Fernando Armindo Lugo Méndez ( pronunciación en español: [feɾˈnando aɾˈmindo ˈluɣo ˈmendes] ; nacido el 30 de mayo de 1951) es un político paraguayo y obispo católico laicizado que fue presidente de Paraguay de 2008 a 2012. Anteriormente, fue sacerdote y obispo católico romano , sirviendo como Obispo de la Diócesis de San Pedro de 1994 a 2005. Fue elegido presidente en 2008, elección que puso fin a 61 años de gobierno del Partido Colorado . [1]
En 2012, fue destituido de su cargo mediante un proceso de impeachment que los países vecinos consideraron un golpe de Estado. [2] Fue elegido para el Senado de Paraguay en las elecciones generales de 2013 y 2018 , pero no logró la reelección en las elecciones generales paraguayas de 2023 . [3]
Recibió su educación básica en un colegio religioso de Encarnación , y vendía bocadillos en las calles. [4]
Su familia no era particularmente religiosa; Según él mismo, nunca vio a su padre poner un pie en una iglesia. [4] Sin embargo, participaron activamente en la política del Partido Colorado . Su tío materno, Epifanio Méndez Fleitas , fue co-conspirador en el golpe de Estado paraguayo de 1954 que ayudó a llevar a Alfredo Stroessner al poder. Sin embargo, más tarde perdió el favor de Stroessner y finalmente se convirtió en disidente después de abandonar el país. El padre de Fernando fue encarcelado veinte veces y algunos de sus hermanos mayores fueron enviados al llamado exilio.
Su padre quería que Lugo fuera abogado, pero a los 18 años Lugo ingresó a una escuela normal y comenzó a enseñar en una comunidad rural. Fue bien aceptado por la comunidad, que era muy religiosa, pero no tenían sacerdote. Más tarde dijo que esa experiencia lo conmovió y que así descubrió su vocación al sacerdocio católico romano. A los 19 años ingresó a un seminario regentado por la Sociedad del Verbo Divino . Fue ordenado sacerdote para la sociedad el 15 de agosto de 1977. Fue enviado a Ecuador , donde sirvió como misionero durante cinco años. En Ecuador aprendió sobre teología de la liberación e impartió clases en el Centro Biblio Verbo Divino de Quito.
Lugo regresó a Paraguay en 1982 y, después de un año, fue enviado a Roma para continuar sus estudios académicos. [4] Lugo regresó a Paraguay en 1987, dos años antes de la caída de la dictadura de Stroessner. Lugo fue ordenado obispo el 17 de abril de 1994 y recibió el cargo de la diócesis más pobre del país , la diócesis de San Pedro . [4]
Lugo dimitió como ordinario de la Diócesis de San Pedro el 11 de enero de 2005. Había solicitado laicización para postularse para el cargo. Sin embargo, la Santa Sede rechazó la solicitud alegando que los obispos no podían someterse a la laicización, y también le negó el permiso canónico solicitado para postularse para cargos civiles electos. [5] Sin embargo, después de que Lugo ganara las elecciones presidenciales, la Iglesia concedió su laicización [6] el 30 de junio de 2008. [7]
Sin duda es posible resucitar un país como Paraguay. Somos gente de esperanza, de fe, y no seré yo quien mate esa esperanza del pueblo. Creo que resucitaremos este país, un país profundamente ahogado en la miseria, la pobreza y la discriminación. Porque sí creo que Paraguay podría ser diferente. No me falta fe en este rebaño. Donde haya un grito proveniente de los pobres, donde haya sudor, donde la gente esté descalza, allí estaremos. Porque en tales personas hay resurrección; si eso existe allí, entonces hay resurrección para el Paraguay.
— Fernando Lugo [8]
Lugo saltó a la arena nacional respaldando los reclamos campesinos por una mejor distribución de la tierra. Durante 2006, las encuestas de opinión publicadas por el Diario ABC Color lo mostraban como un posible candidato para la candidatura presidencial de la oposición. Conocido como "el obispo de los pobres", Lugo fue visto en los meses siguientes como la amenaza más grave al dominio del Partido Colorado en la política paraguaya. Aunque dijo que encontraba interesante la presidencia de Hugo Chávez en Venezuela, se propuso distanciarse de los líderes de izquierda en América Latina, centrándose más en la desigualdad social en Paraguay. El 23 de febrero de 2007, un artículo de Prensa Latina señaló que el Ministerio del Interior paraguayo ofreció protección a Lugo debido a las amenazas de muerte que recibió durante el curso de sus actividades políticas. [9]
Según una encuesta de febrero de 2007, fue el principal candidato en las elecciones presidenciales de abril de 2008 , con más del 37% de la intención de los votantes. [10] El 29 de octubre de 2007, se registró como miembro del pequeño Partido Demócrata Cristiano del Paraguay (CDP), lo que le permitió presentarse como candidato. [11]
El CDP se convirtió en el núcleo de la Alianza Patriótica para el Cambio , una coalición de más de una docena de partidos de oposición y movimientos sociales que respaldaron a Lugo como presidente. Federico Franco , del Partido Liberal Radical Auténtico , el mayor partido de oposición de Paraguay, fue el candidato a vicepresidente. [12]
La legalidad de la candidatura de Lugo fue cuestionada, porque el artículo 235 de la Constitución prohíbe a los clérigos de cualquier denominación religiosa ocupar cargos electivos, y el Papa Benedicto XVI había rechazado la renuncia de Lugo al sacerdocio. [13] Sin embargo, el 16 de noviembre de 2007, el presidente Nicanor Duarte Frutos (también presidente del Partido Colorado) anunció que el Partido no se opondría a la candidatura de Lugo, [14] En julio de 2008, el Papa laicizó a Lugo, lo que hizo que la cuestión fuera discutible. . [15]
El 20 de abril de 2008, Lugo ganó las elecciones por un margen del 10%, obteniendo un 42,3% de votos. La candidata del Partido Colorado, Blanca Ovelar , reconoció que Lugo tenía una ventaja indiscutible y concedió la carrera esa misma noche alrededor de las 9 de la noche, hora local. Dos horas más tarde, el presidente Duarte reconoció que los colorados habían perdido una elección por primera vez en 61 años. La juramentación de Lugo marcó la primera vez en la historia de Paraguay (el país obtuvo su independencia en 1811) que un partido gobernante entregó pacíficamente el poder a un miembro electo de la oposición. [16] Se convirtió en el segundo presidente izquierdista de Paraguay (el primero fue Rafael Franco , que sirvió de 1936 a 1937), y el primero en ser elegido libremente.
Lugo prestó juramento como presidente el 15 de agosto de 2008, diciendo que no aceptaría el salario presidencial porque "pertenece a gente más humilde" y alentó a otros políticos a rechazar también sus salarios. [17]
Inicialmente nombró a Alejandro Hamed como su ministro de Relaciones Exteriores. Durante la campaña, Lugo había sugerido que cambiaría las relaciones diplomáticas de la República de China (Taiwán) a la República Popular China, [18] privando así a la República de China de su último aliado diplomático en América del Sur. Sin embargo, tras la inauguración, a la que asistió el presidente Ma Ying-jeou de Taiwán, Lugo afirmó que no tenía planes de cambiar de reconocimiento. [19]
El 18 de agosto de 2008, Lugo nombró secretaria de Asuntos Indígenas a Margarita Mbywangi , miembro de la etnia indígena aché , siendo la primera persona indígena en ocupar tal cargo en Paraguay. [20]
Dos de las principales promesas de la campaña presidencial de Lugo fueron abordar la corrupción y fomentar la reforma agraria. Se introdujeron una serie de iniciativas para mejorar las vidas de los pobres de Paraguay, como inversiones en viviendas para personas de bajos ingresos, [21] la introducción de tratamiento gratuito en hospitales públicos, [22] [23] y la introducción de transferencias de efectivo para los más pobres de Paraguay. ciudadanos empobrecidos. [24]
El 15 de junio de 2012, diecisiete personas murieron en un enfrentamiento entre agricultores sin tierra y la policía que intentaba desalojarlos; algunas fuentes consideran que todo ello se tomó como pretexto para expulsar a Lugo. [42] La Cámara de Diputados citó este evento, así como la inseguridad, el nepotismo y una controvertida compra de tierras para votar 76 a 1 para destituir a Lugo el 21 de junio de 2012. [43] El Senado retomó el caso al día siguiente. [44] Al impeachment asistió una delegación de ministros de Relaciones Exteriores de las demás naciones de la Unión de Naciones Suramericanas . [45] La votación terminó con 39 votos a favor de la destitución de Lugo y cuatro a favor de su continuidad, lo que puso fin a su mandato y convirtió a Federico Franco en el nuevo presidente de Paraguay. [46] Lugo anunció que denunciaría el caso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos , afirmando que el tiempo para preparar una defensa legal, apenas dos horas, puede ser inconstitucional. [47] La destitución de Lugo fue seguida de manifestaciones de sus partidarios. [46]
Los presidentes de los países vecinos de Paraguay rechazaron la destitución de Lugo y la compararon con un golpe de Estado. La presidenta brasileña, Dilma Rousseff , propuso suspender la membresía de Paraguay en el Mercosur y en la Unión de Naciones Suramericanas . Cristina Fernández de Kirchner de Argentina, Rafael Correa de Ecuador y Leonel Fernández de República Dominicana anunciaron que no reconocerían a Franco como presidente. [48] La condena también provino de gobiernos más conservadores de la región, como Colombia y Chile. La destitución de Lugo ha generado comparaciones con la destitución de Manuel Zelaya en Honduras en 2009; Al igual que el derrocamiento de Lugo, sus partidarios lo defendieron como legal y constitucional, mientras que todo el espectro político latinoamericano lo denunció como un golpe de estado. [49] [2]
El propio Lugo aceptó su destitución, diciendo que cualquier posibilidad legal y realista de restituirlo terminó cuando la Corte Suprema de Paraguay declaró su impeachment y confirmó su destitución, y el tribunal electoral reconoció a Franco como el nuevo presidente. Sin embargo, lo denunció como "un golpe de Estado en el Congreso". [50]
Es considerado en las encuestas como el mejor presidente de la historia contemporánea del Paraguay. [51]
En las elecciones de 2013 para reemplazar a su sustituto presidencial interino, Lugo se postuló como candidato al Senado. [52] Fue elegido miembro del Senado paraguayo en representación de la coalición de izquierda Frente Guasú . [53]
Lugo recibió la Orden del Jade Brillante de manos de Ma Ying-jeou , el presidente de la República de China, en marzo de 2011. [54]
Como Lugo estuvo soltero durante su presidencia, designó a su hermana mayor, Mercedes Lugo, como Primera Dama del Paraguay . [55]
En agosto de 2010, a Lugo le diagnosticaron un linfoma no Hodgkin . Continuó con sus funciones como presidente de Paraguay mientras recibía tratamiento. [56]
También estudió en la Pontificia Universidad Gregoriana de Roma. [57]
Lugo tuvo varios hijos fuera del matrimonio [58] , incluido uno que supuestamente fue resultado de una agresión sexual. [59] Estas acusaciones de cuatro madres, que afirmaron que Lugo había engendrado a sus hijos mientras estaba bajo voto de celibato, surgieron poco después de su toma de posesión en 2008. [60] Uno de los niños fue concebido con una mujer de 24 años que dice que iniciaron una relación sexual cuando ella tenía dieciséis años (la edad de consentimiento en Paraguay es 14 [61] ) y mientras él era obispo. [62] [63]
