervisando todas las actividades de programación en la región árabe, en el momento en que la región comenzó a ser el centro de atención tras la publicación del Informe sobre Desarrollo Humano Árabe del PNUD y el 11 Ataques terroristas de septiembre en Estados Unidos.
De 2004 a 2008, Pansieri se desempeñó como Coordinador Residente de las Naciones Unidas y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Yemen . [4] Al comentar sobre los desafíos de desarrollo del país, dijo que se necesitan esfuerzos mucho mayores para reducir la corrupción y mejorar los mecanismos de gobernanza con el fin de promover la inversión en el país. [5] También describió cómo se inspiró en el voluntariado, que según ella era esencial para lograr los objetivos de desarrollo. [6] En 2005, fue la primera en ofrecerse como observadora internacional voluntaria para una campaña de inmunización contra la polio en Yemen. [7]
Pansieri pasó a desempeñarse como Coordinadora Ejecutiva del Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) de 2008 a 2013. [8] En el programa VNU supervisó el primer Informe sobre el estado del voluntariado en el mundo en 2011. Al presentar el informe, Pansieri dijo que los voluntarios pueden y hacen contribuciones significativas a la paz y el desarrollo, y que existe una relación clara entre el voluntariado y el bienestar social. También dijo que el compromiso de un voluntario “no es un acto de caridad condescendiente”, sino más bien el reconocimiento de una relación recíproca y mutuamente beneficiosa. [9]
Como Alto Comisionado Adjunto de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos de 2013 a 2015, Pansieri habló abiertamente sobre una variedad de desafíos de derechos humanos en todo el mundo.
En 2013, regresó a Yemen en una visita oficial en medio de los disturbios tras la dimisión del ex presidente Ali Abdullah Saleh, a quien se le había concedido inmunidad. Pansieri pidió que se aceleren los esfuerzos para promover la justicia transicional y las medidas de reconciliación nacional, diciendo que "el futuro de Yemen no puede construirse sobre [una base de] impunidad por violaciones pasadas, cuando y dondequiera que ocurrieran". [10] [11]
En 2014, Pansieri se pronunció en contra de la prohibición de manifestaciones por parte del gobierno camboyano, que según ella no cumplía "la prueba de legalidad, necesidad y proporcionalidad". También expresó su preocupación por el deterioro general de la situación de los derechos humanos en el país después de las elecciones de 2013, especialmente en lo que respecta a la libertad de expresión y reunión [12] [13] .
En Bosnia y Herzegovina, Pansieri afirmó que era importante que los países apoyaran los esfuerzos para descubrir la suerte de las personas desaparecidas tras conflictos armados y guerras, afirmando que “en el centro de las obligaciones de los Estados de determinar la suerte y el paradero de las personas desaparecidas " Lo que no se tiene en cuenta es el derecho a la verdad ". La ausencia de esa verdad, afirmó, podría socavar las relaciones entre comunidades durante generaciones. [14]
En septiembre de 2014, hablando en una sesión especial del Consejo de Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Irak, Pansieri informó que se creía que el Estado Islámico (EI) había llevado a cabo "actos de inhumanidad en una escala inimaginable", y que las pruebas sugirió que las fuerzas del gobierno iraquí también podrían haber cometido violaciones de derechos humanos. También condenó la persecución de cristianos, yazidíes, turcomanos y otros grupos étnicos por parte de las fuerzas del EI, diciendo que el EI había "llevado a cabo despiadadamente lo que podría equivaler a una limpieza étnica y religiosa". [15] [16]
En 2015, Pansieri presentó un informe que describe el impacto negativo del problema mundial de las drogas en los derechos humanos. En una entrevista sobre el informe con Swedish Television News, dijo que le sorprendió ver que Suecia iba a la zaga de otros países en términos de sus políticas de drogas. Continuó defendiendo las recomendaciones del informe, que incluían despenalizar la posesión y el consumo de drogas, adoptar enfoques de “reducción de daños” al tratar con personas drogodependientes y considerar los derechos de los pueblos indígenas a seguir prácticas tradicionales que puedan implicar el consumo de drogas. Dijo que para gran parte de la comunidad internacional esas políticas ya no eran controvertidas. [17]
También en 2015, Pansieri realizó una visita oficial a Colombia, donde destacó que incluso después de 50 años de guerra, era importante que los colombianos no renunciaran al proceso de paz, sin importar los obstáculos y retrocesos que pudieran seguir ocurriendo. También describió cómo las mujeres, los pueblos indígenas y los afrodescendientes, entre otros, habían sufrido desproporcionadamente durante el prolongado conflicto del país "no sólo a causa del conflicto, sino a causa de un sistema que históricamente los ha discriminado y desposeído". [18] [19]
Como Alta Comisionada Adjunta de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Pansieri también condenó lo que, según ella, eran violaciones de derechos humanos en el conflicto palestino-israelí. [20]
Pansieri decidió retirarse de su cargo el 22 de julio de 2015, alegando motivos de salud. [21] Continuó desempeñando sus funciones hasta su jubilación oficial el 31 de diciembre de 2015. [22]
En reconocimiento a sus más de 30 años de compromiso profesional comprometido con las Naciones Unidas y sus contribuciones a la paz y el desarrollo, Flavia Pansieri recibió el 9 de noviembre de 2018 un “Reconocimiento Especial a su Carrera” en el contexto del Premio León de Oro de Venecia por la Paz. [23]
Durante meses, los altos funcionarios de derechos humanos de la ONU (Pansieri es uno de ellos) conocían las acusaciones de abuso sexual infantil por parte de soldados franceses en la República Centroafricana . Aunque la ONU y Pansieri tenían la responsabilidad de dar seguimiento a estas acusaciones, no lo hicieron. Pansieri admitió que no había prestado la atención necesaria a la investigación sobre el abuso sexual de niños por parte de las fuerzas de paz francesas. Dijo que había dado por sentado que las autoridades francesas estaban manejando el asunto, a pesar de las repetidas solicitudes de información adicional por parte de las autoridades francesas. No se tomó ninguna medida hasta que Anders Kompass , el funcionario de derechos humanos de la ONU con sede en Ginebra, informó a las autoridades francesas transmitiendo un informe al gobierno francés con una carta de presentación que arrojaba luz sobre los presuntos abusos. Sin embargo, Pansieri respondió con un comunicado exigiendo la dimisión del denunciante. [24] Cuando Kompass se negó a hacerlo, fue suspendido. [25]
