45°50′0″N 123°57′43″O / 45.83333, -123.96194El Ukase de 1821 ( en ruso : Указ 1821 года ) fue una proclamación rusa (un ukase ) de soberanía territorial sobre el noroeste de América del Norte , aproximadamente la actual Alaska y la mayor parte del noroeste del Pacífico . El ukase fue declarado el 4 de septiembre de 1821 ( OS ). [1]
La primera sección del edicto establecía que "las actividades comerciales, balleneras, pesqueras y otras industrias en todas las islas, puertos y golfos, incluida toda la costa noroeste de América del Norte hasta la latitud norte de 45°50′, quedan incluidas en este edicto con el propósito de conceder la misma exclusividad a los súbditos rusos". La segunda sección "prohíbe a todos los buques extranjeros no sólo desembarcar en las costas e islas pertenecientes a Rusia, sino que, además, no les permite acercarse a estas islas y costas a menos de cien millas italianas , sin que los buques estén sujetos a confiscación, junto con toda la carga" (una milla italiana equivalía a 2.025 yardas/1.852 metros). [2] [3]
El límite sur de la reclamación territorial rusa -al sur de la desembocadura del Columbia- fue revisado a la luz de las protestas iniciales de los EE. UU. y Gran Bretaña hasta los 51° de latitud norte , conocida como "la línea del Emperador Pablo", establecida por primera vez por el Ukase de 1799 durante el reinado del Emperador Pablo I de Rusia . El límite de la "línea del Emperador Pablo" había sido revisado hacia el norte hasta los 55° de latitud norte en 1802 [ cita requerida ] (la latitud 51° N corresponde, aproximadamente, al extremo norte de la isla de Vancouver en el cabo Scott ). Los diplomáticos y comentaristas estadounidenses y británicos objetaron enérgicamente las noticias del Ukase de 1821, señalando que los barcos de comercio de pieles estadounidenses, británicos y franceses habían frecuentado Norfolk Sound ( Sitka Sound ) antes de que Rusia hubiera extendido su reclamación hacia el este; Los británicos señalaron que los desembarcos y exploraciones de los capitanes Cook y Vancouver ocurrieron antes de cualquier afirmación rusa de soberanía, y afirmaron (polémicamente) que los barcos británicos habían sido pioneros en el comercio de pieles de la región antes que los de cualquier otra nación. [4]
Las extensas negociaciones y los intercambios de notas diplomáticas y misiones entre Gran Bretaña y los Estados Unidos condujeron a la firma del Tratado Ruso-Americano de 1824 y la Convención Anglo-Rusa de 1825. En ellos , Rusia acordó ceder todas las reclamaciones al sur de la latitud 54°40′ N. [5] La línea de latitud 54°40′ N fue propuesta por los británicos, ya que las negociaciones generales se habían centrado en la latitud 55° norte, pero parte de los términos rusos era el deseo de conservar toda la Isla Príncipe de Gales , cuyo extremo sur está a 54°40′ N de latitud. Los diplomáticos británicos estaban menos preocupados por cualquier posible frontera terrestre que por la libertad de navegación en el Pacífico Norte. Además del ajuste para incluir toda la Isla Príncipe de Gales dentro de la esfera rusa, la Convención Anglo-Rusa de 1825 también estableció el principio de la lisière , una franja de tierra firme vagamente definida que se extiende diez leguas hacia el interior desde el mar, y también incluyó un texto sobre el límite marítimo al norte del extremo sur de la Isla Príncipe de Gales. Los últimos elementos mencionados figuraron de manera destacada en la disputa fronteriza de Alaska de 1821-1903. [6]
El único intento de hacer cumplir la orden de captura se produjo en 1822, cuando el balandro ruso Apollon capturó el barco estadounidense Pearl cuando éste se dirigía de Boston a Novoarkhangelsk . Cuando el gobierno estadounidense protestó, el barco fue liberado y se pagó una indemnización por la detención. [7]
Washington respondió al ucase de Rusia de 1821 con la Doctrina Monroe , promulgada en 1823. [8] [9]
En septiembre del mismo año, el emperador Alejandro I [...] emitió un ukaz que proclamaba una zona de negación para todos, excepto los súbditos rusos. [...] El ukaz también fue un factor en la decisión estadounidense de promulgar la Doctrina Monroe en [...] 1823 [...].
Die historiografische Tradition, die hier einen engen Zusammenhang sieht oder die Monroe Doktrin sogar als eine zumindest »indirekte« Antwort auf den ukaz von 1821 betrachtet, erscheint somit durchaus nachvollziehbar.[La tradición historiográfica que ve aquí una estrecha conexión o ve la Doctrina Monroe como una respuesta al menos "indirecta" al ukaz de 1821, parece, por tanto, perfectamente comprensible.]