Un déficit democrático (o déficit de democracia ) ocurre cuando organizaciones o instituciones aparentemente democráticas (particularmente gobiernos ) no cumplen con los principios de la democracia en sus prácticas u operaciones. La integridad parlamentaria representativa y vinculada se ha debatido ampliamente. [1] La expresión cualitativa del déficit democrático es la diferencia entre los índices de democracia de un país a partir de los valores más altos posibles.
Se cita que la frase "déficit democrático" fue utilizada por primera vez por los Jóvenes Federalistas Europeos en su Manifiesto de 1977, [2] redactado por Richard Corbett . También fue utilizado por David Marquand en 1979, refiriéndose a la Comunidad Económica Europea , precursora de la Unión Europea . [3]
El término "déficit democrático" se utiliza comúnmente para referirse a situaciones en las que los territorios bajo la jurisdicción de un Estado soberano no disfrutan de una participación igualitaria en la elección de representantes que legislen por ellos. Ejemplos incluyen:
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Australia : Tres territorios externos de Australia ( Isla Christmas , Islas Cocos (Keeling) e Isla Norfolk ), tienen leyes de los estados de Australia Occidental o Nueva Gales del Sur que se les aplican pero no pueden votar en las elecciones de esos estados. [4] [5] [6]
Países Bajos : Tres países constituyentes del Reino de los Países Bajos ( Aruba , Curazao y Sint Maarten ) no tienen representación en los Estados Generales de los Países Bajos . [7]
Reino Unido : Once Territorios Británicos de Ultramar habitados y tres Dependencias de la Corona ( Guernsey , Jersey y la Isla de Man ) no tienen representación en el Parlamento del Reino Unido . [8]
Estados Unidos : El Distrito de Columbia y cinco territorios habitados de los Estados Unidos ( Puerto Rico , Guam , Islas Marianas del Norte , Samoa Americana e Islas Vírgenes Estadounidenses ), sólo tienen representación sin derecho a voto en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , y ninguna en el Senado de los Estados Unidos . [9] [10] [11]También se podría decir que Tokelau , un territorio dependiente de Nueva Zelanda sin representación en el Parlamento neozelandés , se encuentra en una situación similar. [12] Sin embargo, en la práctica, ninguna legislación de Nueva Zelanda se extiende a Tokelau sin el consentimiento del territorio. [13]
Algunos académicos han argumentado que la ratificación de los tratados de la Unión Europea mediante repetidos referendos, como los celebrados en Irlanda para el Tratado de Niza y el Tratado de Lisboa , también está asociada con un déficit democrático. [14] Los parlamentos nacionales han cedido el poder al centralizado Parlamento Europeo . A medida que los ciudadanos de la Unión Europea eligen a quienes integran el Consejo, quienes luego eligen a los que se convertirán en Comisarios, existe un temor real de que sea demasiado distante para muchos ciudadanos. [15] A menudo, las elecciones de la UE se tratan como elecciones de segundo orden; Dado que los votos de protesta son más comunes durante las elecciones nacionales y locales, un ejemplo de esto sería el éxito de partidos antiinmigración como Europa de la Libertad y la Democracia Directa . Otro problema en la UE es que los votantes votan más sobre la base de cuestiones nacionales en las elecciones al Parlamento Europeo y que los votantes utilizan más las elecciones para castigar a su gobierno a mitad de su mandato. [16] Tampoco existe una opinión pública europea suficiente o una esfera pública europea que vote en contra o recompense a los políticos europeos. [17] Otro problema es la gran influencia de los grupos de presión sobre las instituciones europeas. [18] [19] El Parlamento Europeo fue creado para dar más legitimidad democrática a la UE, pero comparte el poder legislativo con el Consejo de la Unión Europea , que tiene un voto por país.
La Asamblea Parlamentaria de la ONU ha sido propuesta como una forma de mejorar un déficit democrático dentro de las Naciones Unidas . [20]
Un estudio de la Universidad de Columbia concluyó que la política en los estados de EE.UU. es congruente con la mayoría sólo la mitad de las veces. Se encontró que las mayores influencias fueron la profesionalización legislativa, los límites de mandato y la relevancia de los temas. El partidismo y los grupos de interés afectan el equilibrio ideológico de la incongruencia más que el grado agregado de la misma. Se descubre que la política responde excesivamente a la ideología y al partido, lo que lleva a que la política esté polarizada en relación con los electorados estatales. [21] Las grandes diferencias en la participación electoral durante las elecciones estadounidenses para diversos grupos de ingresos también se consideran un problema para el funcionamiento de la democracia. [22] Sanford Levinson sostiene que la financiación de campañas y la manipulación se consideran problemas graves para la democracia, pero otra de las causas fundamentales del déficit democrático estadounidense reside en la propia Constitución de Estados Unidos . [23] Por ejemplo, hay una falta de representación en el Senado de los Estados Unidos en estados densamente poblados como California . [24]
El "déficit democrático" resultante no sería aceptable en una Comunidad comprometida con los principios democráticos.
'Déficit democrático' es un término acuñado en 1979 por el politólogo británico. . . David Marquand.
Desde que David Marquand acuñó su famosa frase "déficit democrático" para describir el funcionamiento de la Comunidad Europea, ha habido un intenso debate sobre el alcance y el contenido de este déficit.