Desde la Declaración de Independencia de Israel en 1948, el servicio militar de duración determinada ha sido obligatorio en Israel . Las leyes de reclutamiento de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) sólo se aplican a los judíos (hombres y mujeres ), drusos (sólo hombres) y circasianos (sólo hombres). Debido a que las comunidades drusa y circasiana son menos pobladas, sus mujeres están exentas del servicio militar obligatorio por completo. Las mujeres de la comunidad judía no están exentas, pero sirven por períodos ligeramente más cortos que sus homólogos masculinos. Las FDI no reclutan a ciudadanos árabes no drusos de Israel , aunque sus hombres y mujeres pueden alistarse voluntariamente.
Los judíos haredíes son únicos entre la población mayoritariamente judía del país , que anteriormente disfrutaban de una exención total del ejército israelí a través de un acuerdo especial llamado Torato Umanuto , que fue organizado por el primer ministro fundador de Israel, David Ben-Gurion . El acuerdo se volvió cada vez más controvertido en la sociedad israelí, con un creciente descontento hacia la cada vez más numerosa comunidad haredí que no "comparte la carga" del deber nacional. En junio de 2024, la Corte Suprema de Israel dictaminó por unanimidad que los judíos haredíes eran elegibles para el servicio obligatorio, poniendo fin a casi ocho décadas de exención. [1] El ejército comenzó a reclutar hombres haredíes el mes siguiente. [2]
A partir de 2022 [update], la duración mínima requerida del servicio militar es de dos años y ocho meses (y algunos roles requieren cuatro meses adicionales de servicio) para todos los hombres reclutados, y de dos años (y algunos roles requieren ocho meses adicionales de servicio) para las mujeres judías reclutadas. [3] Una vez que han completado su período obligatorio de servicio, todos los ciudadanos licenciados siguen siendo elegibles para ser llamados a filas para el servicio de reserva hasta la edad de 40 años. Los reclutas pueden estar exentos del servicio militar por motivos humanitarios, religiosos o ciertos motivos legales .
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Según la Ley del Servicio de Defensa de Israel , que regula los deberes y las excepciones, todos los ciudadanos israelíes que cumplen los criterios de reclutamiento están obligados a servir una vez que alcanzan los 18 años de edad, a menos que califiquen para alguna de las exenciones mencionadas anteriormente.
En 1949, después de la fundación del Estado de Israel , la Knesset aprobó la Ley del Servicio de Defensa que dio a las FDI la autoridad de alistar a cualquier ciudadano mayor de 18 años. [4] Los reclutas entonces estarían obligados a presentarse al reclutamiento de acuerdo con la decisión del ejército de alistarlos. Bajo esta ley, el período de servicio para los hombres era de 30 meses y para las mujeres de 18 meses (aunque de acuerdo con una orden temporal del 10 de enero de 1968, se agregaron seis meses adicionales al servicio obligatorio, 36 meses para los hombres y 24 meses para las mujeres respectivamente). Desde 2015, el servicio para los hombres ha sido de 32 meses; en 2020, esto se redujo a 30 meses tras una decisión tomada en 2016, pero este cambio se revirtió en 2021 y la reducción se pospuso hasta 2024. [5] El requisito del reclutamiento se aplica a cualquier ciudadano o residente permanente mayor de edad y, de acuerdo con la ley, las personas que están exentas del reclutamiento son despedidas por diversas razones, como incapacidad, problemas médicos, necesidades de personal militar, etc. Muchos de los soldados que completan su servicio militar obligatorio luego están obligados a servir en una unidad de reserva de acuerdo con las necesidades del ejército.
Las limitaciones económicas de las FDI han hecho que reconsideren su estructura y cambien lentamente hacia un ejército más moderno. Un cambio hacia una milicia profesional ha hecho que las FDI adopten atributos más orientados a la carrera, volviéndose así más selectivas que en años anteriores. En lugar de centrarse en la “expansión de roles”, Israel, más específicamente su gobierno, se está centrando en la “construcción de la nación”. [6] Uno de los avances más recientes es un enfoque en la inclusión de los ciudadanos homosexuales [7] y especialmente de los discapacitados. [8] En 2013, el 26 por ciento de todos los reclutas potenciales fueron exentos del servicio militar en las Fuerzas de Defensa de Israel : el 13,5 por ciento por razones religiosas, el 4 por ciento por razones psicológicas, el 2 por ciento por razones de salud física, el 3 por ciento debido a antecedentes penales existentes y el 3 por ciento debido a que residen en el extranjero. [9]
Las FDI determinan un perfil médico para cada soldado; de acuerdo con ese perfil, el ejército decide dónde asignar a los reclutas. Los reclutas con el perfil médico más alto sirven en las cinco brigadas de infantería, las unidades de inteligencia de campo/combate y los ingenieros de combate. Los segundos perfiles médicos más altos se asignan para servir en el Cuerpo Blindado, Artillería, Policía Militar, Policía Fronteriza y Aman . El nivel más bajo aceptable de perfiles médicos se recluta en las Armas de apoyo al combate y apoyo al servicio de combate, como el Cuerpo de Ayudantes , el Cuerpo de Logística y el Cuerpo de Artillería . Los reclutas con perfiles inferiores a los aceptables ( Perfil 21 ) y los reclutas diagnosticados como no aptos para el servicio militar están completamente exentos de las obligaciones militares. El perfil más alto es 97.
Aunque el servicio militar en Israel es obligatorio, se pueden conseguir exenciones por motivos religiosos, físicos, psicológicos o legales. También existe un fenómeno creciente, aunque todavía muy poco frecuente, de evasión del servicio militar , principalmente por motivos de conciencia o políticos (véase Negativa a servir en las Fuerzas de Defensa de Israel ). Las exenciones han sido objeto de críticas por motivos de equidad y también por la percepción de escasez de personal de combate. [11]
Los estudiantes de yeshivá que declaran que "el estudio de la Torá es su ocupación" ( תורתו אומנותו , Torato Umanuto ) pueden retrasar su reclutamiento mientras continúen sus estudios, bajo la llamada Ley Tal (ver: Comité Tal ). En la práctica, muchos de ellos terminan nunca sirviendo en absoluto. A raíz de la alta tasa de natalidad de la comunidad haredí y su crecimiento masivo en comparación con el resto de la sociedad judía israelí, el sistema que se creó inicialmente para permitir un par de cientos de exenciones ha llevado a que, a partir de 2019, el 59% de las mujeres judías y el 69% de los hombres judíos sean reclutados. [4] Este es un tema muy controvertido en Israel y un componente clave de las relaciones religiosas en Israel . Se hicieron varios intentos de cambiar la práctica, en particular el establecimiento del comité Tal en 1999, que condujo a la Ley Tal , implementada en julio de 2002. Sin embargo, la exención Torato Umanuto continuó prácticamente sin cambios. La Ley Tal fue posteriormente declarada inconstitucional en su forma actual, y se necesita un reemplazo antes de agosto de 2012. [12] [ necesita actualización ] La mayoría de los beneficiarios anteriores de esta exención son judíos haredíes . Los miembros del sector sionista religioso a menudo sirven dentro de un sistema separado llamado Hesder , un concepto desarrollado por el rabino Yehuda Amital , que combina estudios talmúdicos avanzados con el servicio militar en las Fuerzas de Defensa de Israel . Las FDI también tienden a hacer que el servicio militar sea más fácil para los reclutas de mayor edad y los reclutas con familias; así como para deportistas y artistas de alto rango ( músicos , modelos , actores e influencers de las redes sociales ) destacados. [13] De vez en cuando surge un debate público en Israel en torno a la cuestión de la exención del servicio militar en Israel . [14]
Una ley básica de Israel es la Ley del Servicio de Defensa Israelí . Enumera las pautas y regulaciones del servicio militar obligatorio en Israel. Algunas regulaciones incluyen edad, deberes, requisitos de servicio, tiempo de servicio, etc. Capítulo 5: Servicio de reserva: Salir al extranjero cubre las reglas y requisitos para convertirse en una reserva temporal e ir al extranjero. (a) Una persona designada para el servicio de defensa y una persona en edad militar que pertenece a las fuerzas regulares de las Fuerzas de Defensa de Israel no debe ir al extranjero a menos que se le otorgue un permiso del Ministro de Defensa . (b) Una persona en edad militar cuya continuación del servicio regular haya sido diferida por cualquier razón no debe ir al extranjero durante el período de aplazamiento a menos que tenga un permiso del Ministro de Defensa. (c) Un permiso bajo esta sección puede ser incondicional o estar sujeto a condiciones, incluida una condición relacionada con la estadía del titular en el extranjero. (e) Cuando alguna de las condiciones del permiso no se cumpla, el Ministro de Defensa puede revocar el permiso y puede ordenarle, mediante orden, que regrese a Israel dentro del tiempo prescrito en la orden. (f) El Ministro de Defensa no ejercerá su poder conforme al inciso (e) antes de haber dado al titular del permiso la oportunidad de exponerle su caso. [15]
Las FDI tenían estrictas restricciones a la hora de permitir que personas ingresaran en las reservas, aunque fuera temporalmente, debido al alto riesgo de que fueran atacadas por estados vecinos. A raíz de la disolución de alianzas y tratados de paz en los últimos años, esa amenaza se ha reducido considerablemente. [16] En consecuencia, la alta demanda de soldados de las FDI también ha disminuido ligeramente. [ cita requerida ]
El proceso de reclutamiento militar se lleva a cabo en los siguientes pasos: El ejército convoca a un potencial soldado mediante una carta, lo que se denomina "primer llamado" o Tzav Rishon. Esta carta establece que el adolescente debe presentarse en un lugar determinado a una hora determinada para un examen y una entrevista que durarán todo el día. Después de examinar cuidadosamente los resultados del Tzav Rishon, el ejército llamará a las personas a alistarse cuando cumplan una determinada edad para comenzar el proceso militar y el entrenamiento básico.
Existen varias vías que permiten a los reclutas posponer la fecha de reclutamiento. Se concede un aplazamiento automático a los estudiantes que se gradúan de la escuela secundaria. Otras vías que conducen al aplazamiento del reclutamiento incluyen:
Durante el proceso de reclutamiento, a veces los reclutas quedan exentos del servicio militar por incompatibilidad. En ocasiones, la incompatibilidad de una persona se determina más adelante durante su servicio militar y conduce a su despido del ejército. La incompatibilidad puede deberse a varias razones:
Cuando hay un excedente de reclutas, el ejército suele elevar el umbral exigido a los reclutas y conceder una exención por incompatibilidad a un número mucho mayor de reclutas. Además, existe un fenómeno generalizado de conceder exenciones del servicio militar por incompatibilidad a candidatas que se han identificado como de bajo perfil médico y/o baja motivación para servir. En tales casos, el motivo de la exención normalmente se indicaría como: "Exceso de reclutas femeninas". [ cita requerida ]
Las FDI también pueden determinar que un recluta tiene dificultades de adaptación. Un soldado con dificultades de adaptación no serviría como soldado de combate.
Un recluta que no sea apto para el servicio militar puede optar por presentarse como voluntario; su condición será similar a la de todos los demás reclutas que sean aptos para el servicio. Una vez alistados, estos voluntarios no pueden optar por abandonar el servicio militar antes de tiempo. [19]
En Israel existe un servicio civil voluntario alternativo para quienes no pueden o no desean servir en las Fuerzas de Defensa de Israel. La mayoría de los participantes son mujeres judías del sector sionista religioso. [ cita requerida ]
Según se informa, las FDI han llegado a la conclusión de que, en algún momento en el futuro, tendrán que poner fin al servicio militar obligatorio y establecer una fuerza compuesta exclusivamente por voluntarios. Entre las razones figuran la creciente impopularidad del servicio militar entre los jóvenes israelíes, el aumento de la evasión del servicio militar y las limitaciones presupuestarias que impedirían a las FDI reclutar a todos los que reúnen los requisitos, incluso si la evasión del servicio militar no fuera un problema. Según se informa, Israel está estudiando cómo Estados Unidos y las naciones europeas pusieron fin al servicio militar obligatorio y pasaron a tener fuerzas compuestas exclusivamente por voluntarios, para una posible transición futura. [20]