Estas tres demandas a menudo se denominan las "tres C" del Acuerdo Cuadrado de Roosevelt. Por lo tanto, apuntaba a ayudar a los ciudadanos de clase media e implicaba atacar la plutocracia y los malos trusts y, al mismo tiempo, proteger a las empresas de las demandas más extremas de los trabajadores organizados . Explicó en 1901-1909:
Cuando digo que estoy a favor de un acuerdo justo, no quiero decir simplemente que estoy a favor del juego limpio según las reglas actuales del juego, sino que estoy a favor de que se cambien esas reglas para trabajar por una igualdad de oportunidades más sustancial y de recompensa por un servicio igualmente bueno. [2]
Roosevelt, un republicano progresista , creía en la acción gubernamental para mitigar los males sociales y, como presidente, en 1908 denunció a "los representantes de la riqueza predatoria" como culpables de "todas las formas de iniquidad, desde la opresión de los trabajadores asalariados hasta los métodos injustos e insanos para aplastar la competencia". , y a defraudar al público mediante la negociación de acciones y la manipulación de valores." [3]
Durante su segundo mandato, Roosevelt intentó ampliar aún más su Square Deal, pero fue bloqueado por los republicanos conservadores en el Congreso.
Historia
Acuñación del término
Discurso a la Boys Progressive League "Un trato justo para cada hombre y cada mujer en los Estados Unidos...") del ex presidente Theodore Roosevelt, Nueva York, registrado el 4 de marzo de 1913 (según las últimas investigaciones de Allen Koenigsberg).
La prensa ya utilizaba el término "Square Deal" ya en 1871 en un artículo de noticias local del New York Times que decía: "Muchas de las inscripciones en la parte delantera de camiones, carretillas y otros vehículos son bastante divertidas. En una hay una imagen de una mano que contiene cuatro ases, y encima está inscrito trato cuadrado." [4] En 1888, en "cartas del pueblo" (cartas al editor), un escritor firmó como "Square Deal". [5] En 1890, la frase comenzó a aparecer en titulares, por ejemplo, "Darle a China un trato justo" [6] y "No es un trato justo". [7]
Uno de los primeros usos de "trato justo" por parte de Theodore Roosevelt en la prensa ocurrió en 1899, cuando The New York Times citó su dicho: "No nombré a un hombre porque viniera de la iglesia del Dr. Wall o de cualquier otra iglesia; le di a cada hombre "Un trato justo por su propia cuenta. Eso es lo que quiero decir con americanismo". [8]
En un discurso de 1903 en Springfield, Illinois , afirmó: "Me parece eminentemente apropiado que la guardia alrededor de la tumba de Lincoln esté compuesta por soldados de color. Tuve la buena suerte de servir en Santiago junto a tropas de color. Un hombre "Quien es lo suficientemente bueno como para derramar su sangre por su país es lo suficientemente bueno para recibir un trato justo después". [11]
En octubre de 1904, mientras Roosevelt preparaba la publicación de su libro A Square Deal for Every Man [12] (Chicago, RJ Thompson, 1905), The New York Times informó:
Tan pronto como los demócratas concluyeron su tarea de revisar con lupa los numerosos libros del presidente para descubrir material de campaña, los republicanos presentan un panfleto de aproximadamente el mismo tamaño, y preparado con un plan algo similar, que hace notorio Los sentimientos del Sr. Roosevelt sobre numerosas cuestiones cívicas y gubernamentales. Se titula "Un trato justo para cada hombre" y los párrafos impresos, que son más numerosos que los de "Roosevelt, Historian", se han extraído, hasta cierto punto, de los mismos volúmenes. Los republicanos están considerando ahora la compra de más de un millón de esos folletos. El Presidente Cortelyou ha debatido este asunto y ayer continuaron las negociaciones al respecto en la Casa Blanca .
— [13]
Los 75 temas del folleto de 94 páginas incluyen: Estados Unidos, un buen estadounidense, Alaska, anarquía, ejército y marina, capital, carácter, caridad, ciudadanía, agricultores, paz, publicidad, fideicomisos, débiles y poder mundial. Algunos imitan la forma de los proverbios. [13] Durante 1905, Roosevelt aprovechó su eslogan en los periódicos, y añadió "trato justo" a los titulares:
"A 'Square Deal' for the Negro" (17 de enero) sobre el "sufragio negro" [14]
"Un trato justo para el Sur" (27 de enero) [15] [16]
"Conversaciones sobre un acuerdo justo: discurso del presidente en el banquete del club de prensa" (14 de febrero) [17]
"Defiende al presidente: los mormones saben que les dará un trato justo" (10 de abril) [18]
"Definición del 'acuerdo justo': el presidente ofrece algunas explicaciones sobre el significado del término" (15 de abril) [19]
"The Square Deal" (18 de mayo) [20]
La prensa elogió el Square Deal de Roosevelt:
Su explicación de esto es completamente sencilla y comprensible. No contempla ningún perjuicio a ningún interés, sino una oportunidad para todos en condiciones absolutamente iguales. Se trata de un principio cuya justicia es universalmente reconocida y que debería serlo más generalmente en este país que en cualquier otro.
— [19]
La prensa también lo criticó por ello:
En su insistencia en "un acuerdo justo para todos", el Presidente Roosevelt utiliza una frase que es tan pegadiza e impracticable como cualquiera de esas "brillantes generalidades" o la Declaración de Independencia que han estado brillando y resonando en todo el mundo civilizado durante una década. ciento veintinueve años y promete servir durante los siglos venideros como una poderosa inspiración en cada lucha contra la tiranía y la opresión, cada movimiento hacia una mayor libertad.
— [19]
Otros políticos también intentaron sacar provecho de la frase, por ejemplo, el representante estadounidense Henry Sherman Boutell de Illinois. [21]
Legislación inicial
En 1903, con el apoyo de Roosevelt, el Congreso aprobó la Ley Elkins . Este decía que a los ferrocarriles ya no se les permitía otorgar descuentos a las empresas favorecidas. Estos reembolsos habían tratado injustamente a los pequeños agricultores del Medio Oeste al no permitirles un acceso igualitario a los servicios del ferrocarril. La Comisión de Comercio Interestatal controlaba los precios que podían cobrar los ferrocarriles.
Se aprobó una legislación que especificaba que la carne debía procesarse de forma segura y con las condiciones sanitarias adecuadas. Ya no se pueden etiquetar erróneamente los alimentos y los medicamentos ni engañar deliberadamente a los consumidores.
Roosevelt dio alta prioridad a la conservación del medio ambiente y protegió millones de acres de áreas silvestres de la explotación comercial. [22] Los esfuerzos de conservación de Roosevelt fueron impulsados por la practicidad así como por el amor por la naturaleza. Influenciado por los primeros defensores del uso racional como Gifford Pinchot , Roosevelt creía que la naturaleza existía para beneficiar a la humanidad. En un entorno natural conservado, se podría tomar agua para regar tierras de cultivo, practicar deportes y recolectar madera. [23]
Siguiendo estas creencias, Roosevelt creó el Servicio de Recuperación federal en 1902. La agencia, mediante el uso de represas e irrigación, creó tierras cultivables en áreas que habían sido demasiado secas para cultivar, y el Servicio de Recuperación finalmente trajo millones de acres de tierras de cultivo. en servicio. Durante el mandato de Roosevelt, se establecieron 24 proyectos de recuperación y se crearon 150 bosques nacionales. [24]
Segundo período
Roosevelt, moviéndose hacia la izquierda de su base del Partido Republicano, pidió una serie de reformas que en su mayoría no fueron aprobadas. [25] Buscó una ley de incorporación nacional. Todas las corporaciones tenían estatutos estatales, que variaban mucho de un estado a otro . Pidió un impuesto federal sobre la renta , pero la Corte Suprema había dictaminado en 1895 que cualquier impuesto sobre la renta requeriría una enmienda constitucional. Roosevelt buscó un impuesto a la herencia para que las grandes fortunas familiares no pudieran heredarse sin el impuesto durante generaciones.
En el área de la legislación laboral, Roosevelt pidió límites al uso de mandatos judiciales contra los sindicatos durante las huelgas. Las órdenes judiciales fueron un arma poderosa que ayudó principalmente a las empresas. Quería una ley de responsabilidad de los empleados por lesiones industriales, que se adelantara a las leyes estatales. Pidió una ley de ocho horas para los empleados federales. En otras áreas, también buscó un sistema de ahorro postal para brindar competencia a los bancos locales y, finalmente, una reforma del financiamiento de campañas .
Consiguió la aprobación de la Ley Hepburn en 1906, que aumentó el poder regulador de la Comisión de Comercio Interestatal. Finalmente, muchas de las propuestas que defendió fueron promulgadas durante el gobierno de los demócratas Woodrow Wilson y Franklin Delano Roosevelt . Cuando Roosevelt se postuló para presidente con una candidatura independiente del Partido Progresista en 1912, además de estas políticas propuso nuevos controles estrictos sobre el sistema judicial, especialmente los tribunales estatales, para hacerlos más democráticos. Sus políticas judiciales en particular provocaron que su sucesor ungido, William Howard Taft , liderara una contracruzada que derrotó a Roosevelt en las primarias presidenciales republicanas en 1912. [26]
Impacto
Mano de obra
Los sindicatos en la época de Samuel Gompers estaban generalmente del lado demócrata, pero Roosevelt sentía que las políticas favorables hacia ellos ganarían votos o al menos neutralizarían su oposición. [27] Se había opuesto a los sindicatos en 1896, cuando apoyaban a William Jennings Bryan, y luego llegó a apreciar su valor después de 1900. Desempeñó un papel central en la negociación de un compromiso para poner fin a la huelga del carbón de 1902 , que amenazaba el suministro de energía de la nación. . [28] Decidió que también necesitaban un acuerdo justo y una voz más fuerte y una negociación colectiva con las corporaciones. [29] [30]
Se aprobó una medida que disponía que ocho horas constituirían una jornada de trabajo en las obras de riego. [31]
Abolió la esclavitud y la servidumbre involuntaria en las Islas Filipinas , siendo la violación de la ley punible con la pérdida de los contratos y una multa de no menos de 10.000 dólares. [31]
Se aprobó una medida para salvaguardar la vida de los empleados de las minas en territorios estadounidenses, regulando la cantidad de ventilación y disponiendo que las entradas, etc., se mantengan bien humedecidas con agua para provocar la sedimentación del polvo de carbón. [31]
Se aprobó una medida que exime de impuestos en el Distrito de Columbia los efectos domésticos por valor de 1.000 dólares, prendas de vestir, bibliotecas, libros escolares, retratos familiares y reliquias familiares. [31]
Se aprobó una medida que prevé la supervisión gubernamental de las agencias de empleo en el Distrito de Columbia . [31]
Se mejoró una ley relativa a los dispositivos de seguridad en los trenes. [31]
Se aprobó una medida que exige la recopilación de estadísticas laborales en Hawaii . [31]
Se aprobó una medida para una mejor protección de la gente de mar. [31]
Se aprobó una medida para asegurar los salarios de los empleados de obras públicas. [31]
Se aprobó una medida para proteger la salud de los maquinistas y conductores de tranvías del Distrito de Columbia. [31]
Se aprobó una medida para una inspección más exhaustiva de los buques de vapor. [31]
Se aprobó una medida para proteger contra accidentes a los empleados de las fábricas del Distrito de Columbia. [31] [32]
Se aprobó una medida que prioriza los salarios. [31]
Se aprobó una medida para prever una investigación sobre el trabajo de mujeres y niños en Estados Unidos. [31]
Se aprobó una medida que restringe el trabajo infantil en el Distrito de Columbia. [31]
Se aprobó medida que incorpora el Comité Nacional de Trabajo Infantil. [31]
Se aprobó una medida que crea la Fundación para la Promoción de la Paz Industrial. [31]
Se aprobó una medida para regular las horas de trabajo de los empleados ferroviarios en el Distrito de Columbia y los Territorios. [31]
Se aprobó una medida que responsabiliza a las compañías ferroviarias dedicadas al comercio interestatal o que operan en el Distrito de Columbia, los Territorios, la Zona del Canal de Panamá u otras posesiones de los Estados Unidos por lesiones o muerte de empleados mientras están de servicio. [31]
Se aprobó una medida para salvaguardar la vida de los mineros en los Territorios de Estados Unidos y el Distrito de Alaska . [31]
Se aprobó una medida que permite ausentarse, con goce de sueldo, el Día del Trabajo a los viáticos de los empleados del Gobierno. [31]
Se aprobó una medida que otorga a los empleados lesionados en ausencia del Canal de Panamá , una remuneración por el tiempo necesariamente perdido como consecuencia de las lesiones. [31]
Se aprobó medida para la inspección de calderas. [31]
Se aprobó una medida que prohíbe el peonaje. [31]
El primer servicio federal de empleo (precursor del Servicio de Empleo de los Estados Unidos) se creó en la Oficina de Inmigración y Naturalización del Departamento de Comercio y Trabajo (1907). [33]
La Ley de Compensación para Empleados Federales de 1908 proporcionó compensación laboral para varios empleados federales. [34]
Se introdujo una legislación (1902) que amplió el trabajo científico del Laboratorio de Acústica y asignó un presupuesto específico para el trabajo del laboratorio. [35]
En 1902, el Congreso dio autoridad para fortalecer el Servicio de Salud Pública. [36]
Una ley de 1903 permitió al Secretario de Agricultura "prevenir la propagación de enfermedades contagiosas e infecciosas del ganado". [37]
En 1902, el Congreso asignó 5.000 dólares a la Oficina de Química "para estudiar los conservantes y colorantes químicos y sus efectos sobre la digestión y la salud", y los estudios llamaron la atención sobre el problema de la adulteración de los alimentos. [38]
La Ley de oleomargarina (1902) autorizó la definición de oleomargarina "con el fin de recaudar impuestos sobre productos importados y también para desalentar la imitación de mantequilla". [39]
La Ley de Control de Productos Biológicos se aprobó (1902) "para garantizar la pureza y seguridad de los sueros, vacunas y productos similares utilizados para prevenir o tratar enfermedades en humanos". [38]
Una ley de 1903 permitió al Secretario de Agricultura "prevenir la propagación de enfermedades contagiosas e infecciosas del ganado". [37]
La Oficina del Censo fue autorizada (1902) a recopilar información relacionada con la salud y las enfermedades de todo el país. [40]
Las primeras Regulaciones de Colores Certificados (1907) enumeraron 7 colores considerados adecuados para su uso en alimentos. [38]
Se nombró una Comisión de Vivienda (1908) para evaluar las condiciones de los barrios marginales. [41]
La administración Roosevelt fomentó el trabajo de bienestar corporativo; una política que continuó bajo el sucesor de Roosevelt, William Howard Taft . [42]
Pelican Island en Florida fue proclamada como la primera reserva federal de aves en 1903 (un total de 51 reservas de aves establecidas por la administración Roosevelt). [43]
Se llevaron a cabo mejoras en las vías fluviales y reservas de sitios de energía hidráulica. [45]
Las disposiciones de la Ley Newlands se extendieron a Texas (1906). [46]
Se nombró una Comisión Nacional de Conservación (1908) para preparar el "primer inventario de recursos naturales". [43]
De 1901 a 1909, Roosevelt firmó una legislación que establecía cinco parques nacionales: Crater Lake, Oregon; Cueva del Viento, Dakota del Sur; Sullys Hill, Dakota del Norte; Mesa Verde, Colorado; y Platt, Oklahoma. [47]
En una de una serie de leyes destinadas a regular la recolección de vida silvestre de Alaska, el Congreso aprobó una "Ley para la protección de la caza en Alaska y para otros fines", conocida como Ley de Caza de Alaska, que protege ciertos animales de caza en Alaska. [46]
Se inició la conservación de las manadas de búfalos restantes. [48]
Se declararon 18 monumentos nacionales durante el mandato de Roosevelt. [49]
La Ley de Fincas Forestales (1906) permitió patentar o escriturar millones de acres de tierras agrícolas potenciales dentro de los bosques nacionales. [50]
La Comisión de Vías Navegables Interiores se creó (1907) con el propósito de desarrollar un nuevo enfoque para el desarrollo fluvial. [51]
veteranos
El programa de la Guerra Civil se transformó en un sistema de pensiones de vejez para los veteranos de la Unión. Su orden ejecutiva de 1904 declaró que la vejez en sí misma constituía una discapacidad: "Cuando un solicitante ha superado la edad de sesenta y dos años, queda incapacitado a la mitad en su capacidad para realizar trabajos manuales y tiene derecho a recibir seis dólares al mes. ; después de sesenta y cinco años a ocho dólares al mes; después de sesenta y ocho años a diez dólares al mes, y después de setenta años a doce dólares al mes." Esta orden proporcionó a decenas de miles de veteranos de la Unión pensiones de vejez no contributivas. [52]
Un estatuto de 1906 disponía para los veteranos que "la edad de sesenta y dos años o más se considerará una discapacidad permanente específica en el sentido de las leyes de pensiones". [53]
En 1907, las disposiciones sobre pensiones del gobierno federal se ampliaron a todos los veteranos de la Unión de la Guerra Civil, independientemente de si estaban discapacitados. [53]
Educación
La Ley Adams (1906) proporcionó fondos adicionales a los estados para la investigación agrícola. [54] [55]
La Enmienda Nelson de 1907 a la segunda Ley Morrill proporcionó 25.000 dólares anuales para ayudar a los cursos de formación de profesores en artes mecánicas y agricultura. [57]
Zonas rurales
El servicio postal de Entrega Gratuita Rural se hizo permanente (1902). [58]
La Ley de Asignación de Nativos de Alaska (1906) autorizó al Secretario del Interior a "asignar a los nativos de Alaska una propiedad de hasta 160 acres de tierra". [59]
Se creó una Comisión sobre la Vida Rural (1908) para investigar formas de hacer más atractiva la vida rural. [ cita necesaria ]
Según la Ley de Inmunidad de Testigos (1906), los funcionarios corporativos ya no podían alegar inmunidad para evitar testificar en casos relacionados con las actividades ilegales de sus corporaciones. [61]
La Ley Aldrich-Vreeland (1908) introdujo la regulación gubernamental de cualquier emisión de moneda de "emergencia". [62]
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