El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ( UN ICT TF ) fue una iniciativa de múltiples partes interesadas asociada a las Naciones Unidas que "tiene como objetivo dar una dimensión verdaderamente mundial a la multitud de esfuerzos para superar la brecha digital mundial , fomentar las oportunidades digitales y poner así firmemente las TIC al servicio del desarrollo para todos".
El Grupo de Trabajo sobre TIC de las Naciones Unidas fue creado por el Secretario General de las Naciones Unidas Kofi Annan en noviembre de 2001, a petición del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) de fecha 11 de julio de 2000, con un mandato inicial de tres años (hasta finales de 2004). Siguió los pasos de la Iniciativa sobre la Brecha Digital Global (GDDI) del Foro Económico Mundial (WEF) y del Grupo de Trabajo sobre Oportunidades Digitales (DOT Force), establecido en 2000 por el G8 en su cumbre anual en Okinawa , Japón. Al proporcionarle una sede en las Naciones Unidas, esto le otorgó al Grupo de Trabajo sobre TIC de las Naciones Unidas, a los ojos de muchos países en desarrollo, una legitimación más amplia que las iniciativas anteriores del WEF y del G8, incluso si estas iniciativas anteriores también incluían un enfoque de múltiples partes interesadas con una amplia participación de partes interesadas de los países industrializados y en desarrollo.
El objetivo principal del Grupo de Trabajo era brindar asesoramiento en materia de políticas a los gobiernos y las organizaciones internacionales para reducir la brecha digital. Además de apoyar la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) y liderar a las Naciones Unidas en la elaboración de estrategias de TIC para el desarrollo, el objetivo del Grupo de Trabajo era formar alianzas entre el sistema de las Naciones Unidas y los Estados, la industria privada, fideicomisos, fundaciones, donantes y otras partes interesadas.
El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre las TIC ha incluido a las más altas esferas de la industria informática ( Cisco Systems , Hewlett-Packard , IBM , Nokia , SAP , Siemens , Sun Microsystems ), junto con ONG globales (por ejemplo, la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones ), gobiernos y organismos internacionales. Su órgano de coordinación era una oficina integrada por múltiples interesados, asistida por una pequeña secretaría en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. El asesoramiento técnico lo proporcionaba un grupo de asesores técnicos de alto nivel.
En el Informe del Grupo de expertos de alto nivel sobre tecnología de la información y las comunicaciones (22 de mayo de 2000) en el que se sugería la creación de un Grupo de trabajo de las Naciones Unidas sobre las TIC, el Grupo acogió con satisfacción la creación de un Servicio de Tecnología de la Información de las Naciones Unidas (UNITeS), sugerido por Kofi Annan en "Nosotros los pueblos: la función de las Naciones Unidas en el siglo XXI" (Informe del Milenio del Secretario General). El Grupo formuló sugerencias sobre su configuración y estrategia de aplicación, incluida la de que las oportunidades de voluntariado en materia de TIC para el desarrollo hicieran de la movilización de "recursos humanos nacionales" (expertos locales en TIC) en los países en desarrollo una prioridad, tanto para hombres como para mujeres. La iniciativa se puso en marcha en el marco de los Voluntarios de las Naciones Unidas bajo la dirección de Sharon Capeling-Alakija y estuvo activa desde febrero de 2001 hasta febrero de 2005. El personal y los voluntarios de la iniciativa participaron en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) celebrada en Ginebra en diciembre de 2003. [1]
En noviembre de 2002, Kofi Annan lanzó un desafío a Silicon Valley para que creara sistemas adecuados a precios lo suficientemente bajos como para permitir su implementación en todas partes. [ cita requerida ] La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados dirigía un campo de refugiados en Tanzania, donde la Fundación Global Catalyst había colocado computadoras y equipos de comunicaciones para el uso de los refugiados burundianos confinados allí. La Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) trabajó con el Reino de Bután en un proyecto Simputer .
El Grupo de Trabajo participó activamente, entre otras cosas, en el proceso que condujo a la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) en Ginebra en diciembre de 2003 y a la CMSI II en Túnez ( Túnez ) en noviembre de 2005. Para poder participar en la segunda fase de la CMSI, el mandato original de tres años del Grupo de Trabajo se prorrogó por otro año y expiró el 31 de diciembre de 2005, sin posibilidad de prórroga.
Las partes interesadas del Grupo de Trabajo, los miembros y los expertos del panel de asesores técnicos participaron activamente en grupos de trabajo organizados en torno a cuatro grandes temas:
Se llevaron a cabo actividades regionales en cinco redes regionales: África, América Latina y el Caribe, Asia, Estados Árabes y Europa y Asia Central.
17 y 18 de junio de 2002: La Asamblea General de las Naciones Unidas celebró un período de sesiones dedicado a las tecnologías de la información y las comunicaciones para el desarrollo, en el que se abordó la cuestión de la brecha digital en el contexto de la globalización y el proceso de desarrollo. En el período de sesiones se promovió la coherencia y las sinergias entre diversas iniciativas regionales e internacionales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones. La reunión también contribuyó a la preparación de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información. Muchos países estuvieron representados por funcionarios de alto nivel encargados de las comunicaciones y del desarrollo.
El Grupo de Trabajo celebró 10 reuniones semestrales en diversos lugares que sirvieron como importantes espacios para el intercambio de mejores prácticas y para reunir a las distintas partes interesadas en torno a temas comunes. Las reuniones más exitosas, a juicio de los participantes, fueron las que se celebraron en conjunción con una serie de foros mundiales :
Además, el 13 de septiembre de 2005 se celebró en la ciudad de Nueva York un Foro de mesa redonda mundial sobre "Innovación e inversión: ampliación de la ciencia y la tecnología para alcanzar los ODM". El Foro se centró principalmente en el papel fundamental de la ciencia, la tecnología y la innovación, especialmente las tecnologías de la información y las comunicaciones, para ampliar las respuestas de base, nacionales y mundiales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio .
Paralelamente al stand en la exposición ICT4ALL, se celebraron una serie de eventos bajo los auspicios del Grupo de Trabajo sobre TIC de la ONU y sus miembros:
La Alianza para la Medición de las TIC para el Desarrollo [2] involucra a 11 organizaciones: Eurostat , la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre las TIC, las cinco Comisiones Regionales de las Naciones Unidas y el Banco Mundial .
Los principales líderes parlamentarios presentaron sus puntos de vista sobre el papel que pueden desempeñar las asambleas nacionales y regionales en la construcción de la sociedad de la información en un “Diálogo de alto nivel sobre gobernanza, ciudadanía global y tecnología”, celebrado el 16 de noviembre.
En este taller, la Iniciativa Global e-School [3] presentó la Calculadora del Costo Total de Propiedad, un marco para identificar y seleccionar las TIC adecuadas para las escuelas evaluando sus beneficios, viabilidad y costos.
El 16 de noviembre se celebraron dos mesas redondas de alto nivel centradas en las “Perspectivas regionales para la sociedad mundial de la información” y en “Las mujeres en la sociedad de la información: construcción de una economía basada en el conocimiento con equilibrio de género”.
La mesa redonda del 17 de noviembre examinó cómo se pueden aplicar las TIC al logro de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente y debatió maneras de aumentar la conciencia sobre las TIC como facilitadores del desarrollo.
El panel del 17 de noviembre demostró el potencial de las TIC para mejorar la calidad y la rentabilidad de los servicios públicos clave, con especial atención a la educación y la atención de la salud.
La mesa redonda del 17 de noviembre se centró en el papel fundamental que desempeñan las implementaciones de infraestructura inalámbrica de banda ancha para reducir la brecha digital.
Uno de los resultados notables de la labor del Grupo de Trabajo sobre las TIC de las Naciones Unidas fue la creación en 2003 de la Iniciativa Mundial de Escuelas y Comunidades Electrónicas (GESCI) , una ONG internacional inicialmente ubicada en Dublín (Irlanda) para mejorar la educación en las escuelas y las comunidades mediante el uso de tecnologías de la información y la comunicación. [3] La GESCI se lanzó oficialmente durante la CMSI.
En la actualidad, GESCI (www.gesci.org) tiene su sede en Nairobi (Kenya). Se ha convertido en una organización que colabora con gobiernos y ministerios, socios para el desarrollo, el sector privado y las comunidades para brindar asesoramiento estratégico, coordinar el diálogo sobre políticas, realizar investigaciones y desarrollar e implementar modelos de buenas prácticas para el uso generalizado y la integración de las TIC en la educación formal y otros entornos de aprendizaje, en el contexto del apoyo al desarrollo de sociedades del conocimiento inclusivas y el logro de los ODS.
Otro resultado es la Red Mundial de Recursos sobre Políticas Electrónicas (ePol-NET) [4] , diseñada para aunar esfuerzos globales en apoyo de las estrategias nacionales de desarrollo en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). La red proporciona a los responsables de las políticas de TIC de los países en desarrollo la profundidad y la calidad de la información necesaria para elaborar políticas y estrategias nacionales en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones eficaces. La red fue propuesta por primera vez por los miembros del Grupo de Trabajo sobre Oportunidades Digitales (DOT Force), que fusionaron sus actividades con las del Grupo de Trabajo sobre TIC de las Naciones Unidas en 2002. La ePol-NET también se lanzó oficialmente durante la CMSI.
Otro resultado de la CMSI es el Centro Mundial para las TIC en el Parlamento. El Centro Mundial para las TIC en el Parlamento, creado por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DAES) en cooperación con la Unión Interparlamentaria (UIP) con ocasión de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) celebrada en Túnez en noviembre de 2005, responde al deseo común de construir una sociedad de la información centrada en las personas, incluyente y orientada al desarrollo, en la que los órganos legislativos estén facultados para cumplir mejor sus funciones constitucionales mediante las TIC.
El Centro Global de TIC en el Parlamento actúa como centro de intercambio de información, investigación, innovación, tecnología y asistencia técnica, y promueve un diálogo estructurado entre parlamentos, centros de excelencia, organizaciones internacionales, la sociedad civil, el sector privado y la comunidad de donantes, con el propósito de mejorar el intercambio de experiencias, la identificación de las mejores prácticas y la implementación de soluciones apropiadas.
La tarea de cerrar la brecha digital aún no ha terminado. La CMSI ha pedido la creación de un Foro de Gobernanza de Internet [5] para permitir un debate mundial de múltiples partes interesadas sobre cuestiones relacionadas con la gobernanza del recurso global que representa Internet. La CMSI también ha pedido un proceso de seguimiento e implementación, para el cual los principios incorporados en la composición y el funcionamiento del Grupo de Trabajo sobre TIC de la ONU, integrado por múltiples partes interesadas, pueden proporcionar un modelo útil.
También están trabajando el Grupo de las Naciones Unidas sobre la Sociedad de la Información (UN GIS), [6] con un enfoque en el Sistema de las Naciones Unidas, y el sucesor del Grupo de Trabajo sobre TIC de las Naciones Unidas, la Alianza Global para las TIC y el Desarrollo (GAID), [7] con un énfasis en el desarrollo internacional.
Como parte de su labor, el Grupo de Trabajo y sus miembros han publicado una serie de libros sobre diversos temas relacionados con la labor del Grupo de Trabajo. Estos libros están disponibles en la librería de la ONU, en Amazon (parcialmente) o en formato PDF: