El Consejo Nacional de Investigación y Capacitación Educativa ( NCERT ) es una organización de recursos de alto nivel creada por el Gobierno de la India para ayudar y asesorar a los gobiernos central y estatales en asuntos académicos relacionados con la educación escolar. Los libros de texto modelo publicados por el consejo para su adopción por los sistemas escolares de toda la India han generado controversias a lo largo de los años. Se los ha acusado de utilizar tácticas orwellianas para reflejar las opiniones políticas del partido en el poder en el Gobierno de la India. Recientemente ha estado bajo escrutinio por su azafranización .
El Consejo Nacional de Investigación y Formación Educativa (NCERT) fue creado en 1961 por el Gobierno de la India mediante la combinación de varias organizaciones existentes. [1] [2] En principio, es un organismo autónomo, pero está financiado por el Gobierno y su director es designado por el Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos (anteriormente Ministerio de Educación). En la práctica, el NCERT ha funcionado como una organización semioficial que promueve una filosofía educativa "patrocinada por el Estado". [3] [4]
A principios de los años 1960, la integración nacional y la unificación de las diversas comunidades de la India se convirtieron en una preocupación importante para el Gobierno. La educación se consideraba un vehículo importante para la integración emocional de la nación. [5] [6] El Ministro de Educación MC Chagla estaba preocupado por que los libros de texto de historia no debían recitar mitos sino ser explicaciones seculares y racionales del pasado. Se creó un comité de educación histórica con la membresía de Tara Chand , Nilakanta Sastri , Mohammad Habib , Bisheshwar Prasad, BP Saxena y PC Gupta , que encargó una serie de libros de texto de historia para que fueran escritos por los historiadores más destacados. La India antigua de Romila Thapar para sexto grado se publicó en 1966, y la India medieval para séptimo grado en 1967. Varios otros libros, la India antigua de Ram Sharan Sharma , la India medieval de Satish Chandra , la India moderna de Bipan Chandra y la India y el mundo de Arjun Dev se publicaron en la década de 1970. [7] [6] [8]
Estos textos pretendían ser libros de texto "modelo", "modernos y seculares", libres de prejuicios y sesgos comunitarios. Sin embargo, Deepa Nair afirma que también tenían una "huella marxista". El énfasis marxista en cuestiones sociales y económicas implicaba una crítica de la cultura y la tradición. Se redujo el valor de la espiritualidad. El primer ministro Jawaharlal Nehru simpatizaba con la visión marxista de la historia y creía en una perspectiva científica de la sociedad civil. En contraste, la historiografía nacionalista hindú estaba en desacuerdo con la historiografía marxista y basaba la historia de la India en la antigüedad con las glorias de la civilización y la cultura hindúes. Estas visiones contrarias de la historia prepararon el terreno para el conflicto. [9]
Los libros de texto se enfrentaron a presiones políticas desde el principio. En 1969, un Comité Consultivo Parlamentario quería que el libro de texto sobre la India antigua afirmara categóricamente que los "arios" eran indígenas de la India. Pero la demanda fue rechazada por el consejo editorial, así como por Thapar como autor. Otras reacciones críticas vinieron de las organizaciones religiosas hindúes y sikhs, que afirmaban que sus respectivas religiones y líderes religiosos no habían sido glorificados. El Hindu Mahasabha y el Arya Samaj afirmaron que la mención del consumo de carne de vacuno en la antigüedad era contraria a los sentimientos religiosos de la "nacionalidad hindú". [7] [ se necesita una mejor fuente ]
Tales controversias continúan hasta hoy. La controversia se centra en las acusaciones de un intento de reescribir la historia de la India de forma " azafranada " (es decir, hacer que las lecciones sean consonantes con el Hindutva ). [10] Las acusaciones de revisionismo histórico con una agenda nacionalista hindú surgieron varias veces: bajo el gobierno del Partido Janata de 1977 a 1980 y nuevamente bajo el gobierno del Partido Bharatiya Janata de 1998 a 2004 y de 2014 a 2019. En 2012, la organización fue acusada de intentar insultar al gobierno publicando caricaturas "ofensivas" en sus libros de texto. [ cita requerida ]
Tres meses después de que el Partido Janata encabezara el gobierno encabezado por Morarji Desai , el Primer Ministro recibió un memorando anónimo de Nanaji Deshmukh , ex líder del Jana Sangh y secretario general del Partido Janata, que atacaba los libros de texto del NCERT. Los libros criticados eran Medieval India de Thapar y Modern India de Bipan Chandra , junto con otros dos libros, Freedom Struggle de Tripathi, De y Chandra, y Communalism and the Writing of Indian History de Thapar, Mukhia y Chandra. (Sólo los dos primeros eran libros de texto del NCERT). El Primer Ministro envió el memorando al Ministro de Educación sugiriendo que los libros se retiraran de circulación. En agosto de 1977, se publicó Ancient India de RS Sharma , que también fue objeto de críticas. Se dijo que los libros eran "antiindios y antinacionales" en su contenido y "perjudiciales para el estudio de la historia". Los principales problemas parecían ser que no eran lo suficientemente críticos con ciertos invasores musulmanes durante el período medieval y que enfatizaban el papel de líderes como Tilak y Aurobindo en el desarrollo de antagonismos entre hindúes y musulmanes. La organización nacionalista hindú Rashtriya Swayamsevak Sangh lanzó una campaña separada contra los libros de su revista Organiser . [11] [12] [7] [13]
El memorándum se filtró y se produjo un debate público que duró hasta 1979. Los autores de los libros defendieron la legitimidad de las interpretaciones independientes siempre que se basaran en pruebas fiables. El tema más controvertido en la controversia de 1977 a 1979 fue la descripción de la India de la era mogol (gobierno musulmán) y el papel del Islam en la India . La India medieval de Romila Thapar fue criticada por ser demasiado comprensiva con los puntos de vista musulmanes y por mostrar muy poco entusiasmo por el resurgimiento hindú. [13] [14] En noviembre de 1977, se pidió a un comité de historiadores reputados que examinara los libros de texto, que apoyaron su continuidad. [7] No obstante, el gobierno aprobó una ley en julio de 1978, retirando la India antigua de RS Sharma del programa de estudios de la Junta Central de Educación Secundaria. [12]
En 2002, bajo el gobierno de la NDA encabezado por el Partido Bharatiya Janata (BJP), el gobierno intentó cambiar los libros de texto escolares del NCERT a través de un nuevo Marco Curricular Nacional. [15] Los historiadores marxistas plantearon objeciones al nuevo currículo, alegando una "azafranización" de la educación al supuestamente elevar el perfil de las normas culturales, puntos de vista y personalidades históricas hindúes en los libros de texto escolares. [10] El BJP opinó que su único objetivo era revisar las instituciones estancadas y saturadas como el NCERT y liberarlas del supuesto control dinástico y la hegemonía del Congreso Nacional Indio y los comunistas. [16] Los miembros del partido también opinaron que su objetivo no era promover el sectarismo, sino presentar una imagen más precisa de la historia y la cultura indias (como la ciencia védica ), que estaba siendo minimizada por los ideólogos de izquierda. [17] NCERT también fue objeto de acusaciones de plagio en 2003, principalmente por parte de la revista Frontline, publicada por The Hindu. Se ha descubierto que "Historia mundial contemporánea", un libro de texto para el grado 12, contiene varias secciones extraídas de Civilizaciones del mundo: su historia y su cultura, escrito por Edward MacNall Burns, Philip Lee Ralph, Robert E. Lerner y Standish Meacham. Este último libro, publicado por la editorial estadounidense WW Norton & Company Inc., tiene una edición especial india, que es la única reimpresión autorizada, completa e íntegra de la última edición estadounidense. [18]
La NDA fue derrotada en las elecciones de 2004 y el nuevo gobierno de la UPA se comprometió a "desazaronizar" los libros de texto y los planes de estudio en todo el país y restaurar el carácter secular de la educación. [10] En marzo, el gobierno de la UPA publicó nuevos libros de texto del NCERT, basados en los textos utilizados antes de las controvertidas actualizaciones de 2002. [10] El Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos, que supervisó este proyecto, declaró que solo había realizado modificaciones menores a los libros que precedieron a la era "azafranada". [10] En Delhi, la Dirección de Educación, en colaboración con el Consejo Estatal de Investigación y Capacitación Educativa, preparó 47 nuevos libros de texto, y se esperaba que otros gobiernos estatales hicieran lo mismo. [10] En junio de 2004, el NCERT constituyó un panel, compuesto por JS Grewal , Barun De y S. Settar , para revisar los nuevos libros de texto. Este grupo de expertos sugirió que los libros de texto que se utilizaban en los programas escolares tenían un contenido deficiente, estaban presentados de forma deficiente y contenían cantidades significativas de información irrelevante. [10] El grupo de expertos recomendó al Ministro de Desarrollo de Recursos Humanos (HRD) que no se utilizaran los nuevos libros hasta que se pudieran solucionar los defectos. Esto llevó a los estudiantes de Delhi a utilizar libros de texto que se utilizaban en los programas escolares del período anterior a la "azafranización". [10]
Los informes de prensa indicaron que la prisa por "desazafranar" los textos escolares tuvo como resultado que las versiones en urdu no estuvieran listas para el año académico, que comenzó en abril. [10] Los informes afirmaron que esta falla perjudicó a los estudiantes de habla urdu al privarlos de los libros de texto necesarios. [19] El NCERT negó las acusaciones. [10]
El BJP ha acusado a la UPA y a los gobiernos anteriores liderados por el Congreso de revisar la historia para presentar un sesgo marxista y de encubrir el registro de atrocidades musulmanas para adquirir votos musulmanes. [20] [21] [22]
En 2006, se realizaron modificaciones en el libro de texto de historia para el grado 12 en las lecciones sobre el sijismo después de las protestas de las organizaciones sijs. [23] En 2012, hubo protestas para la eliminación de una controvertida agitación anti-hindi y una caricatura de Ambedkar. [24] [25]
En abril de 2012, el grupo Athavale del Partido Republicano de la India (RPI) exigió que el NCERT prohibiera un libro de texto de undécimo grado alegando que una caricatura dibujada en el libro insultaba al Dr. Babasaheb Ambedkar . El libro publicado originalmente en 2006 no fue reconocido como parte del programa de estudios hasta 2012. El 2 de abril, Ramdas Athavale celebró una conferencia de prensa y quemó copias de la página del libro de texto prescrita en el programa de estudios de ciencias políticas y cívicas. Athavale exigió la dimisión del Ministro de Desarrollo de Recursos Humanos de la Unión, Kapil Sibal, que también era el presidente de la junta del NCERT. Los trabajadores del RPI quemaron su efigie. La caricatura aparece en la página 18 del capítulo uno titulado "La Constitución, por qué y cómo" en el libro llamado La Constitución india en acción . Muestra a Ambedkar sentado sobre un caracol que tiene la etiqueta "Constitución" haciendo chasquear un látigo. Detrás de él está Pandit Nehru , que también aparece con un látigo. El epígrafe dice: "La impresión del dibujante sobre el 'paso de tortuga' con el que se hizo la Constitución. Athavale dijo que la caricatura insultaba al arquitecto de la Constitución de la India y que se debía tratar con los responsables. El NCERT también lo había insultado, señaló. El asunto creó un escándalo en ambas cámaras del Parlamento. Los asesores principales del NCERT, Yogendra Yadav y Suhas Palshikar, dimitieron el viernes después de que el gobierno emitiera una disculpa y prometiera eliminar la caricatura. En declaraciones a los periodistas, Palshikar dijo que parecía que el gobierno no tenía otra opción y, por tanto, decidió estar de acuerdo con los diputados que protestaban. "La caricatura era un símbolo de la perspectiva progresista en la educación. Esto ahora se ha deshecho. Somos de la opinión de que, como asesores, podemos tener una opinión diferente. Por tanto, no creemos que sea apropiado que sigamos en esta posición". Suhas Palshikar es profesor del Departamento de Política y Administración Pública de la Universidad de Pune . [26]
Poco después de que se resolviera esa controversia, el imán Shahi de la mezquita Fatehpuri , Mohd. Mukarram Ahmed, escribió a Kapil Sibal pidiendo que eliminara una pintura medieval del Arcángel Gabriel y otra de peregrinos en la Kaaba del capítulo 'Las Tierras Islámicas Centrales', con el argumento de que estaban en contra de la Sharia . La carta, fechada el 10 de septiembre de 2012, también fue enviada a la ministra principal de Delhi, Sheila Dikshit , al ministro de educación, Kiran Walia, y al jefe del NCERT, Parvin Sinclair. "Jibreell (Gabriel) es el ángel principal que trajo mensajes al profeta islámico . La pintura del libro es cómica en su presentación del Arcángel. En segundo lugar, el título de la ilustración de los peregrinos en la Kaaba dice que están 'tocando' la piedra a pesar de que es costumbre besarla. Pero la pintura de Jibril es la más objetable y no será tolerada", dijo Ahmed en su carta. Sin embargo, Najaf Haider, profesor asociado del Centro de Estudios Históricos de la Universidad Jawaharlal Nehru, rechazó esta afirmación y dijo: "La pintura de Gabriel se basó en un texto del siglo XIII llamado Ajaib-ul-Makhluqat , escrito por un erudito de renombre, Qazwini. La segunda ilustración se tomó de una colección de fragmentos del siglo XV. La carta sólo afirma que las pinturas son contrarias a la Sharia y no señala exactamente qué es lo que es objetable en ellas. Además, estos textos (de donde proceden las pinturas) fueron escritos en tribunales musulmanes por personas que eran mucho más eruditas y piadosas de lo que cualquiera puede afirmar ser hoy en día". [27]
El poema Sabse Khatarnak del poeta hindi Pash se incluyó en el libro de texto NCERT para estudiantes de hindi de 11.º grado en 2006. En 2017, el RSS afiliado al gobierno del BJP intentó eliminarlo, pero fracasó. [28] [29]
En 2017 , el NCERT realizó dos cambios controvertidos en el libro de texto de ciencias políticas de la clase XII 'Política en la India desde la independencia'. Cambió el encabezado de un pasaje que describe los disturbios de Gujarat de 2002 de 'Disturbios antimusulmanes en Gujarat' a solo 'Disturbios de Gujarat'. [30] [31] En otro libro de texto de la clase XII titulado ' Política mundial contemporánea ', se mostró que la región de Aksai Chin era un área en disputa y estaba coloreada del mismo color que China. Según el NCERT, el mapa controvertido no era un mapa de la India, sino un mapa del este y sudeste de Asia publicado por la Universidad de Texas en Austin. [32] El mapa fue reemplazado después de unos meses tras el escrutinio de los medios. [33]
Antes del comienzo del año académico 2019-20, NCERT decidió eliminar capítulos importantes de su libro de texto de historia de IX grado: sobre vestimenta y conflictos de castas; la historia del cricket; y el impacto del capitalismo colonial en campesinos y agricultores. De manera similar, del libro de texto de Historia de X grado, se eliminaron los capítulos sobre "El movimiento nacionalista en Indochina", "Trabajo, vida y ocio: ciudades en el mundo contemporáneo" y "Novelas, sociedad e historia". El director de NCERT, Hrushikesh Senapaty, destacó que los estudiantes deben tener tiempo para participar al aire libre. El programa de estudios de Ciencias Sociales, que cubre Historia, Geografía, Ciencias Políticas y Economía, tenía 24 capítulos en IX grado en comparación con 15 cada uno en Ciencias y Matemáticas. De manera similar, Ciencias Sociales de X grado tenía 28 capítulos en comparación con 16 cada uno en Ciencias y Matemáticas. Este ejercicio redujo el número total de capítulos de Ciencias Sociales en IX y X grado a 20 y 25 respectivamente. [34]
El 7 de noviembre de 2020, se presentó una RTI solicitando al NCERT que proporcionara una fuente para respaldar su afirmación de que los templos fueron reconstruidos bajo el reinado de Aurangzeb . [35] [36]
El NCERT había anunciado su decisión de borrar ciertos capítulos sobre el Imperio mogol de los libros de texto de historia de 12.º grado, a lo que el partido BJP y muchos de sus políticos, como Kapil Mishra, han acogido con satisfacción la medida de eliminar parte de la historia mogol de los libros de texto. Esta medida de borrar la historia mogol del programa de estudios atrajo duras críticas de varias facciones del ámbito político. [37] [38]
Los capítulos borrados están relacionados con 'Reyes y Crónicas; las Cortes Mogoles (siglos XVI y XVII)' del libro 'Temas de la Historia de la India, Parte II'.
Del programa de estudios de 11.º grado, se han eliminado capítulos como Tierras islámicas centrales, Confrontación de culturas y La revolución industrial. Además, del libro de educación cívica de 12.º grado Política en la India desde la independencia, se han eliminado capítulos como El auge de los movimientos populares y La era del dominio de un solo partido.
De los libros de texto de Política Democrática II de 10mo grado, se han eliminado capítulos como “Democracia y diversidad”, “Luchas y movimientos populares” y “Desafíos a la democracia”.
NCERT ha eliminado de los nuevos libros de texto de ciencias políticas e historia de clase 12 referencias como la “desaprobación de los extremistas hindúes por la búsqueda de la unidad hindú-musulmana por parte de Mahatma Gandhi” y la prohibición de Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) después de su asesinato.
Una comparación del nuevo libro de texto de ciencias políticas de 12.º grado titulado “La política en la India desde la independencia” con su versión anterior mostró que una referencia a cómo la “firme búsqueda de la unidad hindú-musulmana” de Gandhi “provocó tanto a los extremistas hindúes que hicieron varios intentos de asesinar a Gandhiji” también ha sido eliminada del subtema titulado “ El sacrificio de Mahatma Gandhi ” en el primer capítulo. [39]
También se han eliminado las referencias a la represión de las organizaciones que difunden el odio entre comunidades, la prohibición del RSS durante algún tiempo y la pérdida de atractivo de la política comunitaria.
Como parte de la última revisión, se han eliminado las referencias al escritor dalit Omprakash Valmiki de los libros de texto de ciencias sociales de 7.º y 8.º grado. En el tema del libro de texto de 7.º grado titulado “Nuestro pasado-2”, se han excluido las páginas 48 y 49. En estas páginas se mencionaba “Emperadores mogoles: principales campañas y acontecimientos”.
Las eliminaciones también afectaron a los libros de texto de Biología y Química, ya que la teoría de la evolución y la tabla periódica también fueron eliminadas de los libros de texto NCERT de clase 10. [40] [41]
En abril de 2024, el NCERT revisó su plan de estudios de Ciencias Políticas para los grados 11 y 12. Las revisiones dieron como resultado la omisión de referencias a varios eventos polémicos en la historia de la India, incluida la demolición de la mezquita Babri, los disturbios de Gujarat y el papel de Hindutva en la política india. El NCERT justificó estos cambios como actualizaciones de rutina para reflejar la postura actual del gobierno. Los críticos, sin embargo, argumentaron que las revisiones tenían motivaciones políticas y apuntaban a restar importancia al papel de estos eventos en la configuración de la India moderna. [42]
Según S. Irfan Habib , un historiador, la reescritura de la historia está en línea con los intentos del BJP de imponer su propaganda nacionalista hindú . [43] [44] Habib dijo que “la politización de los libros de texto de los estudiantes conduce a la polarización del país al presentar un pasado distorsionado”. Además, lo llamó “un acto consciente del gobierno actual para perseguir agendas para promover la división religiosa en la India lavando el cerebro a los niños pequeños. El gobierno actual está atacando el espíritu de la India al envenenar el currículo escolar”. [44]
Según Apoorvanand , profesor de la Universidad de Delhi , el gobierno nacionalista hindú de Narendra Modi “pretende presentar a la India como una tierra históricamente sólo hindú”. [45] Y añade: “La marginación de los mogoles y los musulmanes en los libros de texto refleja lo que los musulmanes en la India de Modi enfrentan en la vida real. Las recientes modificaciones de los libros de texto son parte de un genocidio cultural ”. [45]
Según Audrey Truschke , historiadora de la Universidad Rutgers , "borrar a los mogoles de los libros de texto no los borra de la historia de la India". [46] Según Harbans Mukhia , historiador de la India medieval , el BJP liderado por Modi está utilizando una estrategia para ganar las próximas elecciones generales en 2024 unificando el voto hindú mediante la narrativa de que los hindúes están bajo amenaza de los musulmanes. [46]
Según Aditya Mukherjee, profesor de historia contemporánea de la India, la eliminación de la historia mogol de los libros de texto fue un intento de borrar la historia de una comunidad en particular, lo que suele ser seguido por un genocidio de la comunidad. [46] [47]
Según Suhas Palshikar , politólogo, el ejercicio de eliminación es un "acto de reescritura" y agregó que el gobierno del BJP tiene la intención de "no mencionar hechos inconvenientes". [48]
Alrededor de 1.800 científicos, educadores, profesores de ciencias, divulgadores científicos y ciudadanos de diversas instituciones de prestigio criticaron la eliminación de la teoría de la evolución de Darwin de los libros de texto del NCERT, diciendo que la purga de los capítulos de ciencias fundamentales perjudicaría gravemente el proceso de pensamiento de los estudiantes. Escribieron una carta abierta al gobierno instándolo a continuar enseñando la teoría de la evolución. [49]
Suhas Palshikar y Yogendra Yadav , quienes fueron asesores principales de los libros de ciencias políticas, dijeron que estaban "avergonzados de estar asociados con estos libros de texto" después de la racionalización de los libros de NCERT y escribieron una carta al NCERT solicitando la eliminación de sus nombres de los libros de ciencias políticas. [50]
{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )