La Oficina de Seguridad Diplomática , comúnmente conocida como Seguridad Diplomática ( DS ), es la rama de seguridad del Departamento de Estado de los Estados Unidos . Lleva a cabo investigaciones internacionales, análisis de amenazas, ciberseguridad , contraterrorismo y protección de personas, propiedades e información. Su misión es proporcionar un entorno seguro para que los funcionarios ejecuten la política exterior de los Estados Unidos . [1]
La Oficina de Seguridad Diplomática (DS) es la cara política y la organización matriz del Servicio de Seguridad Diplomática (DSS). El DSS está formado por más de 2.000 agentes especiales que son responsables de proteger a los dignatarios extranjeros que visitan el país y a las misiones diplomáticas de los EE. UU. en el exterior. El DSS es el principal conducto utilizado por la Oficina de Seguridad Diplomática y el Departamento de Estado para la mayoría de los asuntos de seguridad y aplicación de la ley. Ambas siglas (DS y DSS) se utilizan indistintamente dentro del Departamento de Estado y otras agencias.
El Subsecretario de Estado para la Seguridad Diplomática está a cargo de la Oficina de Seguridad Diplomática. Bajo el Subsecretario de Estado hay varios Subsecretarios Adjuntos; el Subsecretario Adjunto Principal es el Director del Servicio de Seguridad Diplomática. El Director del DSS es el agente especial activo de mayor rango en el DSS y lidera una fuerza de agentes especiales, correos diplomáticos , oficiales de ingeniería de seguridad y especialistas técnicos de seguridad. A los agentes especiales a veces se los denomina "agentes del DS" o "agentes del DSS". Ambos términos se utilizan indistintamente dentro de la organización y otras agencias.
Para las personas que no trabajan para el Departamento de Estado (DOS), existe mucha confusión sobre la relación entre el DS y el DSS. Incluso dentro del Departamento de Estado, todavía hay cierta confusión sobre la diferencia entre las dos entidades. El DSS está estructurado como una agencia de aplicación de la ley que se compone principalmente de agentes especiales federales , y el DSS actúa como la división operativa de la Oficina de Seguridad Diplomática.
En el extranjero, DS desarrolla e implementa programas de seguridad para salvaguardar a todo el personal que trabaja en cada misión diplomática de los EE. UU. en todo el mundo y para proteger la información clasificada en estas ubicaciones. La presencia de DS en el extranjero está dirigida en cada puesto ( embajada ) por un agente especial del DSS que se conoce como Oficial de Seguridad Regional , o más comúnmente como el RSO, y que sirve como el agregado de seguridad y aplicación de la ley de alto nivel . En los Estados Unidos, DS protege al Secretario de Estado , al Embajador de los EE. UU. ante las Naciones Unidas y a los dignatarios/ diplomáticos extranjeros que visitan los Estados Unidos. DS ha protegido a Yasser Arafat , al Dalai Lama y al Príncipe Carlos . [2] La agencia desarrolla e implementa programas de seguridad para proteger las más de 100 instalaciones nacionales del Departamento de Estado, así como la residencia del Secretario de Estado.
Además de investigar delitos relacionados con fraude de pasaportes y visas, los agentes del DSS participan en otros tipos de investigaciones. En cooperación con las agencias estadounidenses pertinentes, como el FBI y la CIA, el DSS investiga las actividades de agencias de inteligencia extranjeras dirigidas contra los empleados del Departamento. A pedido de otras agencias de aplicación de la ley, el DSS ayuda a detener a fugitivos que han huido de los Estados Unidos. Se realizan investigaciones de antecedentes de seguridad personal de todos los empleados, solicitantes y contratistas que buscan empleo en el Departamento. Las investigaciones de inteligencia examinan incidentes terroristas y amenazas realizadas contra empleados e instalaciones del Departamento de Estado en todo el mundo.
Desde 1984, el Departamento de Justicia administra el Programa de Recompensas por la Justicia , que paga recompensas monetarias de hasta 5 millones de dólares, o en los últimos años incluso más, con autorización especial del Secretario de Estado, a personas que proporcionen información que conduzca sustancialmente a la lucha contra los ataques terroristas contra ciudadanos de los Estados Unidos. Hasta 2001, se habían pagado 62 millones de dólares a más de cuarenta personas en el marco de esta iniciativa. [3]
El Servicio de Seguridad Diplomática del Departamento de Estado se estableció formalmente en 1916 bajo la dirección del Secretario de Estado Robert Lansing . La oficina estaba dirigida por un agente especial jefe, que también tenía el título de asistente especial del secretario y le informaba directamente sobre asuntos especiales.
Un puñado de agentes trabajaban en dos lugares, Washington, DC , y la ciudad de Nueva York , operando con fondos confidenciales de la oficina del secretario. Llevaban a cabo investigaciones sensibles, especialmente sobre las operaciones de agentes extranjeros y sus actividades en los Estados Unidos. El Servicio de Seguridad Diplomática era conocido como la Oficina de Inteligencia Secreta en su inicio en 1916. [5] [6] [7] La Oficina de Inteligencia Secreta también era conocida como U-1 , un adjunto no registrado de la División de Información. [8] [9] Antes de que Estados Unidos entrara en la Primera Guerra Mundial, espías alemanes y austriacos realizaban operaciones en la ciudad de Nueva York. Los espías usaban documentos de identidad falsificados o robados. El presidente Woodrow Wilson autorizó al Secretario de Estado a establecer un brazo de seguridad del Departamento de Estado. Se reclutaron tres agentes del Servicio Secreto de los Estados Unidos debido a su experiencia con documentos falsificados. Dado que el Servicio de Inspección Postal de los Estados Unidos (USPIS) tenía el mejor laboratorio, el director de la nueva agencia fue reclutado allí.
Se supone que el nombre "Oficina del Agente Especial Jefe", que se utilizó a veces en 1916 y hasta el día de hoy en varios portales de información, incluido el sitio web del Departamento de Estado, busca restar importancia a la misión original de la oficina.
En 1918, el Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley que exigía pasaportes a los estadounidenses que viajaban al exterior y visas a los extranjeros que deseaban entrar en los Estados Unidos. Poco después, la oficina del agente especial jefe comenzó a investigar los fraudes relacionados con pasaportes y visas. Los agentes especiales también protegían a los visitantes distinguidos que visitaban los Estados Unidos.
Durante la Primera Guerra Mundial , se le dio a la oficina del Agente Especial Jefe la responsabilidad de internar e intercambiar funcionarios diplomáticos de las potencias enemigas y de ayudar en la selección de personas repatriadas de áreas controladas por el enemigo.
El Agente Especial Jefe comenzó a informar sobre sus actividades habituales al Subsecretario de Administración. Sin embargo, todavía conservaba su título de Asistente Especial del Secretario y le informaba directamente sobre asuntos delicados.
Con la ayuda del Servicio de Inspección Postal de los Estados Unidos (USPIS) , la seguridad en el Departamento de Estado se amplió y aumentó la profundidad de las investigaciones de personal. La oficina del agente especial jefe se utilizó no solo para el trabajo de seguridad dentro del Departamento de Estado, sino también en varios aspectos del control de la inmigración y en el control del crimen en alta mar.
En la década de 1930, se hizo evidente que se producían importantes actividades de fraude de pasaportes en todo el mundo en las que participaban tanto comunistas como nazis . La oficina del agente especial jefe, que trabajaba como brazo de investigación e identificación de la Oficina de Pasaportes, expuso con éxito varias de estas operaciones subversivas.
Con la llegada de la Segunda Guerra Mundial en la mente de los líderes políticos de Estados Unidos, decidieron que era hora de desarrollar una rama separada de la Oficina de Seguridad Diplomática. Esta nueva rama se denominaría Oficina de Seguridad, o simplemente SY. Una de las principales incorporaciones a la Oficina de la Sociedad Diplomática derivada de la incorporación de la Oficina de Seguridad fue el desarrollo de personal de seguridad a nivel regional. La Oficina de Seguridad también fue responsable de iniciar el uso de agentes en el extranjero que llevaran a cabo diversas tareas para proteger la seguridad de los Estados Unidos. [10] A medida que crecía la amenaza de actos terroristas contra Estados Unidos, la SY amplió su papel como parte del Departamento de Estado de los Estados Unidos.
En muchos de estos casos, el tema de los pasaportes era secundario en relación con un problema mucho mayor: las redes de espionaje soviéticas y alemanas . La investigación de fraudes con pasaportes en la ciudad de Nueva York condujo al descubrimiento de una red de inteligencia soviética que, a su vez, reveló que varios agentes soviéticos y miembros del Partido Comunista de Estados Unidos estaban involucrados en actividades de espionaje. Aunque se trató de un enfoque encubierto, estas investigaciones lograron exponer por primera vez la existencia de tales operaciones soviéticas.
Con el estallido de la Segunda Guerra Mundial , la oficina se expandió nuevamente para gestionar la internación y el intercambio de funcionarios diplomáticos de potencias enemigas y la selección de estadounidenses, o de aquellos que reclamaban la ciudadanía estadounidense, después de que se vieron obligados a abandonar territorios ocupados.
Después de la guerra, el Secretario de Estado Edward Stettinius emprendió una reorganización completa del Departamento que afectó directamente a la oficina del Agente Especial Jefe. El Secretario solicitó al FBI que revisara y formulara recomendaciones sobre la seguridad física y del personal. Un resultado importante de ese informe fue la separación de las funciones de seguridad en el Departamento.
Se creó una nueva oficina de seguridad, separada de la oficina del agente especial jefe. Esta nueva Oficina de Seguridad (SY) contaba con un programa de personal de seguridad regional en los Estados Unidos y, por primera vez, con oficiales de seguridad en misiones en el extranjero. Más tarde, las funciones de seguridad se fusionaron y, en 1948, se incorporó a la oficina el servicio de inteligencia Foreign Correlations, lo que incorporó ese aspecto de la seguridad. También en ese año se inauguró el Programa de Guardias de Seguridad de la Marina en las embajadas de los Estados Unidos.
El descubrimiento de un dispositivo de escucha en el Gran Sello de la embajada de Estados Unidos en Moscú , conocido como The Thing , fue el catalizador para el desarrollo de tecnología de contramedidas. A finales de la década de 1950, se encontraron cientos de dispositivos de escucha colocados por servicios de inteligencia extranjeros en las embajadas de Estados Unidos. También durante esta década, se creó un personal de asignaciones especiales para investigar posibles mala conducta y contacto con servicios de inteligencia extranjeros por parte del personal del Departamento de Estado. Este personal trabajó en estrecha colaboración con la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y el FBI Counterintelligence . En reacción a la crisis en la vigilancia electrónica, SY actualizó su programa de seguridad técnica y comenzó a contratar ingenieros. La asignación de equipos Seabee para buscar dispositivos de escucha en las embajadas de Estados Unidos en Moscú y Varsovia condujo al programa Seabee dentro del Departamento.
SY asumió la responsabilidad de la seguridad de las instalaciones nacionales del Departamento de Estado, lo que incluía la seguridad de la información , los pases de construcción y la seguridad física de las instalaciones del Departamento de Estado.
A partir de finales de los años 60, varios embajadores y funcionarios del Departamento fueron secuestrados o asesinados. Estas acciones pusieron de relieve la posible explotación de los diplomáticos estadounidenses con fines políticos. Para hacer frente a esta nueva amenaza, SY aumentó sus capacidades de protección.
Los ataques terroristas continuaron, creando una amenaza nueva y cada vez más peligrosa para los ciudadanos y las misiones estadounidenses en el exterior, así como para los visitantes distinguidos de los Estados Unidos. SY respondió a la amenaza emergente contratando a más de cien nuevos agentes y comprando vehículos, radios y otros equipos de apoyo.
SY publicó manuales sobre terrorismo y brindó asesoramiento al personal en el extranjero sobre cómo viajar de manera segura al trabajo y desde él y cómo hacer que sus hogares fueran más seguros. SY comenzó a realizar estudios sobre la vulnerabilidad de las embajadas estadounidenses a los ataques. Los agentes de seguridad recibieron una capacitación más intensiva y aprendieron nuevas habilidades, como la conducción defensiva.
En 1961, según al menos una fuente, Otto Otepka , entonces director de SY, llamó la atención del Subcomité de Seguridad Interna del Senado de los Estados Unidos sobre las deficiencias en el proceso de autorización del Departamento de Estado. Las acusaciones fueron rastreadas hasta el entonces Secretario de Estado de los Estados Unidos , Dean Rusk . A pesar de múltiples premios, apelaciones de varios senadores estadounidenses y a pesar de haber mantenido su integridad al no dar marcha atrás, el Secretario Rusk destituyó a Otepka de su puesto y, en última instancia, lo despidió. [ cita requerida ]
En la actualidad, la Dirección de Contrainteligencia de Seguridad Diplomática lleva a cabo un sólido programa de contrainteligencia diseñado para disuadir, detectar y neutralizar los esfuerzos de los servicios de inteligencia extranjeros dirigidos contra el personal, las instalaciones y las misiones diplomáticas del Departamento de Estado en todo el mundo.
La división de contrainteligencia lleva a cabo investigaciones agresivas de contrainteligencia e investigaciones de contraespionaje con otras agencias del gobierno de los EE. UU. Todas las investigaciones de contraespionaje se llevan a cabo en estrecha coordinación con el FBI de acuerdo con su mandato legal de procesar casos o acusaciones de espionaje sospechoso. La división lleva a cabo numerosos programas de capacitación en contrainteligencia y concienciación sobre seguridad para todo el personal del gobierno de los EE. UU. que solicita o tiene acceso a instalaciones e información confidenciales del Departamento de Estado. Todos los programas de capacitación mejoran la comprensión de las amenazas y contramedidas de inteligencia y espionaje extranjeros, y educan a los empleados sobre el entorno de inteligencia extranjera.
Además, la oficina cuenta con un equipo de ingenieros de seguridad para disuadir, detectar y neutralizar los intentos de los servicios de inteligencia extranjeros de penetrar técnicamente en los edificios de oficinas y residencias del Departamento de Estado. Estos esfuerzos van desde detectar un simple dispositivo de escucha en la pared hasta contrarrestar los dispositivos y sistemas de escucha electrónica más sofisticados. [11]
La intensidad de los ataques terroristas contra los estadounidenses aumentó. En el período comprendido entre 1979 y 1983, hubo más de 300 ataques; sólo en 1984, hubo más de 100 ataques. En 1984, el Secretario de Estado George Shultz formó un grupo asesor para estudiar y hacer recomendaciones sobre cómo minimizar la probabilidad de ataques terroristas contra ciudadanos e instalaciones estadounidenses.
Esta comisión, encabezada por el almirante retirado Bobby Inman , se conocía como el Panel Asesor sobre Seguridad en el Exterior o Panel Inman. El panel examinó los programas de seguridad del Departamento y, en un informe publicado en junio de 1985, formuló sus recomendaciones al Secretario.
El 4 de noviembre de 1985 se establecieron oficialmente la Oficina de Seguridad Diplomática de los Estados Unidos (DS) y el Servicio de Seguridad Diplomática de los Estados Unidos (DSS) . En la actualidad, la Oficina de Seguridad Diplomática cuenta con aproximadamente 34.000 empleados, de los cuales 1.800 son agentes federales del Servicio de Seguridad Diplomática.
Las recomendaciones del Panel Inman recibieron un fuerte apoyo del Congreso, y el 27 de agosto de 1986, el Presidente Ronald Reagan firmó la HR 4151, la Ley Ómnibus de Seguridad Diplomática y Antiterrorismo de 1986, que codificó las recomendaciones del panel Inman. [12] La nueva Oficina tenía un mandato claramente definido, delineado en la legislación y estructurado en línea con otras agencias federales de seguridad, inteligencia y aplicación de la ley.
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En esa época, se incorporó al nuevo Bureau el Servicio de Correos Diplomáticos. Los correos ya no llevaban consigo valijas de comunicaciones, sino que protegían grandes cantidades de suministros, equipos y materiales de construcción destinados a puestos de gran importancia en el extranjero.
A finales de los años 1980, el DS comenzó a compartir información con la comunidad empresarial estadounidense que operaba en el extranjero, a través del Consejo Asesor de Seguridad en el Extranjero, que a su vez se amplió para incluir a todos los miembros del sector privado estadounidense, incluidas organizaciones no gubernamentales, grupos religiosos, organizaciones académicas y asociaciones. Además, la Oficina se expandió para proporcionar seguridad de última generación a los sistemas de comunicaciones e información del Departamento.
Las mejoras de seguridad desarrolladas e implementadas durante la década de 1980 ayudaron a los estadounidenses a resistir la mayor amenaza de la década siguiente.
El programa DS Rewards for Justice se inició en 1992. Desde entonces, se han pagado más de 49 millones de dólares por información que haya impedido o resuelto actos de terrorismo internacional contra los estadounidenses. La información recibida a través de este programa ha dado como resultado la captura de varios terroristas, incluido Ramzi Yousef , el cerebro del atentado al World Trade Center de 1993. Aunque el FBI recibió el crédito, los agentes del DSS encontraron y arrestaron a Yousef, el arquitecto del atentado. Los agentes especiales Bill Miller y Jeff Riner recibieron un aviso de un asociado de Ramzi Yousef sobre su ubicación. Se comunicaron con funcionarios locales y arrestaron a Yousef.
El DS continúa realizando investigaciones criminales y de seguridad personal que son fundamentales para la protección de las fronteras estadounidenses y la seguridad nacional de los Estados Unidos. Los agentes especiales investigan más de 3.500 violaciones de pasaportes y visas por año. El DS recibe alrededor de 3.000 solicitudes de asistencia para investigaciones en el extranjero de parte de agencias de aplicación de la ley de los Estados Unidos anualmente y ha logrado un éxito notable en la localización y detención de fugitivos buscados que han huido de los Estados Unidos.
El DS también brinda servicios de protección a dignatarios distinguidos que visitan los Estados Unidos, así como protección las 24 horas al Secretario de Estado.
Tras los atentados terroristas del 7 de agosto de 1998 contra las embajadas de Estados Unidos en Dar es Salaam (Tanzania) y Nairobi (Kenia), el Departamento de Estado declaró que la protección del personal y las instalaciones estadounidenses en el extranjero era una prioridad máxima. El Congreso aprobó un Suplemento de Emergencia para la Seguridad de las Embajadas por valor de 1.400 millones de dólares (de los cuales el Departamento de Estado recibió unos 588 millones) que permite al Departamento realizar mejoras significativas en todas las misiones diplomáticas de Estados Unidos en el extranjero. Desde los atentados, el Departamento de Estado ha gastado miles de millones de dólares en mejorar los sistemas e instalaciones y aumentar la dotación de personal de seguridad para proteger al personal y a sus dependientes en todo el mundo.
A medida que aumentaron los requisitos de seguridad en el exterior, también lo hicieron las demandas sobre el Servicio de Correo Diplomático. En la actualidad, los correos transportan más de 115.000 materiales clasificados y sensibles al exterior cada año. [13]
Los oficiales de ingeniería de seguridad (SEO) siguen diseñando y gestionando programas de equipos de seguridad en todos los puestos, que son vitales para la protección de nuestro [ ¿quién? ] personal y nuestras instalaciones en el extranjero. Los SEO también trabajan para detectar y prevenir la pérdida de información sensible a causa del espionaje técnico, un desafío constante a la luz de la rápida evolución de la tecnología en equipos de detección, sistemas informáticos, sistemas de detección de intrusos y equipos de control de acceso.
Mientras se concentraba en mejorar la seguridad en las misiones estadounidenses en el exterior, varios incidentes muy publicitados en el Departamento de Estado enfatizaron firmemente la necesidad de fortalecer también la seguridad interna. Además de tomar medidas de seguridad adicionales en el Departamento de Estado, el Secretario Adjunto para el Departamento de Defensa convocó a un panel de expertos en seguridad del FBI, la CIA, el Departamento de Defensa , el Servicio Secreto de los EE. UU . y el Departamento de Defensa para revisar todas las políticas, programas y procedimientos de seguridad interna. El panel hizo recomendaciones sobre control de acceso, seguridad física y técnica, conciencia de seguridad para empleados, restricción del tráfico alrededor del edificio, creación de un programa químico/biológico y recursos adicionales para la seguridad. La mayoría de estas recomendaciones se implementaron. El Departamento continúa sus esfuerzos para mejorar su programa de seguridad interna. [ cita requerida ]
Desde los ataques del 11 de septiembre de 2001, DS ha desempeñado un papel activo en la "guerra contra el terrorismo" global. Con más de 480 agentes especiales asignados a misiones diplomáticas en 157 países, DS es la organización estadounidense de seguridad y aplicación de la ley con mayor representación en todo el mundo.
El Programa de Asistencia Antiterrorista ofrece capacitación policial centrada en el terrorismo al personal de seguridad civil de gobiernos amigos. Más de 31.000 estudiantes de 127 países han recibido capacitación ATA en los últimos 20 años. Estos estudiantes regresan a sus países mejor preparados para luchar contra el terrorismo y proteger a los estadounidenses en el extranjero durante una crisis. [ cita requerida ] En 2017, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) de los EE. UU. informó sobre las debilidades en los datos del programa de Asistencia Antiterrorista (ATA) y la supervisión de los participantes, incluidos los capacitados en los Estados Unidos. [14]
Las investigaciones del DSS, llevadas a cabo por numerosas oficinas de campo y oficinas de agentes residentes en todo Estados Unidos, y por RSO en el extranjero, se centran principalmente en fraudes de pasaportes o visas. Los agentes especiales del DSS también investigan casos como secuestro parental internacional, violaciones de la Ley de Protección, agresiones a personas protegidas por el gobierno federal, arrestos de fugitivos en el extranjero (con asistencia del país anfitrión), investigaciones de contraterrorismo y contrainteligencia (CI). Si existe un nexo con actividades diplomáticas, el Servicio Exterior de Estados Unidos o terrorismo, el DSS suele intervenir.
Solicitar o ayudar a alguien a solicitar un pasaporte o visa estadounidense cuando no tiene derecho a uno es un delito grave. Por lo general, esto significa que un extranjero en los Estados Unidos intenta establecer una identidad falsa o roba la identidad de un estadounidense, a menudo uno que ha fallecido. A veces, los estadounidenses, incluidos los funcionarios del Servicio Exterior (FSO, por sus siglas en inglés), son el objetivo de las investigaciones del DSS, como un FSO que vende visas para obtener un beneficio personal. El DSS también investiga otras presuntas conductas indebidas o ilegales por parte del personal del Departamento de Estado, incluidos incidentes de espionaje. Estos casos involucrarían a otras agencias, como el Departamento de Justicia. En el extranjero, el DSS debe asumir el papel de aplicación de la ley local y estatal cuando investiga cuestiones como el abuso conyugal o infantil por parte del personal del gobierno de los EE. UU. asignado a la embajada. Esto se debe a que el país anfitrión no investigará ni procesará a los diplomáticos, que se consideran inmunes a sus leyes. El DSS también realiza decenas de miles de investigaciones de antecedentes por año, no solo para el Departamento de Estado, sino también para otras agencias federales.
En los últimos años, el DSS ha ampliado su programa de investigaciones en el extranjero con los A/RSO-I (Asistentes de Oficiales de Seguridad Regionales-Investigadores), también conocidos como "Investigadores Criminales en el Extranjero". Estos agentes reciben una formación especial en funciones consulares y son funcionarios consulares comisionados. Sin embargo, pasan gran parte de su tiempo trabajando con las unidades de fraude en las secciones consulares, investigando fraudes de visas y pasaportes, tráfico de extranjeros y trata de personas, aunque tienen responsabilidades fuera de sus respectivas asignaciones consulares en materia de seguridad de la misión. Trabajan en estrecha colaboración con las agencias de aplicación de la ley del país anfitrión y recientemente han desempeñado un papel decisivo en el desmantelamiento de varias grandes redes de tráfico de extranjeros. Cuando existe un nexo identificable con los Estados Unidos, el DSS coordina sus investigaciones de tráfico de extranjeros con el agregado residente o regional del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE).
La Oficina de Investigaciones y Contrainteligencia del Servicio de Seguridad Diplomática (DS/ICI/CI) lleva a cabo un sólido programa de contrainteligencia diseñado para disuadir, detectar y neutralizar los esfuerzos de los servicios de inteligencia extranjeros dirigidos contra el personal, las instalaciones y las misiones diplomáticas del Departamento de Estado en todo el mundo.
La división de contrainteligencia de la oficina lleva a cabo investigaciones agresivas de contrainteligencia e investigaciones de contraespionaje con otras agencias del gobierno de los EE. UU. Las investigaciones de contraespionaje se llevan a cabo en estrecha coordinación con el FBI de conformidad con sus mandatos legales.
La división lleva a cabo numerosos programas de capacitación en materia de contrainteligencia y concienciación sobre seguridad para todo el personal del Gobierno de los EE. UU. que solicita o tiene acceso a instalaciones e información confidenciales del Departamento de Estado. Todos los programas de capacitación mejoran la comprensión de las amenazas y contramedidas de inteligencia y espionaje extranjeros, y educan a los empleados sobre el entorno de inteligencia extranjera.
Además, la oficina cuenta con un equipo de ingenieros de seguridad para disuadir, detectar y neutralizar los intentos de los servicios de inteligencia extranjeros de penetrar técnicamente en edificios de oficinas y residencias estadounidenses. Estas medidas van desde la detección de un simple dispositivo de escucha en la pared hasta la lucha contra los dispositivos y sistemas de escucha electrónica más sofisticados. [11]
El 4 de junio de 2009, el DSS y el FBI arrestaron al ex empleado del Departamento de Estado Walter Kendall Myers, acusado de actuar como agente ilegal del gobierno cubano durante casi 30 años y de conspirar para proporcionar información clasificada de los Estados Unidos al gobierno cubano. El arresto del Sr. Myers es la culminación de una investigación conjunta del DSS y el FBI que duró tres años. [15] [16] [17] [18] [19] [20]
El Servicio de Seguridad Diplomática mantiene agentes en docenas de operaciones de la Fuerza de Tarea Conjunta contra el Terrorismo en todo el país. La Oficina de Inteligencia e Investigaciones Protectoras de la división de Inteligencia y Análisis de Amenazas tiene agentes especiales del DSS que viajan por todo el mundo investigando amenazas al Secretario de Estado y a las embajadas y consulados de los EE. UU. Los agentes especiales del DSS en la JTTF de Nueva York proporcionaron información crítica inmediatamente después del 11 de septiembre y los agentes del DSS asignados como oficiales de seguridad regional en todo el mundo rastrearon pistas para el FBI y otras agencias federales. Siempre que hay una amenaza o un ataque contra una embajada o consulado de los EE. UU., los agentes especiales del DSS son los primeros en llegar al lugar para investigar.
Robert A. Hartung, subdirector de la Dirección de Investigaciones y Análisis de Amenazas de la Seguridad Diplomática, anunció el 2 de septiembre de 2010 que el programa Recompensas por la Justicia (RFJ) del Departamento de Estado de los EE.UU. ofrece recompensas de hasta 5 millones de dólares por información que lleve a las fuerzas de seguridad o de orden público hasta Hakimullah Mehsud y Wali ur Rehman. [21] [22] [23]
El Servicio de Seguridad Diplomática investiga delitos contra el personal del Departamento de Estado y otros funcionarios y familias del Gobierno de los EE. UU. asignados bajo la autoridad de Jefe de Misión en una embajada o consulado de los EE. UU. en el extranjero. Los agentes especiales del DSS han investigado robos, asaltos, violaciones y asesinatos, entre otros cargos, en todo el mundo. A diferencia de las investigaciones que realizan otras agencias federales en los Estados Unidos, los agentes del DSS tienen que trabajar en conjunto con sus homólogos extranjeros en áreas del mundo que suelen ser hostiles.
El 28 de enero de 2009, apareció una noticia sobre un jefe de estación de la CIA en Argel , Argelia, que estaba siendo investigado por el DSS por haber presuntamente violado a dos mujeres musulmanas. [24] [25]
Dado que el Servicio de Seguridad Diplomática de los Estados Unidos es una de las organizaciones de aplicación de la ley con mayor representación en el mundo, su capacidad para rastrear y capturar a fugitivos que han huido de la jurisdicción estadounidense para evitar ser procesados suele considerarse inigualable. Durante 2009, el DSS colaboró en la resolución de 136 casos de fugitivos internacionales de todo el mundo. [26]
En 1995, los agentes especiales del DSS Jeff Riner y Bill Miller, los RSO asignados a la embajada de Estados Unidos en Pakistán, estuvieron presentes junto a la policía pakistaní y el Servicio de Inteligencia Interservicios (ISI) cuando arrestaron a Ahmed Ramzi Yousef, buscado por su relación con el atentado con bomba al World Trade Center de 1993 en la ciudad de Nueva York. A pesar de los comunicados de prensa del FBI, no fue el FBI quien capturó a Yousef sino el ISI y el DSS.
Los agentes especiales del DSS localizaron y devolvieron a Jared Ravin Yaffe de Brasil. Yaffe, buscado en California por múltiples cargos de presunta agresión sexual infantil, secuestro y fuga ilegal para evitar el procesamiento, fue devuelto a los Estados Unidos el 12 de mayo de 2009 para ser juzgado. El 11 de febrero de 2009, el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Sur de California, emitió una orden de arresto federal contra Yaffe por fuga ilegal para evitar el procesamiento. Yaffe apareció en el programa de televisión America's Most Wanted el 11 de abril de 2009. [27]
El 19 de septiembre de 2009, agentes especiales del Servicio de Seguridad Diplomática de los Estados Unidos (DSS) localizaron a Derrick Yancey, ex ayudante del sheriff del condado de DeKalb, Georgia, en Punta Gorda, Belice. Yancey era buscado en Georgia por el doble asesinato de su esposa Linda Yancey y un jornalero. Al llegar a un bar local, a las 6:05 p. m., hora local, un agente del DSS le tocó el hombro a Yancey y le dijo: "Es hora de irse". Las autoridades de Belice arrestaron a Yancey. Yancey apareció en America's Most Wanted.
El 23 de noviembre de 2009, agentes especiales del DSS de la Oficina Regional de Seguridad (RSO) de la embajada de Estados Unidos trabajaron en estrecha colaboración con el Servicio de Alguaciles de Estados Unidos, la Policía Nacional de Guatemala y la INTERPOL para localizar a Ariel Beau Patrick, de 24 años, presunto sospechoso de asesinato, que fue detenido en Guatemala. Ariel Patrick apareció en America's Most Wanted. [28]
AMW - America's Most Wanted presentó la captura de Robert Snyder en Belice - El agente especial del DSS (RSO) Rob Kelty fue entrevistado por John Walsh - Segmento emitido el 27 de febrero de 2010 en AMW.
El 26 de abril de 2010, después de no presentarse a los servicios previos al juicio dentro de los dos días posteriores a su audiencia del 21 de abril sobre su estado de fianza, Andrew Warren , de 42 años, fue detenido por un equipo combinado de investigadores de fugitivos del Departamento de Policía de Norfolk , agentes especiales del DSS y alguaciles estadounidenses . La jueza Ellen S. Huvelle del Tribunal de Distrito de los EE. UU. para el Distrito de Columbia emitió una orden de arresto para el ex oficial de la CIA. [29] [30]
El 30 de julio de 2010, agentes especiales del Servicio de Seguridad Diplomática (DSS) del Departamento de Estado de los Estados Unidos localizaron al fugitivo George Alvin Viste en Perú. Viste es buscado en el condado de Clark, Washington, por siete cargos criminales diferentes, entre ellos violación de una menor, abuso sexual infantil e incesto. " La Oficina de Seguridad Regional de Seguridad Diplomática en Lima trabajó en estrecha colaboración con el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos y nuestros homólogos de las fuerzas del orden en Perú para localizar a Viste", dijo Jeffrey W. Culver, Director del Servicio de Seguridad Diplomática". [31] [32] [33]
El 8 de octubre de 2010, agentes especiales del Servicio de Seguridad Diplomática (DSS) del Departamento de Estado de los EE. UU. localizaron a Darío Sarimiento Tomas en Pampanga, Filipinas. El DSS trabajó con funcionarios filipinos para detener a Tomas, quien es buscado en Corea del Sur por cargos de haber defraudado a una persona allí por más de 200.000 dólares. Tomas fue arrestado por funcionarios de la policía de la Oficina Nacional de Investigaciones y la Policía Nacional de Filipinas. Tomas fue asignado a la embajada de los EE. UU. en Seúl como oficial de Aduanas y Protección Fronteriza. [34]
El 12 de enero de 2011, agentes especiales del Servicio de Seguridad Diplomática (DSS) del Departamento de Estado de los EE. UU. localizaron y ayudaron a regresar de México al fugitivo de California John Pope. Pope, ex residente de San Francisco, fue detenido por las autoridades mexicanas en La Paz, México, el 12 de enero y regresó a los Estados Unidos el 18 de enero de 2011 para ser juzgado. John Pope ha sido buscado por la Fiscalía del Distrito de San Francisco desde el 20 de octubre de 1998, en relación con acusaciones de fraude relacionadas con la malversación de $1,000,000 del patrimonio de un empresario fallecido de San Francisco. [ cita requerida ]
3 de febrero de 2011 - Paul Eischeid , un fugitivo y miembro de los Hells Angels que había eludido a los alguaciles estadounidenses durante casi ocho años, finalmente está esposado. Los alguaciles estadounidenses le dicen a AMW que el acusado de asesinato fue detenido en Buenos Aires el 3 de febrero de 2011. Las autoridades dicen que una notificación roja de Interpol, así como las investigaciones del Servicio de Alguaciles de Estados Unidos y el Servicio de Seguridad Diplomática de Estados Unidos en Argentina llevaron a la captura del escurridizo fugitivo. [35]
El plan presupuestario para el año fiscal 2019 incluyó un recorte del 11% a la seguridad diplomática general en el año fiscal 2020, con un recorte del 18% específicamente a la seguridad, construcción y mantenimiento de las embajadas. [36]
El jefe de la Oficina de Seguridad Diplomática (DS) es el Subsecretario de Estado para la Seguridad Diplomática . Los subsecretarios del Departamento de Estado pueden utilizar el título de Embajador. Para consultar los jefes del predecesor del DS (SY), consulte la página del Servicio de Seguridad Diplomática (DSS).
El Consejo Asesor de Seguridad en el Extranjero (OSAC, por sus siglas en inglés), una oficina dentro de la Dirección de Investigaciones y Análisis de Amenazas (DS/TIA, por sus siglas en inglés) de la Oficina de Seguridad Diplomática, fue creado en 1985 en virtud de la Ley del Comité Asesor Federal para promover la cooperación en materia de seguridad entre los intereses del sector privado estadounidense en todo el mundo y el Departamento de Estado de los Estados Unidos. Comenzó como una forma de que las grandes corporaciones estadounidenses recibieran información de seguridad pertinente directamente del gobierno, pero desde entonces se ha ampliado para incluir a organizaciones mucho más pequeñas. Hoy, más de 4.500 empresas, instituciones educativas, instituciones religiosas y organizaciones no gubernamentales estadounidenses son miembros del OSAC. Cualquier organización del sector privado constituida en los Estados Unidos puede unirse, y la membresía se ofrece de forma gratuita.
La OSAC, a través de su personal de profesionales del servicio exterior, del servicio civil y de contratos gubernamentales en el Centro de Apoyo a la Investigación y la Información (RISC), ofrece un foro para compartir las mejores prácticas, proporciona las herramientas necesarias para hacer frente a los desafíos y problemas relacionados con la seguridad en el extranjero y proporciona informes analíticos sobre tendencias, incidentes y eventos que afectan al sector privado, incluidos los Informes anuales públicos sobre el crimen y la seguridad con información para que los gerentes de seguridad del sector privado la utilicen al tomar decisiones que afecten a sus organizaciones. [40] Los informes de la OSAC también incluyen calificaciones para cada lugar donde Estados Unidos tiene una instalación diplomática. Sin embargo, estas son calificaciones del Departamento de Estado que hablan de la amenaza contra los intereses oficiales del gobierno de Estados Unidos en ciudades específicas; no son creadas por la OSAC y no son calificaciones de amenaza a nivel nacional ni calificaciones que evalúen la amenaza a los viajeros privados estadounidenses.
Las organizaciones miembros del sector privado son seleccionadas de entre sus miembros para desempeñarse por períodos de dos a seis años en el Consejo de la OSAC. Los representantes de las organizaciones miembros se reúnen trimestralmente para abordar proyectos específicos, como la protección de la información comercial y la mitigación de los efectos de la delincuencia transnacional . El Consejo de la OSAC está presidido por el Director del Servicio de Seguridad Diplomática y copresidido por un representante seleccionado del sector privado; actualmente, el copresidente del sector privado representa a la empresa Raytheon . [41]
La OSAC mantiene un sitio web público en www.osac.gov. La oficina se estableció bajo la autoridad del Secretario de Estado de conformidad con el Título 22 del Código de los Estados Unidos, § 2656, y de conformidad con la Ley del Comité Asesor Federal (FACA), en su forma enmendada, Título 5 del Código de los Estados Unidos, Apéndice, y sus reglamentos, Título 41 del Código de Reglamentos Federales, Parte 102-3.
Según informes de 2017, al menos los siguientes países tienen una calificación de seguridad crítica: Argentina, [42] El Salvador, [43] Guatemala, [44] Honduras, [45] Nicaragua [46] y Perú, [47] la calificación de seguridad alta incluye a Albania, los informes de seguridad media incluyen a Bolivia [48] entre otros y la calificación de seguridad baja de 2017 incluye a Canadá, [49] Montenegro [50] y España [51] entre otros.
Los agentes especiales del Servicio de Seguridad Diplomática de los Estados Unidos (DSS , por sus siglas en inglés) son agentes federales de seguridad juramentados que son responsables de la seguridad del personal, la propiedad y la información confidencial del Servicio Exterior en todo el mundo. Aunque el Servicio de Seguridad Diplomática (DSS, por sus siglas en inglés) es una organización dentro de la Oficina de Seguridad Diplomática, es el conducto principal utilizado por la Oficina de Seguridad Diplomática para la mayoría de los asuntos de seguridad y aplicación de la ley. El DSS es la rama federal de aplicación de la ley de la Oficina de Seguridad Diplomática. Los agentes especiales del DSS son responsables de la protección del Secretario de Estado, de ciertos dignatarios extranjeros durante sus visitas a los EE. UU. y de otras personas designadas por el Secretario de Estado. Las principales actividades incluyen servicios de protección, gestión de programas de seguridad para puestos del Servicio Exterior, investigaciones criminales e investigaciones de antecedentes, además de funciones administrativas, de capacitación y de enlace.
Los Oficiales de Ingeniería de Seguridad (SEO) son responsables de administrar los programas, proyectos y recursos de seguridad técnica e informática del Departamento en todo el mundo. Los SEO protegen al personal, las instalaciones y la información confidencial contra el espionaje, el terrorismo y el crimen. Estos ingenieros altamente capacitados desarrollan, mantienen e instalan sistemas eléctricos y mecánicos como controles de acceso y perímetro, circuito cerrado de televisión , alarmas, cerraduras y equipos de detección de bombas y rayos X. Los ingenieros planifican y realizan inspecciones de vigilancia técnica para detectar y anular intrusiones clandestinas. Prueban nuevos equipos técnicos y desarrollan nuevas técnicas, estrategias y procedimientos para encontrar dispositivos ocultos de recopilación de inteligencia. Los SEO se enfrentan continuamente al desafío de identificar riesgos de seguridad, analizar esos riesgos y desarrollar sistemas para garantizar la integridad de las computadoras del Departamento de Estado y los sistemas de información de la red mundial. Los Seabees de la Armada de los EE. UU. y un grupo de especialistas técnicos de seguridad (STS) especialmente capacitados ayudan a los SEO con el mantenimiento y la reparación de nuestros sistemas de seguridad. A nivel nacional, los SEO administran, planifican y brindan soporte de ingeniería a programas de seguridad técnica en todo el mundo y al Secretario de Estado y dignatarios visitantes. Los SEO en el extranjero administran Centros de Servicios de Ingeniería (ESC) y Oficinas de Servicios de Ingeniería (ESO), que brindan seguridad técnica a uno o varios puestos bajo la gestión de Oficiales de Seguridad Regional (RSO).
Los especialistas técnicos de seguridad (STS) son personal de apoyo dentro de la Oficina de Seguridad Diplomática que colabora en los programas de seguridad técnica a nivel mundial. Estos programas brindan protección a las instalaciones y al personal del Departamento de Estado contra el espionaje técnico, los actos de terrorismo y el crimen. En este esfuerzo de protección, se utilizan sistemas de seguridad electrónicos y electromecánicos sofisticados en todo el mundo, que incluyen: sistemas de detección de intrusos (IDS), sistemas de televisión de circuito cerrado (CCTV), sistemas de control de acceso vehicular y peatonal, detectores de metales y sistemas de detección de explosivos. Los STS brindan asistencia técnica de seguridad a nivel nacional y en ESC y ESO en todo el mundo.
Los correos diplomáticos protegen la información al garantizar el movimiento seguro de material clasificado del gobierno de los EE. UU. a través de fronteras internacionales a más de 180 misiones del Servicio Exterior. Las valijas diplomáticas pueden contener miles de libras de equipo y materiales de construcción, así como documentos clasificados destinados a puestos confidenciales. Además, los oficiales de control de mensajería diplomática escoltan materiales embalados confidenciales, pero no clasificados, dentro de los Estados Unidos y a través de fronteras internacionales. Estos materiales reciben el mismo envío seguro que las valijas diplomáticas pero, a diferencia de estas, se declaran en la aduana al ingresar a un país. El Servicio de mensajería diplomática entregó de manera segura más de 9,5 millones de libras de material clasificado y 1 millón de libras de material controlado el año pasado. El Servicio de mensajería diplomática evoluciona constantemente para cumplir con las pautas cada vez más restrictivas impuestas por varios países.
